<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Natuurpark
Donge
Uitgangspuntennotitie
5 november 2024
Bijlage
1.1 Omgevingsvisie Geertruidenberg samengevat
1.2 Opbrengsten brainstorm stakeholders
1.3. Enquête peiling natuurpark Donge
                                              1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>           Inhoud
1      Inleiding ................................................................................................................................................3
   1.1        leeswijzer ..................................................................................................................................................................... 3
   1.2        Aanleiding .................................................................................................................................................................... 4
2      Plangebied .............................................................................................................................................5
   2.1        Huidige situatie ............................................................................................................................................................ 5
   2.2        Geldend omgevingsplan ............................................................................................................................................... 6
   2.3        Omgeving .................................................................................................................................................................... 6
3      Wetgeving en beleid ...............................................................................................................................7
   3.1        Provinciaal natuurbeleid Noord-Brabant ....................................................................................................................... 7
   3.2        Omgevingsvisie Geertruidenberg .................................................................................................................................. 8
   3.3        Programmaplan Geertruidenberg ................................................................................................................................. 9
   3.4        Omgevingsprogramma groen ..................................................................................................................................... 10
   3.5        Overige raakvlakken ................................................................................................................................................... 11
4      Voorwaarden ....................................................................................................................................... 12
   4.1        Gebiedsinvesteringen Net op Zee ............................................................................................................................... 12
   4.2        Waterkering ............................................................................................................................................................... 12
   4.3        Water en bodem ......................................................................................................................................................... 13
   4.4        Flora en fauna ............................................................................................................................................................. 13
   4.5        Kabels en leidingen ..................................................................................................................................................... 13
   4.6        Bedrijven en milieuzonering ........................................................................................................................................ 13
   4.7        Natuurcompensatie .................................................................................................................................................... 14
   4.8        Overige sectorale aspecten ......................................................................................................................................... 15
5      Toekomstperspectief ............................................................................................................................ 16
   5.1        Kansen voor natuur ..................................................................................................................................................... 16
   5.2        Kansen voor recreatie ................................................................................................................................................. 16
   5.3        Kansen voor klimaatadaptatie..................................................................................................................................... 17
   5.4        Kansen voor leefbaarheid en gezondheid .................................................................................................................... 18
6      Participatieproces ................................................................................................................................. 19
   6.1        Brainstorm met stakeholders ...................................................................................................................................... 19
   6.2        Peiling enquête inwoners ............................................................................................................................................ 19
   6.3        Vervolg participatieproces .......................................................................................................................................... 21
7      Uitgangspunten Natuurpark Donge ........................................................................................................ 22
   7.1        Algemeen ................................................................................................................................................................... 22
   7.2        Infrastructuur ............................................................................................................................................................. 22
   7.3        Lindonk ...................................................................................................................................................................... 22
   7.4        Gasthuisweide ............................................................................................................................................................ 23
   7.5        Uitgangspunten ontwerpproces .................................................................................................................................. 23
8      Grondstrategie ..................................................................................................................................... 24
9      Financiën ............................................................................................................................................. 24
10     Kanttekeningen.................................................................................................................................... 24
   10.1       Risico’s ....................................................................................................................................................................... 24
11     Fasering ............................................................................................................................................... 25
   11.1       Voorverkenningsfase: ................................................................................................................................................. 25
   11.2       Vervolgstappen: ......................................................................................................................................................... 25
                                                                                                                                                                                                  2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Afbeelding 1: Kaart Gemeente Geertruidenberg. Bron: Streetsmart
1 Inleiding
Ten zuiden van de kern Geertruidenberg en ten zuidwesten van de kern Raamsdonksveer liggen de
gebieden Lindonk en Gasthuisweide, in de volksmond ook wel de Allardpolder genoemd. Dit gebied was
vroeger een eiland. De historische naam Gasthuisweide en Lindonk verwijzen nog naar dit grondgebied
van Geertruidenberg. De polder is gelegen aan het Noorder- en Zuidergat, waar de meanderende rivier
Donge zich bevindt.
In dit document vindt u de uitgangspunten voor de gebiedsontwikkeling van Natuurpark Donge (werktitel).
Het project omvat de transformatie van circa 30 hectare agrarisch gebied naar natuur en recreatie. In deze
notitie worden de uitgangspunten voor de ontwikkeling van het natuurpark omschreven.
Het doel van deze notitie is iedereen die betrokken is bij het project op hetzelfde kennisniveau te brengen
en om overeenstemming te hebben over de kaders en randvoorwaarden voor de gebiedsontwikkeling. De
gebiedsontwikkeling Natuurpark Donge willen we realiseren met gebiedsgelden “Net op Zee”
Het gekozen plangebied is een logische locatie voor natuurontwikkeling vanwege de ligging aan de rivier
Donge. Gemeente Geertruidenberg heeft weinig tot geen natuurgebieden, denkend aan een bos of
vogelweidegebied en dat is zorgelijk. De rivier Donge maakt onderdeel van het Natuurnetwerk Brabant
(NNB), waardoor de ecologisch potentie van dit plangebied groot is. Door het natuurpark aan te sluiten op
het aanwezige groenblauwe netwerk ontstaan kansen voor doelsoorten in flora en fauna. Daarbij kan het
gebied dienen als een ecologische stapsteen voor de corridor richting de Biesbosch.
Deze gebiedsontwikkeling voldoet aan de voorwaarden die gesteld zijn voor de gebiedsinvesteringen Net
op Zee.
1.1      leeswijzer
In hoofdstuk 2 staat een beschrijving van het plangebied; en een samenvatting van de
bestemmingsplanregels. In hoofdstuk 3 wordt de wenselijkheid van natuurontwikkeling op basis van
provinciaal en gemeentelijk beleid in beeld gebracht. Hoofdstuk 4 gaat in op de voorwaarden op basis van
sectorale aspecten, zoals flora en fauna, natuurwaarden, verkeer en parkeren, de waterkering en water en
bodem. In hoofdstuk 5 omschrijft de kansen voor gebiedsontwikkeling van Natuurpark Donge.
In hoofdstuk 6 wordt ingegaan op participatieproces. In hoofdstuk 7 staan de uitgangspunten en
beschreven, die zijn gebaseerd op de vorige drie hoofdstukken. Vervolgens worden in hoofdstuk 8 en 9
de risico’s en financiën beschreven. Ten slotte staan in hoofdstuk 10 de processtappen en de planning
benoemd.
                                                                                                            3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>1.2      Aanleiding
Windenergie op zee 2030
Het Rijk heeft in de Klimaatwet vastgelegd dat ons land in 2030 55% minder CO2 uitstoot dan in 1990 en in
2050 klimaatneutraal is. Om deze klimaatdoelstellingen te realiseren zet het Rijk onder andere in op meer
energie uit zon en wind, waaronder meer windenergie op zee. De opgave voor windenergie op zee wordt
gerealiseerd in gebieden die zijn aangewezen in het Programma Noordzee. In de routekaart ‘Windenergie
op zee 2030’ zijn de bestaande en te ontwikkelen windparken en aanlandlocaties van de netaansluitingen
opgenomen. Om de energie van, nog te bouwen, windparken op zee aan land te brengen vinden rond 2030
nieuwe aanlandingen plaats in de regio’s Eemshaven, Borsele, Noordzeekanaalgebied, Maasvlakte en
Moerdijk/Geertruidenberg.
Om een verantwoorde inpassing van de windparken en de bijbehorende infrastructuur mogelijk te maken
heeft het Rijk besloten tot een maatregelenpakket, gereserveerd in het Klimaatfonds. Er wordt ingezet op
gebiedsinvesteringen die de leefkwaliteit in de omgeving van aanlandlocaties versterken. In 2024 is een
eerste tranche van 220 miljoen euro aan de regio’s ter beschikking gesteld, binnen de regio Moerdijk,
Oosterhout, Drimmelen en Geertruidenberg is via een vastgestelde verdeelsleutel 50 miljoen euro
verdeeld. Voor de gemeente Geertruidenberg leidt dit tot een budget van 11,7 miljoen in de eerste tranche.
Daarnaast wordt er 8 miljoen beschikbaar gesteld voor de locaties, daar waar de impact van de aanlanding
het groots is.
Natuurpark Donge is één van de projecten die binnen de gemeente Geertruidenberg is aangewezen als
potentieel project dat kan bijdragen aan het versterken van de leefkwaliteit van de omgeving.
De voorwaarden om in aanmerking te komen voor de gebiedsinvesteringen zijn:
1.   Behoud, versterking en verbetering van de natuur
2.   Verbeteren van de fysieke leefomgeving
3.   Versterking van de regionale economie
4.   Versnellen en toepassen van de duurzame energietransitie
De gebiedsontwikkeling van het natuurpark sluit aan bij onderdelen 1 en 2 van de gestelde voorwaarden,
waardoor de gemeente in aanmerking komt voor financiering vanuit van de gebiedsinvesteringen “Net op
zee 2030”.
Het eiland Geertruidenberg kent weinig ruimte voor nieuwe natuur. De Slikpolder is al aangewezen voor
natuur, maar door de onduidelijkheid omtrent de dijkverlegging ligt dat project stil. Om de leefbaarheid in
Geertruidenberg een impuls te geven is gekeken. Waar tot korte afstand van Geertruidenberg waarde
toegevoegd kan worden, daarbij is het oog gevallen op de Allardpolder”. Dit ontslaat de gemeente niet om
in verdere leefbaarheid in met name de kern Geertruidenberg, met alles wat rondom de Amercentrale
speelt, blijvend te investeren, ook door middel van deze gebiedsgelden. Hier zal later nog een
raadsvoorstel richting uw kant uitkomen.
Afbeelding 2: Energieproject Net op Zee Nederwiek 3, bron: windopzee.nl
                                                                                                            4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Afbeelding 3: Kaart plangebied Geertruidenberg. Bron: Open street map
2 Plangebied
2.1      Huidige situatie
Ten zuiden van Geertruidenberg en ten Zuidwesten van Raamsdonksveer liggen de gebieden Lindonk en
Gasthuisweide (historische benaming), in de volksmond ook wel de Allardpolder genoemd. Tot de jaren ’60
was dit gebied een eiland in de Donge. Cultuurhistorisch zijn deze gebieden dus nauw met elkaar verwant
en hadden ze een andere landschappelijke inrichting. Na de demping van het Zuidergat en met de aanleg
van de Koedambrug is een groot gedeelte van het gebied onderdeel geworden van de Karthuizerpolder.
Het plangebied bestaat uit een aantal kadastrale percelen:
Gemeente Geertruidenberg, sectie C, nummers 50, 85, 70, 79, 77
Samen een oppervlakte van 285.032 m2 (afgerond 28,5 hectare).
Daarnaast maakt ook de primaire waterkering in eigendom van Waterschap Brabantse Delta percelen:
Geertruidenberg, Sectie C, nummer 69 en 72 onderdeel van het plangebied.
Lindonk
Vroegere naam: “Lindonk”, het woord ‘donk’ slaat terug op hoogte rug in een moerasgebied of langs een
rivier. Het plangebied ligt buiten de primaire waterkering, en kenmerkend zijn de wat vochtigere
deelgebieden. Het is een rivierklei gebied en wordt als agrarisch hooiland gebruikt.
Gasthuisweide
De Gasthuisweide wordt aan de noord- en oostzijde beschermd door een primaire waterkering, die zorgt
voor droge voeten in de Kartuizerpolder. De akkers worden op dit moment voornamelijk gebruikt voor de
teelt van aardappelen.
                                                                                                        5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>2.2      Geldend omgevingsplan
Het gebied heeft grotendeels bestemming “agrarisch”. De bestaande bebouwing heeft in het
omgevingsplan een agrarisch bouwvlak. Het bouwvlak heeft daarbij de aanduiding ‘bedrijfswoning
uitgesloten’, vanwege de aanwezigheid van de geluidszone van het tegenoverliggende industrieterrein
Gasthuiswaard. De bestaande woning is bij de vaststelling van het bestemmingsplan in 2014 onder het
overgangsrecht geplaatst.
De noordelijke rand van Gasthuisweide heeft de dubbelbestemmingen ‘Waterstaat – Waterkering’ en
‘Waterstaat – Beschermingszone waterkering’. Dit betekent dat de gronden mede bestemd zijn voor de
instandhouding en bescherming van de bestaande (aangrenzende) waterkering. Op of in deze gronden
mag niet worden gebouwd zonder toestemming van het waterschap.
In dezelfde zone is het gebied voorzien van de gebiedsaanduiding ‘geluidzone – industrie’. Dit betekent dat
het niet is toegestaan nieuwe geluidsgevoelige objecten (zoals woningen) te bouwen binnen deze zone.
Natuurontwikkeling is in principe mogelijk binnen de bestemming agrarisch. Recreatieve activiteiten
kunnen zorgen voor wijzingen van het omgevingsplan. Dat zal in de latere planfase exact helder worden.
2.3      Omgeving
De kernen Geertruidenberg en Raamsdonksveer hebben elk een eigen, herkenbare identiteit. De rivier
Donge fungeert als scheidend element én vormt de belangrijkste structuurdrager in de regio. Historisch
gezien keerden beide kernen zich af van de rivier, maar de afgelopen jaren is er intensief geïnvesteerd in
het versterken van de ruimtelijke en functionele samenhang tussen Geertruidenberg en Raamsdonksveer
en de landschappelijke meerwaarde van de Donge. Het natuurpark vormt het sluitstuk van de plannen voor
het project Donge Oevers en draagt bij aan de versterking van de samenhang tussen beide kernen en de
beleving van de Donge.
Afbeelding 4: rivier Donge met zicht op Geertruidenberg en deelgebied Lindonk
Afbeelding 4:
                                                                                                            6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>3 Wetgeving en beleid
Europese Klimaatwet
In de Europese Klimaatwet is een kader vastgesteld voor de geleidelijke vermindering van de
broeikasgasemissies in de EU tot en met 2050. Alinea 32 uit de VERORDENING (EU) 2021/1119 van het
EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD maakt de noodzaak duidelijk:
De ecosystemen, mensen en economieën in alle regio’s van de Unie zullen het hoofd moeten bieden
aan ernstige gevolgen van de klimaatverandering, zoals extreme hitte, overstromingen, droogte,
waterschaarste, zeespiegelstijging, smeltende gletsjers, bosbranden, windworp en landbouwverliezen.
Recente extreme gebeurtenissen hebben al aanzienlijke gevolgen gehad voor ecosystemen, en hebben
de capaciteit inzake koolstofvastlegging en -opslag van bossen en landbouwgrond aangetast. Een
verbetering van het adaptatievermogen en van de veerkracht, rekening houdend met de doelstellingen
voor duurzame ontwikkeling van de Verenigde Naties, helpt om de gevolgen van de
klimaatverandering tot een minimum te beperken, om de onvermijdelijke gevolgen ervan op sociaal
evenwichtige wijze aan te pakken en om de levensomstandigheden in de getroffen gebieden te
verbeteren. Een vroegtijdige voorbereiding op dergelijke gevolgen is kosteneffectief en kan ook
aanzienlijke nevenvoordelen opleveren voor de ecosystemen, de gezondheid en de economie. Met
name “building with nature” oplossingen kunnen de mitigatie van en de adaptatie aan de
klimaatverandering en de bescherming van de biodiversiteit ten goede komen.
EU-biodiversiteitsstrategie
In mei 2020 presenteerde de Europese Commissie de EU-biodiversiteitsstrategie voor 2030. De EU-
biodiversiteitsstrategie spitst zich toe op de vijf belangrijkste oorzaken van het verlies aan biodiversiteit
en creëert een kader voor versterkte governance om de uitvoering van de op nationaal, Europees en
internationaal niveau overeengekomen verbintenissen inzake biodiversiteit te sturen.
3.1     Provinciaal natuurbeleid Noord-Brabant
Het “Beleidskader Natuur 2030 Noord-Brabant” is het provinciaal beleidsdocument waarin de nieuwe
kaders voor natuur en biodiversiteit zijn geformuleerd.
Staat van Brabant
De leefomgevingsfoto van Brabant (afbeelding 5) toont dat de huidige staat van de natuur en met name de
biodiversiteit in Brabant zorgelijk is. Over het algemeen wordt er naar de toekomst toe een verbetering
verwacht, maar niet zolang aan de doelen wordt voldaan. Deze autonome verbetering is het gevolg van de
inzet op het thema natuur en gerelateerde aspecten vanuit verschillende beleidskaders op (inter)nationaal
en provinciaal niveau. De verwachting is dat deze een positieve bijdrage zullen leveren aan de staat van de
natuur in Brabant.
Daarbij is het belangrijk op te merken dat verschillende ruimteclaims en de inzet vanuit de samenleving in
Brabant belangrijke invloed hebben op de ontwikkeling van biodiversiteit en natuur en kunnen blijven
zorgen voor spanning en een bedreiging voor de natuur en de biodiversiteit.
                                                                                                              7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>Afbeelding 5: Leefomgevingsfoto van Brabant, Bron Beleidskader natuur 2030 provincie Noord-Brabant
Ambitie en visie van het Beleidskader Natuur
De provincie werkt aan een natuur die:
• een goede biodiversiteit heeft (robuust);
• zowel binnen als buiten natuurgebieden aanwezig is (inclusief);
• elke Brabander verwelkomt;
• en waar Brabanders graag aan bijdragen (verbonden).
Natuur levert zo een belangrijke bijdrage aan de brede welvaart binnen de provincie. Voor de biodiversiteit
is het natuurnetwerk van groot belang (in de natuurgebieden komen de meeste soorten en de grootste
populaties voor) maar ook de andere gebieden zijn van belang voor de biodiversiteit: er zijn ook soorten
die juist buiten de natuurgebieden voor (kunnen) komen. De lijn die het Rijk en de provincies willen
doorzetten is om natuur te versterken en verbeteren waar het werkt en te verbreden en verbinden waar
het beter moet.
3.2      Omgevingsvisie Geertruidenberg
In de omgevingsvisie (vastgesteld op 3 juni 2021) is de gemeente onderverdeeld in 11 gebieden met eigen
karakteristieken en mogelijkheden. Lindonk en Gasthuisweide vallen onder het gebied “Agrarisch gebied
met waarden”:
Agrarisch gebied met waarden
In het agrarisch gebied met waarden zijn mogelijkheden voor nieuwe activiteiten, zoals toerisme,
bedrijvigheid en wonen. De aanwezige waarden dienen daarbij wel behouden te blijven of beter nog,
versterkt te worden.
Toekomstperspectief
We zien de kwaliteiten/ waarden van het gebied, die we willen behouden en versterken. Nieuwe functies
laten we toe als deze bijdragen aan het behoud van waarden van landschap, natuur en cultuurhistorie.
Daarbij versterken we het aantrekkelijke landschappelijke karakter. Het gebied is van oorsprong
landschappelijk en cultuurhistorisch waardevol, maar staat onder druk. We benutten het kronkelig verloop
van de kreken en oude dijken om het historisch patroon in dit gebied te versterken en beleefbaar te maken.
Een belangrijke opgave is daarmee het behoud en vooral de ontwikkeling van natuur, water(-beheer) en
landschap. We zetten in op landschap inclusief omgevingsbeleid. We hebben daarbij als doel om
natuurontwikkelingen mogelijk te maken die aansluiten bij het open karakter van het landschap. Daarbij
zien we in de Allardpolder de kans om dit te ontwikkelen als natuurgebied: een groene buffer tussen
Geertruidenberg, Raamsdonk en het buitengebied.
                                                                                                            8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>Bij ontwikkeling van nieuwe activiteiten en functies in het landelijk gebied bepalen we of dit past binnen de
ontwikkelingsrichting van het gebied waar de locatie ligt. Bij ruimtelijke ontwikkelingen in het
buitengebied moet worden voorzien in de verbetering van de kwaliteit van het landschap.
In de Omgevingsvisie Geertruidenberg bijlage 1.1: Omgevingsvisie Geertruidenberg samengevat, worden
naast de deelgebieden ook de waarden, thema’s en ambities beschreven.
De gebiedsontwikkeling dragen bij aan de waarden voor Water en Landschap; structuren die door de
eeuwen heen zijn ontstaan en onze identiteit vormen, die we behouden en versterken.
Ook worden verschillende thema’s geraakt zoals gezondheid, recreatie en toerisme, agrarische sector,
milieu, groene omgeving en klimaat. Daarnaast sluit het plan naadloos aan bij de ambities voor een
Toekomstbestendige en groene gemeente.
Conclusie
De gebiedsontwikkeling Lindonk en Gasthuisweide (Allardpolder) is specifiek omschreven in de
Omgevingsvisie. Het buitengebied van onze gemeente is beperkt in omvang, wat de opgave des te
urgenter maakt om natuur, water(beheer) en landschap te behouden én verder te ontwikkelen. Door deze
ontwikkeling maken we de directe omgeving klimaatrobuust, wat de nabijgelegen agrariërs helpt met hun
opgave in de nabije toekomst.
We streven naar een landschap inclusief omgevingsbeleid, met als doel natuurontwikkeling te realiseren
die het karakter van het landschap versterkt. Dit gebied biedt de eerste concrete kans voor
natuurontwikkeling, waarbij een groene buffer ontstaat tussen de Natura 2000-gebieden rond de
Biesbosch, Geertruidenberg, Raamsdonk en het omliggende buitengebied . Daarnaast dragen de
ontwikkelingen bij aan de verschillende waarden, thema’s en ambities uit deze visie.
3.3     Programmaplan Geertruidenberg
In het College akkoord 2022-2026 gemeente Geertruidenberg heeft de gemeente een duidelijke ambitie
geformuleerd op het gebied van duurzaamheid: Het werken naar een duurzaam, fossielvrij, circulair en
klimaatbestendig Geertruidenberg in 2050 of eerder.
Om die ambities waar te maken verrichten we een veelvoud aan inspanningen en projecten op
verschillende thema’s die hieraan bijdragen. Nu doet de kans zich voor om met de beschikbare Rijksgelden
meer natuur binnen de gemeente te realiseren. Hetgeen goed past binnen het thema: “klimaatbestendig
en duurzaam inrichten van de gemeente”.
Daarnaast sluit het project aan op meerdere beleidsdoelstellingen uit andere programma’s:
       Vergroening van de openbare ruimte en bewustwording over meerwaarde groen (onderdeel van
        programma Leefbaarheid);
       Gastvrij voor bezoekers en inwoners door o.a. optimalisering van fiets- en wandelstructuren
        (onderdeel van programma Economie en Toerisme);
       Aanlegvoorziening op het water (onderdeel van programma Economie en Toerisme);
       Stimuleren om inwoners fysiek, mentaal en sociaal, gezond en fit te blijven (onderdeel van
        programma Mens en Zorg)
                                                                                                              9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>3.4    Omgevingsprogramma groen
Op dit moment wordt de laatste hand gelegd aan het omgevingsprogramma Groen dat naar verwachting
in december 2024 door uw raad zal worden vastgesteld. Dit is een document dat een heldere visie en
beleidsregels bevat, die handvatten biedt voor toekomstige ontwikkelingen op het gebied van natuur,
biodiversiteit en klimaat.
         Ambitie Groen 2050
         In 2050 is de gemeente Geertruidenberg toekomstbestendig ingericht waar door de hele gemeente groene
         plekken zijn om te verblijven. De hoeveelheid groen is toegenomen en overal wordt voldaan aan de 3+30+300
         regel, waardoor vanuit elk huis minimaal drie bomen zichtbaar zijn, 30% van de wijken bedekt zijn door
         groenkruinen en van elke woning op 300 m een groene verblijfruimte is van enige omvang. Een
         gedetailleerde uitleg van de 3+30+300 regel staat in paragraaf 4.3.
         De groene straat van de toekomst is inmiddels het heden, waarbij overbodige verharding niet meer bestaat
         en hittestress geen kans krijgt. De biodiversiteit floreert, omdat is gekeken naar het type groen dat passend
         is in de context van bodem, beschikbaarheid aan water, doelsoorten, omgeving en groenstructuren. Dit
         verhoogt ook de levensduur van de vegetatie, doordat het passend is bij de situatie.
         Na jaren van lokale maatregelen zijn nu netwerken ontstaan waarin flora en fauna weer zelfstandig floreren.
         De dieren, insecten en andere organismen zijn in robuuste aantallen aanwezig en creëren een natuurlijke
         kringloop. Dit komt water en bodem ook ten goede, waardoor water en bodem sturend en natuurlijk zijn.
         Wateroverlast en droogte worden daarmee tot een minimum beperkt en de waterkwaliteit en
         bodemkwaliteit liften hierop mee.
         Als vanzelfsprekend ontstaat er een symbiose tussen mens en natuur, waarbij de gezondheid van de
         inwoners van gemeente Geertruidenberg zichtbaar is toegenomen, doordat mensen de natuur meer zijn
         gaan beleven, hier meer in gaan bewegen en in gezondere leefomstandigheden leven. Als kers op de taart
         zijn de inwoners dit gaan waarderen, waardoor zij ook het heft in eigen handen hebben genomen en hun
         eigen leefomgeving – thuis en in de buurt - zijn gaan vergroenen. Hierdoor is een groene gemeenschap
         ontstaan die met elkaar in contact staat en participeert.
         Dit vergezicht heeft op lokaal niveau verschillende uitwerkingen. Vergroeningskansen zijn namelijk
         afhankelijk van de natuurlijke context. Zo biedt een stedelijke omgeving andere kansen dan landelijk gebied.
         Op hoofdlijnen leidt dit tot het beeld dat is samengevat in afbeelding 1. Daarin is onder andere de ambitie
         zichtbaar van een ‘Natuurpark De Donge’ waarmee circa 30 hectare aan ‘nieuwe natuur en recreatie’ wordt
         ontwikkeld. Dit is een grote ontwikkeling, waar zowel de kernen van Raamsdonksveer als Geertruidenberg
         direct meerwaarde van ondervinden. Tegelijkertijd heeft het gezien de omvang, inrichting en voorzieningen
         een regionale aantrekkingskracht op naburige gemeenten. Daarmee komen meerdere zaken tegelijkertijd
         samen, omdat het de hoeveelheid groen, biodiversiteit, klimaatbestendigheid, recreatie en economie ten
         goede komt. Bovendien is de ligging langs de Donge gunstig, aangezien hier een groenblauwe structuur
         aanwezig is en het daarmee de al aanwezige biodiversiteit verbindt en versterkt. Ook ontstaat voor de
         natuurbeleving een logische recreatieve route langs de Donge richting Raamsdonk.
         Langs de volledige groenblauwe structuur wordt de natuur versterkt en waar mogelijk met rust gelaten, de
         verbinding met de Biesbosch en het Natuurnetwerk Brabant (NNB) wordt daarmee dominanter, dit biedt
         kansen voor veel icoonsoorten. Verder wordt het landschap ten zuiden van Raamsdonksveer en Raamsdonk
         vergroend door in samenwerking met natuurorganisaties en inwoners het oude biodiverse landschap in ere te
         herstellen. Op plaatsen met open agrarisch landschap worden maatregelen genomen die passend zijn en
         horen bij de unieke eigenschappen van deze gebieden.
Conclusie
Klimaatverandering is een internationaal probleem dat ook lokale effecten kent. Ook in onze gemeente
krijgen we in de komende decennia steeds vaker te maken met extreme weersomstandigheden zoals hitte,
droogte en wateroverlast. Daarnaast zijn we ons bewust van het biodiversiteitsverlies en willen we een
gezonde leefomgeving creëren voor de inwoners van de gemeente. Geertruidenberg bereidt zich voor op
de grote uitdagingen van deze tijd en het natuurpark is een uitgelezen kans om op grote schaal bij te
dragen aan deze beleidsdoelstellingen.
                                                                                                                       10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>Afbeelding 6: Fietsbrug verbinding tussen Geertruidenberg en Raamsdonksveer
3.5      Overige raakvlakken
Donge Oevers
In het Masterplan Donge-Oevers opgesteld in maart 2000, werd de Allardpolder (Lindonk) in het
conceptontwerp al meegenomen. Met als uitgangspunt: De polder heeft zowel een functie voor de
bewoners, een ecologische- als een natuurfunctie. Het maakt onderdeel uit van de ecologische verbindingszone
Donge, als “stapsteen”. Een wandelroute door de polder vormt onderdeel van “rondje Geertruidenberg”.
Tevens is de Allardpolder aangewezen als overstroomgebied.
Conclusie
Deze locatie en het bijbehorende plan hebben een grondslag voor natuurontwikkeling in combinatie met
recreatie, waardoor het nu mogelijk is om door te pakken om dit dossier en de eerder genoemde ambities
nu echt waar te maken. Door de ontwikkelingen van Windenergie op zee en het bijhorende
maatregelenpakket, komen er financiële middelen beschikbaar die het mogelijk maakt om de ideeën uit te
werken tot een gebiedsinrichting.
                                                                                                             11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>4 Voorwaarden
4.1      Gebiedsinvesteringen Net op Zee
De gebiedsinvesteringen Net op Zee, biedt ons de kans om natuur en recreatie te ontwikkelen om de
leefbaarheid te vergroten in onze gemeente. De gebiedsontwikkeling van het natuurpark sluiten aan bij de
volgende onderdelen:
•    Behoud, versterking en verbetering van de natuur;
•    Verbeteren van de fysieke leefomgeving.
Omdat de ontwikkeling van het natuurpark voldoet aan de voorwaarden, kan de ontwikkeling worden
gefinancierd vanuit de gebiedsinvesteringen. De voorwaarden voor de gebiedsinvesteringen zijn
vastgelegd in het bestuursakkoord en het bijbehorende regioplan op 21 juni 2024.
Iedere regio heeft een regioplan opgesteld, waarin leefkwaliteit verbeterende projecten zijn opgenomen,
deze projecten worden acties genoemd. De regeling heeft als doel acties te financieren die in de
regioplannen zijn beschreven en die uiterlijk op 31 maart 2026 worden geformaliseerd in een
‘Beheersovereenkomst”. Dit betekent dat in kwartaal 1 van 2026 duidelijkheid moet zijn over de besteding
van de gelden.
4.2      Waterkering
Natuurpark Donge is gelegen aan de rivier Donge. Gasthuisweide bevat een primaire
waterkering/zoneringen over de gehele noordzijde van het deelgebied. Bij Lindonk bevindt deze kering
zich aan de Westzijde, waardoor het gebied buitendijks is gelegen. Waterschap Brabantse Delta heeft voor
de primaire waterkering randvoorwaarden gesteld voor de inrichting en gebruik van de
beschermingszones. Het aanleggen van bomen en beplanten in beschermingszone A is bijvoorbeeld niet
mogelijk. Het Waterschap Brabantse Delta start in 2025 met het traject om te komen tot een nieuwe
legger voor deze dijkring. Bij de uitwerking van het inrichtingsplan wordt het waterschap nauw betrokken
en rekening gehouden met de toekomstige legger en zonering.
Waterschap Brabantse Delta is bezig met de voorbereidingen voor de veiligheidsopgave GENDO-WAD (De
dijkkeringen langs de rivier de Donge en het Amerkanaal tot in onze buurgemeente Oosterhout). De
trajectaanpak heeft een eigen procedure en besluitvorming. Het plangebied staat als prioritering nummer
2: Amertak-West/Raamsdonksveer/Noordergat op de planning, waarbij de verbeteropgave van de
primaire keringen wordt gerealiseerd in de periode 2029-2036.
De keuze voor wel of geen keermiddelen in Amer en/of Donge heeft invloed op de mate van uitvoering van
de verbeteropgave in dit plangebied, maar heft deze opgave niet noodzakelijk op.
Afbeelding 7: Legger primaire waterkeringen Waterschap Brabantse Delta
                                                                                                         12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>4.3      Water en bodem
Het rijksbeleid ‘Water en Bodem Sturend’ (beschreven in de kamerbrief Water en bodem sturend van
november 2022) stelt dat het water- en bodemsysteem sturend moet worden voor de ruimtelijke ordening.
In de planfase worden de mogelijkheden voor water opvang en de zelfvoorzienendheid van het gebied
verkend. Lindonk blijft buitendijks gelegen en de gebiedsinrichting wordt daarop aangepast.
4.4      Flora en fauna
Gebiedsbescherming – Natuurnetwerk
Het plangebied maakt geen deel uit van het Natuurnetwerk. De grenzende rivier Donge, behoord wel tot
het Natuurnetwerk Nederland en is een ecologische verbindingszone. Het Natuurpark Donge draagt bij
aan het versterken van het NNB netwerk.
Ecologisch onderzoek in het kader van de Omgevingswet (flora en fauna activiteiten)wordt in een volgend
stadium uitgevoerd. De eerstvolgende stap is het in kaart brengen van de huidige natuurwaarden en
beschermde soorten binnen het plangebied. Ecologisch onderzoek en een gebiedsanalyse zal de kansen
voor toekomstige natuurwaarden in kaart brengen. Dit vormt de basis voor het inrichtingsplan.
Afbeelding 8: Kaart Natuur Netwerk Nederland
4.5      Kabels en leidingen
In het plangebied zijn twee bovengrondse hoogspanningsleidingen, een ondergrondse 150 kV leiding en
een warmteleiding aanwezig, gecentreerd in het zuidelijk deel van de Gasthuisweide.
In de komende jaren wordt de 150 kV-hoogspanningsverbinding vervangen door een 380 kV
hoogspanningsverbinding. In de planvorming worden de nieuwe situatie, zonering en randvoorwaarden
meegenomen in de gebiedsontwikkeling.
4.6      Bedrijven en milieuzonering
Milieuzonering is het aanbrengen van een noodzakelijke ruimtelijke scheiding tussen milieubelastende en
milieugevoelige functies ter bescherming of vergroting van de kwaliteit van de leefomgeving.
Milieuzonering beperkt zich in het algemeen tot de milieuaspecten met een ruimtelijke dimensie: geur,
stof, geluid en gevaar.
Ten noorden/noordwesten van het plangebied ligt industrieterrein Gasthuiswaard. De geluidszone van het
industrieterrein ligt voor een groot gedeelte over het plangebied. Dat betekent dat geluidsgevoelige
functies niet gerealiseerd mogen worden binnen deze zone.
                                                                                                        13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>Het natuurpark voorziet niet in de realisatie van geluidgevoelige functies zoals wonen of maatschappelijke
voorzieningen.
Afbeelding 9: Dijk gasthuisweide met zicht op industriegebied Gasthuiswaard
4.7      Natuurcompensatie
Amergebied
De ontwikkelingen in het Amergebied op het gebied van de energie-infrastructuur gaan impact maken op
onze leefomgeving. Mocht er natuurwaarde verloren gaan in dat gebied, dan ligt de opgave bij de
initiatiefnemer samen met het rijk om deze te compenseren. Daarnaast hebben de historische en
hedendaagse gebruiker(s)/ontwikkelingen/infrastructuur al een grote impact op de leefbaarheid van de
omgeving. Hoe dan ook, doet natuurcompensatie in dit gebied (Natuurpark Donge) ook recht aan de, tot
nu toe nog onbekende, impact op het landschap door toekomstige gebiedsontwikkeling die de aanlanding
Wind op Zee met zich mee brengt in Geertruidenberg. Dit ontslaat de gemeente niet om in verdere
leefbaarheid in met name de kern Geertruidenberg, met alles wat rondom de Amercentrale speelt, blijvend
te investeren, ook door middel van deze gebiedsgelden. Hier zal later nog een raadsvoorstel richting uw
kant uitkomen.
Achter de Hoeven
De gebiedsontwikkeling “Achter de Hoeven” brengt verstoring en/of vernieling van de natuurwaarden met
zich mee. Het leefgebied van een aantal doelsoorten wordt verkleind. In de gebiedsontwikkeling van
Natuurpark Donge wordt nieuwe natuur aangelegd en wordt als compensatie van “Achter de Hoeven”
meegenomen. De ecologische onderzoeken van “Achter de Hoeven” zijn onderdeel van het ontwerpproces
in Natuurpark Donge ter compensatie van de verdwenen natuur.
                                                                                                           14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>4.8      Overige sectorale aspecten
Naast de sectorale aspecten die in de voorgaande paragrafen van dit hoofdstuk behandeld zijn, zijn er nog
een aantal aspecten die in het kader van de bestemmingsplanprocedure onderzocht moeten worden.
Daarbij moet onder andere gedacht worden aan: ecologie, hydrologie, cultuurhistorie en archeologie. Deze
aspecten zijn niet van een dusdanige invloed op het project dat deze in de uitgangspuntennotie behandeld
worden.
Afbeelding 10: Vogelperspectief plangebied. Bron: Streetsmart
                                                                                                          15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>5 Toekomstperspectief
De financiële middelen van de gebiedsinvesteringen Net op Zee, biedt ons de unieke kans om op grote
schaal natuur te ontwikkelen om de leefbaarheid te vergroten in onze gemeente.
Hieronder wordt per thema de kansen beschreven. In de verkenningsfase wordt het potentieel verder
onderzocht in welke mate de onderdelen een plek kunnen krijgen in het plangebied. Deze notitie gaat uit
van de gewenste toekomstige situatie waarbij de genoemde percelen in het plangebied, op minnelijke
wijze in bezit is komen van gemeente Geertruidenberg.
5.1      Kansen voor natuur
Het gekozen plangebied is een logische locatie voor natuurontwikkeling vanwege de ligging aan de rivier
Donge. Gemeente Geertruidenberg heeft weinig tot geen natuurgebieden, denkend aan een bos of
vogelweidegebied en dat is zorgelijk. De rivier Donge maakt onderdeel van het Natuurnetwerk Brabant
(NNB), waardoor de ecologisch potentie van dit plangebied groot is. Door het natuurpark aan te sluiten op
het aanwezige groenblauwe netwerk ontstaan kansen voor doelsoorten in flora en fauna. Daarbij kan het
gebied dienen als een ecologische stapsteen voor de corridor richting de Biesbosch.
Deelgebied Lindonk biedt de grootste potentie voor “natte” natuur en natuurlijke oevers.
Het binnendijks gelegen gebied van de Gasthuisweide, biedt kansen om diverse natuurdoelen te
realiseren, zoals (moeras)bos, ruigteveld, kruidenrijk grasland en een leefgebied voor weidevogels.
Afbeelding 11: Foto van natuurgebied de Biesbosch
5.2      Kansen voor recreatie
Ook op het gebied van recreatie biedt deze locatie veel potentie. Het is nabijgelegen bij de twee kernen
(Geertruidenberg en Raamsdonksveer), waardoor het een uitloopgebied kan vormen voor de gehele
gemeente. De rivier Donge is ter hoogte van Lindonk geschikt voor pleziervaart doordat er geen grote
beroepsvaart aanwezig is en biedt mogelijkheden voor aanlegsteigers voor kleine boten, suppen of vissen.
De verhoogde dijk in deelgebied Gasthuisweide, biedt een uniek uitzicht op de Donge en het
tegenovergelegen industrieterrein, wat het wandelen en fietsen er bijzonder maakt. De dijk wordt al door
enkele wandelaars gebruikt. Vanwege de dijk en de beroepsvaart naar het industrieterrein Gasthuiswaard,
                                                                                                          16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>is de Donge echter niet geschikt voor recreatievaart. Bovendien valt een groot deel van de Gasthuisweide
binnen de geluidszone van het industrieterrein Gasthuiswaard.
In de enquête peiling (zie hoofdstuk participatie) kwam naar voren, dat de behoefte om te wandelen en
fietsen, het grootst is. Er ligt een kans voor een nieuwe fietsverbinding tussen Koedambrug en het
monument “Laatste Zandzakken” over de dijk in Gasthuisweide. In samenwerking met Waterschap
Brabantse Delta zullen de mogelijkheden en voorwaarden onderzocht worden.
5.3      Kansen voor klimaatadaptatie
De natuur is vaak de oplossing voor diverse problemen. Bomen, struiken en planten zorgen voor de nodige
verkoeling en de opname van de CO2 uitstoot, hebben een positief effect op de gemoedtoestand van
inwoners en biedt ruimte voor lichaamsbeweging voor jong en oud.
Door de natuur slim in te zetten, kunnen we de uitdaging aangaan om onder twee graden opwarming van
de aarde te blijven en ons aan te passen aan een warmere planeet. Zoals het ontwikkelen van natte
natuurgebieden langs rivieren die overstromingen kunnen opvangen en tegelijkertijd de biodiversiteit
kunnen vergroten. Door bomen te planten en ontbossing tegen te gaan, wordt meer koolstof opgeslagen,
wat helpt om klimaatverandering tegen te gaan en een habitat te bieden voor diverse soorten. En door
onze landbouwsystemen meer natuurinclusief te maken, kan hun weerbaarheid tegen droogte of extreme
weersomstandigheden worden vergroot.
Er liggen kansen om natuurlijke oplossingen toe te passen in een integrale landschapsbenadering om
klimaatverandering en biodiversiteitsverlies aan te pakken.
Uit onderzoek blijkt dat in verschillende wijken van Raamsdonksveer het percentage hittestress hoog is. Er
is veel verharding, en er ontbreken schaduwrijke plekken, bomen en groenvoorzieningen. Dit komt ook
naar voren in de onderzoeken naar de 3-30-300-groennorm. De ontwikkelingen binnen dit plangebied
zorgen ervoor dat de wijken Sandoel en Landonk in Raamsdonksveer aan deze norm gaan voldoen.
Afbeelding 12: kaart 300 norm (3-30-300 regel) Niemand mag meer dan 300 meter van een park of groene ruimte wonen waar je kunt
recreëren.
                                                                                                                               17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>5.4      Kansen voor leefbaarheid en gezondheid
Door groen en recreatie te vergroten binnen onze gemeente, heeft dat ook werking op de fysieke
leefomgeving en gezondheid.
Natuur kan positieve effecten hebben op de (mentale) gezondheid en het welbevinden, doordat het
mensen stimuleert elkaar te ontmoeten, te ontspannen en te bewegen.
Zo blijkt ook uit het onderzoeksrapport “Effecten van nabije natuur op gezondheid en welzijn”, opgesteld
door Wageningen Universiteit/Alterra uit 2009. In het rapport worden vier mechanismen geïdentificeerd,
die als kansrijke verklaringen voor een positieve relatie tussen natuur in de woonomgeving en de lokale
volksgezondheid naar voren komen. In alle vier mechanismen speelt het lokale groenaanbod een causale
rol.
Het gaat om:
• verbetering van de luchtkwaliteit, met name het afvangen van fijn stof;
• stressreductie en herstel van het concentratievermogen;
• stimulering van lichaamsbeweging, recreatief of anderszins;
• facilitering van positieve contacten met buurtgenoten.
De openbare ruimte staat onder druk en een juiste balans tussen woningen, parkeren,
ontmoetingsplekken en natuur zorgt voor een prettige en gezonde leefomgeving. Het faciliteren van
voorzieningen zoals wandelen, fietsen en watersport dragen bij aan fysieke en mentale gezondheid van
onze inwoners.
Afbeelding 13: opbrengsten van bomen
                                                                                                         18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>6 Participatieproces
6.1     Brainstorm met stakeholders
Op 20 augustus 2024 vond de eerste brainstormsessie plaats met stakeholders uit de sectoren natuur,
toerisme en recreatie. Op maandag 2 september 2024 is een tweede sessie georganiseerd. In totaal zijn
veertien stakeholders bij deze brainstormsessies aanwezig geweest. Het centrale doel van de sessies was:
informeren over het voornemen en ophalen van de wensen.
Na een presentatie over de gebiedsverkenning ging de groep aan de slag om – vanuit meerdere belangen -
na te denken over het potentieel van het gebied. De resultaten van beide brainstormsessies zijn in kaart
gebracht en terug te vinden in bijlage 1.2: Brainstormsessie stakeholders.
Op onderdelen ontstond grotendeels consensus en op andere aspecten vragen om nadere verdieping.
Opbrengsten waar de meerderheid van de stakeholders overeenstemming vonden:
     Historische contour (eiland) terugbrengen door de sloot te verbreden, een verwijzing naar het
         Zuidergat;
     Fiets – wandelvoorzieningen aanleggen over de dijk (Gasthuisweide);
         Wandel en aanlegsteigers voor kleine bootjes, kano’s, of om te vissen in deelgebied Lindonk;
     Natuurlijke speelgelegenheden;
     Delen waar de natuur zijn gang kan gaan door weinig of beperkte recreatievoorzieningen;
     Veilige infrastructuur rondom de Koedambrug;
     Toegankelijke paden voor mindervaliden en ouderen;
     Natuureducatie.
o
Eventueel te verkennen ideeën:
      Natuurbegraafplaats/ uitstrooiveld;
      Parkeerplaats;
      Levensbos;
      Horeca;
      Camperplaatsen;
      Natuurinclusieve landbouw;
      Horeca;
      Hondenlosloop gebied.
6.2     Peiling enquête inwoners
Onder de inwoners is er een peiling gehouden naar de eerste ideeën voor activiteiten en inrichting van een
nieuw park of natuurgebied. Deze peiling stond open van 2 tot 15 september en is 231 keer ingevuld.
In bijlage 1.3: Enquête peiling Natuurpark uitkomsten van de enquête die door bewoners is
ingevuld. Hieronder vindt u de antwoorden op de belangrijkste vragen van de peiling:
                                                                                                           19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>Afbeelding 14: diagram uit enquête peiling
1. Welke activiteiten zou u willen ondernemen in het nog aan te leggen gebied?
     Sprong het antwoord “Wandelen” met 77% eruit als hoofdactiviteit. Ook zien we veel enthousiasme
     voor fietsen, hardlopen/sporten, speelgelegenheid voor kinderen, varen/kanoën/suppen, vogel
     spotten, natuureducatie, vissen en horeca.
     Op anders namelijk; ontvingen we 59 antwoorden. Antwoorden die hier vaker terugkwamen, zijn:
     mountainbiken, losloopgebied voor honden, rolstoel pad.
2. Naar wat voor gebied gaat uw voorkeur uit?
     De voorkeur gaat uit naar een natuurgebied zoals de Biesbosch (50 %) of een park met recreatie (47%).
     Maar er is voldoende animo voor een ecologische tuin/pluktuin/boombaard.
     Stiltegebieden, levensbos, weidevogelgebied gaan redelijk gelijk op.
     De 36 antwoorden bij ‘anders namelijk’ zijn verschillend. De terugkerende antwoorden zijn:
     sportgebied, hondenweide/losloopgebied, maar ook kleine aanlegsteigers. De antwoorden gaan
     vooral over recreatie.
                                                                                                           20
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>3.   Heeft u suggesties om het gebied toegankelijk te maken voor diverse bevolkingsgroepen?
     We kregen op deze vraag verschillende soorten antwoorden. De volgende doelgroepen werden vooral
     genoemd: kinderen, natuurliefhebbers, ouderen en mindervaliden. Inwoners gaven aan dat zij
     voorzieningen willen voor deze groepen.
4. Zijn er zorgen of nadelen die u ziet bij de inrichting van het gebied:
     57 % antwoordde ‘Nee’
     44 % antwoordde ‘Ja’
     De zorgen of nadelen die inwoners noemden, waren bijvoorbeeld: verdwijnen van groen, het ontstaan
     van een hangplek of vandalisme van jongeren, te druk gebied (gaat ten koste van natuur) , slecht
     onderhoud of dat we het plan niet uitvoeren.
6.3     Vervolg participatieproces
In het participatieproces maken we gebruik van de aanpak “relevant gesprek”.
In de volgende fase wordt er een klankbordgroep opgezet, bestaande uit professionele organisaties op het
gebied van natuur en recreatie.
We bekijken in elke ontwikkelfase welk instrument geschikt is om inwoners te informeren, mee te laten
denken en/of beslissen. Met de eerste stappen die al genomen zijn op gebied van participatie hebben we
voldoende input om de verkenningsfase te starten. Bewoners en stakeholders willen we in deze fase
informeren over de proces, visie en onderzoeksresultaten. In de planfase wordt er gezocht naar geschikte
instrumenten om inwoners te laten participeren in de planvorming.
                                                                                                         21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>7 Uitgangspunten Natuurpark Donge
De opbrengsten vanuit de brainstormsessies, Inwoners enquête, thema sessies met B&W, Raad
Luistert vormen samen met de gebiedsanalyse de basis waarop de volgende uitgangspunten zijn
gesteld:
7.1    Algemeen
        De ontwikkeling van het Natuurpark Donge zorgt voor een verbetering van de natuur en de
         fysieke leefomgeving in de gemeente. Dit zijn ook voorwaarden die het Rijk heeft gesteld om
         aanspraak te maken op de gelden van de aanlanding van Wind op zee.
        Het natuurpark wordt een wandel en verblijfsgebied voor inwoners van gemeente
         Geertruidenberg. Gemeente Geertruidenberg is erop gericht dat huidige en toekomstige
         generaties de vele belangrijke waarden van natuur kunnen beleven, in balans met het beschermen
         en duurzaam benutten van onze gebieden.
        Met het natuurpark willen we de lokale recreatie stimuleren, door voorzieningen te creëren die
         bijdragen aan de leefbaarheid van de gemeente.
        Zoeken naar een juiste balans tussen extensieve (focus op mens) en intensieve natuur (focus op
         flora en fauna).
        De locatie leent zich niet voor woningbouw. Daarnaast draagt woningbouw op deze locatie niet bij
         aan de doelstellingen voor het bevorderen van de leefbaarheid en de ontwikkeling van natuur op
         deze locatie.
        Natuurcompensatie Achter de Hoeven.
7.2    Infrastructuur
        Gebied wordt bereikbaar voor iedereen. Daarbij verkennen we de voorzieningen om het gebied
         voor mindervaliden toegankelijk te maken;
        Prioriteit ligt op het aanleggen van wandel- en fietspaden en worden in samenwerking met het
         Waterschap Brabantse Delta verder verkend.
                                                      . staat voorop en wordt als uitgangspunt genomen
         Veiligheid van onze inwoners, van jong tot oud,
         in het ontwerpproces. Door slimme inrichtingselementen proberen we overlast en criminaliteit te
         ontmoedigen/tegen te gaan.;
        Voor de barrières worden veilige voorzieningen getroffen. Ook wordt er onderzocht of de twee
         deelgebieden met elkaar verbonden kunnen worden.
7.3    Lindonk
Natuur:
     Een leefgebied waar bijzondere planten en dieren zich kunnen vestigen en waarbij ook ruimte is
         voor natuurbeleving door recreatievoorzieningen.
     In de toekomstige gebiedsontwikkeling zoeken we naar een water en bodem sturende
         natuurinrichting.
     Aansluiten bij kansen die zich vanuit ecologisch perspectief (biotopen, doelsoorten en inheemse
         soorten) voordoen in het gebied.
Recreatie:
     Lindonk biedt de grootste potentie voor recreatieve voorzieningen.
     Rivier Donge is ter hoogte van Lindonk geschikt voor recreatievaart en biedt mogelijkheden voor
         aanlegsteigers voor kleine boten, suppen of vissen. Deze opties zullen in een volgende fase verder
         worden verkend.
     De aanleg van een (natuur)speelvoorziening om de natuurbeleving bij jongere generaties te
         stimuleren.
     Afhankelijk van het gestelde natuurdoel wordt er gezocht naar geschikte wandelpaden om de
         natuurbeleving te versterken. Ook worden er paden aangelegd die toegankelijk zijn voor
         mindervaliden.
     Een ontmoetingsplek gericht op inwoners van onze gemeente. We verkennen de mogelijkheid
         voor een horecavoorziening.
                                                                                                            22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>7.4    Gasthuisweide
Natuur:
     In dit deelgebied streven we naar een evenwichtige mix van natuurdoelen, zoals (moeras)bos,
         ruigteveld, kruiden- en faunarijk grasland en een weidevogelgebied.
     Deelgebieden worden ingericht als rustgebied voor de natuur en is daarmee niet toegankelijk.
     De historische contouren van het gebied (eiland) versterken door het verbreden van de watergang
         (voormalig Zuidergat).
     Ook in dit gebied wordt gezocht naar een natuurinrichting die gestuurd wordt door water- en
         bodemprocessen.
     Bij de ontwikkeling van het gebied wordt rekening gehouden met de aanwezige
         hoogspanningskabels en leidingen.
     Aansluiten bij kansen die zich vanuit ecologisch perspectief (biotopen, doelsoorten en inheemse
         soorten) voordoen in het gebied.
Recreatie:
        De aanleg voor wandel- en fietspaden over de dijk en rondom de contouren van het gebied
         worden verkend in samenwerking met Waterschap Brabantse Delta.
7.5    Uitgangspunten ontwerpproces
   We laten belanghebbenden participeren in het proces;
   We gaan integraal ontwerpen;
   Water en bodem sturend ontwerp;
   Sturen op haalbaarheid en draagvlak;
   Voldoen aan de randvoorwaarden van de Rijkssubsidie;
   De voorwaarden voor beheer en onderhoud worden meegenomen in de planvorming;
   Blijven binnen de budgettaire grenzen van de Rijkssubsidie.
                                                                                                      23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>8 Grondstrategie
De percelen in het plangebied zijn niet nog in eigendom van Gemeente Geertruidenberg. De eerste
gesprekken zijn gevoerd met de twee grondeigenaren onder begeleiding, van een door de gemeente,
aangestelde rentmeester. De insteek is op minnelijke wijze in bezit te komen van de betreffende percelen.
Op dit moment wordt de grondstrategie verder uitgewerkt. Zodra deze strategie is uitgewerkt zullen we
de gemeenteraad informeren en vragen om besluitvorming.
9 Financiën
De gebiedsontwikkeling van natuurpark Donge staat in de startblokken. Kosten kunnen berekend worden
nadat er een inrichtingsplan is opgesteld.
Het subsidie plafond van de gebiedsinvesteringen voor gemeente Geertruidenberg bedraagt 11.7 miljoen
euro (incl. btw) in de eerste tranche. De investeringskosten voor het Natuurpark Donge zijn globaal
geraamd op circa 9 miljoen euro (incl. btw), inclusief ontwikkel-, grondverwervings- en inrichtings- en
grootschalige beheerkosten (voor 10 jaar). De kanttekening die we hierbij willen maken is dat het fietspad
(Koedam – Laatste Zandzakken monument) buiten deze raming valt. Het fietspad zal gedurende de
planfase onderzocht worden om als koppelkans te kunnen uitvoeren. We streven ernaar om het gehele
project (incl. fietspad tot Laatste Zandzakken monument) voor maximaal 10 miljoen (incl. btw) uit te
voeren.
10 Kanttekeningen
10.1 Risico’s
Mogelijke risico’s van de gebiedsontwikkeling natuurpark Donge:
    1.    Vertraging van het proces
         De sluitingsdatum voor het aanleveren van de projectvoorstellen aan de Rijkssubsidie is op 31
         maart 2026.
          Om tot een degelijk en onderbouwd plan te komen is het noodzakelijk de juiste expertise in het
          proces te betrekken. Bij een positief raadsbesluit, kunnen we gelijk starten met volgende fases in
          de gebiedsontwikkeling met als doel tot een projectvoorstel te komen, dat binnen de
          sluitingsdatum van de Rijkssubsidie wordt aangeleverd.
    2. Toenemende beheer en onderhoudskosten
          Meer natuur betekent een groter onderhoudsareaal waardoor de onderhoudskosten stijgen. In
          het programma van eisen worden voorwaarden opgesteld voor beheer en onderhoud. In de
          planfase wordt een beheer en onderhoudsplan gevormd die realistisch en haalbaar is. Daarnaast
          dekt de Rijkssubsidie grootschalig onderhoud voor de eerste 10 jaar na aanleg.
    3.    Eigendom
         De percelen in het plangebied zijn niet nog in eigendom van Gemeente Geertruidenberg. Dit
         ondervangen we door de gesprekken die we voeren met de twee grondeigenaren om op
         minnelijke wijze in bezit te komen van de betreffende percelen. Op dit moment wordt de
         grondstrategie verder uitgewerkt. Zodra deze strategie is uitgewerkt zullen we de gemeenteraad
         informeren en vragen om besluitvorming.
                                                                                                             24
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>11 Fasering
11.1 Voorverkenningsfase:
In de periode April – oktober 2024 zijn de volgende stappen ondernomen:
        Grondstrategie:
         De benodigde gronden zijn niet in eigendom van Gemeente Geertruidenberg. De eerste
         gesprekken zijn gevoerd met de grondeigenaren. Een rentmeester ondersteunt het vervolg
         proces. De primaire waterkeringen in het gebied zijn van Waterschap Brabantse Delta.
        Gebiedsverkenning
         Eerste aanzet projectplan en communicatieplan
        Verkenning beleidsopgave
         Een interne brainstorm waarbij beleidsdoelstellingen en gebiedskansen werden verkend
        Marktverkenning/participatie
         Twee stakeholderbijeenkomsten met verschillende organisaties waarbij de gebiedskansen
         werden verkend.
         Een peiling in de vorm van een enquête uitgezet in de periode 2 september tot 15 september 2024
         via nieuwsbrief, facebook bericht en Gemeentenieuws De Langstraat.
        Financiële verkenning
11.2 Vervolgstappen:
Na vaststelling van deze uitgangspuntennotitie is de eerstvolgende stap het opstellen van een gebiedsvisie
dat onderbouwd is door ecologische onderzoek. Het participatietraject wordt vervolgd met het creëren
van een klankbordgroep. Samen met een landschapsarchitect wordt er gewerkt aan een gebiedsvisie en
inrichtingsplan, de klankbordgroep wordt nauw betrokken bij dit proces.
Vervolg stappen in de verkenningsfase:
2025
      Grondstrategie en grondverwerving (Raadvoorstel kwartaal 1 van 2025
      Gebiedsvisie
      Onderzoeken starten (ecologie, bodem, hydrologie)
      Participatietraject vervolgen
      Raadsinformatiebrief met gebiedsvisie en schetsontwerp: kwartaal 2 van 2025
Vervolgstappen in de planfase
2025
      Integraal inrichtingsplan (incl. beheer en onderhoudsplan) i.s.m. landschapsarchitect
      Financieel plan
      Vaststellen inrichtingsontwerp en financieel plan: kwartaal 3 van 2025 door college en
         gemeenteraad
                                                                                                           25
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>Afbeelding 15: Globale planning gebiedsontwikkeling Natuurpark Donge 26
                                                                        26
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>