<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Baan 13 Kaatsheuvel
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                bestemmingsplan Baan 13 Kaatsheuvel


Inhoudsopgave



Toelichting                                                                    3




2                                 bestemmingsplan "Baan 13 Kaatsheuvel" (ontwerp)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>                             bestemmingsplan Baan 13 Kaatsheuvel



Toelichting




bestemmingsplan "Baan 13 Kaatsheuvel" (ontwerp)                    3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Toelichting bestemmingsplan
Baan 13 Kaatsheuvel
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>                                                                         Van Dun Advies BV
                                                                         Dorpsstraat 54
                                                                         5113 TE Ulicoten
                                                                         T 013-519 9458

                                                                         Postel 8
                                                                         5711 ET Someren
                                                                         T 0493 745 015

                                                                         E info@vandunadvies.nl
                                                                         I www.vandunadvies.nl
                                                                         F 013-519 9727

                                                                         IBAN NL56 RABO 0152 3051 49
                                                                         BIC RABONL2U
                                                                         KvK 180 61 619
                                                                         BTW 809392720B01




Gemeente:                   Loon op Zand

Opdrachtgever:              F.C. Raaijmakers
                            Baan 13
                            5171 NC Kaatsheuvel

Projectlocatie:             Baan 13
                            5171 NC Kaatsheuvel

Opgesteld door:             Van Dun Advies BV
                            M. Joling & F. van den Borne

Projectnummer:              14132.007
Datum:                      30-4-2015 / laatste aanpassing: 06-09-2016
Status:                     Ontwerp
IMRO-code:                  NL.IMRO.0809.BPBaan13-ON01




Bestemmingsplan Baan 13 Kaatsheuvel           1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>Inhoudsopgave

1.  INLEIDING..................................................................................................................... 3
  1.1 Aanleiding en doel ............................................................................................................. 3
  1.2 Vigerend planologisch regime ............................................................................................. 4
  1.3 Procedure ......................................................................................................................... 4
  1.4 Leeswijzer ......................................................................................................................... 5
2. PROJECTBESCHRIJVING ............................................................................................... 6
  2.1 Bestaande situatie ............................................................................................................. 6
  2.2 Beoogde situatie ................................................................................................................ 6
3. BELEIDSKADER .............................................................................................................. 8
  3.1 Rijksbeleid ........................................................................................................................ 8
    3.1.1 Ladder voor duurzame verstedelijking .......................................................................... 8
  3.2 Provinciaal beleid ............................................................................................................... 8
    3.2.1 Structuurvisie 2010 – partiële herziening 2014 (Sv 2014) .............................................. 8
    3.2.2 Verordening ruimte 2014 (Vr)...................................................................................... 9
  3.3 Gemeentelijk beleid ..........................................................................................................11
    3.3.1 Structuurvisie ............................................................................................................11
    3.3.2 Bestemmingsplan ......................................................................................................12
4. MILIEUHYGIËNISCHE EN PLANOLOGISCHE ASPECTEN.............................................. 14
  4.1 Waterhuishouding ............................................................................................................14
    4.1.1 Waterrelevant beleid ..................................................................................................14
    4.1.2 Bestaande waterhuishoudkundige situatie ...................................................................15
    4.1.3 Beoogde waterhuishoudkundige situatie .....................................................................15
  4.2 Natuur .............................................................................................................................15
    4.2.1 EHS ..........................................................................................................................15
    4.2.2 Flora- en Fauna .........................................................................................................16
    4.2.3 Natuurbeschermingswet ............................................................................................17
  4.3 Cultuurhistorie, aardkunde en archeologie ..........................................................................17
    4.3.1 Cultuurhistorie en aardkunde .....................................................................................17
    4.3.2 Archeologie ...............................................................................................................18
  4.4 Geur ................................................................................................................................18
  4.5 Geluid en verkeer .............................................................................................................19
  4.6 Luchtkwaliteit ...................................................................................................................20
  4.7 Landschappelijke inpassing ...............................................................................................20
  4.8 Bodemkwaliteit .................................................................................................................21
  4.9 Externe veiligheid .............................................................................................................21
5. JURIDISCHE PLANBESCHRIJVING .............................................................................. 22
  5.1 Juridische achtergrond ......................................................................................................22
  5.2 Toelichting verbeelding .....................................................................................................22
  5.3 Toelichting regels .............................................................................................................23
6. UITVOERBAARHEID ..................................................................................................... 24
  6.1 Financiële uitvoerbaarheid .................................................................................................24
  6.2 Maatschappelijke uitvoerbaarheid ......................................................................................24
    6.2.1 Vooroverleg ..............................................................................................................24
    6.2.2 Zienswijzen en beroep ...............................................................................................24
7. BIJLAGEN..................................................................................................................... 25




Bestemmingsplan Baan 13 Kaatsheuvel                                  2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>1. Inleiding
In dit hoofdstuk komen de aanleiding en het doel, het vigerend planologisch regime en de procedure
aan bod.

1.1     Aanleiding en doel
Familie Raaijmakers heeft onder voorwaarden de gronden en opstallen aan de Baan 13 te Kaatsheuvel
gekocht. De oude boerderij op deze locatie betreft een voor deze omgeving typerende
langgevelboerderij uit circa 1950 en bestaat uit een woongedeelte met een aanpandig stalgedeelte.
Het stalgedeelte is momenteel in gebruik als schuur, voorheen werd hier vee in gehuisvest. Het
stalgedeelte heeft een traditioneel karakter door o.a. de ruitvormige stalramen met boog en de hoge
kap. Het woongedeelte heeft momenteel een omvang van circa 550 m3 en het stalgedeelte heeft een
omvang van circa 2.245 m3. Daarnaast is er een vrijstaand bijgebouw van circa 48 m 2 aanwezig op
het perceel welke in verslechterde staat verkeerd. Alle gebouwen staan momenteel op een agrarisch
bouwperceel met een grootte van 10.051 m².

De familie Raaijmakers is niet voornemens om op deze locatie een agrarisch bedrijf voort te zetten, dit
is gezien de bestaande bedrijfsgebouwen ook niet aannemelijk. De heer Raaijmakers is huisarts van
beroep en mevrouw Weterings werkt als verloskundige. Primair zijn zij voornemens om op korte
termijn van deze locatie een woonlocatie te maken. Hierbij wensen zij ten zeerste de volledige
boerderij, woongedeelte en aanpandig stalgedeelte, te behouden en de woning gedeeltelijk te
verbouwen en te renoveren. Daarbij zien zij mogelijkheden om in een deel van de boerderij
kleinschalige zorgvoorziening uit te oefenen, aansluitend bij hun huidige beroepen.

Concreet betekend voorgaand dat de woonboerderij gedeeltelijk verbouwd zal worden tot 1.000 m³
woongedeelte, waarbij de overige 1.795 m³ (365 m²) van de woonboerderij zal worden gehandhaafd
als aanpandig bijgebouw. Deze ruimte kan in de toekomst worden benut voor het uitoefenen voor de
kleinschalige zorgvoorziening. Het vrijstaande bijgebouw van 48 m², wat momenteel in slechte staat
verkeerd, zal worden gesloopt. De mogelijkheid wordt behouden om in de toekomst een vrijstaand
bijgebouw van 100 m² te kunnen realiseren, wat noodzakelijk is ingeval het aangebouwd bijgebouw
wordt benut voor de kleinschalige zorgvoorziening. Op het woonhuis zal de extra aanduiding
‘specifieke vorm van wonen – woonboerderij’ komen om de traditionele langgevelboerderij in tact te
kunnen houden. Het agrarische bouwvlak met een grootte van 10.051 m² zal worden verkleind tot
1.675 m² bestemming ‘Wonen-1’ met bijbehorende bestemming ‘Tuin’. Gezien de grootte van de
woonboerderij en de ruimte die behouden moet blijven om voorzieningen ten behoeve van de
woonfunctie te kunnen realiseren binnen de bestemming wonen, is een oppervlakte van 1.675 m²
reëel. Tevens is dit stedenbouwkundig aanvaardbaar gezien de aard en ligging van de planlocatie,
namelijk in het overgangsgebied tussen de bebouwde kom van Kaatsheuvel en het buitengebied. In
dit gebied zijn vergelijkbare bouwpercelen gelegen, zoals te zien in de uitsnede van het
bestemmingsplan (Figuur 2). Er is dan ook sprake van een zorgvuldig ruimtegebruik van het
toekomstige perceel.

Een situatietekening van de beoogde situatie is in Figuur 1 te zien.




Figuur 1: Bestaande situatie (links) en beoogde situatie (rechts)


Bestemmingsplan Baan 13 Kaatsheuvel                3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>1.2     Vigerend planologisch regime
Het vigerende planologische regime voor de locatie aan de Baan 13 te Kaatsheuvel betreft het reeds
vastgestelde en op 03-03-2016 in werking getreden bestemmingsplan “Herziening Buitengebied 2015”
van de gemeente Loon op Zand. Tevens is de verbeelding van het bestemmingsplan ‘Buitengebied
2011’ van kracht op deze locatie, welke op 24-09-2014 geheel onherroepelijk in werking is getreden.

Voor de locatie zijn de volgende bestemmingen en aanduidingen van toepassing:

       Enkelbestemming ‘Agrarisch’;
       Dubbelbestemming ‘Waarde-Archeologie 2’;
       Gebiedsaanduiding ‘reconstructiewetzone – verwevingsgebied’;
       Aanduiding ‘bouwvlak’, ter grootte van circa 10.050 m².




Figuur 2: Uitsnede locatie Baan 13 huidige situatie

De ontwikkeling past niet in het vigerend ruimtelijk beleid omdat op deze locatie de bestemming
‘agrarisch’ rust met een bouwvlak van 10.050 m². In de beoogde situatie zal het agrarische bouwvlak
verdwijnen en zal er de bestemming ‘wonen-1’ worden opgenomen. Gezien het feit dat momenteel
voor het buitengebied een nieuw bestemmingsplan in voorbereiding is welke nog niet onherroepelijk
in werking is, wordt voor onderhavig plan een partiële herziening van het bestemmingsplan
doorlopen. Het initiatief doorloopt zo een onafhankelijke procedure, waarbij wel het bestemmingsplan
‘Herziening Buitengebied 2015’ als basis worden gebruikt.

1.3    Procedure
Voor het gewenste initiatief dient een bestemmingsplan te worden vastgesteld, conform artikel 3.1
van de Wet ruimtelijke ordening (Wro).

Blijkens artikel 3.8 Wro is op de voorbereiding van een bestemmingsplan afdeling 3.4 van de
Algemene wet bestuursrecht (Awb) van toepassing.
Eerst zal een voorontwerpbestemmingsplan worden gepubliceerd en gedurende 6 weken ter inzage
worden gelegd ten behoeve van vooroverleg en inspraak.


Bestemmingsplan Baan 13 Kaatsheuvel                   4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>Hierna zal het ontwerpplan gedurende 6 weken voor een ieder ter inzage wordt gelegd. Tijdens deze
periode van 6 weken kunnen belanghebbenden hun zienswijzen kenbaar maken.
Binnen 12 weken nadat het ontwerpplan ter inzage heeft gelegen, moet de gemeente beslissen over
de vaststelling van het plan. Hierbij worden eventuele zienswijzen in acht genomen.
Nadat het plan door burgemeester en wethouders is vastgesteld, wordt het opnieuw 6 weken ter
inzage gelegd. Binnen deze 6 weken kunnen belanghebbenden die tijdig zienswijzen kenbaar hebben
gemaakt bij het ontwerp of belanghebbenden die kunnen aantonen dat zij niet in de gelegenheid zijn
geweest om tijdig zienswijzen kenbaar te maken, beroep indienen bij de Afdeling bestuursrechtspraak
van de Raad van State. Als er geen beroep wordt ingesteld, dan is het plan daags na afloop van de
beroepsperiode onherroepelijk.

1.4      Leeswijzer
In voorliggende toelichting is in het eerste hoofdstuk een inleiding op het initiatief gegeven, waarin de
aanleiding, het doel, het vigerend planologische regime en de te doorlopen procedure is beschreven.
Hierna is in het tweede hoofdstuk een beschrijving opgenomen van de bestaande en beoogde situatie.

In hoofdstuk 3 van voorliggende ruimtelijke onderbouwing wordt het van toepassing zijnde beleid
uiteengezet, welke het provinciaal en gemeentelijk beleid betreft. Hierna worden in hoofdstuk 4 de
milieuhygiënische en planologische aspecten beschreven.

De juridische planbeschrijving is vervat in hoofdstuk 5 van voorliggende toelichting waarin een
beschrijving van de juridische achtergrond van onderhavig bestemmingsplan, een toelichting op de
verbeelding en een toelichting op de regels wordt gegeven. De financiële en maatschappelijke
uitvoerbaarheid van het initiatief wordt verantwoord in het daaropvolgende hoofdstuk.




Bestemmingsplan Baan 13 Kaatsheuvel                5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>2. Projectbeschrijving

2.1      Bestaande situatie
De locatie Baan 13 ligt in het buitengebied van Loon op Zand, ten westen van het dorp Kaatsheuvel.
Het betreft een overgangsgebied tussen de kom en het buitengebied van Kaatsheuvel waarin
verschillende agrarische bedrijven, burgerwoningen en kleinschalige bedrijven gevestigd zijn. Dit komt
ook terug in de directe omgeving van de Baan 13. De buurlocatie ten oosten van het plangebied
betreft een burgerwoning (Kegelaar 10), de buurlocatie ten westen van het plangebied betreft een
agrarisch bouwvlak (Baan 7) en de buurlocatie tegenover de planlocatie betreft tevens een agrarisch
bouwvlak (Baan 24). Gesteld kan worden dat er sprake is van een overwegend gemengde functionele
structuur.

Op de locatie zelf is een oude boerderij aanwezig welke traditioneel op het erf is gesitueerd. Dit is een
typerende langgevelboerderij uit circa 1950 en bestaat uit een woongedeelte met een aanpandig
stalgedeelte. Deze stal werd vroeger gebruikt om vee in te huisvesten. Op deze locatie zijn alle
rechten voor het houden van dieren ingetrokken. Hierdoor wordt deze stal op dit moment als opslag
gebruikt. Dit stalgedeelte heeft een traditioneel karakter door o.a. de stalramen met boog en de hoge
kap met houten spanten en gordingen. Het woongedeelte heeft momenteel een inhoud van circa 550
m³. Het stalgedeelte heeft een inhoud van circa 2.245 m³. Daarnaast is er een vrijstaand bijgebouw
aanwezig van circa 48 m². Gesteld kan worden dat er sprake is van een traditionele woonboerderij.




Figuur 3: Foto’s huidige situatie locatie Baan 13 te Kaatsheuvel

2.2      Beoogde situatie
Zoals reeds aangegeven is men voornemens het huidige agrarisch bouwvlak om te zetten naar een
woonbestemming en hierbij de woning te verbouwen, zodat men als burger kan blijven wonen. De
indeling van de locatie blijft hierbij in principe onveranderd, de situering van de gebouwen blijft
namelijk gehandhaafd. Wel zal het erf (tuin en erfverharding) een nieuwe aankleding krijgen en de
locatie voorzien worden van een robuuste en gebiedseigen landschappelijke inpassing. De
woonboerderij zelf zal 1.000 m³ gebruikt worden als woning en het overige gedeelte zal gehandhaafd
blijven als aangebouwd bijgebouw als onderdeel van de woonboerderij.




Bestemmingsplan Baan 13 Kaatsheuvel                 6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>Figuur 4: Situatietekening beoogde situatie




Bestemmingsplan Baan 13 Kaatsheuvel           7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>3. Beleidskader

In dit hoofdstuk wordt het voor onderhavige ontwikkeling relevante ruimtelijke provinciaal en
gemeentelijk beleid uiteengezet. Daarnaast wordt de beoogde ontwikkeling in dit hoofdstuk tevens
aan dit beleid getoetst.

3.1     Rijksbeleid
3.1.1   Ladder voor duurzame verstedelijking
Op 1 oktober 2012 is het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) gewijzigd, en is 'de ladder voor duurzame
verstedelijking' daaraan toegevoegd. De ladder ondersteunt gemeenten en provincies in vraaggerichte
programmering van hun grondgebied, het voorkomen van overprogrammering en de keuzes die
daaruit volgen.

De Raad van State heeft in zijn uitspraak 201302867/1/R4 aangeven dat kleinschalige
woningbouwplannen geen stedelijke ontwikkeling betreffen als bedoeld in de Ladder duurzame
verstedelijking. Onderhavig plan voor een functiewijziging van een bedrijfswoning naar een
burgerwoning betreft een dergelijk kleinschalig initiatief. De Ladder duurzame verstedelijking is dan
ook niet van toepassing.

Op dit initiatief zijn geen overige belangen uit de Structuurvisie infrastructuur en ruimte, het Besluit
algemene regels omgevingsrecht (Barro) of ander Rijksbeleid van toepassing.

3.2      Provinciaal beleid
Het geldende ruimtelijke beleid van de provincie Noord-Brabant is vervat in de Structuurvisie 2010 –
partiële herziening 2014 en de Verordening ruimte Noord-Brabant 2014.

3.2.1   Structuurvisie 2010 – partiële herziening 2014 (Sv 2014)
De Structuurvisie 2010 – partiële herziening 2014 (Sv 2014) betreft een herziening van de op 1
oktober 2010 vastgestelde Structuurvisie ruimtelijke ordening. De partiële herziening is door
Provinciale Staten van Noord-Brabant op 7 februari 2014 vastgesteld en is in werking getreden op 19
maart 2014.

De Structuurvisie geeft de hoofdlijnen van het provinciaal ruimtelijk beleid tot 2025 weer (met een
doorkijk naar 2040). De visie is bindend voor het ruimtelijk handelen van de provincie. Het is de basis
voor de wijze waarop de provincie de instrumenten inzet die de Wet ruimtelijke ordening biedt. De
genoemde visie in de partiële herziening is doorvertaald in de regels van de Verordening ruimte 2014.
Daarnaast ondersteunt de structuurvisie het beleid op andere provinciale beleidsterreinen, zoals het
economisch-, mobiliteits-, sociaal-, cultureel-, milieu- en natuurbeleid.

Volgens de structurenkaart, zie figuur 5, is onderhavige projectlocatie gelegen in een gebied met de
aanduiding ‘gemengd landelijk gebied’. Binnen het gemengd landelijk gebied betreft multifunctioneel
gebruik het uitgangspunt. Naast de overwegende agrarische functies is er tevens ruimte voor overige
niet agrarische functies, zoals wonen en kleinschalige bedrijvigheid. Ontwikkelingen, zoals wonen,
passen qua aard, schaal en functie bij de omgeving en houden rekening met de ter plaatse aanwezige
omgevingskwaliteiten. De ontwikkeling van functies is in beginsel alleen mogelijk bij vrijkomende
locaties. Bij deze ontwikkeling wordt rekening gehouden met (ontwikkelingsmogelijkheden van)
omliggende bestaande functies, zoals volwaardige agrarische bedrijven, recreatiebedrijven of
woonfuncties.

Onderhavig initiatief betreft het in gebruik nemen van een bestaande (voormalig agrarische)
woonboerderij als burgerwoning, waarbij de waarden en kwaliteiten van de omgeving behouden
blijven (zoals blijkt uit onderhavige toelichting). Het initiatief past derhalve binnen de uitgangspunten
van de Sv 2014.




Bestemmingsplan Baan 13 Kaatsheuvel                  8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>Figuur 5: Structuurvisiekaart 2010 – partiële herziening 2014 - Noord Brabant

3.2.2   Verordening ruimte 2014 (Vr)
In de Wro is geregeld dat de provincie in een aparte verordening regels kan opstellen die door elke
gemeente in Noord-Brabant moet worden toegepast bij ruimtelijke besluiten. Derhalve hebben de
Provinciale Staten van Noord-Brabant op 15 juli 2015 de Verordening ruimte 2014 (Vr) vastgesteld.
Deze verordening regelt diverse ruimtelijke onderwerpen. De bepalingen voor deze onderwerpen zijn
gebaseerd op het provinciale beleid zoals dat opgenomen is in de Structuurvisie 2010 – partiële
herziening 2014.

De ontwikkelingsmogelijkheden voor locaties volgen uit het gebied waarin ze gelegen zijn. In de
Verordening ruimte is onderscheid gemaakt tussen structuren en aanduidingen. De structuren bestaan
uit ‘bestaand stedelijk gebied’, ‘ecologische hoofdstructuur’, ‘groenblauwe mantel’ en ‘gemengd
landelijk gebied’. Deze vier structuren zijn Brabant-dekkend. Per structuur zijn er regels uitgewerkt
onder welke voorwaarden welke functies ontwikkeld kunnen worden. Onderhavige projectlocatie is
gelegen binnen de structuur ‘gemengd landelijk gebied’, zoals blijkt uit Figuur 6.




Figuur 6: Kaart Verordening Ruimte 2014 ‘agrarische ontwikkeling en windturbines’

De aanduidingen zijn opgenomen binnen de themakaarten. Deze themakaarten betreffen
aanduidingen ten aanzien van ‘stedelijke ontwikkeling’, ‘cultuurhistorie’, ‘agrarische ontwikkeling en
windturbines’, ‘water’ en ‘natuur en landschap’. Onderhavige locatie heeft geen nadere aanduiding
toegekend gekregen binnen deze themakaarten.




Bestemmingsplan Baan 13 Kaatsheuvel                 9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>Algemene regels (hoofdstuk 2 Vr):
Hoofdstuk 2 van de Vr stelt algemene regels ter bevordering van de ruimtelijke kwaliteit (artikel 3). In
deze regels wordt gesteld dat bijgedragen moet worden aan de zorg voor het behoud en de
bevordering van de ruimtelijke kwaliteit. De bevordering van de ruimtelijke kwaliteit wordt uitgesplitst
in de zorgplicht voor ruimtelijke kwaliteit (artikel 3.1 Vr) en de kwaliteitsverbetering van het landschap
(artikel 3.2 Vr).

Zorgplicht ruimtelijke kwaliteit (art. 3.1 Vr):
In artikel 3.1 wordt gesteld dat bij ruimtelijke ontwikkelingen het principe van zorgvuldig
ruimtegebruik wordt toegepast. Het doel hierbij is om bestaande bebouwing zo goed mogelijk te
benutten. Het principe zorgvuldig ruimtegebruik bij ruimtelijke ontwikkelingen houdt in ieder geval in
dat bij ruimtelijke ontwikkelingen gebruik wordt gemaakt van een bestaand bouwperceel en dat een
uitbreiding van het op grond van het geldende bestemmingsplan toegestane ruimtelbeslag slechts is
toegestaan mits de financiële, juridische of feitelijke mogelijkheden ontbreken om de beoogde
ruimtelijke ontwikkeling binnen dat toegestane ruimtebeslag te doen plaatsvinden.

De beoogde ontwikkeling kan binnen het bestaande ruimtebeslag gerealiseerd worden. Enkel
verandert de bestemming van deze locatie en zal het juist afnemen in ruimtegebruik. Dit komt omdat
het bouwvlak in de huidige situatie 10.050 m² is en in de beoogde situatie slechts 1.675 m² zal zijn.
Deze ruimte is noodzakelijk om de woonboerderij ter plaatse te voorzien van voldoende ruimte om het
gebouw en bijbehorende voorzieningen ten behoeve van het wonen te kunnen realiseren. Tevens
wordt de bestaande bebouwing gebruikt ten behoeve van het beoogd initiatief, de bestaande
woonboerderij wordt namelijk gerenoveerd en verbouwd zodat de bestaande hoofdmassa in tact
gehouden kan worden. Bovendien wordt het in slechte staat verkerende bijgebouw van 45 m²
gesloopt zodat er geen overtollige bebouwing zal zijn. Wel wordt de mogelijkheid geboden om in de
toekomst een nieuw vrijstaand bijgebouw te realiseren (overeenkomst met het vigerende
bestemmingsplan “Herziening Buitengebied 2015”), zodat men in de toekomst een apart bijgebouw
kan realiseren indien het aangebouwd bijgebouw gebruikt zal worden ten behoeve van de
zorgvoorziening. Gezien voorgaand is er sprake van zorgvuldig ruimtegebruik.

Ten behoeve van het behoud en de bevordering van de ruimtelijke kwaliteit dient voorliggende
toelichting een verantwoording te bevatten waaruit blijkt dat rekening is gehouden met de gevolgen
van de beoogde ruimtelijke ontwikkeling voor de in het plan begrepen gronden en de naaste
omgeving, in het bijzonder wat betreft de bodemkwaliteit, waterhuishouding, archeologische en
cultuurhistorische waarden, ecologische waarden, aardkundige waarden en landschappelijke waarden.
Daarnaast dient, gelet op de bestaande en toekomstige functies in de omgeving en de effecten die de
ontwikkeling op die functies heeft, de omvang van de ruimtelijke ontwikkeling te passen in de
omgeving. De toetsing van de gevolgen van het initiatief op bovengenoemde aspecten is uitgebreid
uiteengezet in hoofdstuk 4 van voorliggende toelichting.

Tevens dient op de projectlocatie een adequate afwikkeling van personen- en goederenvervoer
verzekerd te zijn, waaronder een goede aansluiting op de aanwezige infrastructuur van weg, water of
spoor. Deze locatie is aangesloten op de weg op twee punten dit zal ongewijzigd blijven. In de
beoogde situatie verbeterd de adequate afwikkeling van personen- en goederen vervoer, aangezien er
geen agrarische activiteiten meer plaatsvinden en de infrastructuur en de omgeving derhalve minder
belast worden.

Kwaliteitsverbetering van het landschap (art. 3.2 Vr):
In artikel 3.2 van de Vr wordt ten aanzien van de kwaliteitsverbetering van het landschap gesteld dat
verantwoord moet worden op welke wijze financieel, juridisch en feitelijk is verzekerd dat de
realisering van de beoogde ruimtelijke ontwikkeling gepaard gaat met een aantoonbare en uitvoerbare
fysieke verbetering van de aanwezige of potentiële kwaliteiten van bodem, water, natuur, landschap
of cultuurhistorie of van de extensieve recreatieve mogelijkheden van het gebied. Een verbetering
zoals hierboven beschreven kan o.a. bestaan uit een landschappelijke inpassing, behoud of herstel
van cultuurhistorisch waardevolle bebouwing of terreinen, wegnemen van verharding of het slopen
van bebouwing. Hierbij dient verantwoord te worden op welke wijze de verbetering financieel,
juridisch en feitelijk is geborgd.


Bestemmingsplan Baan 13 Kaatsheuvel                10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>Omtrent de kwaliteitsverbetering van het landschap heeft de provincie op 1 november 2011 de
handreiking ‘Kwaliteitsverbetering van het landschap’ vastgesteld. Hierin zijn verschillende
methodieken uitgewerkt, zo ook de toepasbaarheid bij nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen. Deze
handreiking is specifiek gevraagd voor een ontwikkelingsgericht beleid in het buitengebied om de
landschapskwaliteiten van Brabant te onderhouden en te versterken.

Op 19 september 2013 zijn er werkafspraken voor de kwaliteitsverbetering vastgesteld. Hierin worden
ontwikkelingen in drie verschillende categorieën omschreven. Categorie één wordt omschreven als
een ontwikkeling met zeer beperkte invloed op haar omgeving. Categorie twee is een ontwikkeling die
beperkt invloed heeft op het landschap. Deze ontwikkeling past al binnen het traditioneel karakter van
de omgeving en past binnen het eigen landelijk gebied. Het accent wordt gelegd op een goede
landschappelijke inpassing waarbij de situatie past binnen de ruimtelijke, natuurlijke en
cultuurhistorische landschapskwaliteiten. In deze categorie valt het beoogd initiatief. In categorie twee
is een landschappelijk inpassingsplan verplicht, welke aan de bijlage is toegevoegd. Categorie drie is
een ontwikkeling die in hoge mate invloed heeft op het landschap, dit is niet van toepassing op dit
bestemmingsplan.

Gemengd landelijke gebied (art. 7 Vr)
In artikel 7.7 zijn regels opgenomen met betrekking tot ‘Wonen’, wat van toepassing is voor
onderhavig initiatief. In lid 5 staan regels beschreven over het bestemmen van een voormalige
bedrijfswoning als burgerwoning. Dit is toegestaan indien er geen splitsing in meerdere woonfuncties
plaatsvindt en overtollige bebouwing wordt gesloopt. Zoals blijkt uit de projectomschrijving wordt
voldaan aan de gestelde voorwaarden, aangezien de woning niet wordt gesplitst en het overtollige
bijgebouw van ca. 48 m² wordt gesloopt. De overige bebouwing, te weten de karakteristieke
woonboerderij, blijft behouden en wordt gebruikt voor de woonfunctie ter plaatse.

Gesteld kan worden dat wordt voldaan aan de regels van de Vr.

3.3    Gemeentelijk beleid
Het gemeentelijk beleid is vervat in de gemeentelijke structuurvisie en het bestemmingsplan.

3.3.1   Structuurvisie
In de gemeente Loon op Zand is er een structuurvisie vastgesteld op 15-03-2015 en is de visie voor
2030. Deze gemeente is een landelijke en groen met een grote diversiteit aan karakteristieke
landschappen en grote recreatieve trekkers. Aan de oostzijde van deze locatie is recreatiepark ‘De
Efteling’ gelegen. Naast dit recreatiepark is het beschermd natuurgebied ‘De Loonse en Drunense
Duinen’. Een belangrijk doel is om deze waarden te behouden en te verstreken.

De langgevelboerderij aan de Baan 13 is een belangrijk karakteristieke object in het landschap. Door
deze bestemmingswijziging voorkomt men verpaupering door leegstand en verslechtering van de
woning op Baan 13 te Kaatsheuvel. De landschappelijke waarden worden onderhouden en door
invulling te geven aan het landschappelijk inpassingsplan zullen deze waarden worden behouden en
versterkt.




Figuur 7: Structuurvisie Loon op Zand 2030


Bestemmingsplan Baan 13 Kaatsheuvel                11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>In de structuurvisie ‘Loon op Zand visie 2030’ wordt omschreven dat onderhavige locatie als
lintbebouwing functioneert dat zich in een ‘jonge ontginningsgrond’ bevindt. De jonge
ontginningsgronden worden gekenmerkt door agrarisch gebruik. Dit gebied is relatief open en goed
verkaveld, met sporadisch linten met boerenerven en boomsingels. Er wordt omschreven dat de
vrijkomende agrarische erven geschikt kunnen worden gemaakt voor nieuwe functies in het
buitengebied.

3.3.2    Bestemmingsplan
Zoals reeds in de inleiding van voorliggende toelichting beschreven is voor de projectlocatie het
bestemmingsplan ‘Buitengebied 2011’ vigerend. Hier zijn voor onderhavige projectlocatie de volgende
aanduidingen opgenomen:

        Enkelbestemming ‘Agrarisch’;
        Dubbelbestemming ‘Waarde – Archeologie 2’;
        Gebiedsaanduiding ‘reconstructiewetzone – verwevingsgebied’;
        Aanduiding ‘bouwvlak’, ter grootte van circa 10.050 m².

Ter plaatse van deze bestemming is enkel de uitoefening van een agrarisch bedrijf toegestaan,
bewonen van bedrijfswoning als burgerwoning is uitgesloten. Hierdoor is de beoogde ontwikkeling van
de initiatiefnemer niet rechtstreeks mogelijk. Omdat er sprake is van een beoogd initiatief waar een
stukje maatwerk wordt toegepast, is een partiële herziening van bestemmingsplan “Herziening
Buitengebied 2015” noodzakelijk.

In artikel 3.7.9 zijn de regels opgenomen voor het wijzigen van een agrarisch bouwvlak naar wonen
en tuin:

3.7.9 Wijzigen ten behoeve van wonen en tuin
Burgemeester en wethouders zijn bevoegd deze bestemming te wijzigen in de bestemming ‘Wonen -
1’ of 'Wonen - 1' en 'Tuin' voor zover het de voormalige agrarische bedrijfswoning betreft, waarbij
moet worden voldaan aan de volgende voorwaarden:

    a. Wijziging is uitsluitend toegestaan ter plaatse van het bouwvlak.
Wijziging vindt plaats ter plaatse van het bouwvlak/direct aansluitend aan het bouwvlak, zoals te zien
op bijgevoegde situatietekening. Derhalve wordt voldaan aan de gestelde regel.

    b. Het agrarisch bedrijf ter plaatse is beëindigd en agrarisch hergebruik redelijkerwijs niet langer
       mogelijk is.
Het agrarisch bedrijf is reeds beëindigd en gezien de huidige staat van het gebouw is hergebruik ten
behoeve van een reëel agrarisch bedrijf niet meer mogelijk.

    c. Vervallen.
N.v.t.

    d. Het bouwvlak wordt verwijderd en het bestemmingsvlak ‘Wonen - 1’ of 'Wonen - 1' en 'Tuin'
       bestaat uit de voormalige bedrijfswoning met bijhorende tuinen, erven en verhardingen,
       waarbij het bestemmingsvlak voor 'Wonen - 1' maximaal 1.500 m² mag bedragen.
Zoals uit de situatietekening in de bijlage blijkt dat omgeschakeld wordt naar de bestemming ‘Wonen -
1’ en ‘Tuin’. De grootte van het bestemmingsvlak ‘Wonen – 1’ bedraagt echter 1.675 m². De
aanleiding hiervan is dat ten tijde van het principeverzoek en het eerste concept van het
bestemmingsplan waarbij reeds akkoord was gegeven voor het realiseren van een woonbestemming
van 3.000 m². Gezien de grootte van de bestaande woonboerderij en de ruimte voor eventueel
toekomstige bijbehorende voorzieningen, is een oppervlakte van 1.500 m² te beperkt (zie
situatietekening). Derhalve is de oppervlakte van 1.500 m² slechts beperkt uitgebreid (175 m²) om te
komen tot een haalbare woonbestemming voor de locatie ter plaatse. Naast dit stukje maatwerk
worden woningen met de aanduiding ‘specifieke vorm van wonen – woonboerderij’ uitgezonderd van
de maximale oppervlakte van 1.500 m², wat onder andere blijkt uit de toelichting van het
bestemmingsplan.


Bestemmingsplan Baan 13 Kaatsheuvel                12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>    e. De voormalige bedrijfsbebouwing wordt gesloopt, waarbij geldt dat ofwel 10% van de
       oppervlakte van de te slopen voormalige bedrijfsgebouwen mag worden toegevoegd aan de
       inhoud van de woning tot een maximum van 850 m³, ofwel 10% van de oppervlakte van de
       te slopen voormalige bedrijfsgebouwen mag worden toegevoegd aan de oppervlakte aan
       bijgebouwen en overkappingen tot een maximum van 200 m².
Zoals reeds aangegeven zal het bijgebouw van 48 m² worden gesloopt, aangezien dit momenteel
overtollige bebouwing betreft dat in slechte staat verkeerd. De overige bebouwing, te weten de
woonboerderij, zal in de huidige staat aanwezig blijven. Om de karakteristieke waarden van het
gebouw te kunnen behouden wordt de aanduiding ‘specifieke vorm van wonen – woonboerderij’
opgenomen. Zo kan langgevelboerderij voor 1.000 m³ benut worden als woning, wordt het resterende
gedeelte als bijgebouw benut, waardoor verslechtering van het gebouw wordt voorkomen.

    f.   Bij sloop van overtollige bebouwing dienen monumentale gebouwen ter plaatse van de
         aanduiding ‘karakteristiek’ gehandhaafd te blijven.
Niet van toepassing.

    g. De woning levert geen onevenredige beperking op van de bedrijfsvoering en
       ontwikkelingsmogelijkheden van omliggende (agrarische) bedrijven.
Zoals uit hoofdstuk 4 van onderhavige toelichting blijkt wordt voldaan aan deze voorwaarde.

    h. De woning is aanvaardbaar uit oogpunt van een milieuhygiënisch verantwoord woon- en
       leefklimaat.
Zoals uit hoofdstuk 4 van onderhavige toelichting blijkt wordt voldaan aan deze voorwaarde.

    i.   De wijziging gaat gepaard met een aantoonbare en uitvoerbare fysieke verbetering van de
         aanwezige of potentiële kwaliteiten van bodem, water, natuur, landschap en/of cultuurhistorie
         en/of van extensieve recreatieve mogelijkheden van het plangebied.
Zoals uit hoofdstuk 4 van onderhavige toelichting blijkt wordt voldaan aan deze voorwaarde. De
aspecten bodem, water, natuur, landschap en cultuurhistorie worden hier uitgebreid toegelicht.

Gezien voorgaand wordt voldaan aan de uitgangspunten van het beleid van de gemeente Loon op
Zand.




Bestemmingsplan Baan 13 Kaatsheuvel               13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>4. Milieuhygiënische en planologische aspecten

Op grond van het bepaalde in het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) is het verplicht om inzicht te
bieden in de relevante milieuhygiënische en planologische aspecten. In dit hoofdstuk worden deze
aspecten beschreven.

4.1      Waterhuishouding
Per 1 november 2003 is het verplicht om bij ruimtelijke ingrepen de watertoets toe te passen. Deze
verplichting is wettelijk geregeld in het Besluit ruimtelijke ordening (Bro). In deze watertoets moet
inzicht worden geboden in de effecten van het initiatief op de waterhuishouding. In het kader van de
watertoets dient de gemeente voorafgaand aan de procedure het voornemen van de ruimtelijke
ingreep aan het waterschap te verzenden. De gemeente en het waterschap kunnen afspraken maken
over de wijze waarop het aspect water in het ruimtelijk plan is opgenomen. In deze waterparagraaf
komen de volgende onderdelen aan bod:
      Beschrijving waterrelevant beleid;
      Bestaande waterhuishoudkundige situatie;
      Beoogde waterhuishoudkundige situatie.

4.1.1   Waterrelevant beleid
De Europese Kaderrichtlijn Water (KRW) is vanaf 22 december 2000 van kracht. De KRW heeft als
doel om te komen tot schone, ecologisch gezonde stroomgebieden, waarin water op een duurzame
manier wordt gebruikt. Om dit doel te bereiken is een systematiek opgesteld die alle Europese
lidstaten in de nationale wetgeving moeten implementeren en uitvoeren. De Nederlandse regering
heeft invulling aan de KRW gegeven middels de Waterwet, die in werking is getreden op 22 december
2009. De Waterwet regelt het beheer van het oppervlakte- en grondwater en verbetert ook de
samenhang tussen het waterbeleid en ruimtelijke ordening. De visies met betrekking tot het
waterbeleid worden door de verschillende bestuurslagen in diverse plannen beschreven.

Het beleid van de provincie Noord-Brabant richt zich op het bereiken en in stand houden van
watersystemen die ruimte bieden aan een gezond leefmilieu voor mens, dier en plant. Daarbij zijn
economische en ecologische ontwikkelingen met elkaar in evenwicht en is het hebben en houden van
een veilige en bewoonbare provincie een randvoorwaarde. Dit beleid is vertaald in de Verordening
ruimte 2014. In de themakaart ‘water’ van de Verordening ruimte is te zien dat de locatie Baan 13 te
Kaatsheuvel niet is gelegen in een gebied met de aanduiding uit de themakaart ‘Water’. Hierdoor
worden er geen verdere eisen gesteld aan deze locatie.




Figuur 8: Uitsnede structurenkaart VR 2014 ‘Water’




Bestemmingsplan Baan 13 Kaatsheuvel               14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>Waterschap Brabantse Delta is de beheerder van zowel de kwantiteit als de kwaliteit van het grond-
en oppervlaktewater in de omgeving van het plangebied. Het waterbeheer is gericht op het duurzaam
beheren van het watersysteem, waarbij uitgegaan wordt van een watersysteembenadering. Het
waterbeheerplan ‘WBP 2016-2021’ geeft richting aan het waterbeheer voor de komende periode. In
het waterbeheerplan staan doelen en maatregelen voor de periode van 2016 tot en met 2021. Ook
beschrijft het waterschap hoe ingespeeld wordt op de veranderende omstandigheden, zoals het
klimaat. Het Waterbeheerplan geeft de basis voor dit continue proces van plannen. De regels
hieromtrent zijn nader uitgewerkt in de keur van waterschap.

4.1.2   Bestaande waterhuishoudkundige situatie
In de bestaande waterhuishoudkundige situatie wordt het water van huishoudelijke aard geloosd op
het gemeentelijk riool. Voor het overige wordt er uit de inrichting enkel niet-verontreinigd hemelwater
geloosd. Dit hemelwater is afkomstig van regenwater dat op de daken en erfverharding valt.
Gemiddeld valt er jaarlijks 0,8 m3 niet-verontreinigd hemelwater per m2 verhard oppervlak. Dit
hemelwater wordt door middel van afschot van daken en erfverharding geloosd op omliggende
perceelssloten.

4.1.3   Beoogde waterhuishoudkundige situatie
In de beoogde situatie zullen er geen relevante veranderingen optreden met betrekking tot de
waterhuishouding. Het water van huishoudelijke aard blijft onveranderd geloosd worden op het
gemeentelijk riool. Met betrekking tot het hemelwater kan gesteld worden dat er sprake is van een
afname van bebouwd oppervlak, daar het bijgebouw van 48 m² wordt gesloopt (zie situatietekening).
Hierdoor kan in de toekomst het hemelwater weer infiltreren ter plaatse van deze gronden. Gelet op
voorgaand wordt een goede waterhuishoudkundige situatie ter plaatse gewaarborgd.

4.2      Natuur
Voorafgaand aan de gewenste wijziging dient onderzocht te worden of er sprake is van een aantasting
van wettelijk beschermde natuurwaarden op basis van de groene wet- en regelgeving. Onderstaand
zijn de diverse aspecten ten aanzien van natuurwaarden beschreven.

4.2.1   EHS
De Ecologische Hoofdstructuur (EHS) is een Nederlands netwerk van bestaande en nieuw aan te
leggen natuurgebieden. De EHS kent geen specifiek beschermingsregime, anders dan via het
ruimtelijke spoor. Onderhavige locatie is niet gelegen in de EHS, zoals opgenomen in de Verordening
ruimte. Het meest nabij gelegen gebied is gelegen op een afstand van circa 230 meter van de
projectlocatie. Dit gebied is gelegen ten zuidwesten van de projectlocatie. Gezien de afstand tot de
projectlocatie is het redelijkerwijs uit te sluiten dat onderhavig initiatief een negatieve invloed heeft op
de ontwikkeling van dit gebied.




Figuur 9: Uitsnede structurenkaart VR 2014 ‘Natuur & Landschap’


Bestemmingsplan Baan 13 Kaatsheuvel                 15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>4.2.2   Flora- en Fauna
In Nederland komen ongeveer 30.000 soorten dieren en planten voor. Sinds april 2002 regelt de
Flora- en Faunawet de bescherming van circa 500 in het wild voorkomende soorten inheemse planten
en dieren. In de Flora- en Faunawet is onder meer bepaald dat beschermde diersoorten niet gedood,
gevangen of verontrust mogen worden en plantensoorten niet geplukt, uitgestoken of verzameld
mogen worden. Bovendien dient iedereen voldoende zorg in acht te nemen voor in het wild levende
dieren en planten. Daarnaast is het niet toegestaan om hun directe leefomgeving, waaronder nesten
en holen, te beschadigen, te vernielen of te verstoren.

Bij het beoordelen van de in het plangebied voorkomende beschermde soorten gaat het primair om
soorten die door de ingreep direct beïnvloed worden, doordat:
      Zij fysiek aangetast worden (doden/verwonden van dieren, verwijderen van planten);
      Zij verstoord worden (toename van geluid of licht);
      Hun vaste verblijfplaatsen c.q. groeiplaatsen aangetast of verstoord worden.

Afhankelijk van de voorgestane activiteiten op de planlocatie en de aangetroffen soorten geldt een
vrijstelling of dient een ontheffing te worden aangevraagd. Hierbij geldt dat de regeling strikter is bij
een zeldzame soort en ingrijpende activiteit. Vogels zijn in Nederland op gelijke wijze beschermd,
waarbij geldt dat vooral in het broedseizoen (15 maart – 15 juli) sprake kan zijn van verontrusten,
doden of verstoren van nestplaatsen.

De soortenbeschermende werking is dus rechtstreeks opgenomen in de Flora- en Faunawet. Gelet op
de aard van het initiatief aan de Baan 13 te Kaatsheuvel, dient met name bepaald te worden of de
verandering van gebruik van het gebouw en de gronden effect kan hebben op de beschermde
natuurwaarden (rode lijst soorten), die verstoord zouden kunnen worden. Tevens dient gekeken te
worden of door de sloop van het bijgebouw negatieve effecten op kunnen treden. Verboden
handelingen dienen desondanks zoveel mogelijk te worden voorkomen en handelingen mogen niet
leiden tot aantasting van de gunstige staat van instandhouding. Het (onopzettelijk) doden, verwonden
of verontrusten van deze soorten dient zo veel mogelijk voorkomen te worden. Gezien de verandering
die er zal gaan plaats vinden in de beoogde situatie zullen geen negatieve effecten voor de
natuurwaarden uit te sluiten.

Tevens kan door middel van de Flora- en Faunascan van Arcadis gekeken worden of de
werkzaamheden voor het realiseren van de beoogde situatie een bedreiging vormen voor de
beschermde soorten. De resultaten van deze scan zijn opgenomen in Figuur 10.




Figuur 10: Resultaten Flora en Faunascan



Bestemmingsplan Baan 13 Kaatsheuvel                 16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>Het huidige landschapselement waar de toekomstige burgerwoning gerealiseerd worden kan
getypeerd worden als graslandgebied met sloten en een gebied met lanen, singels en/of houtwallen.
De ruimtelijke ingreep betreft het wijzigen van een bestemming en het slopen van een bijgebouw.

Uit de scan volgt dat de aanwezigheid van beschermde soorten en een overtreding van de Flora- en
Faunawet onwaarschijnlijk is. Geconcludeerd kan worden dat er geen ontheffing noodzakelijk is in het
kader van de Flora- en Faunawet.

4.2.3   Natuurbeschermingswet
Het dichtstbijzijnde beschermd natuurgebied is ‘De Loonse en Drunense Duinen’ dit is een Natura
2000 gebied. Dit gebied ligt op meer dan 1 kilometer afstand. Het initiatief betreft geen handeling of
activiteit die van invloed kan zijn op de Natura 2000-gebieden, gezien het gebruik ter plaatse van het
perceel onveranderd blijft. Enkel de bestemming wordt gewijzigd, wat gezien het mogelijke
toekomstige gebruik enkel van positieve invloed kan zijn op deze gebieden (zo kunnen er
bedrijfsmatig geen dieren meer gehouden worden)

Negatieve effecten op de beschermde gebieden zijn derhalve uit te sluiten.

4.3     Cultuurhistorie, aardkunde en archeologie
Voorafgaand aan de realisatie van de beoogde bedrijfsopzet dient onderzocht te worden of er sprake
is van aantasting van archeologische, cultuurhistorische en aardkundige waarden.

4.3.1   Cultuurhistorie en aardkunde
Uit de cultuurhistoriekaart van de provinciale Verordening ruimte 2014 blijkt dat de projectlocatie niet
gelegen is in een cultuurhistorisch vlak of een aardkundig waardevol gebied. Daarnaast kent de locatie
geen complexen van cultuurhistorisch belang. Hierdoor zal bij uitvoering van het plan geen afbreuk
gedaan worden aan cultuurhistorische waarden of aardkundig waardevol gebied.




Figuur 11: Uitsnede structurenkaart VR 2014 ‘Cultuurhistorie’




Bestemmingsplan Baan 13 Kaatsheuvel               17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>4.3.2   Archeologie
De zorg voor archeologische monumenten wordt geregeld in het proces van de ruimtelijke ordening.
Zo is wettelijk bepaald dat gemeenten in nieuwe bestemmingsplannen rekening moeten houden met
de in de grond aanwezige, dan wel te verwachten, archeologische waarden.




Figuur 12: Bestemmingsplan ‘Buitengebied 2011’ Loon op Zand

Zoals in Figuur 12 te zien is rust over de rechterkant van het terrein (het rode gedeelte) de
dubbelbestemming ‘Waarde - archeologie 2’. Deze bestemming is bestemd voor het behouden en
beschermen van de verwachte archeologische waarden in de grond. Door deze bestemming zijn
verschillende regels verbonden aan het bouwen op een grond met deze bestemming.

In artikel 28 lid 2c van het vigerende bestemmingsplan is opgenomen dat deze regels niet van
toepassing zijn indien er gebouwd wordt ter plaatse van een bouwvlak. Bouwvlak wordt gedefinieerd
als een geometrisch bepaald vlak, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels
bepaalde gebouwen en bouwwerken geen gebouwen zijnde, zijn toegelaten. Aangezien het bouwvlak
gewijzigd wordt in woonbestemming, een geometrisch bepaald vlak waarbinnen bepaalde gebouwen
en bouwwerken zijn toegelaten, geldt deze uitzondering tevens ter plaatse van de woonbestemming.
Hierdoor zijn negatieve effecten voor de dubbelbestemming waarde – ‘Archeologie 2’ uit te sluiten.

4.4     Geur
De Wet geurhinder en veehouderij betreft een wet waarmee de nationale regels inzake geurhinder ten
opzichte van de tot veehouderijen behorende dierenverblijven vastgesteld staan. De Wet geurhinder
en veehouderij heeft tot doel het beschermen van mens en milieu tegen de negatieve effecten van
geurbelasting, onder andere als gevolg van emissies door bedrijven. Met de in de Wet geurhinder en
veehouderij opgenomen grenswaarden moet rekening gehouden worden bij beslissingen in het kader
van de Wet milieubeheer. Nieuwe knelpunten moeten worden voorkomen. De regels conform Wet
geurhinder en veehouderij zijn tevens opgenomen in het Activiteitenbesluit milieubeheer, waarbij de
regels omtrent geur gelden voor veehouderijen die niet vergunningsplichtig zijn (zoals de locatie
tegenover de Baan 13, namelijk Baan 24 te Kaatsheuvel).

Aangezien deze bestemming wijzigt van een agrarische bestemming naar een bestemming ‘Wonen-1’
is het belangrijk dat deze woning niet in een overbelast gebied verkeerd, en dat deze
bestemmingswijziging niet hinderlijk zal zijn voor omliggende veehouderijen. Hierdoor zal onder
andere voldaan moeten worden aan de Wet geurhinder en veehouderij/Activiteitenbesluit
milieubeheer.




Bestemmingsplan Baan 13 Kaatsheuvel             18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>In de bijlage is een geuronderzoek opgenomen, waaruit blijkt dat wordt voldaan aan de eisen zoals
gesteld in de Wet geurhinder en veehouderij/Activiteitenbesluit milieubeheer:
    - de woning wordt gerealiseerd op een afstand van tenminste 25 meter tot de gevel van het
         dichtstbijzijnde dierenverblijf van derden (Baan 24 Kaatsheuvel);
    - de woning wordt gerealiseerd op een afstand van tenminste 50 meter tot aan het
         dichtstbijzijnde emissiepunt van een dierenverblijf van derden (Baan 24 Kaatsheuvel);
    - de woning wordt gerealiseerd buiten de geurcontour van 14 OU/e van de dichtstbijzijnde
         veehouderij met geuremissiefactor (Baan 24 Kaatsheuvel);
    - ter plaatse van de beoogde woonbestemming aan de Baan 13 is er sprake van een
         aanvaardbaar woon- en leefklimaat.

Gezien voorgaand staat het aspect geur niet in de weg voor de realisatie van de woonbestemming
aan de Baan 13 te Kaatsheuvel.

4.5      Geluid en verkeer
Een nieuwe ruimtelijke ontwikkeling, waarbij sprake is van de realisatie van een geluidsgevoelig object
dient te worden getoetst aan de Wet geluidhinder (Wgh)/Activiteitenbesluit milieubeheer. In deze wet
wordt aangegeven hoe voor een gebied waar een ruimtelijke ontwikkeling plaatsvindt dient te worden
omgegaan met geluidhinder als gevolg van wegverkeer, industrie en spoorwegen.

De huidige bedrijfswoning is reeds een geluidgevoelig object. Wel kan gesteld worden dat de huidige
bedrijfswoning gedeeltelijk zal worden verbouwd en in de voormalige schuur zal worden uitgebouwd.
Hierdoor komt de woning een paar meter dichter bij de weg te liggen. De woning is gelegen aan de
Baan 13 te Kaatsheuvel. Voor wegen buiten stedelijk gebied met 1 of 2 rijbanen geldt een geluidszone
van 250 meter. Voor de Baan geldt een maximale snelheid van 60 km/uur. Gezien voorgaand dient
getoetst te worden aan de gestelde geluidsnormen conform Wgh. De volgende motivering toont aan
dat er geen sprake zal zijn van nadelige effecten met betrekking tot geluid.

Er is sprake van een ruime afstand tussen het nieuwe woongedeelte van de Baan 13 en de Baan
(tenminste 30 meter). Ook is er sprake van een zeer lage verkeerintensiteit op de Baan (<750)
doordat er enkel bestemmingsverkeer ter plaatse komt; het betreft namelijk geen doorgaande weg of
sluiproute binnen het verkeersnetwerk van Kaatsheuvel. Door de functieverandering van het agrarisch
bouwvlak naar de woonbestemming zal er sprake zijn van een aanzienlijke afname van het aantal
verkeersbewegingen, waardoor de geluidshinder als gevolg van wegverkeer nog meer zal worden
beperkt. Het is dan ook aannemelijk dat de gevelbelasting als gevolg van dit wegverkeer lager is dan
48 dB en dat daarmee het binnengeluidsniveau ook lager is dan 33 dB. Dit is, naast bovenstaande
motivering, te herleiden uit vergelijkbare akoestische situaties, zoals die van de Duiksehoef 3 te Loon
op Zand (akoestisch onderzoek Jansen Raadgevende Adviseurs, kenmerk: 815.660/54.440/RA1).
Bovendien wordt het nieuwe woongedeelte slechts als bijruimte gebruikt, waardoor men hier slechts
zeer beperkt aanwezig is. Gezien voorgaand is het uitvoeren van een akoestisch onderzoek
wegverkeerslawaai niet noodzakelijk.

De gemeente Loon op Zand streeft in haar parkeer- en verkeerbeleid na dat er sprake dient te zijn
van voldoende parkeermogelijkheden op het erf zelf. Zoals uit de luchtfoto en de plankaart blijkt is er
reeds sprake van voldoende parkeermogelijkheden aan de voorzijde van het erf en in het aanpandig
bijgebouw. Wel dient er, na het in gebruik nemen van het aanpandig bijgebouw als kleinschalige
zorgvoorziening, nog steeds sprake te zijn van voldoende parkeergelegenheid. Ook om deze reden
wordt de mogelijkheid geboden om een vrijstaand bijgebouw te realiseren welke kan fungeren als
garage bij de woning. Ook streeft de gemeente Loon op Zand na dat er ten behoeve van een
woonbestemming slechts één in- en uitrit wordt gebruikt. In onderhavige situatie is dit ook aan de
orde, daar één van de twee inritten wordt gebruikt ten behoeve van landbouwgrond. Het huisperceel
van de Baan 13 heeft namelijk een grootte van ruim 1 hectare, waarbij een groot gedeelte nog wordt
ingezet als landbouwgrond. Om te voorkomen dat bij de agrarische werkzaamheden, zoals het
bewerken van de grond, grote machines over percelen van derden dienen te rijden of voor de woning
door komen te rijden, wordt één inrit gebruikt ten behoeve van agrarisch verkeer. Om deze reden
worden de twee in- en uitritten noodzakelijk geacht. Gezien voorgaand wordt voldaan aan het
verkeer- en parkeerbeleid van de gemeente Loon op Zand.


Bestemmingsplan Baan 13 Kaatsheuvel               19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>4.6     Luchtkwaliteit
In de Wet milieubeheer is de Europese richtlijn geïmplementeerd op het gebied van grenswaarden
voor diverse stoffen. Het doel van de wet is mensen te beschermen tegen risico's van
luchtverontreiniging. Voor de kwaliteit van de buitenlucht zijn in bijlage 2 bij de Wm bepaalde
milieukwaliteitseisen voor de buitenlucht opgenomen. Deze milieukwaliteitseisen betreffen
grenswaarden van concentraties voor zwaveldioxide, stikstofoxiden (NO x als NO2) zwevende deeltjes
(PM10 en PM2,5), lood, koolmonoxide en benzeen.

In het buitengebied is de emissie van de agrarische sector belangrijk. Hierbij worden de emissies van
fijnstof en NO2 bedoeld. De emissie van NO2 is op agrarische bedrijven niet in grote mate. Gezien de
beperkte emissie en lage achtergrondconcentratie van de meest bepalende veehouderij op het
plangebied (Baan 24), zijn ten aanzien van NO 2 met zekerheid geen problemen voor de luchtkwaliteit
te verwachten.

Fijnstof komt voornamelijk door emissie van huid-, mest-, voer- en strooiseldeeltjes uit de stallen. Dit
gebeurt continu (24 uur per dag). De belangrijkste bron bij een veehouderij zijn de stallen. Het
vrijkomen van fijnstof ten gevolge van overige activiteiten op het bedrijf zijn verwaarloosbaar ten
opzichte van de emissie uit de stallen. Voor het bepalen van de concentraties van fijnstof in de
omgeving van veehouderijen is het belangrijk om te weten hoeveel fijnstof er op een agrarisch bedrijf
geproduceerd wordt. Het is belangrijk om te weten hoeveel fijnstof de meest bepalende veehouderij
uitstoot.

Met behulp van het rekenprogramma ISL3a, zie bijlage 3, is een berekening gemaakt van de belasting
van het meest bepalende veehouderij (locatie: Baan 24) op de projectlocatie (Baan 13). Door middel
van het invullen van de invoergegevens (brongegevens en gegevens beschermde objecten) wordt
berekend wat de jaargemiddelde fijnstofconcentratie (microgram/m³) en het aantal
overschrijdingsdagen ter plaatse van de rekenpunten is.

Uit de uitgevoerde berekening volgt dat de jaargemiddelde concentratie fijnstof maximaal 22,93
µg/m3 bedraagt. De beoogde bedrijfsopzet voldoet dus ruimschoots aan de grenswaarde voor de
jaargemiddelde concentratie (40 µg/m3 conform Wet Luchtkwaliteit). Tevens volgt dat het aantal
overschrijdingsdagen van het 24-uursgemiddelde van 50 µg/m3 11,4 dagen bedraagt, wat eveneens
ruimschoots voldoet aan de norm (35 dagen conform Wet Luchtkwaliteit).

Ten aanzien van luchtkwaliteit zijn er derhalve geen bezwaren ten aanzien van de gewenste
ontwikkeling.

4.7     Landschappelijke inpassing
De landschappelijke inpassing is aangesloten bij de structuurvisie van de gemeente Loon op Zand. In
deze landschappelijke inpassingsplan wordt voldaan aan de minimale eisen voor kwaliteitsverbetering
vanuit de provincie (zie paragraaf 3.2.2).

Onderhavige locatie is gelegen in het jonge ontginningslandschap. Dit is een landschap type die zich
kenmerkt door het (half) open landschap met open akkers, linten met boomsingels en sporadisch
(voormalige) boerenerven met bijbehorende erfbeplanting. Dit zorgt voor veel diversiteit wat
behouden en versterkt dient te worden bij ontwikkelingen.

Naar aanleiding van voorgaande is een landschappelijk inpassingsplan opgesteld, deze is aan de
bijlage toegevoegd. De inpassing sluit aan bij de uitgangspunten van het jonge ontginningslandschap.
Hierdoor kan geconcludeerd worden dat onderhavige inpassing bijdraagt in het behoud en het
versterken van de landschappelijke waardes (zie inpassingsplan in bijlage).




Bestemmingsplan Baan 13 Kaatsheuvel                20
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>4.8     Bodemkwaliteit
Het beoogd initiatief betreft het omzetten van een agrarische bestemming naar een woonbestemming,
waarbij de bestaande bedrijfswoning wordt gehandhaafd en wordt verbouwd. Conform de wet zijn er
een aspecten die aangetoond dienen te worden; enerzijds mogen er geen activiteiten plaatsvinden die
kunnen leiden tot bodemverontreiniging, anderzijds dient de bodem geschikt te zijn voor de beoogde
woonbestemming.

Verkennend bodemonderzoek: PM

4.9      Externe veiligheid
Externe veiligheid beschrijft de risico’s die ontstaan als gevolg van opslag of handelingen met
gevaarlijke stoffen. Het Besluit externe veiligheid inrichtingen (Bevi) en de bijbehorende Regeling
externe veiligheid inrichtingen (Revi) zijn op 27 oktober 2004 in werking getreden. Het besluit legt
veiligheidsnormen op aan bedrijven die een risico vormen voor personen buiten het bedrijfsterrein.
Het besluit heeft betrekking op het gebruik, de opslag en de productieve gevaarlijke stoffen van
inrichtingen. Verder heeft het besluit betrekking op het transport van gevaarlijke stoffen en het
gebruik van luchthavens.

Gezien de aard van de voorgenomen activiteiten op de planlocatie is het Bevi niet van toepassing. De
werkzaamheden omvatten niet het gebruik, opslag of vervoer van gevaarlijke stoffen.




Figuur 13: Uitsnede risicokaart

Uit de risicokaart blijkt dat er geen risicovolle inrichtingen en kwetsbare objecten aanwezig zijn op of
nabij de projectlocatie. Derhalve kan worden geconcludeerd dat er voor dit project geen
belemmeringen zijn vanuit het oogpunt van externe veiligheid.




Bestemmingsplan Baan 13 Kaatsheuvel                21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>5. Juridische planbeschrijving

In dit hoofdstuk wordt een toelichting gegeven op de juridische regeling van dit bestemmingsplan.

5.1      Juridische achtergrond
De Wet ruimtelijke ordening (Wro) verplicht gemeenten bestemmingsplannen op te stellen. In de Wro
en het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) is nader uitgewerkt uit welke onderdelen een
bestemmingsplan in ieder geval moet bestaan. Het gaat om een verbeelding met planregels en een
toelichting daarop. Daarnaast biedt zowel de Wro als het Bro opties voor een nadere juridische
inrichting van een bestemmingsplan. Hierbij moet worden gedacht aan de toepassing van
afwijkingsmogelijkheden en wijzigingsbevoegdheden en het toepassen van nadere eisen.
Uitgangspunt is dat het bestemmingsplan moet voorzien in een passende regeling voor de komende
tien jaar. Dat is in principe de geldigheidsduur van een bestemmingsplan.

Het juridisch bindende onderdeel van het bestemmingsplan bestaat uit de verbeelding en regels. De
regels bevatten het juridisch instrumentarium voor het regelen van het gebruik van de gronden en
gebouwen en bepalingen omtrent de toegelaten bebouwing. De verbeelding heeft een
ondersteunende rol voor de toepassing van de regels alsmede de functie van visualisering van de
bestemmingen. De verbeelding vormt samen met de regels het voor de burgers bindende onderdeel
van het bestemmingsplan.

Bij bestemmingsplannen gaat het om de belangen van burgers en bedrijven. Zij dienen zich snel en op
eenvoudige wijze een juist beeld te kunnen vormen van de planologische mogelijkheden en
beperkingen op één of meerdere locatie(s). Daarnaast is de vergelijkbaarheid van ruimtelijke plannen
van belang voor degenen die deze plannen in grotere samenhang wensen te bezien. Hierbij kan
gedacht worden aan degenen die betrokken zijn bij de planvoorbereiding, de planbeoordeling en het
monitoren van beleid.

De SVBP maakt het mogelijk om bestemmingsplannen te maken die op vergelijkbare wijze zijn
opgebouwd en op eenzelfde manier worden verbeeld. De SVBP geeft bindende standaarden voor de
opbouw en de verbeelding van het bestemmingsplan, zo ook voor de regels. Voor
bestemmingsplannen, zoals voorliggend plan, is het verplicht de regels van de SVBP te volgen.

5.2    Toelichting verbeelding
Op de verbeelding zijn de bestemmingen van de in het plan begrepen gronden aangewezen en
begrensd. Op de verbeelding zijn de volgende bestemmingen en aanduidingen opgenomen:
     Enkelbestemming ‘Wonen-1’;
     Enkelbestemming ‘Tuin’;
     Enkelbestemming ‘Agrarisch’;
     Dubbelbestemming ‘Waarde-Archeologie 2’;
     Functieaanduiding ‘specifieke vorm van wonen – woonboerderij’.

Voor de benaming van de bestemmingen en aanduidingen is aangesloten bij het bestemmingsplan
‘Herziening Buitengebied 2015’ van de gemeente Loon op Zand, het toekomstige moederplan. Voor
het overige wordt aangesloten bij het SVBP.

De belangrijkste wijzigingen als gevolg van onderhavig bestemmingsplan zijn de omzetting van het
agrarisch bouwvlak (1,05 ha) naar de bestemming ‘Wonen-1’ (1.675 m²) en ‘Tuin’ (6506 m²). In
afwijking van de systematiek van ‘Herziening Buitengebied 2015’, is een woonbestemming van 1.675
m² toegekend in plaats van 1.500 m². Aanleiding hiervan is dat ten tijde van het principeverzoek en
het eerste concept van het bestemmingsplan waarbij reeds akkoord was gegeven voor het realiseren
van een woonbestemming van 3.000 m². Gezien de grootte van de bestaande woonboerderij en de
ruimte voor eventueel toekomstige bijbehorende voorzieningen, is een oppervlakte van 1.500 m² zeer
beperkt. Derhalve is de oppervlakte van 1.500 m² slechts beperkt uitgebreid (175 m²) om te komen
tot een haalbare woonbestemming voor de locatie ter plaatse. Zoals reeds aangegeven betreft dit
maatwerk.



Bestemmingsplan Baan 13 Kaatsheuvel              22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>Aangezien het een bestaande woonboerderij betreft met een inhoudsmaat van 1.000 m³ en een
aanpandig bijgebouw als onderdeel van de woonboerderij, is tevens de aanduiding ‘specifieke vorm
van wonen – woonboerderij’ toegevoegd. Zo kan de bestaande woonboerderij volledig worden benut
en kan het karakter van de woonboerderij in stand gehouden en verbouwd worden. Zo wordt ook
verpaupering van het gebouw tegengegaan. De overtollige bebouwing, te weten het vrijstaande
bijgebouw van 48 m² aan de oostzijde van de woning, zal hierbij worden gesloopt. Wel wordt de
mogelijkheid erin gehouden om een vrijstaand bijgebouw te realiseren, zodat bij gebruik van het
aanpandig bijgebouw als kleinschalige zorgvoorziening wel de mogelijkheid blijft om een vrijstaand
bijgebouw te realiseren. Het huidige bestemmingsplan “Herziening Buitengebied 2015” laat dit
bovendien reeds toe. Tevens is de aanduiding ‘reconstructiewetzone – verwevingsgebied’ van de
verbeelding gehaald ten opzichte van het vigerende bestemmingsplan, aangezien deze niet meer van
toepassing is (is ook niet meer opgenomen in de regels van bestemmingsplan “Herziening
Buitengebied 2015” van de gemeente Loon op Zand).

5.3    Toelichting regels
De regels behorende bij voorliggend bestemmingsplan bestaan uit inleidende regels,
bestemmingsregels, algemene regels en overgangs- en slotregels. Er is aansluiting gevonden bij het
nieuw vastgestelde, maar nog niet onherroepelijke, bestemmingsplan “Herziening Buitengebied 2015”
van de gemeente Loon op Zand.

De regels van het onderhavige bestemmingsplan zijn overgenomen van bestemmingsplan “Herziening
Buitengebied 2015”, enkel de relevante artikelen zijn hierbij in onderhavig plan verwerkt. In afwijking
van het moederplan is een afwijkingsbevoegdheid opgenomen ten behoeve van een kleinschalige
zorgvoorziening. De heer Raaijmakers en mevrouw Weterings zijn beiden werkzaam in de zorg (arts
en verloskundige) en hebben de ambitie om over 5 tot 10 jaar thuis een kleinschalige zorgvoorziening
op te richten. Hiertoe is de bevoegdheid uit het moederplan overgenomen, waarbij voldaan dient te
worden aan strikte voorwaarden. Het college wordt hierin beslissingsbevoegd gesteld.




Bestemmingsplan Baan 13 Kaatsheuvel               23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>6. Uitvoerbaarheid

6.1       Financiële uitvoerbaarheid
De voorgestane ontwikkeling aan de Baan 13 te Kaatsheuvel betreft een particulier initiatief. De met
de ontwikkeling gepaard gaande kosten worden dan ook gedragen door de desbetreffende particuliere
initiatiefnemer. Hiermee is de financiële haalbaarheid voor de gemeente gegarandeerd. Dit plan heeft
geen financiële consequenties voor de gemeente. Dit zal worden vastgelegd in een anterieure
overeenkomst, waarbij de eventuele planschade voor rekening komt voor de initiatiefnemer. De
economische uitvoerbaarheid is hiermee voldoende aangetoond.

6.2     Maatschappelijke uitvoerbaarheid
De maatschappelijke uitvoerbaarheid heeft als doel aan te tonen dat het plan maatschappelijk
draagvlak heeft. In dat kader is de gelegenheid tot inspraak geboden. Ook hebben hierbij de
betrokken instanties, zoals de provincie Noord-Brabant en waterschap Brabantse Delta, de
gelegenheid om hun inspraakreactie te geven.

6.2.1   Vooroverleg
In het kader van artikel 3.1.1 Bro zal overleg worden gevoerd met de gebruikelijke overlegpartners,
Waterschap Brabantse Delta en provincie Noord Brabant. Het voorontwerpbestemmingsplan heeft
vanaf 7 juli 2016 gedurende 6 weken ter inzage gelegen, waarbij géén bezwaren op de beoogde
ontwikkeling naar voren zijn gekomen. Enkel het waterschap heeft een inspraakreactie gegeven,
waarbij positief is gereageerd.

6.2.2   Zienswijzen en beroep
Na de inzage van het voorontwerpbestemmingsplan zal het ontwerpplan gedurende 6 weken voor een
ieder ter inzage wordt gelegd. Tijdens deze periode van 6 weken kunnen belanghebbenden hun
zienswijzen kenbaar maken.
Binnen 12 weken nadat het ontwerpplan ter inzage heeft gelegen, moet de gemeente beslissen over
de vaststelling van het plan. Hierbij worden eventuele zienswijzen in acht genomen.
Nadat het plan door burgemeester en wethouders is vastgesteld, wordt het opnieuw 6 weken ter
inzage gelegd. Binnen deze 6 weken kunnen belanghebbenden die tijdig zienswijzen kenbaar hebben
gemaakt bij het ontwerp of belanghebbenden die kunnen aantonen dat zij niet in de gelegenheid zijn
geweest om tijdig zienswijzen kenbaar te maken, beroep indienen bij de Afdeling bestuursrechtspraak
van de Raad van State. Als er geen beroep wordt ingesteld, dan is het plan daags na afloop van de
beroepsperiode onherroepelijk.




Bestemmingsplan Baan 13 Kaatsheuvel              24
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>7. Bijlagen

Bijlage 1: Geurrapport
Bijlage 2: ISL3-a rapport
Bijlage 3: Landschappelijk inpassingsplan




Bestemmingsplan Baan 13 Kaatsheuvel         25
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>