<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                                                                   Omgevings dienst
                                                                                                                          Midden- en West-Brabant




                                 «l/


                                                                                                                        I .v.                       ąpTiř'ĩ

Jaarstukken                                                                                     'i'iY'+m.vĶrr.
                                                                                                                     sJįįF:




2021
1 april 2022




                                                                                   vast.



                                                                                     ŵ.--:
                                                                                                                                          Ifc’ïfcr,.


                                                                                           #1

                                                       .İ'SBB

                                                                ...^ c


                                                                         ■Ķŵŵžíj
                                                                           'ůlü.

                                                                                      SF^
                                       ^m'uvi


                                                * j»
                                                                                                                                             Sí'fcíïś
                               Ĩ4W
                          Wtįğğ,                                                                   . •. ' -Ť '.r ;
                   ^ttk   »TĚn

     www.omwb.nl
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                                                                  KXSÄì®
                                                                                                                                             :ď:-.ġ


                                                                                                                                                                       WH


                                                                                                                 :        I   J   B
                                                                                                                 \V     “fK'i
                                                        ;:a. ï                                          ®Şļg«!
                                                                                                                                      •-'.''•'Sý-ļį!.-
                                                                                                                                                          V   -w..»:




          Inhoudsopgave
          1. Voorwoord                                                         3    3. Jaarrekening                                                      33

          2. Jaarverslag                                                       4    3.1   Balans ultimo boekjaar                                         34
                                                                                    3.2   Het overzicht van baten en lasten                              36
          2.1     Inleiding                                                     4   3.3   Toelichtingen                                                  39
          2.2     Het resultaat 2021                                            6         3.3.1 Grondslagen voor waardering en resultaatbepaling         39
          2.3     Toelichting op het resultaat 2021                             5         3.3.2 Toelichting op de balans per 31 december 2021            41
          2.4     Programmaverantwoording                                       8         3.3.3 Toelichting op het overzicht van baten en lasten 2021    46
                  2.4.1 Programmadeel 1: Vergunningverlening, toezicht en                 3.3.4 Kengetallen                                              50
                           handhaving (basistaken)                              8         3.3.5 Toelichting op de baten                                  50
                  2.4.2 Programmadeel 2: Adviezen en projecten                 16   3.4   Overzicht baten en lasten per taakveld 2021                    51
                  2.4.3 Programmadeel 3: Collectieve taken                     20   3.5   Publicatieverplichting op grond van de WNT                     52
                  2.4.4 Programmadeel 4: Overige exploitatielasten en -baten   20
                  2.4.5 Kosten van Bedrijfsvoering, Vennootschapsbelasting          Bijlage 1: Kwaliteitscriteria 2.2                                    54
                           en de post Onvoorzien                               21
          2. 5   Paragrafen                                                    21
                  2.5.1 Weerstandsvermogen en risicobeheersing                 22
                  2.5.2 Financiering                                           26
                  2.5.3 Bedrijfsvoering - plannen en resultaten                28




•CX   <   OMWB Jaarrekening 2021                                                                                                                                        2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>                                  Voorwoord
                                  Voor u liggen de jaarstukken 2021 van de Omgevingsdienst Midden en West-
                                  Brabant (hierna OMWB). De jaarstukken vormen het sluitstuk van de Planning
                                  & Control-cyclus en bestaan uit de volgende onderdelen:


                                  »   een algemeen deel met daarin het directieverslag dat de ontwikkelingen
                                      op hoofdlijnen beschrijft;
                                  »   het jaarverslag 2021, bestaande uit de programmaverantwoording en de
                                      paragrafen;
                                  »   de jaarrekening 2021, bestaande uit de balans, het overzicht van baten
                                      en lasten over het boekjaar en de toelichtingen.


                                  Met dit jaarverslag en de jaarrekening verantwoordt de OMWB zich aan onze
                                  deelnemers over het gevoerde beleid van het afgelopen jaar.




<<   <   OMWB Jaarrekening 2021                                                                                3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>                                   Jaarverslag
                                   2.1 Inleiding
                                   Het jaar 2021 is voor de Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant (OMWB) een
                                   druk jaar geweest. De veelheid aan thema's om te komen tot een veilige, schone
                                   en duurzame leefomgeving, staan hoog op de politiek-bestuurlijke agenda. De
                                   werkdruk is hoog en het feit dat het wederom een COVID-19-jaar was, maakt
                                   het ook een stuk complexer. Waar in de loop van het boekjaar 2021 nog rekening
                                   werd gehouden met een mogelijk verlies, sluit de OMWB het boekjaar 2021 naar
                                   tevredenheid af met een positief financieel resultaat van C 164.000. Een deel van
                                   de verklaring ligt aan een zeer productieve decembermaand.


                                   Het aantal productieve uren over 2021 bedraagt ongeveer 334.300, waar 330.000
                                   uren waren begroot. In het eerste COVID-19-jaar 2020 heeft de OMWB reeds ge­
                                   leerd dat beperking van verlies van productieve uren mogelijk is door werkzaamhe­
                                   den anders aan te pakken of anders in te vullen. Daarnaast is er een nieuwe balans
                                   ontstaan tussen thuiswerken en fysiek op kantoor werken. Hierdoor zijn afgelopen
                                   jaar besparingen gerealiseerd op reiskosten van personeel en op de huisvesting­
                                   en facilitaire kosten.


                                   In 2021 heeft de transitie naar een nieuwe ICT-dienstverlener plaatsgevonden
                                   (Sogeti). Begin december van afgelopen jaar heeft de OMWB de vernieuwde om­
                                   geving in gebruik genomen. Een grote overgang, zeker omdat alle medewerkers in
                                   één keer zijn overgegaan op het nieuwe systeem. Dat is grotendeels goed gegaan,
                                   hoewel de medewerkers nog wel moeten wennen aan de nieuwe manier van wer­
                                   ken en de nieuwe mogelijkheden die het systeem biedt. Door te kiezen voor een
                                   andere wijze van dienstverlening door de ICT-dienstverlener zijn er in 2021 meer
                                   (éénmalige) inrichtingskosten geweest en zullen de kosten in latere jaren van de
                                   contractduur lager zijn.


                                   Ook is in 2021 gestart met de impuls Informatiegestuurd Werken (IGW) en heeft
                                   aansluiting plaatsgevonden bij landelijke standaarden en systemen. Het IGW vormt
                                   een steeds belangrijker fundament onder het handelen van de OMWB. Hoe beter




•CX   <   OMWB Jaarrekening 2021                                                                                        4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>         het ons lukt om data te vertalen naar waardevolle informatie en inzichten, hoe
         beter we kunnen bijdragen aan een schone, veilige en duurzame leefomgeving.       Naast dit jaarverslag en deze jaarrekening verantwoorden wij ons aan onze
         We zullen de komende jaren dan ook blijven investeren in de ontwikkeling van      deelnemers via de jaarlijkse werkprogramma's en de termijnrapportages.
         de juiste kennis, competenties en (ICT-)structuren.                               Gezamenlijk vormen deze documenten de basis voor het geven van inzicht
                                                                                                en verantwoording.
         Het actieve wervingsbeleid (onder andere in samenwerking met de twee andere
         Brabantse omgevingsdiensten) heeft ertoe geleid dat de verhouding tussen vast
         personeel en inhuurkrachten beter in balans is gekomen. Echter, de krappe ar­
         beidsmarkt, de vergrijzing en de toenemende vragen van onze opdrachtgevers,
         nopen tot nog meer inspanningen om goed opgeleid personeel te werven.                            Alfred Arbouw
                                                                                                         Algemeen directeur OMWB
         Inhoudelijk speelde er in 2021 een aantal belangrijke zaken. Dit betreft veelal
         zaken die reeds in 2020 actueel waren en betreffen onderwerpen gerelateerd
         aan PAS (Programma Aanpak Stikstof), PFAS en Zeer Zorgwekkende
         Stoffen, en de Wet natuurbescherming (Wnb). Het betreffen ingewikkelde
         dossiers in een complexe politiek-bestuurlijke en maatschappelijke omgeving.
         In paragraaf 2.4 van dit document, de programmaverantwoording, wordt op
         deze onderwerpen verder ingegaan.


         Vooruitkijkend - gezien de noodzaak van een verdere professionalisering - is
         in 2021 het programma Van goed naar beter' verder uitgewerkt voor de be­
         grotingen van de jaren 2022 tot en met 2024. Daarnaast is de evaluatie van
         de MWB-norm in 2021 afgerond waarvan de gewijzigde uitgangspunten in de
         begroting 2023 worden vertaald. De invoeringsdatum van de Omgevingswet is
         door het Rijk uitgesteld naar 1 januari 2023. De invoering van de wet betekent
         een enorme verandering voor de taakuitvoering en werkwijze van de OMWB.
         De afgelopen periode heeft de OMWB hiervoor reeds aanzienlijk in voorberei­
         dingen, opleidingen en personele ontwikkeling geïnvesteerd. Ook de komende
         periode zal deze investering nodig blijven om samen met onze deelnemers een
         soepele overgang mogelijk te maken.




cc   c   OMWB Jaarrekening 2021                                                                                                                                        5   >
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>                      Ķ- ŵ»                                                                 „ŵŵ«-                                               • A-'



                                                                                                                                 * nsi
                                                «3*-




                                                       ļ)Mís«
                                                                                                                                                                iäSbãůáaSi’í •*liü»fa ’es-ÿìåaiŗi .‘äBWJgBs
                                                                                                                                                                                                      pífcví
                                                                                                                        í   '




         2.2 Het resultaat 2021                                                                     De realisatie op programma P1 is C 509.000 hoger dan begroot. Daar tegenover
         Het voordelige resultaat 2021 bedraagt C 164.000 (2020: C 482.000).                        staat een lagere realisatie op de programma's van de verzoektaken P2 en P4.
                                                                                                    Afgelopen jaar is er dus vooral focus geweest op het uitvoeren van basistaken.
         Bestemming resultaat
         Bij de vaststelling van de jaarrekening 2021 wordt aan het Algemeen Bestuur                Kosten
         een voorstel gedaan voor de bestemming van het resultaat.
                                                                                                    Personeel in loondienst
         2.3 Toelichting op het resultaat 2021                                                      In de kosten van personeel in loondienst is een bedrag van C 415.900 opge­
         Het jaarrekeningresultaat 2021 laat een positief resultaat zien van C 164.000.             nomen voor de éénmalige uitkering ter compensatie van extra kosten en inzet
         Hieronder treft u de toelichting aan op de voornaamste ontwikkelingen van het              vanwege COVID-19 in 2021. Tevens is een bedrag van C 23.400 opgenomen
         jaarrekeningresultaat 2021 ten opzichte van de begroting 2021 na wijzigingen.              voor uitbetaling van de cao-verhoging per 1 december 2021. Bovenstaande is
                                                                                                    in overeenstemming met de cao Gemeenten/SGO 2021-2022 zoals vastgesteld
         Opbrengsten                                                                                op 27 januari 2022. De totale kosten van personeel in loondienst liggen op
         De totale opbrengsten bedragen C 35,2 miljoen en zijn daarmee C 714.000                    niveau van begroting.
         hoger dan begroot. Het COVID-19-jaar 2020 heeft de OMWB geleerd dat produc­
         tieverlies kan worden beperkt of voorkomen door werkzaamheden anders aan                   Overige personele kosten
         te pakken of anders in te vullen. Mede hierdoor is verlies in productieve uren             Het aantal uren besteed aan opleiding en vorming was in 2021 als gevolg van
         ook in 2021 voorkomen. Een andere reden is dat het aantal uren dat is besteed              COVID-19 aanzienlijk lager. Tevens is er sprake van onderbesteding op het
         aan opleiding en vorming in 2021 - als gevolg van COVID-19 - lager was dan                 mobiliteitsbudget. De gerealiseerde kosten zijn C 128.000 lager dan begroot
         begroot. Tenslotte is de opname van verlof op niveau gebleven.                             (na wijzigingen).


         Het aantal declarabele uren bedraagt ongeveer 334.300, waar 330.000 uren                   Reiskosten
         waren begroot (realisatie 2020: 330.800 uur). Het bijbehorende gemiddelde                  Door het vele thuiswerken als gevolg van COVID-19 heeft gedurende het boek­
         nacalculatorische uurtarief bedraagt circa C 97,95 (voorcalculatorisch C 94,70).           jaar 2021 reeds bijstelling van de te verwachten reiskosten plaatsgevonden.
         Het verschil in tarieven komt door een verschuiving in type werkzaamheden;                 Per jaareinde bedraagt de onderbesteding ongeveer C 60.000 ten opzichte van
         wer wordt meer specialistische inzet gevraagd.                                             de aangepaste begroting.




cc   c   OMWB Jaarrekening 2021                                                                                                                                                                 6    >
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>    Inhuur personeel                                                                        van de éénmalige transitiekosten. Per december 2021 heeft de OMWB de ver­
    De inhuurkosten van personeel is C 125.000 hoger dan begroot (na wijzigingen).          nieuwde omgeving in gebruik genomen. De uiteindelijke kosten van automati­
    De overschrijding is ontstaan bij de bedrijfsvoering en is het gevolg van data-         sering vallen per jaareinde 2021 C 50.000 lager uit dan begroot (na wijziging).
    ontwikkeling en het niet kunnen invullen van vacatures vanwege krapte op de
    arbeidsmarkt.                                                                           Onvoorzien
                                                                                            Het bedrag dat de OMWB heeft gereserveerd voor onvoorziene kosten is in
    Huisvesting en facilitaire kosten                                                       2021 niet aangesproken en is derhalve onderdeel van het jaarrekeningresul-
    De huisvesting en facilitaire kosten zijn ongeveer C 252.000 lager dan begroot.         taat 2021.
    De verminderde aanwezigheid op kantoor als gevolg van het thuiswerken hebben
    geleid tot een onderbesteding op de kantoorkosten. Tevens is er sprake van              Reserve Meetstations
    lagere gebouwgebonden kosten dan begoot.                                                Vanuit de overgebleven middelen van de Provincie Noord-Brabant is vanuit de
                                                                                            resultaatbestemming 2017 de reserve meetstations gevormd. Deze bestem-
    Automatiseringskosten                                                                   mingsreserve is ter continuering van de meetstations (het betreft investerings-
    In de 2e Begrotingswijziging heeft ophoging van het ICT-budget met C 550.000            intensieve locaties). Dit heeft als doel het egaliseren van de kosten van de
    plaatsgevonden omdat de éénmalige transitiekosten van de ICT-vernieuwing dit            meetstations over de overeengekomen periode waarin werkzaamheden worden
    jaar aanzienlijk hoger zijn uitvallen. Bij de 3e Begrotingswijziging is een verlaging   uitgevoerd. De investering in de meetstations betreft onderdelen die in de
    van automatiseringskosten doorgevoerd als gevolg van activering van een deel            regel pas bij defect worden vervangen en is daarom lastig te voorzien.




                                                                                                                                                       YM
                                                                                                                                                      V/./À




c   OMWB Jaarrekening 2021                                                                                                                                                    7   >
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>         Waar het Algemeen Bestuur bij de resultaatbestemming 2017 heeft bepaald         vindt tegelijkertijd met het leveren van de dienst of het product plaats en is daar­
         dat eventuele tekorten mogen worden onttrokken uit deze reserve, is destijds    door niet opgenomen in dit hoofdstuk.
         over overschotten geen formeel besluit genomen. Derhalve is bij de resultaat­
         bestemming 2020 voorgesteld om het overschot wat in het resultaat 2020 is       2.4.1 Programmadeel 1: Vergunningverlening, toezicht en handhaving
         ontstaan van C 99.000, via de resultaatbestemming aan de bestemmingsreserve     (basistaken)
         toe te voegen. Deze toevoeging heeft in 2021 plaatsgevonden.                    Programmadeel 1 bestaat uit de wettelijke taken op het terrein van milieu,
                                                                                         de zogenaamde VTH-milieutaken. In opdracht van bevoegde gezagslichamen
         Het saldo van opbrengsten en kosten van de meetstations over 2021 bedraagt      voert de OMWB voor de deelnemers de volgende taken uit:
         C 430.000 en is per jaareinde 2021 toegevoegd aan de reserve. Dit hoge saldo    »   vergunningverlening op het gebied van milieu (agrarisch, procesindustrie,
         wordt veroorzaakt doordat eind 2021 een bedrag van C 345.000 in rekening is         afval, horeca, Brzo en asbest(melding));
         gebracht bij de provincie voor investeringen in twee nieuwe roulerende meet­    »   toezicht op het gebied van milieu (agrarisch, procesindustrie, afval, horeca,
         stations. Deze investeringen hebben voor een groot deel al in 2021 plaats­          Brzo en asbest);
         gevonden (C 210.000); de kosten worden echter pas in latere jaren via de        »   klachtenbehandeling en repressieve handhaving (agrarisch, procesindustrie,
         afschrijvingen ten laste van de reserve gebracht.                                   afval, horeca, evenementen en Brzo);
                                                                                         »   Niet-inrichting gebonden taken: asbest-, bodem-, ketengericht milieutoezicht;
         2.4 Programmaverantwoording                                                     »   energiecontroles en beoordelingen.
         In dit hoofdstuk wordt per onderdeel toegelicht wat de OMWB heeft gereali­
         seerd in relatie tot de begroting. Aan het eind van ieder deelprogramma staan
         de baten vermeld. De programmalasten worden op totaalniveau verantwoord;        Net als in andere jaren vormden in 2021 de werkprogramma's van gemeenten
         hiervoor verwijzen we u naar paragraaf 3.3.3 Toelichting op het overzicht van   en provincie en de afspraken met de andere Brabantse omgevingsdiensten het
         baten en lasten 2021.                                                           uitgangspunt van het ’gelijke speelveld' en de afspraken voor de landelijke
                                                                                         uitvoering Brzo- en VTH-taken van de gezamenlijke Brzo-omgevingsdiensten,
         Basistaken, verzoektaken en collectieve taken                                   de basis voor dit programmadeel.
         In de gemeenschappelijke regeling hebben de deelnemers afgesproken dat
         in de P&C-cyclus onderscheid gemaakt wordt tussen basis- en verzoektaken.       Ontwikkelingen van invloed op de resultaten
         De OMWB werkt met vier deelprogramma's: basistaken (programma 1),
         verzoektaken (programma 2), collectieve taken (programma 3) en de overige       Vergunningverlening
         exploitatielasten en -baten (programma 4). Programma 1 en 2 worden in de        Op enkele kleine taakvelden na (vergunningverlening vuurwerkevenementen)
         volgende paragrafen inhoudelijk toegelicht. Programma 3 kent een afzonderlij­   heeft de COVID-19-crisis in 2021 beperkte impact gehad op het werkaanbod
         ke inhoudelijke verantwoordingscyclus en -documenten. In programma 4 zijn       milieuvergunningverlening. Wel had het enige uitvoeringsgevolgen in met name
         de werkzaamheden ondergebracht die buiten voorgaande programma's vallen.        de afvalbranche, zoals verderop te lezen staat onder 'Vergunningverlening Afval­
         Het gaat hierbij om de levering van producten en diensten aan zowel deelne­     verwerking'.
         mers als niet-deelnemers. De inhoudelijke verantwoording van programma 4




cc   c   OMWB Jaarrekening 2021                                                                                                                                                 8   >
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>         Vergunningverlening Agrarisch                                                    mogelijkheden zijn voor veehouderijen. Over de stikstofproblematiek vindt de
         Anders dan eerder verwacht, is de grote hausse aan vergunningaanvragen voor      komende tijd op bestuurlijk niveau overleg plaats tussen Noord-Brabant en
         veehouderijen ten gevolge van provinciaal beleid nog niet gekomen.               Vlaanderen/België.
         Oorzaak is dat het provinciaal bestuur de deadline voor het voldoen aan sten-
         gere eisen met betrekking tot emissiearme stalsystemen heeft verschoven van      Vergunningverlening Afvalverwerking
         1 januari 2022 naar 1 januari 2024. De voorbereiding op deze transitie is wel    Op het gebied van vergunningverlening voor afvalverwerkende bedrijven heeft
         in gang gezet. De noodzakelijke efficiencymaatregelen, die de Brabantse          de OMWB in 2021 geconstateerd dat het onverminderd druk is binnen deze
         omgevingsdiensten moeten doorvoeren om de komende jaren het vergrote             branche. COVID-19 heeft weinig tot geen invloed gehad op het aantal inge­
         aanbod aan aanvragen te kunnen behandelen, zijn verder uitgewerkt en voor        diende aanvragen en de contacten met de bedrijven. We zien ook dat bedrijven
         een deel ook al opgepakt. Dit is gebeurd op basis van het door de taskforce      nog meer op zoek zijn naar nieuwe circulaire mogelijkheden bij het verwerken
         transitie veehouderij opgestelde plan naar aanleiding van het adviesrapport      van afval.
         ’Meer dan de som der delen'. De eerste maatregelen zijn in 2020 en 2021
         geïmplementeerd. Eind 2021 is de OMWB ook gestart met het ambtshalve             Het traject TUF Recycling Dongen (de nasleep van de brand op het terrein met
         aanpassen van vergunningen van IPPC-veehouderijen (Integrated Pollution          kunstgrasmatten) is in 2021 nagenoeg afgerond. De OMWB heeft ook in 2021
         Prevention and Control) waarin de BBT-maatregelen (Beste beschikbare             intensief VTH-ondersteuning geleverd aan de gemeente. Het traject zal binnen­
         technieken) nog onvoldoende waren opgenomen.                                     kort worden afgerond.


         Gevolgen van de provinciale beleidsaanpassing waren zichtbaar in het aanbod      Vergunningverlening Circulaire economie
         van vergunningaanvragen. Door de PAS-uitspraak, het stikstofvraagstuk, de        De OMWB heeft in samenwerking met Omgevingsdienst NL en drie andere
         aanscherping van regelgeving en de relatie met vergunningen in het kader van     omgevingsdiensten in opdracht van het Interprovinciaal Overleg (IPO) een
         de Wet natuurbescherming is de complexiteit van procedures toegenomen.           verkenning uitgevoerd naar de kansen en belemmeringen om te sturen op
         Dit vraagt om extra capaciteit en deskundigheid. Daarnaast stond 2021 in het     een circulaire bedrijfsvoering en het stimuleren daarvan met behulp van het
         teken van een aantal andere acties in het kader van de transitie veehouderij:    VTH-instrumentarium. De verkenning heeft afgelopen jaar plaatsgevonden op
         de subsidieregeling warme sanering veehouderij en de actualisatie en registra­   basis van het doorlichten van casuïstiek op het vlak van biomassa, agrarische
         tie van het Bestand Veehouderijbedrijven (BVB) en van de Brabantse Zorgvul-      bedrijven, afvalverwerking en kunststoffen, en door interviews met onder­
         digheidsscore Veehouderij (BZV). Inmiddels is het Rijk bezig met het opzetten    nemers. Daarbij stond de vraag centraal: Welke ruimte en beperkingen biedt
         van nieuwe beëindigingsregelingen.                                               het (huidige) VTH-kader aan de omgevingsdiensten om te sturen op circulaire
                                                                                          economie (CE), zowel vanuit toezicht, als bij vergunningverlening? Op basis
         In 2021 was er ook nadrukkelijk aandacht voor de ontwikkeling van veehoude­      van deze verkenning gaan provincies het gesprek aan met het Rijk over de
         rijen in het grensgebied met België. Verschillen in de toepassing van Euro­      belemmeringen en het verzilveren van de kansen. Bovendien wordt het belang
         pese regelgeving over stikstofdepositie hebben tot procedures geleid tegen       van investeren in én het delen van kennis nog hoger op de gezamenlijke agenda
         uitbreiding van veehouderijen in Vlaanderen. Inmiddels is in Vlaanderen het      gezet.
         toetsingskader voor stikstof aangescherpt waardoor er minder ontwikkelings-




cc   c   OMWB Jaarrekening 2021                                                                                                                                           9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>         Daarnaast is met de Provincie Noord-Brabant bekeken welke mogelijke 'ruimte'        In 2021 heeft de OMWB geparticipeerd in het project Altijd Actuele Digitale Ver­
         er is om specifieke CE-initiatieven toe te staan ondanks dat dit juridisch gezien   gunning (AADV) van de provincie Zuid-Holland. Dit project bestaat uit meerdere
         niet past binnen bestaande wet- en regelgeving.                                     deelprojecten. In 2021 heeft de OMWB actief deelgenomen aan de projecten
                                                                                             'Kwaliteitsrichtlijnen (juridische) normen in vergunningvoorschriften', 'Doorontwik-
         Vergunningverlening Bodem en gBES                                                   keling van de Digitale Toepassing AADV', 'Robuuste vergunning' en 'Altijd Actuele
         Het werkaanbod vergunningverlening bodemsaneringen in het kader van de Wet          Digitale Aanvraag'.
         bodembescherming voor de Provincie Noord-Brabant en de gemeenten Tilburg
         en Breda was ook in 2021 zeer groot. Hierbij speelt tevens de noodzaak van          Toezicht en handhaving
         het afronden van een aantal spoedeisende saneringsprojecten in het licht van        De crisis rondom COVID-19 had ook in 2021 weer effect op het reguliere en
         de komende transitie bodem (overdracht van bevoegdheden van provincie naar          fysieke toezicht ^rijs' (VTH-taken industrie en MKB). Een deel van de integrale
         gemeenten bij de inwerkingtreding van de Omgevingswet). In opdracht van de          milieucontroles, waaronder de agrarische controles, is getrapt uitgevoerd waarbij
         provincie is de OMWB daarnaast in 2021 door gegaan met het project gericht op       er in de periodes van lockdown met name administratief is gecontroleerd en de
         de monitoringsverplichtingen bij bodemsaneringen.                                   tussenliggende periode bij deze locaties nog fysieke flitscontroles zijn uitgevoerd.


         In 2021 zijn er - in het kader van de energietransitie - meer gesloten bodeme-      Toezicht Brzo-bedrijven
         nergiesystemen (gBES) aangelegd, met name bij woningbouwprojecten. Steeds           Het toezichtprogramma is in 2021 volledig uitgevoerd. De inhoudelijke rapportage
         meer gemeenten hebben de beoordeling van de aanvragen voor deze systemen            is te vinden in het Brzo-jaarverslag.
         bij de OMWB neergelegd.
                                                                                             Risicorelevante bedrijven
         Vergunningverlening Brzo-bedrijven                                                  Risicorelevante bedrijven (RRB'en) vallen net onder de Brzo-grens. Zij hoeven
         Ook in het Brzo-veld liepen de meeste procedures normaal door. De OMWB ziet         daardoor niet te voldoen aan de Brzo wet- en regelgeving en zijn hierdoor niet
         echter dat bedrijven aanvragen voor revisievergunningen aan het voorbereiden        verplicht om risico's en gevaren proactief te identificeren. Voor deze categorie van
         zijn, maar dat ze door uitstel van de Omgevingswet in 2021 meer tijd hebben         bedrijven is mede als gevolg van incidenten met gevaarlijke stoffen, bestuurlijke
         genomen voor vooroverleg. Naast de reguliere procedures is er sprake van een        aandacht ontstaan.
         aanzienlijk aantal revisievergunningen voor een verbetering en ontwikkeling in      RRB'en zijn geselecteerd op basis van vooraf vastgestelde en Brabant brede
         de randvoorwaarden voor de bedrijfsvoering. Voor de meest complexe Brzo-            criteria. In de OMWB-regio gaat het om 125 bedrijven, waarvan er negentig
         bedrijven heeft de omgevingsdienst periodiek overlegd over de relevante bedrijfs­   onder het gemeentelijk bevoegd gezag vallen. Het toezicht vindt plaats op basis
         ontwikkelingen en wet- en regelgeving conform de programmatische aanpak.            van de methode interventietoezicht.


         De actualisatietoetsen die in 2021 waren gepland, zijn op een enkele uitzondering   De doelstellingen en thema's voor 2021 zijn:
         na uitgevoerd volgens het in IOV/MJA-verband (Impuls Omgevingsveiligheid/           »   continueren en verbeteren van de samenwerking met externe partners;
         Meerjarenafspraken) ontwikkelde format.                                             »   uitwisselen van data met opdrachtgevers en partners.




cc   c   OMWB Jaarrekening 2021                                                                                                                                                     10   >
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>         Hiernaast is aangesloten bij de verdiepingsthema's: riolering, stookinstallaties   Toezicht Glastuinbouw
         en het e-MJV, een beveiligde en afgeschermde webapplicatie waarmee bedrij­         In 2021 heeft de OMWB beperkt integrale (branche)controles uitgevoerd;
         ven hun (industriële) emissies opstellen en indienen. Vanwege de coronamaat-       de laatste controles vanuit de zuiveringsplicht glastuinbouw zijn verder
         regelen is het toezicht bij een aantal bedrijven noodzakelijkerwijs meer admi­     vervolgd. De integrale controles 2021 zijn gebruikt om een verdere branche-
         nistratief uitgevoerd. Uitgangspunt is weliswaar geweest dat controles fysiek      aanpak in 2022 vorm te geven. De controles zuiveringsplicht glastuinbouw
         worden uitgevoerd, maar afhankelijk van de maatregelen en in overleg met           betroffen in 2021 veelal de kleinere glastuinbouwbedrijven (glasopstand
         het bedrijf is een aantal integrale en hercontrolebezoeken administratief uitge­   < 2.500 m2) en die met ondersteunende glastuinbouw als neventak.
         voerd. Door voorafgaand aan de controle een (uitgebreide) agenda toe te stu­
         ren, relevante documenten op te vragen en deze op voorhand te beoordelen,          Zuiveringsplicht
         is er sprake van meer diepgang. De ervaring heeft geleerd dat administratieve      In de meeste gevallen zijn (kleine) overtredingen binnen één week na de
         controles een goede en volwaardige aanvulling zijn op de huidige werkwijze.        controle in orde gebracht, waardoor er geen aanschrijving (en daarmee een
                                                                                            hercontrole) hoefde te volgen. Het andere deel van de bedrijven moet vaak
         Intensivering Toezicht veehouderijen (ITv)                                         voorzieningen uit het Plan van Aanpak realiseren om een melding tot nul-lozer
         Het project ITv is uitgevoerd in de periode 2018-2021. De data over deze           te kunnen indienen. 910Zo van de bedrijven is een aantoonbaar nul-lozer. Het
         periode staan in de portal opgenomen. Het project is in 2021 afgerond. De          drain- en/of filterspoelwater vanuit de substraatteelt wordt meestal (in 870Zo
         eindrapportage is opgeleverd en met u gedeeld. Hierin kunt u eerst de Brabant      van de gevallen) nuttig toegepast - op percelen - binnen het eigen bedrijf.
         brede resultaten teruglezen.
                                                                                            Toezicht e-waste en gemeentelijke afvalbedrijven
                                                                                            In 2021 zijn de afvalbedrijven risicogericht bezocht. Dit betekent dat achterblij­
                                                                                            vers gecontroleerd zijn. Ook is er actief gecommuniceerd over de wijzigingen
                                                                                            in de kaderrichtlijn afvalstoffen. Deze wijzigingen zorgen ervoor dat bepaalde
                                                                                            afvalverwerkende bedrijven meldingsplichtig zijn geworden. Dit geldt bij­
                                                                                            voorbeeld voor alle autodemontage-bedrijven. Zij hebben aan het begin van
                                                                                            het jaar een brief gehad over deze wijziging. Daarna zijn zij allemaal fysiek
                                                                                            bezocht. Hierbij viel op dat zij tot deze controle geen melding hebben inge­
                                                                                            diend. De subbranche is gevoelig voor fysiek toezicht en is minder bereid om
                                                                                            de wetgeving na te leven als de bedrijven alleen worden geïnformeerd. In
                                                                                            totaal zijn zes van de tien afvalverwerkende bedrijven gecontroleerd die onder
                                                                                            uw bevoegd gezag vallen. Hierbij zijn overtredingen van uiteenlopende aard
                                                                                            geconstateerd.




cc   c   OMWB Jaarrekening 2021                                                                                                                                                  11   5-
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>         De groep achterblijvers bestaat uit bedrijven uit verschillende subbranches.
         Hierdoor is er geen algemeen beeld te geven van het naleefgedrag van deze
         groep. In de praktijk ziet de OMWB wel dat de achterblijvers in de afval­
         branche aandacht blijven vragen. Het gaat hier om bedrijven die niet actief
         bezig zijn met naleving van wet- en regelgeving. Het is noodzakelijk om de
                                                                                                                                                    wám
         toezichtsdruk op deze bedrijven hoog te houden. Om deze reden zullen in
         2022 wederom alle achterblijvers bezocht worden.
                                                                                                         wmmmå
                                                                                                         sMteB įÊ^mįįiį-Mìm
                                                                                                         WBĒĒBmwm
         In 2020 is een top x-lijst opgesteld van bedrijven die de OMWB in 2021 wil­
                                                                                                                           mÊÊjmĮm                        S wssáKĒåR
                                                                                                                                                        Sišfcsm
                                                                                                                                                                 Mil
         de bezoeken voor het ketenproject e-waste (elektronisch afval). De controles
         zijn deels uitgevoerd samen met de Inspectie Leefomgeving en Transport
         (ILenT) en de Landelijke Eenheid van de Nationale Politie. Doel van de                 WĒĚf/ïãì
                                                                                                                                                    Wm
         controles was zien waarom de landelijke doelstelling van 600Zo recycling van
         e-waste niet gehaald wordt én waar het overige deel dan wél blijft. Voor de                           HÉÍ!ü»i

         controles is gebruik gemaakt van een checklist die is opgesteld in overleg
         met de ILenT. Uiteindelijk zijn door COVID-19 iets minder controles uitge­
                                                                                                                                 İÜ
         voerd dan gepland.
                                                                                             De OMWB heeft voorcontroles bij bekende verkooppunten, waar sprake is van
         Tijdens de controles is gebleken dat veel e-waste nog verdwijnt tussen het          goed naleefgedrag, administratief afgehandeld. De voorcontroles zijn uitge­
         overig restafval. Dit komt deels door onwetendheid en deels doordat metaal          voerd toen nog niet bekend was dat er een vuurwerkverbod zou komen.
         (’gedemonteerde e-waste') meer oplevert dan e-waste. Niet is gebleken dat           In december heeft de OMWB alle verkooppunten op de hoogte gehouden van
         e-waste illegaal wordt afgevoerd naar het buitenland. Het is de bedoeling dat       ontwikkelingen via e-mail en telefoongesprekken. Vanwege het vuurwerkver­
         ook bij de niet uitgevoerde controles én bij nieuw geselecteerde bedrijven in       bod is het toezicht in afgeslankte vorm uitgevoerd.
         2022 de checklist weer wordt ingevuld.
                                                                                             Naleefgedrag van alle branches
         Vuurwerkverkoop                                                                     Het gemiddelde, spontane, naleefgedrag van zowel de basistaak- als ook de
         Ook dit jaar is door de omstandigheden rondom COVID-19, een verbod                  niet-basistaak-inrichtingen binnen de gehele regio van de OMWB is 680Zo. Het
         gekomen op de verkoop van consumentenvuurwerk (behalve fop- en                      werkelijke spontane naleefgedrag kan naar beneden afwijken. Dit komt door­
         schertsvuurwerk, categorie F1). Later heeft de landelijke overheid bepaald          dat in de berekening de lichtere overtredingen (type A1/2 en B1, conform de
         dat alleen essentiële winkels geopend mochten blijven. De niet-essentiële           Landelijke Handhavingsstrategie) niet zijn meegenomen. In 2021 is vanwege
         winkels (hieronder valt een deel van de vuurwerkverkooppunten) mochten,             COVID-19 een groot deel van de hercontroles administratief uitgevoerd. Ook
         in tegenstelling tot vorig jaar, alleen open zijn voor het afhalen van bestellin­   hierdoor ziet de OMWB dat het gemiddelde naleefgedrag hoger ligt dan de
         gen, het zogeheten 'click and collect'.                                             voorbije jaren.




cc   c   OMWB Jaarrekening 2021                                                                                                                                             12   >
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>                                                    z1'                         JİA

                                                                                                                         WĒmåĒm
                                           - Aft-
                                                                                                                                          .                                           S#M»
                                                                         'ï* ïïfei

                                                                                      #A.»Ş
                                             ras                                                         i   z                                                   ■.VA*-'
                                                                                                                                                                              "•'lí ’jv


                                                          Ë«A5.                          -    V
                                                                                               ĽtfiS
                                                                                                       jē\   tatSfli




         Metaal-elektrobedrijven                                                                       verslag. Dit volgt als separaat document na de T3 rapportage en beschrijft de
         De OMWB is in 2021 gestart met het project Metalektro. Binnen het werkgebied                  overtredingen, mogelijke interventiestrategieën en branchematige aanpak voor
         zijn ongeveer 750 inrichtingen actief binnen de metaalbranche. Voor het project               in de toekomst.
         zijn 170 metaalbedrijven geselecteerd uit de uitvoeringsprogramma's van alle
         deelnemers. Toezichthouders hebben deze bedrijven gecontroleerd. Het project                  Toezicht Afvalwater
         heeft zich alleen gericht op bedrijven die actief zijn in het bewerken van metaal,            Het afvalwater dat bedrijven lozen kan soms tot ingrijpende schade aan de
         geen bedrijven die actief zijn in de elektronische branche. De term ’Metalektro'              riolering leiden. Wanneer dat niet preventief gesignaleerd wordt, bestaat het
         dekte daarmee niet helemaal de lading. Het project heet voortaan 'Metaal'.                    risico dat een deel van de riolering al op de helft van haar levensduur vervan­
                                                                                                       gen moet worden. Voor diverse gemeenten voert de OMWB daarom afvalwa-
         Rubber en kunststof                                                                           termonitoring uit. Bij veel van de afvalwatermonitoringsonderzoeken blijkt dat
         Op basis van de risicomatrix in het GUK is deze branche geselecteerd voor het                 bij de betreffende bedrijven de voorzieningen niet op orde zijn. De resultaten
         toezichtsprogramma 2021. Het gaat hierbij om de gemeentelijke basistaakbe-                    leveren veel informatie op en geven vaak aanleiding tot een vervolgtraject.
         drijven. Een deel van de bedrijven heeft een ’self assessment' moeten invullen.               Het opstellen van het afvalwatermonitoringsprogramma en vervolgtrajecten
         Met deze informatie en de uitgevoerde toezichtscontroles heeft de OMWB een                    gebeurt in nauw overleg met de gemeenten die hieraan deelnemen.
         stap gezet richting informatie gestuurd en risicogericht toezicht.
                                                                                                       Toezicht Bodem
         Binnen het project Kunststof zijn in 2021 57 bedrijven gecontroleerd. Er waren                De OMWB houdt voor gemeenten toezicht op het toepassen van grond en
         45 reguliere controles, vijf controles gericht op de opslag van gevaarlijke stoffen           bouwstoffen overeenkomstig het gestelde in het Besluit bodemkwaliteit (Bbk).
         in verpakking conform de PGS 15 (regels voor de opslag van verpakte gevaarlij­                De verplichte meldingen worden beoordeeld en worden risicogericht gecon­
         ke stoffen waarmee een aanvaardbaar beschermingsniveau voor mens en milieu                    troleerd. Verder vinden er vrije veldcontroles plaats op toepassingen van
         wordt gerealiseerd) en zeven controles gericht op de open natte koeltorens.                   grond- en bouwstoffen die niet gemeld zijn. De OMWB let met name op nuttige
                                                                                                       toepassing en de milieu-hygiënische kwaliteit van de toegepaste grond, en of
         Transport en distributie                                                                      bouwstoffen voldoen aan het Besluit bodemkwaliteit (Bbk) en de kwaliteit en
         Op basis van het GUK het de OMWB er met risicoprioritering voor gekozen om                    functie van de ontvangende bodem. Ook moet zijn voldaan aan de gemeentelij­
         de transport- en distributiebranche projectmatig aan te pakken. In 2021 zijn                  ke bodembeheernota. Het aantal meldingen bedraagt in 2021 ongeveer 1300.
         over alle gemeenten in het OMWB-werkgebied 96 transportbedrijven gecon­                       Actueel is de regelgeving met betrekking tot PFAS. Hierop is bij de meeste
         troleerd. Het spontane naleefgedrag van deze bedrijven bedraagt 350Zo. Alle                   gemeenten het bodembeleid al geactualiseerd.
         resultaten - ook per gemeente - worden verder uitgewerkt in het eindevaluatie-




cc   c   OMWB Jaarrekening 2021                                                                                                                                                              13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>         Handhaving en klachten                                                               OMWB ook te maken gehad met rechterlijke uitspraken over de stikstofuitstoot
                                                                                              die invloed hadden op lopende zaken rond dit thema.
         Handhaving
         Ondanks de beperkingen als gevolg van de COVID-19-crisis is het repressie­           Klachten
         ve werk uitgevoerd - waar mogelijk digitaal. Een repressieve controle is ook         Het totaal aantal meldingen (provinciaal als gemeentelijk samen) in 2021
         bedoeld om een zuiver beeld te krijgen van de representatieve bedrijfssituatie.      (8.232) is een stuk hoger dan in 2020 (7.229). De grafiek geeft een weergave
         Om die reden is de OMWB - risicogericht - meerdere malen onaangekondigd ter          van het aantal meldingen per categorie over 2021.
         plaatse gegaan. Veel ondernemers hebben het als gevolg van COVID-19-maatre-
         gelen moeilijk, wat vraagt om een - waar mogelijk - andere insteek bij repressief      Aantal meldingen per categorie

         toezicht en handhaving. In overleg met het bevoegd gezag is er enkele keren
         voor gekozen om termijnen informeel te verlengen door de controle later uit te                                           I Bedrijfsmelding
                                                                                                           825    844
                                                                                                                                  I Ik hoor...
         voeren en zo meer ruimte te geven om de zaken op orde te krijgen.
                                                                                                     913                          I Ik ruik...

                                                                                                                                  I Ik voel...
         De OMWB ziet op dit moment - zeker bij kleinere bedrijven - een terughoudend­
                                                                                                                     3.063        I Ik zie...
         heid om te investeren, als gevolg van de onzekere toekomst. Dwangsommen
         kunnen soms de doodsteek voor een klein bedrijf zijn. Niet de dwangsom, maar
         de overtuigingskracht van de toezichthouder geeft regelmatig de doorslag om
         tóch maatregelen te treffen.


         Verder speelde de landelijke problematiek met betrekking tot de emissienorm
         voor benzeen waar asfaltcentrales aan moeten voldoen. In nauwe samenwerking          Over het jaar 2020 was al geconstateerd dat bij geluidklachten een grote
         met de gemeente Bergen op Zoom en Roosendaal is de OMWB gaan handhaven               verschuiving is geweest. Over 2021 is het aantal klachten in de subcategorie
         wat bij één bedrijf heeft geresulteerd in goede resultaten met een pilot-installa-   horeca en evenementen vergelijkbaar met 2020 (dit is zo'n zevenhonderd
         tie; dit krijgt in 2022 een vervolg. Bij het andere bedrijf zal komend jaar uit de   klachten minder ten opzichte van 2019). Het totaal aantal geluidklachten in
         emissiemetingen (uitgevoerd door team Metingen Ŭ Onderzoek) blijken of het           2021 is echter fors (met vijfhonderd klachten) toegenomen ten opzichte van
         bedrijf structureel voldoet aan de emissienorm.                                      2020. Dit komt doordat er (veel) meer klachten zijn ontvangen in de subcate­
                                                                                              gorieën 'industriegeluid en bromtonen'. Het totaal aantal 'ik voel'-klachten is
         Een jarenlang lopende zaak met betrekking tot brandveiligheid bij de ammo-           in 2021 nagenoeg verdubbeld ten opzichte van 2020. Deze toename is terug
         niakinstaNaties van een bedrijf in Etten-Leur is in 2021 jaar afgerond (repres­      te zien in de subcategorie 'slapeloosheid en trillingen'.
         sieve trajecten waren reeds gestart in 2017). De OMWB kijkt nog mee met de
         handhaving (door de gemeente) op overtredingen vanuit het Bouwbesluit. In            De top 10 van (de niet-anonieme) melders met de meest ingediende klachten
         samenwerking met de gemeente Oisterwijk is dit jaar bij een bedrijf een posi­        is verantwoordelijk is voor het indienen van ruim negenhonderd klachten. Bij
         tief resultaat geboekt bij het voldoen aan milieuvoorschriften. Dit jaar heeft de    de meeste zaken waar zij overlast van ervaren, loopt een VTH-traject of is deze




cc   c   OMWB Jaarrekening 2021                                                                                                                                                 14   >
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>         al afgerond. De OMWB blijft meldingen van overlast ontvangen, ondanks dat       Niet-inrichting gebonden taken
         gehinderde weet dat de omgevingsdienst ermee bezig is of zelfs als blijkt dat
         voldaan wordt aan de regelgeving en de OMWB niets meer kan betekenen in         Asbest
         een oplossing. Over de top 5 vermoedelijke veroorzakers - niet zijnde 'onbe­    Het afgelopen jaar was een consolidatie te zien van de bedrijfsmatig gemelde
         kend' of 'buren/omwonenden' - zijn ruim 1.500 klachten ingediend. Bij deze      asbestsaneringen (ongeveer 3400) waarop risicogericht toezicht is uitgevoerd.
         bedrijven loopt een VTH-traject.                                                De OMWB ziet hier een goed naleefgedrag bij de gecertificeerde bedrijven.


         Gedurende enkele COVID-19-lockdowns zijn de werkzaamheden vanuit de             De stijgende trend met betrekking tot verzoektaken die binnen het werkprogramma
         Klachtendienst enigszins aangepast. Zo heeft de OMWB een periode geen in­       worden behandeld, heeft zich doorgezet. Onder andere daaruit is weer gebleken dat
         pandige waarnemingen uitgevoerd. Dit voor de eigen veiligheid/gezondheid en     er nog vele asbestsaneringen illegaal dan wel ondeskundig worden uitgevoerd.
         om de continuïteit van de consignatiediensten te behouden - in het geval van
         calamiteiten.                                                                   Om dit te beperken is meer ingezet op preventie door bijvoorbeeld het geven van
                                                                                         voorlichting, ook is een dashboard ontwikkeld in samenwerking met het Brabants
                                                                                         OmgevingDatalab (BOD), de ODBN en de ODZOB om interventies gerichter te kun­
                                                                                         nen doen.


                                                                                         Bouw en sloop
                                                                                         Bij het onderdeel totaalsloop was sprake van een significante toename van het
                                                                                         aantal verzoeken voor toetsing van ingediende sloopmeldingen en het aantal
                                                                                         uitgevoerde gevallen van (veld)toezicht. De toename werd veroorzaakt door een
                                                                                         toename van het aantal gemeenten dat deze taken bij de OMWB heeft neergelegd
                                                                                         - in 2021 in totaal elf gemeenten. Ook het aantal gemeenten dat het toetsen van
                                                                                         bouwplannen en het toezicht op de realisatie daarvan bij de OMWB heeft onderge­
                                                                                         bracht, neemt toe. Het gaat daarbij om meervoudige vergunningaanvragen met een
                                                                                         component bouwen.


                                                                                         Naar verwachting zal de groei de komende jaren continueren omdat gemeenten

                                  gispm                                                  minder gemakkelijk aan de vereiste expertise kunnen komen en er - gelijktijdig
                                                                                         met het in werking treden van de Omgevingswet - een privatisering van een deel
                                                                                         van de bouwplantoetsing en -toezicht plaatsvindt. Naar verwachting zullen (met
                                                                                         name de kleinere) gemeenten de resterende gemeentelijke taken bij bedrijfsmatige
                                                                                         en industriële bouw (en sloop) bij de OMWB willen neerleggen.




cc   c   OMWB Jaarrekening 2021                                                                                                                                             15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>         Energie                                                                          Het jaar 2021 stond ook in het teken van het doorontwikkelen van de beno­
         Het toezicht op de informatieplicht energiebesparing en het toezicht op de       digde ketenanalyses en het kunnen uitvoeren van diepgaand administratief
         uitvoering van energiebesparingsmaatregelen bij bedrijven heeft het afgelopen    toezicht. De OMWB heeft tevens geïnvesteerd in de samenwerking met keten
         jaar vorm gekregen en is in 2021 voortgezet. De OMWB geeft hieraan invulling     partners. Met als concrete opbrengst verschillende samenwerkingsprojecten
         door het uitvoeren van stimulerend energietoezicht. De toezichtmomenten zijn     die de ketenaanpak nog effectiever kunnen maken.
         in de eerste plaats contactmomenten om bedrijven te stimuleren om energie­
         besparende maatregelen uit te voeren. Er wordt ingezet op een slimme com­        De omzet op programmadeel 1 bedroeg over 2021 C 20.275.000 (begroot
         binatie van de instrumenten advisering, stimuleren, administratief en fysiek     C 19.767.000). De kosten worden niet verbijzonderd naar programma; deze
         toezicht en zo nodig handhaving.                                                 worden op totaalniveau verantwoord.


         In 2021 is in samenwerking met het BOD en de andere Brabantse omge-              2.4.2 Programmadeel 2: Adviezen en projecten
         vingsdiensten opnieuw veel geïnvesteerd in dataopbouw en zijn er nieuwe          In programmadeel 2 brengen deelnemers aan de hand van het werkprogram­
         dashboards ontwikkeld om deze data te ontsluiten. Als basis voor informatie      ma de adviestaken op het terrein van milieu en overige taken uit het om-
         gestuurd toezicht wordt steeds meer informatie verzameld over het energiever­    gevingsrecht in. Deze zogeheten verzoektaken omvatten (milieu)metingen,
         bruik van bedrijven. Daardoor is de OMWB steeds beter in staat om gemeenten      adviezen en projecten op het gebied van bijvoorbeeld Brzo, geluid, bodem,
         en de provincie te informeren over de CO2-reductie die met het energietoe­       (afval)water, lucht, vergunningverlening (niet-basistaken), toezicht (niet-
         zicht gerealiseerd wordt. Vanuit de discipline vergunningverlening krijgen de    basistaken), asbest (niet-basistaken), ruimtelijke planvormingsprocessen,
         OMWB-energiespecialisten regelmatig het verzoek om energierapportages            externe veiligheid, duurzaamheid en omgevingsbeleid. Deze taken hebben
         te beoordelen. Om gemeenten te informeren over nieuwe ontwikkelingen en          vaak een wettelijke grondslag of zijn onderdeel van beleidsambities.
         producten op het gebied van energie is in april een webinar gehouden, kwamen
         ontwikkelingen naar voren in een nieuwsbrief en neemt de OMWB actief deel        De werkprogramma's zijn indicaties van het volume van deze taken. Inciden­
         aan provinciaal en landelijk overleg over nieuwe wetgeving en beleid.            tele verzoektaken kunnen van jaar tot jaar verschillen. Deelnemers hebben
                                                                                          in hun werkprogramma's vaak enkele niet nader gespecificeerde budgetten
         Ketengericht milieutoezicht                                                      opgenomen, waar in de loop van het jaar opdrachten voor worden verstrekt.
         De term ketengericht milieutoezicht is inmiddels vervangen door ketenaan­        De realisatie van de gegeven opdrachten in 2021 wordt per deelnemer in de
         pak. In 2021 is die aanpak volgens het werkplan gerealiseerd. Tussentijds zijn   (derde) termijnverantwoording teruggekoppeld.
         gemeenten op de hoogte gehouden over de voortgang en is met de laatste ter-
         mijnrapportage een inhoudelijke verantwoording gegeven. Door niet alleen het
         instrument (ketengericht)toezicht in te zetten maar ook te kiezen voor preven­
         tieve maatregelen en beleidsadvies is er meer recht gedaan aan de benodigde
         aanpak om lastige milieuproblemen aan te pakken. De OMWB gaat in 2022 aan
         de slag met de inzichten van deze aanpak.




cc   c   OMWB Jaarrekening 2021                                                                                                                                         16   >
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                  w'mi



                                  w*--.



         Ontwikkelingen van invloed op de resultaten                                      Meting en Onderzoek


         Advies Ruimtelijke Ordening (RO) en advies Externe Veiligheid                    Advisering bodem
         Een gestage groei is er bij het product advisering Ruimtelijke Ordening en       Over het jaar 2021 zijn er circa duizend bodemzaken behandeld die betrekking
         Milieu. Gemeenten doen steeds vaker een beroep op de OMWB om bijstand            hebben op het geven van advies (intern en extern) en het beoordelen van
         en (milieu)advisering bij het opstellen en beoordelen van ruimtelijke plannen.   bodemonderzoeken. Die hebben betrekking op ruimtelijke ordening, om-
         Enerzijds komt dit door de gebiedskennis van gemeenten die de RO-adviseurs       gevingsvergunning aspect bouwen, omgevingsvergunning aspect milieu en
         hebben opgebouwd, met daarbij steeds meer ondersteuning van OMWB-                meldingen in het kader van het Activiteitenbesluit milieubeheer en het Besluit
         data. Anderzijds heeft de OMWB de laatste jaren geïnvesteerd in de relatie       lozen buiten inrichtingen. Ze gaan ook over het uitvoeren van en adviseren
         met gemeenten, die op hun beurt een oplossingsgerichte werkwijze en korte        over bodemonderzoeken in het kader van gemeentelijke grondtransacties,
         lijnen met de RO-ambtenaren waarderen. Belangrijke marktomstandigheden           herontwikkeling en civieltechnische werken. Ook het milieukundig begeleiden
         die leiden tot de toenemende vraag zijn de komst van de Omgevingswet,            en coördineren van gemeentelijke bodemsaneringsprojecten behoorde tot die
         de stikstofproblematiek in relatie tot ruimtelijke ontwikkelingen, de relatief   bodemzaken.
         nieuwe wens aan ecologisch advies en de woningbouwopgave die veel
         gemeenten hebben.                                                                Verder heeft de OMWB 22 gemeenten ondersteund bij de herziening van de
                                                                                          Nota's bodembeheer, die het beleid beschrijven over het hergebruik en toepas­
         Op het gebied van externe veiligheid heeft de OMWB het afgelopen jaar -          sen van grond en baggerspecie. Dit betrof de herziening van de huidige nota's
         naast de bijdrage in de milieuvergunningverlening en ruimtelijke ordening        tot één regionale nota, die ook gereed is voor de Omgevingswet. Daarnaast
         - veel tijd en energie gestoken in de bijdrage aan landelijke projecten, onder   zijn de lijsten met (potentieel) verontreinigde locaties voor veertien gemeenten
         meer op het gebied van het vormgeven van Aandachtsgebieden en het Register       gescreend; de provincie draagt dit over aan de gemeenten bij de inwerkingtre­
         Externe Veiligheid. Omdat de subsidieregeling voor de ontwikkeling van het       ding van de Omgevingswet.
         product ook in 2021 nog beschikbaar kwam, betekende dat een meevaller
         voor de al ingebrachte financiële middelen van de deelnemende gemeenten.         Windmolenparken
         Daarnaast heeft de OMWB het voorzitterschap van het Landelijk Beraad             De Raad van State heeft in 2021 uitspraak gedaan over het niet zonder meer
         Veilige Leefomgeving en levert de dienst een projectleider Omgevingswet          mogen toepassen van de normen uit het Activiteitenbesluit milieubeheer voor
         voor Omgevingsdienst NL. Ook hier verwacht de OMWB een verdere groei             windparken met drie of meer windturbines. Arcadis heeft in opdracht van het
         van de vraag aan advisering, met het oog op de naderende Omgevingswet.           ministerie van I&W de Notitie Reikwijdte en Detailniveau (NRD) opgesteld. Het




cc   c   OMWB Jaarrekening 2021                                                                                                                                              17   >
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>         lijkt erop dat wordt voorgesorteerd op een stengere normstelling van nieuwe          te zijn voor een gezond en optimaal ’leefklimaat' - vooral voor mensen met
         windparken. De OMWB heeft voor de Provincie Noord-Brabant meegeschreven              longproblemen. Toch is er nog steeds geen beleid opgesteld met betrekking
         aan de inspraakreactie. Voor bestaande windturbineparken komt er moge­               tot houtstook (in relatie tot de directe omgeving). In 2021 heeft de OMWB
         lijk een tijdelijke oplossing, een overbruggingsregeling. Die houdt in dat voor      het initiatief genomen om met enkele andere omgevingsdiensten een notitie
         bestaande windturbineparken algemene milieuregels worden vastgesteld die             op te stellen waarmee gemeenten geadviseerd kunnen worden hoe ze hier
         inhoudelijk dezelfde milieubescherming bieden als de buiten toepassing ver­          invulling aan kunnen geven. Met als doel de luchtkwaliteit in woonwijken
         klaarde algemene regels. Zo is er een duidelijkere juridische borging. Totdat er     te verbeteren en het percentage gehinderden af te laten nemen - mede in
         de duidelijkheid is of de overbruggingsregeling er komt, is er voor de huidige       het kader van de transitie richting de Omgevingswet. Hier is een duidelijke
         praktijk geen verschil. Hiermee wordt invulling gegeven aan de vragen over de        samenhang met het Schone Lucht Akkoord. Het omgevingsplan zou namelijk
         rechtsonzekerheid (en de gevolgen) voor bestaande parken die de OMWB in              een optimale ingang kunnen zijn om dit probleem gebiedsgericht te kunnen
         2021 bij Infomil heeft neergelegd.                                                   benaderen. Inmiddels heeft door het ministerie enthousiast gereageerd op dit
                                                                                              initiatief en in 2022 anticipeert de OMWB bij het opzetten van een 'routewij-
         Schone Lucht Akkoord (SLA)                                                           zer' (samen met Rijkswaterstaat, het ministerie, enkele gemeenten en twee
         a) Diverse gemeenten en provincie hebben door het ondertekenen van het SLA           omgevingsdiensten). De routewijzer moet handvatten/opties bieden voor
            zich eraan gecommitteerd om de luchtkwaliteit binnen de gemeentegren­             het lokaal bevoegd gezag om effectiever de overlast in de leefomgeving te
            zen te verbeteren, zodanig dat de huidige luchtverontreiniging in 2030 is         controleren, beheersen en handhaven.
            gehalveerd. Om in de toekomst als omgevingsdienst een bijdrage te kunnen
             blijven leveren aan de monitoring van de luchtkwaliteit is team Metingen en    c) In 2021 is gehoor gegeven aan de SLA-ambitie over intensiveren en samen­
            Onderzoek (TMO) van de OMWB in 2020 gestart met een onderzoek naar de             werking (GGD/RIVM) in relatie tot de uitbreiding van het Landelijk meetnet
            toepassing van goedkopere, maar minder nauwkeurige sensortechnieken.              Luchtkwaliteit. In de provincie wordt één achtergrondstation toegevoegd
             Door een netwerk van deze sensoren kan bijvoorbeeld continu fijnstof en          (inclusief NH3) - in verband met de werkdruk bij de OMWB start het RIVM dit
             NO2 gemeten worden. Dit geeft in de leefomgeving een trend weer van de           station op. Naast het extra achtergrondstation in Noord-Brabant heeft TMO
            toe- of afname van de luchtverontreiniging als gevolg van deze specifieke         twee volledige meetstations gebouwd die de komende vijf jaar mobiel ingezet
            componenten. Door het vergelijken van de resultaten van deze methoden             gaan worden. Ook daar kan, naast fijnstof en NO2, continu ammoniak geme­
             met de gevalideerde en genormeerde methoden die TMO ook uitvoert, kan            ten worden. De locaties worden samen met de provincie halfjaarlijks beoor­
             in de toekomst meer worden gezegd over de betrouwbaarheid van deze               deeld. De data wordt ontsloten met het provinciale online 'luchtmeet.net'.
            sensortechnieken.
                                                                                            d) Het terugdringen van overlast als gevolg van industriële geurhinder roept
         b) Al decennia is luchtverontreiniging veroorzaakt door particuliere houtstook       om een goede definitie van aanvaardbare geurhinder in de leefomgeving.
             in Nederland een van de grootste bronnen van overlast in de leefomgeving.        In 2021 is daar op ingezet in de vorm van overleg en advisering bij de
             Hier is geen landelijk beleid voor opgesteld. De laatste jaren neemt de          lokale bevoegde gezagen. De definitie van aanvaardbaarheid ontbreekt in
             overlast toe (mede in relatie tot nieuwe woningbouw). Naast geuroverlast         veel gevallen. Daarnaast is de huidige 'gereedschapskist' (referentienorm
             blijkt hinder als gevolg van fijnstof bij houtstook een enorme spelbreker        voor geurmetingen) niet toereikend om adequaat aan de wensen van de




cc   c   OMWB Jaarrekening 2021                                                                                                                                               18   >
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>              beleidmakers te voldoen. De OMWB heeft - samen met de omgevingsdienst             EN 14181. Dit leverde veel afwijkingen op die het bedrijf op moest lossen.
             Arnhem ODRA, de drie geurlaboratoria in Nederland en een statisticus van           In 2022 zal deze intensivering met zekerheid doorgang vinden.
              de Wageningen University - een plan opgezet om bij tien type industriële
              geurveroorzakers een onderzoek te doen om de onzekerheid bij geuranalyses       g) De vakgroep Lucht heeft in 2021 een flinke stijging genoteerd van het
             te verbeteren. Daarnaast wil de OMWB een database opbouwen van hedoni-             aantal controles van meetrapportages van periodieke metingen. Dit is een
              sche bepalingen (op basis van een gezamenlijke beoordeling van alle drie de       gevolg van de ambitie vanuit het SLA om toezicht te intensiveren. Afdeling
              geurlabo's). Hedonische weging van geur is essentieel om de juiste aanvaard­      Toezicht en Vergunningverlening sturen vanaf 2021 de technische rappor­
              baarheid te definiëren (in diverse provinciale geurbeleidsregelingen), echter     tages van emissiemetingen (door derden) door naar de vakgroep Lucht ter
              zijn de prestatiekenmerken in de huidige NVN2818 (hedonische bepaling) nog        controle op juistheid. Daarnaast is de wens om vaker een audit op locatie te
              niet bekend, maar al wel verweven in beleid. Het beoogde onderzoek moet           doen als het bedrijf een emissiemeting laat doen door een eigen adviseur of
              hier invulling aan gaan geven en wordt (als gevolg van COVID-19 in 2021) in        meetbureau. In veel gevallen is gebleken dat er afwijkingen worden gecon­
              2022 uitgevoerd (in combinatie met de reguliere geuronderzoeken in kader          stateerd tijdens zo'n zogeheten bijwoning door een luchtspecialist. Op basis
             van preventief toezicht).                                                          van de constateringen in 2021 is het advies van de OMWB om dit zeker door
                                                                                                te zetten in 2022.
          e) Overlast van horeca-geur. Naast de controles van deugdelijke ontgeuringsin-
             stallaties bij keukenafzuigingen blijft het onmogelijk om met geurmetingen en    h) Vakgroep Lucht zit sinds 2021 in de werkgroep Zeer Zorgwekkende Stoffen
              modelberekeningen (van de gereinigde afzuiglucht) de geurhinder te kwantifi­       (ZZS; onder de NEN-commissie Emissiemetingen) om de beschikbare (refe-
             ceren. Het model is simpelweg niet geschikt voor korte afstanden in een Volle'      rentie)meetmethoden te inventariseren op basis van de stoffenlijst ZZS. In
             omgeving (lees: bebouwingen, obstakels, etc). Om toch uitspraak te kunnen           2022 zal naar verwachting een enorme vraag komen bij de vakgroep Lucht
             doen of een afvoer op de juiste manier is gesitueerd (vooral bij appartemen­        naar reguliere ZZS-screenings en controles bij de inrichtingen.
             ten boven horeca) heeft TMO een rookmachine aangeschaft om de pluimver-
             spreiding zichtbaar te maken van de afgezogen kookluchten. Deze machine          Controle tankstations met behulp van OGI-camera
              kan in veel gevallen direct aantonen hoe een geurpluim zich verspreidt. TMO     TMO beschikt over een OGI-camera (Optical Gas Imaging). Met deze came­
              kan vervolgens aanpassingen voorstellen om overlast te verkleinen.              ra kunnen emissies van vluchtige organische stoffen worden aangetoond. De
                                                                                              OGI-techniek brengt de gaswolken visueel in beeld. De camera wordt onder
          f) Strenger toezicht bij inrichtingen die een eigen meetsysteem hebben om de        andere ingezet bij de petrochemische industrie. Hier zijn in 2020 en 2021
             emissies te controleren (een zogeheten AMS). In samenwerking met toezicht        regelmatig lekkages vastgesteld en visueel gemaakt waarvan in oorsprong
             zijn tien bedrijven geselecteerd op basis van de elektronische jaarverslagen     verwacht werd dat daar weinig tot geen emissies van organische dampen
             e-MJV (onder meer Shell, Ardagh, AVI dB, Nyrstar). Een luchtspecialist heeft     zouden (kunnen) optreden. Bij het meest recente project zijn een tiental
             een controle uitgevoerd en heeft specifiek gelet op de kwaliteitsborging van     tankstations bezocht en is de reguliere vulling van ’product' vanuit de tankauto
             het meetsysteem, QAL1, 2 en 3 rapportages, dataverwerking en rapportages/        in de opslagtank beoordeeld. Het zogenaamde gesloten 'damp-retour sys­
             toetsing. In 2021 zijn tevens audits op locatie uitgevoerd waarbij gelet is op   teem' van het tankstation zelf bleek in meer dan de helft van de gevallen niet
             technische controles en beheer van het AMS en borging conform de NEN-            goed te functioneren, waardoor tijdens het vullen van de tank, een gaswolk




•CX   <   OMWB Jaarrekening 2021                                                                                                                                                 19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>                                                                                      2.4.3 Programmadeel 3: Collectieve taken
                                                                                      Jaarlijks voert de OMWB het programma Collectieve taken uit. Het programma
                                                                                      van 2021 heeft een omvang van C 1,6 miljoen. Het is een bestuurlijk vast­
                                                                                      gesteld programma dat een efficiënte, effectieve en kwalitatief hoogwaardi­
                                                                                      ge uitvoering van de taken van de OMWB ondersteunt. Een programma dat
                                                                                      nadrukkelijk aansluit op de andere twee programma's - de basistaken en de
                                                                                      verzoektaken, zodat de OMWB de goede dingen doet én die dingen goed doet.
                                                                                      Door in te spelen op toekomstige ontwikkelingen op het gebied van VTH, zoals
                                                                                      bijvoorbeeld de Omgevingswet en risicogericht werken.


                                                                                      Het programma is tot stand gekomen in goed overleg met een ambtelijke
                                                                                      werkgroep van de deelnemers en vervolgens via het Ambtelijk Overleg (AO),
                                                                                      het Dagelijks Bestuur (DB) en uiteindelijk het Algemeen Bestuur (AB) vastge­
                                                                                      steld. In 2018 is de OMWB gestart met een projectmatige programma-aanpak.
                                                                                      Projecten worden nu niet alleen binnen het gestelde budget uitgevoerd, ook
    aan benzinedamp ontsnapt via de drukbeveiliging. Naast een veiligheidsrisico      is er een duidelijke verbetering zichtbaar van de geboekte resultaten. Hoewel
    brengt dit ook een extra en makkelijk te voorkomen belasting op het milieu en     we zeker nog zaken kunnen verbeteren, heeft de professionalisering van
    de leefomgeving met zich mee. Niet alleen TMO leert van iedere constatering,      projectmanagement een positieve bijdrage geleverd aan de uitvoering van
    maar ook de bedrijven waar we de metingen uitvoeren. Het gaat immers naast        het programma. Een verantwoording van het programma wordt afzonderlijk
    de milieubelasting ook over de blootstelling van dampen aan eigen personeel       aangeboden in het tweede kwartaal van 2022.
    en andere bijkomende risico's (bijvoorbeeld explosies). We zien dan ook het
    afgelopen jaar de interesse voor de OGI-techniek enorm toenemen. Bedrijven        De omzet op programmadeel 3 bedroeg over 2021 C 1.619.000 (begroot
    huren steeds vaker een externe partij in om OGI-onderzoeken uit te voeren.        C 1.619.000). De kosten worden niet verbijzonderd naar programma; deze
    Dit resulteert in minder milieubelasting in combinatie met minder geurklachten.   worden op totaalniveau verantwoord.
    Moerdijk is hier een mooi voorbeeld van. Daar zijn door de jaren heen de geur­
    klachten drastisch gereduceerd. Momenteel voeren we gesprekken met onze           2.4.4 Programmadeel 4: Overige exploitatielasten en -baten
    collega's van DCMR, FUMO, ODRA en de ONZKG voor een werkgroep diffuse             In programma 4 zijn de werkzaamheden ondergebracht die buiten voorgaande
    emissies vanuit de overheid, die zich met name richt op OGI.                      programma's vallen. Het gaat hierbij om de levering van producten en diensten
                                                                                      aan zowel deelnemers als niet-deelnemers via derden. Dit zijn onder andere de
    De omzet op programmadeel 2 bedroeg over 2021 C 9.312.000 (begroot                kosten voor luchtkwaliteitsmetingen, laboratoriumkosten en kosten van eNoses
    C 9.486.000). De kosten worden niet verbijzonderd naar programma; deze            ('elektronische neuzen').
    worden op totaalniveau verantwoord.




c   OMWB Jaarrekening 2021                                                                                                                                            20   >
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>          De omzet op programmadeel 4 bedroeg over 2021 C 3.964.000 (begroot
          C 3.584.000). De kosten worden niet verbijzonderd naar programma; deze
          worden op totaalniveau verantwoord.


          2.4.5 Kosten van Bedrijfsvoering, Vennootschapsbelasting en de post Onvoorzien
          De totale kosten van bedrijfsvoering (BBV hanteert de term ’overhead') bedroegen
          voor 2021 C 11.042.000 (begroot C 11.122.000). Voor een verdere uitsplitsing
          verwijzen we u naar de tekstuele toelichting in paragraaf 2.3.3 Bedrijfsvoering -
          plannen en resultaten en paragraaf 3.3.3 Toelichting op het overzicht van baten
          en lasten 2021.


          De kosten vennootschapsbelasting bedroegen in 2021 C -3.000 (begroot C 0).
                                                                                                                                                    ĩiïiĽ
          Dit betreft de reservering voor de te verwachten te betalen vennootschapsbelas­
          ting over 2021, gesaldeerd met de vrijval van de reserveringen voor 2019
          en 2020. De aanslag 2019 en de aangifte 2020 zijn lager dan oorspronkelijk
                                                                                                             FTrr-
          ingeschat.
                                                                                              ipíLįi
                                                                                              say?,* c ^ i                . .      Ķ jr "TĨĹÌ.   iĩlHilm                    .... .
          Het bedrag van C 150.000 dat is gereserveerd voor onvoorziene kosten is in 2021
                                                                                                             . ~ I j, I
          niet aangesproken.

                                                                                                                                                            ‘ |ļřķ ! İĮWÄ   in
          2.5 Paragrafen
          Het Besluit Begroting en Verantwoording voor Provincies en Gemeenten (BBV)
          schrijft voor dat in de begroting en jaarrekening paragrafen worden opgenomen
          waarin de beleidslijnen zijn vastgelegd voor een aantal beheersmatige aspecten
          van de organisatie. De voor de OMWB van toepassing zijnde paragrafen zijn hier­                                                                                            lÉìtíM
          na opgenomen:                                                                                                                                                     I»



          1. Weerstandsvermogen en risicobeheersing
          2. Financiering
          3. Bedrijfsvoering (inclusief rechtmatigheid)
                                                                                                                          t     ;, t.

                                                                                                             Mí- J




•CX   <   OMWB Jaarrekening 2021                                                                                                                                                              21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>         2.5.1 Weerstandsvermogen en risicobeheersing                                      Geïdentificeerde risico's
         Conform het BBV is het verplicht om op basis van risico-inschatting een kwa­      In de 2e Burap 2021 en de begroting 2022 zijn de volgende risico's geïdentificeerd:
         lificatie te geven van de omvang van het weerstandsvermogen. Het weer­
         standsvermogen betreft de relatie tussen de risico's waarvoor geen specifieke
         maatregelen zijn getroffen en de capaciteit van middelen en mogelijkheden          Risico's                              Maximaal           Kans op      Gewogen
                                                                                            (bedragen x C 1.000)              bedrag schade   optreden risico        risico
         die de OMWB heeft om niet-begrote kosten op te vangen (BBV artikel 11). Om
         te voorkomen dat bij niet-afgedekte risico's ingrijpende (organisatiewijzigin­     4. Inhuur versus vast personeel         400.000             50Z        200.000

         gen noodzakelijk zijn, is een afdoende weerstandsvermogen voor de OMWB             5. Transitie mens en systeem            500.000             50Z        250.000

         gewenst. Hoe groot die weerstandscapaciteit moet zijn, is afhankelijk van de       6. Problematiek arbeidsmarkt            700.000             7507o      525.000

         risico-inschatting en de bereidheid van het Bestuur om deze risico's al dan        9. COVID-19                           1.000.000             50Z        500.000

         niet te lopen. De OMWB streeft een voldoende weerstandscapaciteit na, dat          10. Harmonisatie verlofrechten          300.000             7507o      225.000

         betekent een weerstandsratio tussen 1,0 en 1,4.                                    11. Invoering Omgevingswet            1.000.000             40Z        400.000

                                                                                            12. Kosteneffectiviteit               1.700.000              15Z       255.000

         Normering weerstandsvermogen                                                       Totaal                               5.600.000                       2.355.000

         Voor de normering van het weerstandsvermogen in relatie tot de deelnemers
         heeft het Algemeen Bestuur besloten een model vast te stellen dat erop            Toelichting
         neerkomt dat 50Zo van het (begrotingsVjaarrekening)totaal van de exploita­
         tierekening wordt aangehouden als weerstandsvermogen. Daarbij wordt een           4. Inhuur versus vast personeel
         onder- en een bovengrens gehanteerd van respectievelijk 40Zo en 60Zo. Binnen      In de begroting van de OMWB geldt als uitgangspunt dat in beginsel het eigen
         deze bandbreedte is het weerstandsvermogen toereikend vanuit de optiek van        personeel de taken verricht. Het actieve wervingsbeleid (onder andere in samen­
         het Algemeen Bestuur.                                                             werking met de twee andere Brabantse omgevingsdiensten) heeft ertoe geleid dat
                                                                                           de verhouding tussen vast personeel en inhuurkrachten beter in balans is gekomen.
         Risicobeheersing                                                                  Aangezien de opdrachtportefeuille van de deelnemers aan de dienst afgelopen jaren
         Risicobeheersing of risicomanagement is het effectief omgaan met de kansen        rond de 340.000 declarabele uren op jaarbasis beweegt, heeft het management
         en bedreigingen die de realisatie van de organisatiedoelstellingen kunnen         als lijn gekozen om de vaste formatie voor het primaire proces in de jaren 2021 en
         beïnvloeden. Hiervoor is het van belang dat er een continu proces wordt inge­     volgend verder uit te breiden naar een niveau van 240 fte. Aangezien het bijbeho­
         richt van identificeren, prioriteren en beheersen van risico's. De OMWB streeft   rende aantal declarabele uren ongeveer 324.000 bedraagt (m.i.v. 2023 320.000 uur
         ernaar risico's zoveel als mogelijk te vermijden, verzekeringen ervoor af te      als gevolg van de harmonisatie van verlofrechten), zijn we afhankelijk van de inhuur
         sluiten of ze te ondervangen door beheersmaatregelen te treffen. In het kader     van derden voor de uitoefening van de taken. Deze externe inzet is duurder dan de
         van dit laatste stelt de OMWB een Intern Controleplan op, waaraan in het          uitvoering met eigen personeel, vandaar dat we dit opnemen in de risicotabel.
         begrotingsjaar uitvoering wordt gegeven.
                                                                                           Maatregelen:
                                                                                           Dit risico is te ondervangen door aanname van eigen personeel. Sinds 2019 wor­
                                                                                           den samen met de twee andere Brabantse omgevingsdiensten initiatieven ont-


cc   c   OMWB Jaarrekening 2021                                                                                                                                                   22   s
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>                                  z   ^




                 ■*
                  í JPéÁ
                                                                                                                                                                  i 1 ft.»

     uämL                                       i      ;   ^ļ'*»^įļur""ŕ
         wwiÊm
         ŨvpņŕžftţjTjW




         plooid om de positie van de OMWB op de arbeidsmarkt te verbeteren. Sinds­          derde jaar volledig declarabel, dat is 1.350 declarabele uren (m.i.v. 2023
         dien heeft dit al tot het aannemen van een aantal nieuwe medewerkers geleid.       1.328 uur als gevolg van de harmonisatie van verlofrechten). De begeleiding
         De druk op het werven van eigen personeel blijft echter onverminderd groot.        verloopt via eigen collega's van de dienst. In verband met deze noodzakelijke
                                                                                            aanpak heeft de OMWB een tijdelijk productietekort in termen van declarabili-
         5. Transitie mens en systeem                                                       teit. Het maximale risico in verband hiermee is ongeveer C 700.000.
         De aan onze organisatie en medewerkers gestelde eisen blijven snel verande­
         ren. Dit is enerzijds gericht op de inhoud van het werk, anderzijds zien we dat    9. COVID-19
         ook andere (digitale) vaardigheden worden gevraagd. In de opleidingen wordt        In februari 2020 vond de uitbraak van COVID-19 plaats, die ook in 2021 nog
         hier volop aandacht aan besteed, waardoor de werknemers hun rol binnen de          een enorme impact had op ons allemaal. Gedurende het jaar 2020 heeft de
         organisatie beter kunnen vervullen. De verwachting is dat dit niet in alle indi­   OMWB reeds geleerd dat productieverlies kan worden beperkt of voorkomen
         viduele gevallen gaat lukken. Daarnaast wordt verwacht dat de impact van de        door werkzaamheden anders aan te pakken of anders in te vullen. Mede hier­
         update van Squit 20/20 naar RX Mission of een vergelijkbaar systeem groter is      door is verlies in productieve uren ook in 2021 voorkomen. Aangezien de crisis
         dan aanvankelijk is ingeschat. Het totale risico dat met bovenstaande samen­       nog niet voorbij is, blijft het lastig te bepalen hoe groot de financiële impact
         hangt, wordt ingeschat op C 700.000 met een kans van maximaal 500Zo. Dit           voor komend jaar zal zijn. Daarnaast kan het eventuele inlopen van uitgestelde
         risico is C 200.000 hoger dan vorig jaar.                                          opleidingen als gevolg van COVID-19 een drukkend effect op de productiviteit
                                                                                            in 2022 hebben. Daarom handhaven wij een maximaal risico van C 500.000
         Maatregelen:                                                                       waarbij de kans op optreden op 500Zo wordt ingeschat.
         Het uitvoeren van een correct en zorgvuldig personeelsbeleid, waaronder een
         adequaat opleidingsprogramma. Daarnaast steeds verdere doorontwikkeling            Onze organisatie loopt geen risico qua continuïteit, conform artikel 35 lid I
         van organisatie en onderliggende systemen.                                         van de GR zullen de deelnemers er steeds zorg voor dragen dat de omge-
                                                                                            vingsdienst over voldoende middelen beschikt om al zijn verplichtingen jegens
         6. Problematiek arbeidsmarkt                                                       derden te kunnen voldoen.
         In aanvulling op punt 4 wordt het volgende opgemerkt: omdat de vaste forma­
         tie nog niet op het juiste peil is, werkt de OMWB naast inhuur in toenemende       Risico's en beheersmaatregelen
         mate ook met trainees en net afgestudeerden die de omgevingsdienst in dienst       De werkplannen 2022 zijn goed gevuld, taken worden (deels) ook administra­
         neemt. De OMWB moet de jonge nieuwe collega's opleiden 'on the job' - in een       tief of op afstand (digitaal) uitgevoerd. De uitvoering van taken in de situaties
         periode van ongeveer twee jaar. In de eerste twee jaar zijn deze collega's nog     van ongewone voorvallen, calamiteiten en aantasting veiligheid/milieu vinden
         niet volledig declarabel (eerste jaar 950 uren, tweede jaar 1.150 uur, vanaf het   op een normale manier doorgang. De OMWB borgt enerzijds de inhoud en kwa-




cc   c   OMWB Jaarrekening 2021                                                                                                                                                 23   s*
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>         liteit van het milieu (zo goed mogelijk) en anderzijds zet de dienst in op het zo   afzonderlijke maatregelen onzeker. In 2021 is reeds C 500.000 gerealiseerd
         veel mogelijk beperken van financiële schade voor dienst en deelnemers.             als gevolg van de ICT-transitie, welke onderdeel was van dit programma. Er
                                                                                             resteert derhalve een maximaal schadebedrag van C 1,2 miljoen (C 1,7 miljoen
         Financiële positie                                                                  -/- C 500.000). Om tegemoet te komen aan het geraamde potentieel is 150Zo
         De liquiditeitspositie is goed, de deelnemers hebben hun bijdrage voor het          van de totale waarde als risico aangemerkt, per saldo C 180.000.
         eerste halfjaar met behulp van bevoorschotting betaald. Gezien de onzeker­
         heid over de ontwikkeling van het COVID-19 virus, is het helaas nog niet uit te
         sluiten dat in 2022 het volledig uitvoeren van de werkprogramma's onder druk
         komt te staan. Wanneer nodig, kan externe inhuur op- of afgeschaald worden,
         waardoor baten en lasten op gelijk niveau blijven. Eventuele financiële gevol­
         gen worden via de Bestuursrapportages gemeld.


         10. Harmonisatie verlofrechten
         In de cao Gemeenten/SGO 2021-2022 (zoals vastgesteld op 27 januari 2022),
         is de hervorming van verlofrechten vastgelegd, geldend met ingang van
         1 januari 2023. De impact van deze hervorming is in de begroting 2023 in
         het tarief verwerkt en vormt derhalve geen risico meer.


         11. Invoering Omgevingswet
         Per 1 januari 2023 treedt de Omgevingswet in werking. De invoering van
         de wet betekent een majeure verandering voor de taakuitvoering. Ondanks
         gedegen voorbereidingen is de exacte impact van de invoering, ook financi­
         eel, nog onvoldoende duidelijk. Door adviesbureaus afgegeven voorzichtige
         ramingen tonen een kostenverhogend effect van circa 10Zo voor de basistaken
         milieu. Gezien de grote onduidelijkheid die er nog heerst rondom de invoering
         en uitwerking van de wet, is een risico-inschatting van circa 30Zo van de omzet
         gemaakt met een kans van optreden van 400Zo.


         12. Kosteneffectiviteit
         Volgend uit het kosteneffectiviteitsonderzoek is een intern besparingspoten­
         tieel van C 1,2 miljoen opgehaald. In de jaren 2022 tot en met 2024 zijn de
         verschillende maatregelen doorgevoerd in de begroting respectievelijk meer­
         jarenraming. De afhankelijkheid van derden maakt een volledige realisatie van




cc   c   OMWB Jaarrekening 2021                                                                                                                                             24   >
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>          Op basis van het voorgaande en een actuele inschatting van de huidige risico's     lificeerd als 'voldoende'. In de jaarrekening 2020 bedroeg de weerstandsratio
          is het eindbeeld voor de jaarrekening 2021 als volgt:                              1,05 (Voldoende').


           Risico's                              Maximaal           Kans op     Gewogen      Voor de normering van het weerstandsvermogen in relatie tot de deelnemers
                                             bedrag schade   optreden risico        risico
                                                                                             komt het weerstandsvermogen op 5,50Zo van het jaarrekeningtotaal uit. Daarbij
           4. Inhuur versus vast personeel         400.000             50Z        200.000    ligt het vermogen ruim binnen de bandbreedte van 40Zo tot 60Zo.
           5. Transitie mens en systeem            700.000             50Z        350.000

           6. Problematiek arbeidsmarkt            700.000             7507o      525.000    Financiële kengetallen
           9. COVID-19                             500.000             50Z        250.000    Het BBV schrijft voor dat een aantal verplichte financiële kengetallen moet
           11. Invoering Omgevingswet            1.000.000             40Z        400.000    worden opgenomen. Doel daarvan is inzicht te geven in de financiële positie
           12. Kosteneffectiviteit               1.200.000              15Z       180.000    van de organisatie. De trend van de voor de OMWB relevante kengetallen
           Totaal                               4.500.000                       1.905.000    wordt in onderstaande tabel weergegeven.


                                                                                              Financiële                      Jaarrekening        Begroting       Jaarrekening
                                                                                              kengetallen                             2021             2021               2020
          In aanvulling op bovenstaande tabel spelen nog de volgende twee actuele
          zaken. Allereerst verschuift bij de inwerkingtreding van de Omgevingswet het        Netto schuldquote                      -5,5Z            -8,1Z              -3,8Z

          bevoegd gezag voor bodem en ondergrond en de daaraan verbonden VTH-                 Solvabiliteitsratio                   47,07o            31,3Z             40,1Z

          (basis)taken voor een groot deel van de provincie naar de gemeenten. De             Structurele exploitatieruimte          1,707o            0,0Z                0,2Z

          impact hiervan op het werkprogramma van de OMWB is op dit moment nog                Grondexploitatie                       n.v.t.            n.v.t.              n.v.t.

          niet duidelijk en kan derhalve (nog) niet worden gekwantificeerd. Bij de 1e         Belastingcapaciteit                    n.v.t.            n.v.t.              n.v.t.

          Bestuursrapportage wordt hierop verder in gegaan.
                                                                                             Netto schuldquote
          Daarnaast zijn als gevolg van de Russische invasie van Oekraïne de prijzen van     De netto schuldquote geeft inzicht in het niveau van de schuldenlast ten
          olie en gas en bepaalde grondstoffen aanzienlijk gestegen. Dit kan impact heb­     opzichte van de eigen middelen. Hoe verder deze ratio onder de 1,0 ligt, hoe
          ben op het toekomstige kostenniveau van de OMWB. Ook hier geldt dat kwanti-        beter het is. De netto schuldquote is toegenomen ten opzichte van de jaar­
          ficatie op dit moment (nog) niet mogelijk is en dat bij de 1e Bestuursrapportage   rekening 2020.
          hier verder op in wordt gegaan.
                                                                                             Solvabiliteit
          Beschikbaar weerstandsvermogen                                                     Dit kengetal geeft inzicht in de mate waarin de OMWB in staat is aan de finan­
          De weerstandscapaciteit bestaat uit de algemene reserve. De algemene reser­        ciële verplichtingen te voldoen. De solvabiliteitsratio geeft het aandeel van het
          ve bedraagt ultimo 2021 C 1.928.000. Uitgaande van het actuele risicoprofiel       eigen vermogen in het balanstotaal weer. Hoe hoger deze ratio, hoe groter de
          van C 1.905.000 is de weerstandsratio 1,01. Dit wordt volgens de waarde-           weerbaarheid van de organisatie. De solvabiliteit is toegenomen ten opzichte
          ringstabel van het Nederlands Adviesbureau Risicomanagement (NAR) gekwa­           van de jaarrekening 2020.




•CX   <   OMWB Jaarrekening 2021                                                                                                                                                    25
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>         Structurele exploitatieruimte                                                            Onder risico's worden verstaan zowel renterisico's (vaste schuld en vlottende
         Door het zuiveren van de incidentele lasten en baten en de mutaties in re­               schuld), als kredietrisico's, liquiditeitsrisico's en valutarisico's. Met betrekking
         serves, ontstaat er beeld in hoeverre sprake is van een structureel sluitende            tot risicobeheer geldt het volgende algemene uitgangspunt: "Bij het uitzetten
         begroting. De structurele lasten en baten worden in dit kengetal uitgedrukt              of aantrekken van middelen worden de bepalingen zoals neergelegd in de Wet
         als een percentage van de totale baten (voor mutaties reserves) van het                  fido en de Ruddo in acht genomen."
         betreffende jaar. Een positief percentage is wenselijk, aangezien dit betekent
         dat de structurele baten toereikend zijn om de structurele lasten te dekken.             Renterisicobeheer
                                                                                                  1. De kasgeldlimiet wordt niet overschreden conform de Wet fido;
         Onderlinge verhouding kengetallen                                                        2. De renterisico norm wordt niet overschreden conform de Wet fido;
         Zowel de netto schuldquote, de solvabiliteit als de structurele exploitatieruim­         3. Nieuwe leningen/uitzettingen worden afgestemd op de bestaande financiële
         te zijn verbeterd ten opzichte van 2020. Vorig jaar is de balanspositie van de              positie en de liquiditeitenplanning;
         OMWB reeds als solide aangemerkt. Deze positie is per jaareinde 2021 nog                 4. De rentetypische looptijd en het renteniveau van de betreffende lening/
         meer versterkt.                                                                             uitzetting wordt zo veel mogelijk afgestemd op de actuele rentestand en de
                                                                                                     rentevisie;
         2.5.2 Financiering                                                                       5. Binnen de kaders gesteld onder lid 3 en lid 4, streeft de OMWB naar sprei­
         In aansluiting op de Wet Financiering decentrale overheden (fido) is in het                 ding in de rentetypische looptijden van uitzettingen.
         Besluit Begroting en Verantwoording neergelegd dat de financieringsparagraaf
         de beleidsvoornemens voor het risicobeheer van de financieringsportefeuille              Met de inwerkingtreding van de Wet fido is de term 'Renterisico-norm' geïntro­
         uiteenzet. De grondslag voor de aan de portefeuille verbonden Treasuryfunctie            duceerd. De norm schrijft voor dat in enig jaar de aflossing van een langlopen­
         is vastgelegd in het Treasurystatuut. Het beheer van de OMWB is risicomijdend            de schuld niet meer mag bedragen dan 20oZo van het begrotingstotaal.
         en mede gericht op het voldoen aan de renterisico-norm en de kasgeldlimiet.
                                                                                                  De OMWB kent momenteel geen langlopende leningen en voldoet daarmee
         Treasurybeleid                                                                           automatisch aan de norm. De huidige financieringspositie en dito -behoeften
         De doelstellingen van het treasurybeleid van de OMWB zijn:                               vanuit de investeringsbegroting, geven thans geen verdere aanleiding tot aan­
         1. Het verzekeren van duurzame toegang tot financiële markten tegen accep­               wending van een dergelijke lening.
             tabele condities;
         2. Het beschermen van vermogens- en (rente)resultaten tegen ongewens­                    Kredietrisicobeheer
             te financiële risico's zoals renterisico's, koersrisico's, liquiditeitsrisico's en   Met betrekking tot het kredietrisicobeheer geldt het uitgangspunt dat overtollige
             kredietrisico's;                                                                     middelen op voorhand worden aangehouden in de schatkist.
         3. Het minimaliseren van de interne verwerkingskosten en externe kosten bij
             het beheren van de geldstromen en financiële posities;                               Intern liquiditeitsbeheer
         4. Het optimaliseren van de renteresultaten binnen de kaders van de Wet fido             De OMWB beperkt zijn interne liquiditeitsrisico's door zijn treasury-activiteiten
             respectievelijk de limieten en richtlijnen van het Treasurystatuut.                  te baseren op een adequate liquiditeitsplanning.




cc   c   OMWB Jaarrekening 2021                                                                                                                                                          26   >
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>          Valutarisicobeheer
          Valutarisico's worden door de OMWB uitgesloten. Leningen worden uitsluitend
          aangegaan of gegarandeerd in de Europese geldeenheid (de euro).


          Kasgeldlimiet
          Met de kasgeldlimiet stelt de Wet fido een norm voor het maximumbedrag
          voor de financiering van de bedrijfsvoering met kortlopende middelen (looptijd
          < 1 jaar). De kasgeldlimiet voor gemeenschappelijke regelingen betreft 8,20Zo
          van het begrotingstotaal.
                                                                                           ^ LJ åLü rŗ
                                                                                           Í-J LJ r ì m ,
          Voor de berekening van de kasgeldlimiet is de modelstaat op de volgende pagina          LJ                         Į M+

          voorgeschreven. De opgenomen bedragen betreffen de realisatiecijfers 2021.                        m*m Įjį


          De kasgeldlimiet is voor de OMWB voor 2021 berekend op C 2.862.000. Aange­
          zien het gemiddelde netto vlottende overschot aan financieringsmiddelen op                                  įãsm
          C 10 miljoen wordt geschat, is de ruimte onder de kasgeldlimiet gelijk aan de
          kasgeldlimiet.




•CX   <   OMWB Jaarrekening 2021                                                                                                    27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>     Stappen                       (1) Vlottende       (2) Vlottende   (3) Netto vlottend ^) of
                                                                                                   2.5.3 Bedrijfsvoering - plannen en resultaten
     (1-4)                                schuld           middelen     Overschot middelen (-)     Deze paragraaf geeft inzicht in de uitvoering van de beleidsvoornemens voor
     (1) - (2) ^ (3)                                                                               de bedrijfsvoering in 2021. Naast de reguliere activiteiten waren voor bedrijfs­
     Eerste kwartaal                               0          13.512                    -13.512
                                                                                                   voering vanuit het primaire proces een aantal majeure ontwikkelingen relevant.
     Tweede kwartaal                               0           7.794                     -7.794
                                                                                                   In onderstaand kader de tekst zoals deze hierover in de begroting 2021 was
     Derde kwartaal                                0          10.364                    -10.364
                                                                                                   opgenomen. Daarna wordt het resultaat in 2021 toegelicht.
     Vierde kwartaal                               0           8.527                     -8.527

     (4) gemiddelde van (3)


     Stappen (5-9)            Variabelen                                             Bedragen
                                                                                                     Begroting 2021:

     (5)                      Kasgeldlimiet                                              2.862       » De organisatieontwikkeling van de OMWB

     (6a) s (5^)              Ruimte onder de                                             2.862
                                                                                                      Met als basis een excellente uitvoering streeft de OMWB naar het vergroten
                              kasgeldlimiet
                                                                                                      van het adaptief vermogen in relatie tot ontwikkelingen in de leefomgeving
     (6b) s (4^)              Overschrijding van                                              0
                              de kasgeldlimiet
                                                                                                      en de ontwikkeling van datagericht werken;

     Berekening
     kasgeldlimiet (5)
                                                                                                     ^ De Omgevingswet
     (7)                      Begrotingstotaal                                           34.901       Deze ingrijpende aanstaande wetswijziging had binnen de bedrijfsvoering op
     (8)                      Percentage regeling                                         8,20Zo      meerdere plaatsen effect op de werkzaamheden, onder andere het Digitaal
     (5) s (7) x (8) 7 100    Kasgeldlimiet                                              2.862        Stelsel Omgevingswet;


                                                                                                     • De vernieuwing informatievoorziening
    Schatkistbankieren                                                                                Na de vervanging van de diverse systemen in 2019 en het aanpassen van
    Overheden mogen sinds 2014 tegoeden uitsluitend bij het Rijk of andere de­                        werkwijzen is in 2020 de informatievoorziening doorontwikkeld. Denk aan
    centrale overheden wegzetten. Dit is primair bedoeld om de staatsschuld terug                     ontwikkelingen als Business Intelligence (BI), informatie gestuurd werken
    te dringen. De OMWB heeft gedurende het gehele boekjaar 2021 te maken                             en datawarehousing. Aan deze vernieuwing wordt in 2021 vervolg gegeven.
    gehad met overschotten aan liquide middelen. Deze overschotten zijn dagelijks
    afgeroomd naar de schatkist. Op de lopende rekening blijft na afroming maxi­                      Naast deze majeure ontwikkelingen dient de basis van bedrijfsvoering op
    maal C 1.000.000 beschikbaar (tot 1 juli C 250.000).                                              orde te zijn en te blijven. Deze basis blijft op orde indien de OMWB:
                                                                                                     » investeert in medewerkers van de afdeling met opleidingen;
    Leningen en kredietfaciliteiten                                                                  » de (interne) klantvraag als een sturingsmechanisme hanteert;
    Bij de Bank Nederlandse Gemeenten (BNG) heeft de OMWB een kredietfaciliteit                      » streeft naar leverancierstevredenheid.
    van afgerond C 1,0 miljoen.




c   OMWB Jaarrekening 2021                                                                                                                                                            28   >
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>    De afdeling heeft in haar uitgewerkte plannen voor 2021 deze elementen verder        Informatietechnologie
    uitgewerkt. De organisatie is zoals altijd gebaat bij een afdeling Bedrijfsvoering   In de volgende kaders de beleidsvoornemens zoals opgenomen in de begroting
    die de basis administratieve processen in de grip heeft, de organisatie (mede)       2021. Daarna wordt per kader het resultaat in 2021 toegelicht.
    in control houdt en adviseert op PIOFACH-terrein (Personeel, Informatievoor­
    ziening, Organisatie, Financiën, Administratieve organisatie, Communicatie en
    Huisvesting).                                                                          Begroting 2021:
                                                                                           In 2019 en 2020 was met de implementatie van Squit 20/20 en het afscheid
    Resultaat 2021                                                                         nemen van oude applicaties een belangrijke transformatie en vernieuwing
    In het COVID-19-jaar 2021 heeft de afdeling niet veel last gehad van de corona-        gerealiseerd in het ICT-landschap van de OMWB. Zodat de dienst volledig
    perikelen. Naast een aantal majeure projecten zijn er verbeteringen doorge­            digitaal, rechtmatig en archiefwaardig kon werken en klaar is voor toekom­
    voerd op het gebied van AFAS (digitalisering werkprocessen van HRM en Finan­           stige ontwikkelingen. Het jaar 2021 stond in het teken van:
    ciën) en is de organisatie actief (succesvol) aan de slag met herkenbaarheid en
    bekendheid (inhousedag voor werkzoekenden, contentstrategie, arbeidsmarkt­             1) De aanbesteding van de IT-architectuur
    communicatie). Het reguliere werk heeft doorgang kunnen vinden op een wijze            In 2019 was duidelijk geworden dat de koers van ICT-leverancier Equalit niet
    die tot tevredenheid stemt.                                                            meer past bij de koers van de OMWB. Het contract is op 1 januari 2020 op­
                                                                                           gezegd, de expiratiedatum van het contract is 1 januari 2022. De aanbeste­
    Naast de reguliere werkzaamheden stonden in 2021 op onderstaande terreinen             ding om te komen tot een nieuwe IT-leverancier zou in het eerste kwartaal
    majeure inhoudelijke projecten op het programma.                                       van 2021 afgerond zijn. De transitie naar een nieuwe IT-leverancier is een
                                                                                           ingrijpend traject dat een projectmatige aanpak vereist. Op dit moment is
                                                                                           de hoogte van de transitiekosten nog niet duidelijk, er wordt in de exploitatie
                                                                                           een extra begrotingspost van C 200.000 opgenomen. In 2022 zal hier naar
                                                                                           verwachting nazorg op plaatsvinden.


                                                                                          Verder zal in 2022 (en later) verder ingezet worden op data-ontwikkeling
                                                                                           voortvloeiend uit de Omgevingswet. De nieuwe IT-architectuur moet leiden
                                                                                           tot een (betere) basis voor de data-ontwikkeling, waarbij veiligheid van data
                                                                                           een belangrijke voorwaarde is.




                                                                                         Resultaat 2021
                                                                                         Als onderdeel van de cloud-strategie heeft de OMWB het aanbestedingsproces
                                                                                         doorlopen vanaf eind 2020 tot voorjaar 2021. Sogeti heeft de opdracht gegund
                                                                                         gekregen. Begin december vond de overgang van de werkplekomgeving van




c   OMWB Jaarrekening 2021                                                                                                                                                   29   >
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>    Equalit naar Sogeti plaats. Dit betekent dat 350 medewerkers nieuwe hardware        Begroting 2021:
    ontvingen en dat alle applicaties op de nieuwe omgeving werkend moesten zijn.       3) Informatievoorziening
    De ontvlechting is goed verlopen mede dankzij de goede samenwerking tussen          In 2021 was het datawarehouse volledig operationeel. Naast de basisinfor­
    Equalit, de OMWB en Sogeti. In de eerste maanden was er nog wel een aantal          matievoorziening stond 2021 in het teken van het opbouwen, verrijken en
    issues die verholpen moesten worden.                                                verstrekken van data in het kader van informatie gestuurd werken.
    In de loop van het proces van aanbesteden is gekozen voor een totale ont-
    zorging van ICT-diensten en lease van alle apparatuur. Daardoor is een aantal
    (inrichtings)kosten naar voren gehaald. Dit heeft geleid tot een begrotings­      Resultaat 2021
    wijziging. Hier wordt bij de financiële paragraaf nader op ingegaan.              Er is in 2021 gestaag verder gebouwd. In 2021 heeft de OMWB geïnvesteerd
                                                                                      in een BI engineer om de robuustheid verder te vergroten. Aan de Tafel van
                                                                                      rapportages' worden organisatie breed prioriteiten bepaald. Dit heeft geleid
       Begroting 2021:                                                                tot producten die sturing en verantwoording beter mogelijk maken. Een inte­
      2) Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO)                                          ressante ontwikkeling is het digitaal ontsluiten van data in het kader van de
       In 2021 zal doorgebouwd moeten worden op de basis die in 2020 in Squit         zogenaamde T-rapportages.
       20/20 is gelegd, en dat met name op het Omgevingsdossier. Deze ontwik­
       keling zal een belangrijke impact hebben op de informatievoorziening voor      Human Resource Management
       samenwerking met de deelnemers en de ketenpartners. De belangrijkste           In onderstaande kaders de beleidsvoornemens zoals opgenomen in de
       onderwerpen zijn:                                                              begroting 2021. Daarna wordt per kader het resultaat in 2021 toegelicht.
       » Doorontwikkeling tot een integrale objecten- en activiteitenregistratie;
       » Nieuwe digitale opbouw van documenten en dossiers, mede gebaseerd
        op thema's binnen de Omgevingswet en verdere specificering daarvan;             Begroting 2021:
       » (Gestandaardiseerde) gegevensuitwisseling met ketenpartners.                   De Omgevingswet is in 2021 gedeeltelijk voorbereid. Deze wet vraagt van
                                                                                        onze medewerkers een actievere opstelling als adviseur. Dit betekent het
                                                                                        ontwikkelen van het zittend personeel (vaardigheden en competenties),
    Resultaat 2021                                                                      ook het werven van nieuw personeel. Op grond van het voorgaande richtte
    Het uitstel van de Omgevingswet heeft ook geleid tot een uitstel op aansluiting     HRM zich in 2021 op:
    op het DSO. Om toch zoveel mogelijk gereed te zijn is er doorgebouwd op de
    basis zoals die in Squit 20/20 is gelegd. Dataverzameling vindt in het zogehe­      1) Opleiden en ontwikkelen
    ten omgevingsdossier plaats. De ontwikkeling van Squit 20/20 is echter in een       De OMWB meent medewerkers mee in de Omgevingswet en de daarmee
    ander daglicht komen te staan. Door aanhoudende (technische) problemen              samenhangende veranderingen. De dienst investeert veel in talentontwik­
    heeft de OMWB (nog) niet voldoende profijt gehad van deze applicatie én heeft       keling om te blijven voldoen aan de Kwaliteitscriteria 2.2 - deze criteria
    de leverancier Visma Roxit besloten om zijn VTH-oplossing door te ontwikkelen.      zijn verankerd in de uitvoeringsregeling Omgevingswet.
    De nieuwe applicatie heet RX Mission. De OMWB is bezig met een impactanalyse
    met betrekking tot deze overgang.


c   OMWB Jaarrekening 2021                                                                                                                                            30   5-
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 31 ======================================================================

<pre>        Resultaat 2021                                                                           Begroting 2021:
        Iedere medewerker heeft de (digitale) basisopleiding Omgevingswet doorlopen.             De rode draad voor het team Financiën en Control (F&C) is het onder­
        Interne trainers zijn actief om verdiepingstraining te geven aan medewerkers die         steunen van de organisatie en externe partners met een goede financiële
        inhoudelijk (nauw) betrokken zijn bij de uitvoering van deze wet. Een aantal vaar­       informatievoorziening en risicomanagement. Projecten die er in 2021 uit
        digheidstrainingen wordt later verzorgd vanwege het uitstel van de intredingsdatum       springen zijn:
        van de wet.
                                                                                                 1) Herijking MWB-norm
        In het kader van de Kwaliteitscriteria 2.2 hebben medewerkers een EVC- of EVP-           De MWB-norm is nu enige jaren de basis voor de bekostiging vanuit de
        traject doorlopen. Het structureel borgen stond in 2021 centraal. De resultaten van      deelnemers. De bestuurlijke afspraak is dat de MWB-norm herijkt wordt.
        de toetsing over 2021 staan vermeld in bijlage I: Kwaliteitscriteria 2.2. De OMWB is     Deze herijking zal in 2021 plaatsvinden.
        zeer robuust.


                                                                                               Resultaat 2021
           Begroting 2021:                                                                     De evaluatie van de MWB-norm is afgerond. In de begroting voor 2023 worden
          2) Employer branding/ employee journey                                               de in het Algemeen Bestuur vastgestelde uitgangspunten vertaald in een gewij­
           In 2019/2020 heeft de OMWB de instrumentenmix aangepast voor het aantrek­           zigde norm.
           ken en behouden van personeel. In 2021 kwamen de eerste resultaten van deze
           aanpassingen beschikbaar en bouwt de dienst hierop verder.
                                                                                                 Begroting 2021:
                                                                                                2) Financieel beleid
        Resultaat 2021                                                                           Een actueel beleid is een randvoorwaarde voor een goede bedrijfsvoering,
        De OMWB maakt meer gebruik van recruitment marketing en zet zo de juiste mid­            advisering en P&C-producten. De OMWB houdt dit beleid actueel, en waar
        delen in voor vacatures. Daarnaast is in 2021 het strategisch HRM-beleid vastgesteld     het Algemeen Bestuur de regels moet vaststellen, zal de omgevingsdienst
        dat de OMWB een richtlijn geeft om het aantrekken en behouden van medewerkers            dit vroegtijdig aan het AB ter besluitvorming voorleggen.
        te verbeteren.


        Financiën en Control                                                                   Resultaat 2021
        In onderstaande kaders de beleidsvoornemens zoals opgenomen in de begroting            In 2021 is een fiscale scan uitgevoerd op de BTW en de loonheffing. Naar aan­
        2021. Daarna wordt per kader het resultaat in 2021 toegelicht.                         leiding van deze scan is een aantal beleidsvraagstukken gedefinieerd en is op
                                                                                               onderdelen fiscaal beleid opgesteld en/of aangescherpt. In 2022 zal de OMWB
                                                                                               hier verder vervolg aan geven.




^   <   OMWB Jaarrekening 2021                                                                                                                                                 31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 31 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 32 ======================================================================

<pre>    Na aanbevelingen vanuit de accountant heeft de OMWB afgelopen jaar het
    'P2P-proces' (van inkoopaanvraag tot en met betaling) onder de loep genomen.
    Onderdeel hiervan is het inkoopbeleid en aanpalende regelingen. Eind 2021
    is een voorstel aan het management gedaan; in de loop van 2022 wordt hier
    verder vervolg gegeven.


    Tenslotte investeert de OMWB voortdurend in de verbetering van de Planning &
    Control-producten. Afgelopen jaar heeft die omgevingsdienst zich gefocust op
    toegankelijkheid van deze producten.




       Begroting 2021:                                                               Facilitair
      3) Interne controle                                                            In onderstaande kader het beleidsvoornemen zoals opgenomen in de begroting
       Binnen de OMWB is een Intern Controleplan vastgesteld. Hierin zijn de be­     2021. Daarna wordt het resultaat in 2021 toegelicht.
       langrijkste financiële processen uitgewerkt op basis van een risicoanalyse.
       Inmiddels is de interne controle een vast onderdeel van het team Financiën
       en Control. Vanuit de interne controle zijn de meest risicovolle processen      Begroting 2021:
       gecontroleerd. Met de hieruit voortkomende bevindingen kan de OMWB              Het contract met de verhuurder Unifore van het pand aan de Spoorlaan
      tijdig bijsturen.                                                                loopt per 1-1-2023 af. Eind 2020 worden een aantal scenario's uitgewerkt,
                                                                                       die in 2021 moeten leiden tot een definitieve invulling van de toekomstige
                                                                                       huisvesting en de daarbij behorende uitvoeringsconsequenties.
    Resultaat 2021
    De kwaliteit van de interne controle moet als stevige basis gelden voor de
    rechtmatigheidsverklaring die het Dagelijks Bestuur vanaf - naar verwachting -   Resultaat 2021
    2022 moet afgeven. Een plan van aanpak is reeds gemaakt'; de accountant en       Het is een bestuurlijke keuze om Tilburg als standplaats te behouden. Er zijn,
    externe adviseurs toetsen het Interne Controleplan blijvend.                     na onder andere overleg met de gemeente Tilburg, huisvestingsalternatieven
                                                                                     bekeken. Gezien de voorwaarden waaraan de huisvesting van de OMWB moet
    Medio 2021 is de verbijzonderde interne controlefunctie binnen de afdeling F&C   voldoen (onder meer een goede bereikbaarheid met het openbaar vervoer en
    belegd. Voorheen werd hiertoe externe kennis ingehuurd.                          voldoende parkeergelegenheid) is het huidige pand aan de Spoorlaan verreweg
                                                                                     de meest gunstige optie. Om te voldoen aan de toekomstige behoefte om meer
                                                                                     een ’hybride' vorm van werken te ondersteunen wordt een goede invulling van
                                                                                     de toekomstige plek in het pand onderzocht.




c   OMWB Jaarrekening 2021                                                                                                                                            32   >
</pre>

====================================================================== Einde pagina 32 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 33 ======================================================================

<pre>                                                       rekening
                                             Hierna volgt de jaarrekening over 2021
                                             met financiële toelichting.




                                                                 flUS
                                                                  m
                                                                 'W&
                                                                 Ŵ.įŴS&V'ŵ




                                  ±   . cl




<<   <   OMWB Jaarrekening 2021                                                       33
</pre>

====================================================================== Einde pagina 33 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 34 ======================================================================

<pre>          3.1    Balans ultimo boekjaar

           Activa (bedragen x C 1.000)                                                                     31 december 2021           31 december 2020


           Vaste activa

           Materiële vaste activa                                                                                     1.089                       905

           Investeringen met een economisch nut                                                    1.089                       905

           Totaal vaste activa                                                                                        1.089                       905




           Vlottende activa

           Uitzettingen met een rentetypische looptijd korter dan één jaar                                            1.439                      2.190

           Vorderingen op openbare lichamen                                                         515                        658

           Uitzettingen in 's Rijks schatkist met een rentetypische looptijd korter dan één jaar    924                       1.532




           Liquide middelen                                                                                            992                        245

           Banksaldi                                                                                992                        245




           Overlopende activa                                                                                         2.683                      2.465

           Overige nog te ontvangen bedragen, en de vooruitbetaalde bedragen die ten laste
           van volgende begrotingsjaren komen

           » Vooruitontvangen facturen                                                              406                        328

           • Nog te ontvangen BTW                                                                   315                        259

           • Nog te ontvangen posten                                                               1.503                      1.724

           • Afrekeningen werkprogramma's                                                           459                        141

           » Afdr. loonheffing en netto salarissen                                                     0                         13

           Totaal vlottende activa                                                                                    5.114                      4.900




           Totaal generaal                                                                                            6.203                      5.805




•cx   <   OMWB Jaarrekening 2021                                                                                                                         34
</pre>

====================================================================== Einde pagina 34 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 35 ======================================================================

<pre>           Passiva (bedragen x C 1.000)                                                                           31 december 2021            31 december 2020


           Vaste passiva

           Eigen vermogen                                                                                                    2.918                       2.325

           Algemene reserve                                                                               1.928                      1.546

           Bestemmingsreserve meetstations                                                                 826                        297

           Gerealiseerd resultaat                                                                          164                        482

           Totaal vaste passiva                                                                                              2.918                       2.325




           Vlottende passiva

           Kortlopende schulden                                                                                               579                         488
                                                                                                                                      488 1
           Netto vlottende schulden, met een rentetypische looptijd korter dan één jaar                    579




           Overlopende passiva                                                                                               2.706                       2.992

           De van Europese en Nederlandse overheidslichamen ontvangen voorschotbedragen voor
           uitkeringen met een specifiek bestedingsdoel die dienen ter dekking van lasten van volgende
           begrotingsjaren

           » Van overige Nederlandse overheidslichamen                                                        0                          0

           Verplichtingen die in het begrotingsjaar zijn opgebouwd en die in een volgend begrotingsjaar

           tot betaling komen, met uitzondering van jaarlijks terugkerende arbeidskosten gerelateerde
           verplichtingen van vergelijkbaar volume:

           • Nog te betalen posten                                                                        1.553                      1.048

           » Afrekeningen werkprogramma's                                                                 1.057                      1.944

           » Afdr. loonheffing en netto salarissen                                                          96                           0

           Totaal vlottende passiva                                                                                          3.285                       3.480



           Totaal generaal                                                                                                   6.203                       5.805




•cx   <   OMWB Jaarrekening 2021                                                                                                                                 35
</pre>

====================================================================== Einde pagina 35 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 36 ======================================================================

<pre>3.2    Het overzicht van baten en lasten

 Lasten (bedragen x C 1.000)               2021 begroting voor wijziging   2021 begroting na wijziging   2021 realisatie   verschil


 Primair proces



 Personeelslasten

 Salarissen                                                       18.630                        17.654           18.005       -351

 Reiskosten                                                         354                           217               152         65

 Overige personeelskosten                                           248                            48               219       -171

 Inhuurbudgetten                                                   2.268                         3.622            2.991        631

 Detacheringsinkomsten                                                 0                             0               -31        31

 Subtotaal                                                       21.500                        21.541            21.336        205



 Afschrijvingen

 Afschrijvingen                                                     254                            155              143          12

 Subtotaal                                                          254                           155               143         12



 Huisvesting en organisatie

 Huisvesting en facilitaire kosten                                  202                           202                64        138

 Tractie                                                              82                            82               49         33

 Automatisering                                                        0                             0               17         -17

 Subtotaal                                                          284                           284               130        154



 Overige kosten

 Laboratoriumkosten                                                1.480                         1.080                 7      -382

 Milieumetingen                                                     523                           610               463        147

 Subtotaal                                                        2.002                         1.690             1.925       -235



 Totaal lasten Primair proces                                    24.040                        23.670            23.534        136




OMWB Jaarrekening 2021                                                                                                                36
</pre>

====================================================================== Einde pagina 36 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 37 ======================================================================

<pre>          Lasten (bedragen x C 1.000)         2021 begroting voor wijziging   2021 begroting na wijziging   2021 realisatie   verschil


          Bedrijfsvoering



          Personeelslasten

          Salarissen                                                  5.331                         5.036            4.670        366

          Reiskosten                                                   242                             54               59          -5

          Overige personeelskosten                                     949                          1.024              725        299

          Inhuurbudgetten                                                 0                          385              1.141      -756

          Detacheringsinkomsten                                           0                             0               -50        50

          Subtotaal                                                  6.522                         6.499             6.544        -45



          Afschrijvingen

          Afschrijvingen                                                  0                            99               84          15

          Subtotaal                                                      0                            99                84         15



          Huisvesting en organisatie

          Huisvesting en facilitaire kosten                           1.053                          903               789        114

          Algemeen beheer                                              498                           498               570         -72

          Automatisering                                              2.633                         3.123            3.055         68

          Subtotaal                                                  4.184                         4.524             4.414        110



          Totaal lasten Bedrijfsvoering                             10.706                        11.122            11.042         80


          Overig

          Diverse baten en lasten                                         0                             0                 3         -3

          Onvoorzien                                                    150                           150                 0       150

          Vennootschapsbelasting                                          5                             5                -3          8

          Overige kosten                                                  0                             0                 0          0

          Subtotaal                                                    155                           155                 0        155



          Totaal lasten Overig                                         155                           155                 0        155


          Totaal lasten                                             34.901                        34.946            34.576        370




cc   c   OMWB Jaarrekening 2021                                                                                                          37   >
</pre>

====================================================================== Einde pagina 37 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 38 ======================================================================

<pre>           Baten (bedragen x C 1.000)                                     2021 begroting voor wijziging   2021 begroting na wijziging   2021 realisatie   verschil

           Programmadeel 1: Vergunningverlening, toezicht en handhaving                          20.488                        19.767           20.275        508

           Programmadeel 2: Advies en Projecten                                                   9.687                         9.486            9.312       -174

           Programmadeel 3: Collectieve taken structureel                                         1.510                         1.619             1.619          0

           Programmadeel 4: Buiten werkprogramma                                                  2.693                         2.974            3.454        480

           Programmadeel 4: Overige exploitatie                                                    523                           610               510       -100

           Totaal baten                                                                         34.901                        34.456            35.170        714



           Gerealiseerd saldo baten en lasten                                                        0                          -490               594      1.084



           Stortingen reserves                                                                        0                             0             -430       -430

           Onttrekkingen reserves                                                                     0                             0                 0          0

           Totaal reserves                                                                           0                             0              -430       -430



           Gerealiseerd resultaat                                                                    0                          -490               164        654




•cx   <   OMWB Jaarrekening 2021                                                                                                                                     38
</pre>

====================================================================== Einde pagina 38 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 39 ======================================================================

<pre>        3.3 Toelichtingen                                                                  Afschrijving vindt lineair plaats vanaf het jaar volgend op het moment van
                                                                                           ingebruikname op basis van de verwachte economische gebruiksduur1. Er wordt
        3.3.1 Grondslagen voor waardering en resultaatbepaling                             geen rekening gehouden met een eventuele restwaarde. De afschrijvingstermij­
                                                                                           nen worden jaarlijks bij de begroting vastgesteld en zijn in de tabel verderop in
        Algemene grondslagen voor het opstellen van de jaarrekening                        deze toelichting opgenomen.


        De jaarrekening is opgesteld op basis van het Besluit Begroting en Verantwoor­     Bij de waardering is in voorkomende gevallen rekening gehouden met een bij­
        ding provincies en gemeenten (BBV).                                                zondere vermindering van de waarde, indien deze naar verwachting duurzaam
                                                                                           is. In die gevallen is als waardering de hoogste van bedrijfswaarde of directe
        De waardering van de activa en passiva en de bepaling van het resultaat vinden     opbrengstwaarde aangehouden.
        plaats op basis van historische kosten.
                                                                                           Gehanteerde afschrijvingstermijnen
        Bedragen in de tabellen zijn opgenomen in duizendtallen; in de toelichtingen
        staan absolute bedragen vermeld.                                                   Conform de vastgestelde begroting 2021 worden de volgende afschrijvingster­
                                                                                           mijnen gehanteerd:
        Waardering van activa en passiva
                                                                                            Tabel met de gehanteerde afschrijvingstermijnen                                                  Jaren 1
        Tenzij bij het betreffende balansonderdeel anders is vermeld, zijn de activa en
                                                                                            Automatisering                                                                                       5
        passiva opgenomen tegen nominale waarden.
                                                                                            Huisvesting                                                                                         10

                                                                                            Communicatiemiddelen                                                                                 3
        Vaste activa
                                                                                            Vervoersmiddelen                                                                                     7
        De OMWB kent alleen materiële vaste activa.
                                                                                            Technische apparatuur                                                                               15



        Investeringen met een economisch nut
        De materiële vaste activa zijn gewaardeerd tegen verkrijgings- of vervaardi-
        gingsprijs verminderd met cumulatieve afschrijvingen en eventuele duurzame
        bijzondere waardeverminderingen. Ook specifieke investeringsbijdragen van
        derden zijn op betreffende investeringen in mindering gebracht.


        De verkrijgingsprijs omvat de inkoopprijs en bijkomende kosten. De vervaar-
        dingprijs bestaat uit de aanschafkosten van het product of de dienst en de
        overige kosten die rechtstreeks toe te rekenen zijn aan de vervaardiging van het
        actief.
                                                                                           1 Conform vaststelling in desbetreffende begroting worden activa vanaf het boekjaar 2022 direct
                                                                                            bij ingebruikname geactiveerd. Vanaf dat moment vindt tevens afschrijving plaats.




^   <   OMWB Jaarrekening 2021                                                                                                                                                                         39
</pre>

====================================================================== Einde pagina 39 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 40 ======================================================================

<pre>                                                                                                                            T«' '."gW* «   '


                                                                                                 ' .sir-'': î
                                                                                            'v
sí*.        ■.-ļŴļj
                                        .áåmrnitjk.

                                                                                                                                                  1                           *Ŵ3»aí




       Vlottende activa                                                                 Vlottende passiva
       De vlottende activa zijn onder te verdelen in uitzettingen met een rentetypi-    Onder de vlottende passiva zijn schulden met een rentetypische looptijd korter dan
       sche looptijd korter dan één jaar, liquide middelen en overlopende activa. De    een jaar en overlopende passiva opgenomen.
       vlottende activa worden gewaardeerd tegen nominale waarde.
                                                                                        Schulden met een rentetypische looptijd korter dan een jaar
       Vorderingen of Uitzettingen met een rentetypische looptijd korter dan één jaar   Hieronder worden overige schulden verantwoord, gewaardeerd tegen nominale
       De vorderingen zijn gewaardeerd tegen nominale waarde. Voor verwachte on-        waarde.
       inbaarheid is een voorziening in mindering gebracht. De voorziening is bepaald
       op basis van de geschatte inningskansen.                                         Overlopende passiva
                                                                                        De posten opgenomen onder overlopende passiva worden gewaardeerd tegen de
       Liquide middelen en overlopende activa                                           nominale waarde.
       Deze activa zijn tegen nominale waarde opgenomen.
                                                                                        Baten en lasten
       Vaste passiva                                                                    De baten en lasten worden toegerekend aan het jaar waarop zij betrekking hebben.
       De vaste passiva betreffen het eigen vermogen van de OMWB. Er is geen spra­      Baten worden slechts genomen voor zover zij op de balansdatum zijn gerealiseerd.
       ke van voorzieningen of langlopende leningen.                                    Verliezen en risico's die hun oorsprong vinden vóór het einde van het begrotings­
                                                                                        jaar, worden in acht genomen.
       Eigen vermogen                                                                   Het BBV schrijft voor dat kosten van bedrijfsvoering (BBV hanteert de term
       Het totaal eigen vermogen is gelijk aan het eigen vermogen van voorafgaand       ’overhead') afzonderlijk worden begroot en verantwoord. De totale kosten van
       jaar, vermeerderd of verminderd met het gerealiseerde saldo van baten en las­    de bedrijfsvoering voor de hele organisatie worden aan de lastenkant in één
       ten voor mutaties in reserves. Voor zover het Algemeen Bestuur gedurende het     overzicht gepresenteerd. Volgens de definitie van het BBV worden tot de bedrijfs­
       jaar besluiten over reserves heeft genomen, zijn de effecten van deze beslui­    voering gerekend "alle kosten die samenhangen met de sturing en ondersteuning
       ten in de stand van de reserves per jaareinde verwerkt. Uit het gerealiseerde    van de medewerkers in het primaire proces".
       resultaat volgend uit het overzicht van baten en lasten in de jaarrekening en
       de effecten van de besluiten van het Algemeen Bestuur volgt een resultaat na     Personeelslasten
       bestemming. Dit wordt als een separate post van het eigen vermogen gepre­        Personeelslasten worden toegerekend aan het boekjaar waarop ze betrekking
       senteerd.                                                                        hebben. Als gevolg van het formele verbod op het opnemen van voorzieningen en
                                                                                        schulden (als gevolg van jaarlijks terugkerende arbeidskosten gerelateerde ver­
                                                                                        plichtingen van vergelijkbaar volume), worden sommige personele lasten toegere­
                                                                                        kend aan de periode waarin uitbetaling plaatsvindt. Bijvoorbeeld componenten als
                                                                                        overlopende verlofaanspraken.


       OMWB Jaarrekening 2021                                                                                                                                                40
</pre>

====================================================================== Einde pagina 40 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 41 ======================================================================

<pre>3.3.2 Toelichting op de balans per 31 december 2021                                                           De boekwaarde per 31-12-2020 en per 01-01-2021 in de tabellen hiervoor
                                                                                                              wijken op onderdelen af van de eindstand per 31-12-2020 zoals opgenomen in
Vaste activa                                                                                                  de jaarrekening 2020. Reden hiervan is dat in de rubricering van de cijfers 2020
                                                                                                              abusievelijk een desinvestering in de activa onder de rubriek ’Machines, apparaten
Materiële vaste activa                                                                                        en installaties/technische apparatuur' is verwerkt terwijl dit betrekking had op een
                                                                                                              actief onder 'Tractie/wagenpark (Vervoersmiddelen)'. De beginstand is in eerdere
Investeringen met een economisch nut                                                                          tabel daarom gecorrigeerd.
De materiële vaste activa met een economisch nut bestaan uit de volgende
onderdelen:                                                                                                   Van bijdrage derden is in 2021 geen sprake geweest.

                                                               Boekwaarde per            Boekwaarde
                                                                    31-12-2021       per 31-12-2020           De investeringen 2021 zijn als volgt te specificeren:
 Automatisering (Overige materiële vaste activa)                               225                  39
                                                                                                               (Vervangings)investeringen         Krediet per          Nieuw    Beschikbaar   Uitgaven in 2021       Afschrijving
 Huisvesting (Overige materiële vaste activa)                                  205                 287                                              1-1-2021     krediet 2021   totaal 2021      (incl. bijdrage        v.a. 2022
                                                                                                                                                                                                   van derden)
 Communicatiemiddelen (Overige materiële vaste activa)                           0                 124
                                                                                                               Vervanging wagenpark*                      76               0            76                    0                0
 Tractie/wagenpark (Vervoersmiddelen)                                           26                  38
                                                                                                               Communicatiemiddelen                       17               0            17                    0                0
 Machines, apparaten en installaties/technische apparatuur                     633                 417
                                                                                                               Huisvesting                                60               0            60                    2                0
 Totaal                                                                    1.089                   905
                                                                                                               Technische apparatuur                       0             300           300                 273                18

                                                                                                               Automatisering                              0             225           225                  198               40

Van het verloop van de boekwaarde van deze investeringen kan het volgende                                      Totaal                                   153             525            678                 473                58

overzicht worden gegeven:                                                                                     *aangezien het omgebouwde meetwagens betreft, worden deze (conform voorgaande jaren) in de activastaat
                                                                                                               verantwoord onder de technische apparatuur.
                             Boekwaarde     Investe­   Desinves­   Afschrij­    Afschrijvin­   Boekwaarde
                             per 1-1-2021     ringen    teringen     vingen      gen Desin­            per
                                                                                vesteringen    31-12-2021

 Automatisering                       39        198            0         11               0           225     Vlottende activa
 (Overige materiële
 vaste activa)

 Huisvesting                         287           2           0        84                0           205
                                                                                                              Uitzettingen met een rentetypische looptijd korter dan één jaar
 (Overige materiële                                                                                           De in de balans opgenomen uitzettingen met een looptijd van één jaar of
 vaste activa)
                                                                                                              minder kunnen als volgt gespecificeerd worden:
 Communicatiemiddelen                124           0         177        62            -115                0
 (Overige materiële
 vaste activa)                                                                                                                                               Stand       Voorziening    Boekwaarde       Boekwaarde
                                                                                                                                                        31-12-2021      oninbaarheid    31-12-2021       31-12-2020
 Tractie/wagenpark                    38           0           0         12               0              26
                                                                                                               Vorderingen openbare lichamen                      515             0             515                 658
 (Vervoersmiddelen)
                                                                                                               Uitzetting in 's Rijks schatkist                   924             0             924                1.532
 Machines, apparaten en              417        273            0        57                0           633
                                                                                                               met een rentetypische looptijd
 installaties/technische
                                                                                                               korter dan één jaar
 apparatuur

 Totaal                             905         473          177      226            -115          1.089       Totaal                                           1.439             0           1.439            2.190




OMWB Jaarrekening 2021                                                                                                                                                                                                         41
</pre>

====================================================================== Einde pagina 41 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 42 ======================================================================

<pre>    Vorderingen op openbare lichamen                                                                  Liquide middelen
    In het boekjaar 2021 zijn de daarvoor in aanmerking komende (niet materiële)                      Het saldo van de liquide middelen bestaat uit de volgende componenten:
    oninbare posten afgeboekt. Van de overige posten was een groot deel per me­
                                                                                                                                              Boekwaarde 31-12-2021   Boekwaarde 31-12-2020
    dio maart 2022 afgewikkeld. Door de aanscherping van het debiteurenbeheer
                                                                                                       Banksaldo BNG                                             42                      45
    is voor oninbaarheid geen voorziening gevormd (2020: C 0).
                                                                                                       Banksaldo Rabobank                                       950                     200

                                                                                                       Totaal                                                  992                     245
    Uitzettingen in 's Rijks schatkist (schatkistbankieren)
    Dit betreft het per 31 december 2021 uitstaand saldo in de schatkist.
    Sinds medio 2015 worden overtollige middelen in het kader van schatkistban­                       Ultimo 2021 had de dienst een tegoed bij de Rabobank en de BNG van totaal
    kieren in de vorm van een rekening-courantverhouding bij het Rijk afgestort.                      afgerond C 992.000.


    Voor het boekjaar 2021 bedraagt het drempelbedrag voor schatkistbankieren                         Overlopende activa
    tot 1 juli C 250.000. Dit bedrag bedraagt 0,750Zo van het begrotingstotaal (met                   De post overlopende activa kan als volgt gespecificeerd worden:
    een maximum van C 250.000), zijnde C 34,9 miljoen. Vanaf 1 juli 2021 is de
                                                                                                                                              Boekwaarde 31-12-2021   Boekwaarde 31-12-2020
    regelgeving rond schatkistbankieren gewijzigd en daarmee het drempelbedrag
                                                                                                       Overige nog te ontvangen bedragen                      2.683                  2.465
    verhoogd naar C 1.000.000. Op basis van de kwartaalcijfers hebben geen over­
                                                                                                       en de vooruitbetaalde bedragen die
    schrijdingen op ahet drempelbedrag plaatsgevonden. Op het niveau van dagen                        ten laste van volgende begrotings­

    zijn er gedurende het hele jaar tien dagen geweest waarop het drempelbedrag                       jaren komen

    aan het einde van de dag overschreden was. Dit komt doorgaans doordat er na                        Totaal                                                 2.683                  2.465

    het afromen van de banken nog een betaling door de OMWB ontvangen is.
                                                                                                      Nog te ontvangen en vooruitbetaalde bedragen
    Onderstaande gegevens betreffen het gemiddeld bedrag aan middelen per
                                                                                                                                              Boekwaarde 31-12-2021   Boekwaarde 31-12-2020
    kwartaal die voor het drempelbedrag door de OMWB buiten 's Rijks schatkist is
                                                                                                       Eindafrekeningen deelnemers                              459                     141
    aangehouden en de gemiddelde ruimte per kwartaal tot het drempelbedrag is
                                                                                                       Nog te ontvangen BTW                                     315                     259
    bereikt.
                                                                                                      Vooruit ontvangen facturen                                406                     328

                                                                                                       Nog te ontvangen bedragen                              1.503                   1.724
                                                  Kwartaal 1   Kwartaal 2   Kwartaal 3   Kwartaal 4
                                                                                                      Afdr. loonheffing en netto salarissen                       0                      13
     Kwartaalcijfer op dagbasis buiten 's Rijks         244          224          479          978

     schatkist aangehouden middelen                                                                    Totaal                                                 2.683                   2.465

     Ruimte onder het drempelbedrag                       6           26          521           22

     Overschrijding van het drempelbedrag                 0            0             0           0




c   OMWB Jaarrekening 2021                                                                                                                                                                    42   >
</pre>

====================================================================== Einde pagina 42 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 43 ======================================================================

<pre>                                                                                             Passiva

                                                 f&Äkì
                                                                                             Vaste passiva


                                                                                             Eigen vermogen
                                                                                             Het eigen vermogen van de dienst bestaat uit het totaal van alle reserves
          #     ~
                                                                                             per 31 december, aangevuld met het resultaat over het boekjaar. Zowel de
                                                                                             algemene reserve als de bestemmingsreserves worden tot het eigen vermogen
                                                                                             gerekend.
         Eindafrekeningen gemeenten
         Dit betreft de eindafrekeningen over 2021 die in januari 2022 naar de deel­         Het in de balans opgenomen eigen vermogen bestaat uit de volgende compo­
         nemers zijn gestuurd. Ter bevestiging van deze saldi is bij de deelnemers een       nenten:
         confirmatie opgevraagd en ontvangen. Een voorziening voor oninbaarheid wordt
                                                                                                                                     Boekwaarde 31-12-2021   Boekwaarde 31-12-2020
         niet noodzakelijke geacht.
                                                                                              Algemene reserve                                       1.928                   1.546

                                                                                              Reserve huisvesting                                        0                       0
         BTW
                                                                                              Reserve meetstations                                     826                     297
         Het bedrag aan BTW betreft voor C 315.000 de aangifte over het laatste kwar­
                                                                                              Gerealiseerd resultaat boekjaar 2021                     164                       0
         taal 2021 tezamen met de suppleties over de jaren 2018 tot en met 2021
                                                                                              Gerealiseerd resultaat boekjaar 2020                       0                     482
         (totaal ongeveer C 13.000). De suppleties over de jaren 2018 tot en met 2020         Totaal                                                 2.918                   2.325
         zijn gedaan naar aanleiding van de uitgevoerde fiscale scan (zie ook paragraaf
         2.3.3 Bedrijfsvoering - plannen en resultaten) en betreffen correcties van terug­
         gevorderde BTW op horecaconsumpties. Voor het jaar 2018 is vooralsnog een           Het boekjaar 2020 sloot met een te bestemmen voordelig resultaat van
         stelpost opgenomen; de definitieve bepaling van dit bedrag vindt in 2022 plaats.    C 482.000. Van dit bedrag is conform het besluit van het Algemeen Bestuur
                                                                                             in 2021 C 99.000 toegevoegd aan de Bestemmingsreserve meetstations.
         Vooruit ontvangen facturen                                                          Het restant van C 383.000 is toegevoegd aan de Algemene Reserve voor het
         Dit betreffen facturen die in 2021 zijn ontvangen, maar waarvan een deel van        op peil krijgen van het benodigde weerstandsvermogen.
         de kosten betrekking heeft op het boekjaar 2022.
                                                                                             Het boekjaar 2021 sluit met een te bestemmen positief resultaat van
         Nog te ontvangen bedragen                                                           C 164.000 (2020 voordelig resultaat van C 482.000). Overeenkomstig het BBV
         Hier zijn verantwoord diverse opbrengsten over 2021 die per einde van het           is dit saldo afzonderlijk op de balans opgenomen. Bij de vaststelling van de
         boekjaar nog niet (volledig) waren gefactureerd. Daarnaast is onder deze post       jaarrekening zal een voorstel tot bestemming van dit resultaat worden gedaan.
         een bedrag van C 23.000 opgenomen die betrekking heeft op door personeel
         over te nemen (en nog door de OMWB uit te leveren) iPads en laptops.




cc   c   OMWB Jaarrekening 2021                                                                                                                                                      43
</pre>

====================================================================== Einde pagina 43 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 44 ======================================================================

<pre>    Het verloop van de reserves over het boekjaar was als volgt:                                     Vlottende passiva

                             Boekwaarde         Resultaat­   Toevoeging   Onttrekking   Boekwaarde
                             31-12-2020   bestemming voor­                              31-12-2021   Onder de vlottende passiva zijn opgenomen:
                                            gaand boekjaar

     Algemene reserve             1.546               383             0            0         1.928                                                               Boekwaarde   Boekwaarde
     Reserve meetstations          297                 99          430             0          826                                                                31-12-2021   31-12-2020

     Totaal                      1.843               482           430             0        2.754     Netto vlottende schulden met een rentetypische looptijd           579          488

                                                                                                      korter dan één jaar

                                                                                                      Overlopende passiva                                             2.706         2.992

    Algemene reserve                                                                                  Totaal                                                          3.285        3.480

    De algemene reserve is een buffer voor exploitatietekorten en het opvangen
    van risico's. Gedurende het boekjaar 2021 hebben - naast de toevoeging van­                      Ultimo 2021 was er (evenals voorgaande jaren), door de goede liquiditeitsposi-
    uit de resultaatbestemming 2020 - geen toevoegingen of onttrekkingen aan de                      tie geen noodzaak om kasgeldleningen op te nemen.
    reserve plaatsgevonden.
                                                                                                     Overlopende passiva
    Reserve meetstations
    Vanuit de overgebleven middelen van de Provincie Noord-Brabant is vanuit de                      De specificatie van de overlopende passiva is als volgt:
    resultaatbestemming 2017 de reserve meetstations gevormd. Deze bestem-
                                                                                                                                                                 Boekwaarde   Boekwaarde
    mingsreserve is ter continuering van de meetstations (het betreft investerings-                                                                              31-12-2021   31-12-2020
    intensieve locaties).                                                                            Verplichtingen die in het begrotingsjaar zijn opge­
                                                                                                      bouwd en die in een volgend begrotingsjaar tot betaling
                                                                                                      komen, met uitzondering van jaarlijks terugkerende
    Waar het Algemeen Bestuur bij de resultaatbestemming 2017 heeft bepaald
                                                                                                      arbeidskosten gerelateerde verplichtingen van vergelijk­
    dat eventuele tekorten mogen worden onttrokken uit deze reserve, is destijds                      baar volume:

    over overschotten geen formeel besluit genomen. Derhalve is bij de resultaat-                     Nog te betalen posten                                           1.553         1.048

    bestemming 2020 voorgesteld om het overschot wat in het resultaat 2020 is                        Afrekeningen werkprogramma's                                     1.057         1.944

    ontstaan van C 99.000, via de resultaatbestemming aan de bestemmingsreser-                       Afdracht loonheffing, nettosalarissen ca.                           96             0

    ve toe te voegen. Deze toevoeging heeft in 2021 plaatsgevonden.                                   Totaal                                                          2.706        2.992



    Het saldo van opbrengsten en kosten van de meetstations over 2021 bedraagt
    C 430.000 en is per jaareinde 2021 toegevoegd aan de reserve.




c   OMWB Jaarrekening 2021                                                                                                                                                                  44   >
</pre>

====================================================================== Einde pagina 44 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 45 ======================================================================

<pre>Onder de nog te betalen posten is een bedrag van C 415.900 opgenomen voor              leasekosten bedragen circa C 25.000. Van vier dienstauto's lopen de con­
de éénmalige uitkering aan personeel ter compensatie van extra kosten en               tracten eind augustus 2025 af; van de andere dienstauto loopt het contract
inzet vanwege COVID-19 in 2021. Tevens is een bedrag van C 23.400 opge­                medio juli 2024 af.
nomen voor uitbetaling van de cao-verhoging per 1 december 2021. Boven­                koffieautomaten: hiervoor is in 2019 een overeenkomst aangegaan voor
staande is in overeenstemming met de cao Gemeenten/SGO 2021-2022 zoals                 zes automaten; de jaarlijkse kosten hiervan bedragen circa C 5.000. De
vastgesteld op 27 januari 2022.                                                        overeenkomst is op 1 augustus 2019 ingegaan en kent een looptijd van vijf
                                                                                       jaar. Het contract eindigt derhalve op 31 juli 2024.
Onder de nog te betalen posten zijn geen verplichtingen opgenomen die een              multifunctionals: voor vier multifunctionals (printers) is in 2021 een over­
looptijd hebben langer dan één jaar.                                                   eenkomst aangegaan. De jaarlijkse kosten hiervan bedragen circa C 6.350.
                                                                                       De overeenkomst is ingegaan per 1 januari 2022 en kent een looptijd van
Niet uit de balans blijkende vorderingen en verplichtingen                             vijf jaar. Het contract eindigt derhalve op 1 januari 2027.


Personele verplichtingen                                                            In 2018 zijn contracten gesloten voor de IT-systemen met AFAS en Roxit,
Op grond van het BBV mogen geen voorzieningen worden gevormd voor jaar­             de jaarlijkse kosten hiervan bedragen afgerond respectievelijk C 50.000 en
lijks terugkerende arbeidskosten gerelateerde verplichtingen van vergelijkbaar      C 100.000.
volume. Om die reden wordt geen post voor personele verplichtingen opgeno­
men op de balans.


Het tegoed aan vakantiedagen bedraagt per 31 december 2021 afgerond 2.525
dagen (2020: 2.685 dagen). Dit betekent in geld uitgedrukt een verplichting
van circa C 691.000 (2020: C 726.000).


(Lease)verplichtingen
Een deel van de activa is aangeschaft via een leasecontract. Dit betreffen:
»   IT-infrastructuur en omgeving: in 2012 is een overeenkomst afgesloten met
    Equalit; de jaarlijkse kosten hiervan bedroegen afgerond C 1,5 miljoen. In
    2019 is het contract opgezegd en loopt hierdoor per 01-01-2022 af. Met
    ingang van 1 januari 2022 is een overeenkomst aangegaan met leverancier
    Sogeti. De jaarlijkse kosten hiervan bedragen ongeveer C 1 miljoen. De
    overeenkomst is aangegaan voor een periode van vier jaar en loopt derhal­
    ve af per 01-01-2026. In de overeenkomst is een verlengingsoptie van drie
    maal twee jaar vastgelegd.
»   dienstauto's: voor vijf auto's is een leasecontract afgesloten. De jaarlijkse




OMWB Jaarrekening 2021                                                                                                                                                45
</pre>

====================================================================== Einde pagina 45 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 46 ======================================================================

<pre>          Huurovereenkomsten                                                                 3.3.3 Toelichting op het overzicht van baten en lasten 2021
          De jaarlijkse huurverplichting voor het pand (inclusief parkeerplaatsen) in Til­
          burg bedraagt circa C 650.000. De huurovereenkomst is aangegaan voor een           De begroting 2021 sloot voor wijziging met een saldo van C 0. Op basis van
          periode van tien jaar met als einddatum 31 december 2022. De opzegtermijn          de derde wijziging is de begroting bijgesteld naar een resultaat van C 490.000
          voor het huurcontract is reeds verlopen en de OMWB is met de verhuurder in         negatief. Het jaarrekeningresultaat volgens balans bedraagt C 164.000 positief.
          gesprek over de randvoorwaarden van de verlengingsoptie. De totale huurver­
          plichting bedraagt inclusief verlenging C 3,9 miljoen.                             Nadere toelichting op de lasten Primair proces
          Bij de BNG Bank is een bankgarantie afgegeven van C 155.000 met als begun­         De bijstelling van de lasten en baten is conform de besluitvorming van het
          stigde HSA Spoorlaan BV inzake de huurverplichting.                                Algemeen Bestuur.
          De jaarlijkse huurverplichting voor kantoorruimte (inclusief parkeerplaatsen)
          en laboratorium aan de Brabantlaan 1 te 's-Hertogenbosch bedraagt circa            In beginsel worden de belangrijkste verschillen op totaalniveau toegelicht.
          C 125.000. Vanaf 1 juli 2017 wordt de overeenkomst telkenmale met vijf jaar        Doordat in de begroting op onderdelen abusievelijk afwijkende toerekening van
          verlengd met een opzegtermijn van zes maanden.                                     kosten heeft plaatsgevonden, ontstaan er op het niveau van bedrijfsonderdeel
                                                                                             ten opzichte van de begroting namelijk verschillen. Waar nodig wordt specifie­
          Inkoopverplichtingen                                                               ke toelichting gegeven op de onderdelen primair proces en bedrijfsvoering.
          In de kadernota rechtmatigheid heeft de commissie BBV de stellige uitspraak
          gedaan dat meerjarige contracten - in het kader van Europese regels - in de         Personeelslasten             2021 begroting na wijzigingen        2021 realisatie

          toelichting op de jaarrekening opgenomen moeten worden voor het volle be­           Primair proces

          drag waarover het contract is afgesloten. De OMWB verleent opdrachten aan           Salarissen                                         17.654                 18.005

          milieukundige adviesbureaus op basis van het actuele werkaanbod vanuit de           Reiskosten                                            217                     152

          opdrachtgevers en specifieke casuïstiek. Hiervoor zijn geen meerjarige              Overige personele kosten                               48                     219

          contracten afgesloten met bedoelde bureaus, enkel jaarcontracten.                   Inhuurbudgetten                                     3.622                    2.991

                                                                                              Detacheringsinkomsten                                    0                     -31

                                                                                              Subtotaal personeelslasten                         21.541                21.336




•CX   <   OMWB Jaarrekening 2021                                                                                                                                                   46
</pre>

====================================================================== Einde pagina 46 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 47 ======================================================================

<pre>    De totale kosten van salarissen van het primaire proces en bedrijfsvoering           Een deel van de afschrijvingslast is verantwoord onder de lasten bedrijfsvoe­
    samen bedragen C 22.674.000 en liggen in lijn met de begroting (na wijziging)        ring (C 84.000 tegenover C 99.000 begroot). Samen met de afschrijvingslast
    van C 22.690.000. In de kosten van personeel in loondienst is een bedrag             voor bedrijfsvoering vallen de totale afschrijvingen over 2021 C 28.000 lager
    van C 415.900 opgenomen voor de éénmalige uitkering ter compensatie van              uit dan begroot. Dit is het gevolg van achterblijvende investeringen in voor­
    extra kosten en inzet vanwege COVID-19 in 2021. Tevens is een bedrag van             gaande jaren.
    C 23.400 opgenomen voor uitbetaling van de cao-verhoging per 1 december
                                                                                         Huisvesting en organisatie              2021 begroting na wijzigingen      2021 realisatie
    2021.
                                                                                         Primair proces

                                                                                         Huisvesting en facilitaire kosten                                 202                  64
    De reiskosten bedragen op totaal voor het primaire proces en bedrijfsvoering
                                                                                         Tractie                                                            82                  49
    samen C 211.000 en zijn hiermee C 60.000 lager dan begroot na wijziging
                                                                                         Automatisering                                                         0               17
    (C 271.000). De lagere realisatie is het directe gevolg van het minder aantal
                                                                                         Subtotaal huisvesting en organisatie                             284                  130
    reisbewegingen door het vele thuiswerken als gevolg van COVID-19.


    De overige personele kosten bedragen in totaal voor het primaire proces en           In totaal zijn de kosten op dit onderdeel ruimschoots binnen de ramingen
    bedrijfsvoering samen C 944.000 en zijn hiermee C 128.000 lager dan begroot          gebleven. Aangezien de kosten van huisvesting (en facilitaire kosten) en
    (na wijzigingen). Voornaamste oorzaak hiervan is dat de kosten voor opleiding        automatisering in de realisatie en begroting voornamelijk onder de kosten
    en vorming als gevolg van COVID-19 aanzienlijk lager zijn uitgevallen. Daar­         van bedrijfsvoering zijn verantwoord, wordt voor de toelichting op deze posten
    naast is er sprake van onderbesteding op het mobiliteitsbudget.                      verwezen naar ’Nadere toelichting op de lasten Bedrijfsvoering'.

                                                                                         Overige kosten                         2021 begroting na wijzigingen       2021 realisatie
    De inhuurkosten van personeel is op totaalniveau van het primaire proces en
                                                                                          Primair proces
    bedrijfsvoering C 125.000 hoger dan begroot (na wijzigingen). De overschrij­
                                                                                          Laboratoriumkosten                                            1.080                 1.462
    ding is ontstaan bij de bedrijfsvoering en is het gevolg van data-ontwikkeling
                                                                                          Milieumetingen                                                  610                  463
    en het niet kunnen invullen van vacatures vanwege krapte op de arbeidsmarkt.
                                                                                          Subtotaal Overige kosten                                     1.690                 1.925


    Detacheringsinkomsten worden evenals voorgaande jaren niet begroot.


     Afschrijvingen                    2021 begroting na wijzigingen   2021 realisatie

     Primair proces

     Afschrijvingen                                              155              143

     Subtotaal Afschrijvingen                                   155               143




c   OMWB Jaarrekening 2021                                                                                                                                                            47   >
</pre>

====================================================================== Einde pagina 47 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 48 ======================================================================

<pre>                                                                                                      Afschrijvingen                      2021 begroting na wijzigingen      2021 realisatie
          Toelichting:
                                                                                                      Bedrijfsvoering
          »      De laboratoriumkosten vormen een variabele post, wat wil zeggen dat meer
                                                                                                      Afschrijvingen                                                 99                  84
                 vraag een hoger kostenniveau tot gevolg heeft. De laboratoriumkosten worden
                                                                                                      Subtotaal Afschrijvingen                                       99                  84
                 doorbelast. De corresponderende baten zijn opgenomen onder deelprogramma 4.
          »      De kosten milieumetingen zijn lager dan begroot en worden volledig (dus inclusief
                 de huisvesting en personele kosten), doorbelast aan de Provincie Noord-Brabant      Een deel van de afschrijvingslast is verantwoord onder de lasten primair proces
                 als onderdeel van deelprogramma 4.                                                  (C 143.000 tegenover begroot C 155.000). Samen met de afschrijvingslast
                                                                                                     voor het primair proces vallen de totale afschrijvingen over 2021 C 28.000
          Nadere toelichting op de lasten Bedrijfsvoering                                            lager uit dan begroot. De oorzaak hiervan ligt in de achterblijvende investerin­
          In beginsel worden de belangrijkste verschillen op totaalniveau toegelicht; zie hier­      gen in voorgaande jaren.
          voor de 'Nadere toelichting op de lasten Primair Proces'. Waar nodig wordt specifieke
          toelichting gegeven op de onderdelen primair proces en bedrijfsvoering.
                                                                                                      Huisvesting en organisatie             2021 begroting na wijzigingen    2021 realisatie

              Personeelslasten                    2021 begroting na wijzigingen   2021 realisatie     Bedrijfsvoering

              Bedrijfsvoering
                                                                                                      Huisvesting en facilitaire kosten                               903                789
              Salarissen                                                 5.036             4.670      Algemeen beheer                                                 498                570
              Reiskosten                                                    54                59
                                                                                                      Automatisering                                                 3.123              3.055
              Overige personele kosten                                    1.024              725
                                                                                                      Subtotaal Huisvesting                                         4.524              4.414
              Inhuurbudgetten                                              385             1.141      en organisatie

              Detacheringsinkomsten                                           0              -50

              Subtotaal Personeelslasten                                 6.499            6.544
                                                                                                     Toelichting:
                                                                                                     » De totale kosten van huisvesting en facilitaire kosten voor het primaire
          Voor de toelichting op de posten in bovenstaande tabel wordt verwezen naar                    proces en bedrijfsvoering samen bedragen C 853.000 en zijn hiermee
          Nadere toelichting op de lasten Primair Proces'.                                             C 252.000 lager dan begroot na wijziging (C 1.105.000). De lagere realisatie
                                                                                                        is met name het gevolg van de verminderde aanwezigheid van personeel op
                                                                                                        kantoor (als gevolg van COVID-19) waardoor de facilitaire kosten lager uitval­
                                                                                                        len dan begroot. Tevens is er sprake van lagere gebouwgebonden kosten dan
                                                                                                        begoot.
                                                                                                     » De kosten voor Algemeen beheer zijn C 72.000 hoger dan begroot. Dit betreft
                                                                                                        het saldo van een aantal minder omvangrijke over- en onderbestedingen on­
                                                                                                       der deze post. Voor de accountant is een bedrag verantwoord van
                                                                                                       C 71.000. Hiervan heeft C 2.000 betrekking op de afwikkeling controlekosten
                                                                                                        2020 en C 69.000 voor de accountantscontrole 2021.




•CX   <   OMWB Jaarrekening 2021                                                                                                                                                                48
</pre>

====================================================================== Einde pagina 48 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 49 ======================================================================

<pre>             In de 2e Begrotingswijziging heeft ophoging van het ICT-budget met                Onvoorzien
             C 550.000 plaatsgevonden omdat de éénmalige transitiekosten van de                Het bedrag dat is gereserveerd voor onvoorziene kosten is in 2021 niet aange­
             ICT-vernieuwing in 2021 aanzienlijk hoger zijn uitvallen. Bij de 3e Begrotings­   sproken.
             wijziging is een verlaging van automatiseringskosten doorgevoerd als gevolg
             van activering van een deel van de éénmalige transitiekosten. Per decem­          Vennootschapsbelasting
             ber 2021 heeft de OMWB de vernieuwde omgeving in gebruik genomen. De              De kosten voor de vennootschapsbelasting over 2021 is geschat op C 2.500.
             uiteindelijke kosten van automatisering bedragen over 2021 voor het primai­       De aangifte over het boekjaar 2020 is reeds ingediend; een aanslag is nog
             re proces en bedrijfsvoering samen C 3.072.000 en vallen hiermee circa C          niet opgelegd. De aanslag over het boekjaar 2019 is lager uitgevallen dan
             50.000 lager uit dan begroot na wijziging (C 3.123.000).                          ingeschat, wat tot een voordeel in 2021 heeft geleid.


                                                                                               Overzicht incidentele baten en lasten
          Nadere toelichting op de lasten Overig                                               Onder de incidentele baten en lasten zijn de éénmalige kosten van de
                                                                                               vernieuwing van de IT-infrastructuur en -omgeving opgenomen. Deze kosten
           Overige kosten                   2021 begroting na wijzigingen    2021 realisatie
                                                                                               bedroegen ongeveer C 630.000 (begroot C 590.000). Daartegenover staat dat
           Bedrijfsvoering
                                                                                               onder de overeenkomst met Sogeti komende jaren een kostenbesparing van
           Diverse baten en lasten                                       0                 3
                                                                                               ongeveer C 500.000 per jaar wordt gerealiseerd. Deze overeenkomst is met
           Onvoorzien                                                  150                 0
                                                                                               ingang van 1 januari 2022 aangegaan voor een periode van vier jaar.
           Vennootschapsbelasting                                        5                -3

           Totaal lasten Overig                                        155                0
                                                                                               In de kosten van personeel in loondienst is een incidentele kostenpost van
                                                                                               C 415.900 (begroot C 425.000) opgenomen voor de éénmalige uitkering ter
          Diverse baten en lasten                                                              compensatie van extra kosten en inzet vanwege COVID-19 in 2021. Deze last
          Het saldo op de diverse baten en lasten betreft enerzijds voornamelijk een           is in overeenstemming met de cao Gemeenten/SGO 2021-2022 zoals vastge­
          opbrengst als gevolg van restitutie fee van Flex-West-Brabant voor een bedrag        steld op 27 januari 2022.
          van C 66.000. Anderzijds staan de opbrengsten en kosten (boekverlies) van de
          overname van activa (iPhones) door personeel van de OMWB verantwoord. Ten­           Overzicht structurele toevoegingen en onttrekkingen reserves
          slotte is ook de afwaardering van de niet overgenomen iPhones en de afwaar­          In 2021 hebben geen structurele toevoegingen of onttrekkingen aan de reserves
          dering van de Voorraad' niet overgenomen laptops en tablets hier geboekt. De         plaatsgevonden.
          daadwerkelijke overname van de laptops en tablets door het personeel vindt in
          2022 plaats en is als zodanig in de jaarrekening verwerkt.




•CX   <   OMWB Jaarrekening 2021                                                                                                                                               49
</pre>

====================================================================== Einde pagina 49 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 50 ======================================================================

<pre>          3.3.4 Kengetallen                                                                            3.3.5 Toelichting op de baten


           Kengetallen                                       2020      2021 begroting          2021     Baten                                            2021 begroting na       2021
                                                        realisatie      na wijzigingen    realisatie                                                           wijzigingen   realisatie
           Uurtarief                                       C 94,98             C 94,70      C 97,93     Programmadeel 1: Vergunningverlening,                       19.767      20.275
           Productieve uren                               330.800             330.000       334.300                       toezicht en handhaving

           FTE Primair Proces                                   247               248           245     Programmadeel 2: Advies en Projecten                         9.486       9.312

           Gemiddeld aantal productieve uren per FTE         1.340               1.350        1.365     Programmadeel 3: Collectieve taken structureel               1.619       1.619

           Ziekteverzuim                                      4,907o             4,507o       5,27      Programmadeel 4: Buiten werkprogramma                        2.974       3.454

           Eigenaarsdeel gemeenten/provincie           5807o Z 4207o       607o ļ 407     587 Z 427     Programmadeel 4: Overige exploitatie                           610          510

                                                                                                       Totaal baten                                                34.456      35.170


           FTE                                               2020      2021 begroting          2021
                                                        realisatie      na wijzigingen    realisatie

           Primair proces - kernformatie                        213               228           221
                                                                                                       Programmadeel 1: Vergunningverlening, toezicht en handhaving
           Primair proces - flexibele schil                      34                 20           24
                                                                                                       De baten zijn C 508.000 hoger dan begroot (30Zo). Een hoge productiviteit in
           Subtotaal Primair Proces                            247                248           245
                                                                                                       het laatste kwartaal van 2021 heeft ertoe geleid dat de vastgestelde werk­
           Bedrijfsvoering - kernformatie                        45                 61           52
                                                                                                       programma's ruimschoots zijn uitgevoerd.
           Bedrijfsvoering - flexibele schil                     12                  0            8

           Totaal Bedrijfsvoering                                57                 61           60
                                                                                                       Programmadeel 2: Advies en Projecten
           Totaal                                              304                309           305
                                                                                                       De baten zijn C 174.000 lager dan begroot (-20Zo). Gezien de hoogte van de
                                                                                                       afwijking zijn hier geen bijzonderheden te vermelden; incidentele verzoektaken
          Ten opzichte van het begrote aantal productieve uren van 1.350 zien we over                  kunnen van jaar tot jaar verschillen.
          2021 een hogere realisatie (1.365 uur). De reden hiervan is dat personeel
          minder (niet declarabele) uren hebben besteed aan met name opleiding en                      Programmadeel 3: Collectieve taken structureel
          trainingen als gevolg van COVID-19.                                                          De collectieve taken zijn overeenkomstig de begroting in rekening gebracht bij
                                                                                                       de deelnemers.


                                                                                                       Programmadeel 4: Buiten werkprogramma
                                                                                                       De in totaal C 480.000 hogere baten zijn voornamelijk veroorzaakt door de
                                                                                                       opbrengsten van de meetstations. Deze opbrengsten worden gesaldeerd met
                                                                                                       de kosten 2021 van de meetstations en per saldo toegevoegd aan de reserve
                                                                                                       meetstations op de balans.




•CX   <   OMWB Jaarrekening 2021                                                                                                                                                          50
</pre>

====================================================================== Einde pagina 50 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 51 ======================================================================

<pre>        Uitsplitsing baten
        In 2021 bedroegen de gerealiseerde baten provincie op P1 C 7.997.000,
        op P2 C 4.108.000 en op P3 C 501.000. De gerealiseerde baten gemeenten
        bedroegen voor P1, P2 en P3 respectievelijk C 12.279.000, C 5.204.000 en
        C 1.117.000.


        3.4 Overzicht baten en lasten per taakveld 2021
        De lasten op taakveld 0.4 Overhead bedragen de personeelslasten en huisves­
        tingslasten voor het bedrijfsvoeringsproces - niet zijnde het primaire proces -
        en corresponderen met de specificatie van de lasten in paragraaf 3.2.



         Baten en lasten per taakveld                             Baten          Lasten

         0.   Bestuur en ondersteuning

         0.4 Overhead                                                             11.042

         0.5 Treasury

         0.8 Overige baten en lasten                                                   3

         0.9 Vennootschapsbelasting                                   3

         0.10 Mutaties reserves                                                     430
                                                                                             nu
         0.11 Resultaat van de rekening van baten en lasten                         164

         7. Volksgezondheid en milieu

         7.4 Milieubeheer                                        35.170           23.534

         Totaal van de taakvelden                                35.173          35.173


                                                                                           i-'




^   <   OMWB Jaarrekening 2021                                                                    51
</pre>

====================================================================== Einde pagina 51 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 52 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                              Dhr. A. Arbouw     Dhr. N. van Mourik
          3.5 Publicatieverplichting op grond van de WNT
                                                                                          Functiegegevens                                            Directeur             Directeur

                                                                                          Aanvang en einde functievervulling in 2021            01/02 - 31/12         01/01 - 28/02
          WNT-verantwoording 2021
                                                                                          Omvang dienstverband (als deeltijdfactor in fte)               0,89                    1,0
          De WNT is van toepassing op OMWB. Het voor de OMWB toepasselijke bezol-
                                                                                          (Fictieve) dienstbetrekking?                                      ja                    ja
          digingsmaximum is in 2021 C 209.000. Dit betreft het algemene bezoldigings-
          maximum.                                                                        Bezoldiging

                                                                                          Beloning plus belastbare onkostenvergoedingen           C 93.621,18           C 26.583,12

          Leidinggevende topfunctionarissen met dienstbetrekking                          Beloningen betaalbaar op termijn                        C 17.564,47            C 3.688,96

          In 2021 zijn twee topfunctionarissen in het kader van de WNT actief geweest     Subtotaal                                             C 111.185,65           C 30.272,08

          binnen de OMWB. De heer Van Mourik heeft per 28 februari 2021 vrijwillig        Individueel toepasselijke bezoldigingsmaximum          C 170.211,89           C 33.783,56

          ontslag genomen. Voorafgaand is op 1 februari diens opvolger, de heer           -/- Onverschuldigd betaald en nog niet                        N.v.t.                N.v.t.

                                                                                          terugontvangen bedrag
          Arbouw, in dienst getreden. De heer Arbouw is voor onbepaalde tijd aange­
                                                                                          Totale bezoldiging 2021                               C 111.185,65           C 30.272,08
          steld als algemeen directeur van de OMWB. Beide directeuren kenden geen
          dienstbetrekking bij meerdere WNT-plichtige instelling(en) als leidinggevende
                                                                                          Reden waarom de overschrijding al dan niet                    N.v.t.                N.v.t.
          topfunctionaris (die zijn aangegaan met ingang van 1 januari 2018).             is toegestaan

                                                                                          Toelichting op de vordering wegens                            N.v.t.                N.v.t.

                                                                                          onverschuldigde betaling



                                                                                          Gegevens 2020

                                                                                          Functiegegevens                                                                  Directeur

                                                                                          Aanvang en einde functievervulling in 2020                                  01/01 - 31/12

                                                                                          Omvang dienstverband (als deeltijdfactor in fte)                                       1,0

                                                                                          (Fictieve) dienstbetrekking?                                                            ja



                                                                                          Bezoldiging

                                                                                          Beloning plus belastbare onkostenvergoedingen                                C 130.682,96

                                                                                          Beloningen betaalbaar op termijn                                              C 20.727,00

                                                                                          Subtotaal                                                                   C 151.409,96

                                                                                          Individueel toepasselijke bezoldigingsmaximum                                   C 201.000

                                                                                          Totale bezoldiging 2020                                                     C 151.409,96



                                                                                          Er zijn geen overige functionarissen met een dienstbetrekking die in 2021 een bezoldiging
                                                                                          boven het individueel toepasselijke drempelbedrag hebben ontvangen.




•CX   <   OMWB Jaarrekening 2021                                                                                                                                                       52
</pre>

====================================================================== Einde pagina 52 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 53 ======================================================================

<pre>          Topfunctionarissen met een bezoldiging van C 1.700 of minder                     Topfunctionarissen met een bezoldiging van C 1.700 of minder:
          In de tabel hiernaast zijn de leden van het Dagelijks Bestuur en Algemeen
                                                                                            Naam topfunctionaris                                     Functie
          Bestuur weergegeven. Voor allen geldt dat zij deze bestuursfunctie onbezoldigd
                                                                                            P.F.G. Depla                                             AB- en DB-voorzitter
          verrichten. Noch ontvangen zij een onkostenvergoeding van de OMWB.
                                                                                            J.P.M. Klijs                                             AB- en DB-lid

                                                                                           A.J. Moerkerke                                            AB- en DB-lid

                                                                                            T. Weterings                                             AB- en DB-lid

                                                                                            P. Smit                                                  AB- en DB-lid

                                                                                            W. van Pinxteren                                         AB- en DB-lid

                                                                                           H. Roijackers                                             AB- en DB-lid

                                                                                            R. van den Belt                                          AB- en DB-lid

                                                                                           A. Zwarts                                                 AB- en DB-lid

                                                                                            R. Jansen                                                AB- en DB-lid

                                                                                            R. van Vugt                                              AB-lid

                                                                                           E. Wilmsen                                                AB-lid

                                                                                           H. van Tilborg                                            AB-lid

                                                                                            B. Jacobs                                                AB-lid

                                                                                            G. de Kok                                                AB-lid

                                                                                            K. van Aert                                              AB-lid

                                                                                            M. Hofkens                                               AB-lid

                                                                                           L. Franssen                                               AB-lid

                                                                                           H. Wierikx                                                AB-lid

                                                                                            W. van Hees                                              AB-lid

                                                                                            T. van de Loo                                            AB-lid

                                                                                           H. van Aart                                               AB-lid

                                                                                           E. ten Brink                                              AB-lid

                                                                                           E. Logister                                               AB-lid

                                                                                            M. Buijs                                                 AB-lid

                                                                                            I. Raaijmakers                                           AB-lid
          Publicatieverplichting uitkeringen wegens beëindiging van het dienst­
                                                                                            R. Lazeroms                                              AB-lid
          verband aan topfunctionarissen met of zonder dienstbetrekking
                                                                                           E. Daandels                                               AB-lid
          Er is sprake van een maximum norm voor ontslagvergoedingen voor topfunc­
                                                                                            J. van Agtmaal                                           AB-lid
          tionarissen, die niet mag worden overschreden. In 2021 hebben ter zake geen
                                                                                            P. Kok                                                   AB-lid
          uitkeringen plaatsgevonden.




•CX   <   OMWB Jaarrekening 2021                                                                                                                                            53
</pre>

====================================================================== Einde pagina 53 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 54 ======================================================================

<pre>                                      B   Bijlage
                                          Bijlage 1: Kwaliteitscriteria 2.2


                                          Inleiding
                                          De Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant (OMWB) richt zich op een hoge
                                          kwaliteit van haar diensten. Een belangrijk doel van de oprichting van omgevings-
                                          diensten is de kwaliteit van de uitvoering van de taken en de efficiency structureel
                                          te verhogen. En middels kennisdeling betere diensten te kunnen verlenen.


                                          Middels deze rapportage wil de OMWB aan haar opdrachtgevers laten zien dat
                                          (blijvend) aan de kwaliteitseisen wordt voldaan. Kwaliteit is wettelijk verankerd
                                          in de op 14 april 2016 in werking getreden Wet Vergunningverlening, Toezicht
                                          en Handhaving (VTH). Uit de wet vloeit voort dat elke gemeente en provincie in
                                          Nederland ook een zogenaamde kwaliteitsverordening vaststelt. Ook alle opdracht­
                                          gevers van de OMWB hebben een dergelijke verordening vastgesteld. Hierbij is het
                                          uitgangspunt dat de OMWB voor Brzo-taken altijd moet voldoen aan de kwaliteits­
                                          criteria, en voor de andere taken eventueel gemotiveerd kan worden afgeweken
                                          (comply or explain).
                                          Momenteel wordt uitgegaan van de set Kwaliteitscriteria 2.2 zoals per 1 juli 2019
                                          vastgesteld. Deze set geeft aan wat de minimale meetlat van kwaliteit (proces én
                                          deskundigheid) is waaraan een organisatie moet voldoen. De Kwaliteitscriteria ma­
                                          ken onderdeel uit van een palet van meerdere ontwikkelingen binnen en buiten de
                                          OMWB zoals de komende Omgevingswet, diverse wijzigingen in wet- en regelge­
                                          ving (WKB) en het prestatiegericht financieren (PGF).


                                          In 2014 is de eerste nulmeting bij de OMWB gedaan gericht op de Kwaliteitscri­
                                          teria 2.1 (KC 2.1). Per 1 juli 2019 zijn de KC 2.1 landelijk geüpdatet naar een KC
                                          2.2 versie. Deze vormen hiermee de nieuwe basis van de VTH-verordening en het
                                          wettelijk kader. Hierin zijn onder meer naar aanleiding van een (informele) consul­
                                          tatieronde verbetersuggesties doorgevoerd voor de betreffende deskundigheidsge-
                                          bieden en verschillende opleidingen en kenniseisen geactualiseerd. Tevens is er als
                                  ŕ
                                          27e deskundigheidsgebied "Energiebesparing en Duurzaamheid" toegevoegd.




cc   c   OMWB Jaarrekening 2021                                                                                                  54   >
</pre>

====================================================================== Einde pagina 54 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 55 ======================================================================

<pre>          De OMWB heeft bureau Libereaux in de arm genomen om een geactualiseerd            » De OMWB heeft laten zien aan het nieuw toegevoegde deskundigheidsge-
          beeld te krijgen van de mate van robuustheid op deze KC 2.2. Libereaux is           bied Energiebesparing Ŭ duurzaamheid te voldoen en daar ook robuuster op
          landelijk erkend om deze nulmetingen uit te voeren. Er is een nieuwe nulme­         te worden. Dit is afwijkend ten opzichte van het landelijke beeld omdat het
          ting uitgevoerd, wat heeft geresulteerd in inzicht in aanwezige deskundigheid       gaat om een betrekkelijk nieuw domein;
          en ontwikkelbehoeften ten opzichte van de KC 2.2. Vervolgens wordt ieder jaar     » Het percentage medewerkers die aantonen voldoende ’deskundig' (groen)
          een actuele rapportage gemaakt op basis van ontwikkelingen van medewerkers          te zijn, bedraagt 950Zo. Uit de meetgegevens blijkt dat van de medewerkers
          en personeelsmutaties.                                                              die nog niet voldoen aan de KC 2.2, en dus op oranje staan, er relatief veel
                                                                                              'dicht tegen groen aanzitten' of hun functie niet geheel raakvlak heeft met
          Onderliggende rapportage zoomt in op de robuustheid van de OMWB-mede-               het deskundigheidsgebied.
          werkers op het onderdeel 'deskundigheid', met daarin de belangrijkste con­        » De conclusie die hieruit getrokken kan worden is dat er veel specialisme in
          clusies, werkwijze en vervolgacties. Daarbij wordt er een link gelegd met de        huis is (één van de pijlers van de Kwaliteitscriteria) en dat bij het aannemen
          procescriteria en de doorontwikkeling op het gebied van vaardigheden in relatie     van nieuwe personeel, rekening wordt gehouden met de vereiste criteria.
          tot onder meer de Omgevingswet. Hiermee is deze rapportage niet alleen een
          verantwoordingsdocument, maar spreekt het ook een ambitie uit om blijvend         Uitkomsten van de nulmeting
          te werken aan de professionaliteit van medewerkers en daarmee de OMWB als
          organisatie.                                                                      Keuze onderzoeksmethode


          Conclusie actualisatie nulmeting 2021 deskundigheid Kwaliteitscriteria 2.2        De nulmeting is gedaan onder begeleiding van Libereaux, waarvan de werkwij­
                                                                                            ze reeds is toegepast bij meerdere OD's en RUD's. Medewerkers van de OMWB
          Uit de actualisatieslag in 2021 blijkt het volgende:                              werken met digitale e-portfolio's, waarin zij hun relevante activiteiten, werker­
          » De OMWB laat zien erg robuust te zijn als het gaat om expertise binnen de       varing, opleiding en aanvullende kennis op één of meerdere deskundigheidsge­
             kwaliteitscriteria. De organisatie toont aan op 18 van de 27 deskundigheids-   bieden in kaart hebben gebracht en hebben onderbouwd met 'bewijsstukken',
             gebieden genoeg kennis en kunde te hebben (comply);                            zoals diploma's en voorbeelden van producten die zij leveren. Deze bewijs­
          » Zeven deskundigheidsgebieden worden uitbesteed (explain);                       stukken zijn door Libereaux getoetst, aan de hand van (VRAAK)-criteria, om
          » De deskundigheidsgebieden die wél binnen de organisatie belegd zijn, maar       een zo valide mogelijk beeld te schetsen van de expertise binnen de OMWB.
             waarvan nog niet aantoonbaar gemaakt is dat er 2> medewerkers op actief        Nadat expertise ten opzichte van een deskundigheidsgebied per individu in
             zijn, betreffen Ketentoezicht Groen Ŭ ecologie (Wabo). Kanttekening: in        beeld is gebracht, zijn er analyses gemaakt van de robuustheid in expertise
             team Ketentoezicht zijn wisselingen geweest en op korte termijn nog mede­      van de organisatie. Analyses zijn mogelijk middels de VTH-monitor, waarin de
             werkers getoetst op dit deskundigheidsgebied. De verwachting is daarom dat     gegevens op het gebied van deskundigheid en VTH-taken van alle medewer­
             dit deskundigheidsgebied snel weer op 'groen' staat.                           kers bijeen zijn gebracht en geborgd worden. De conclusies in deze rapportage
          » Het valt op dat er binnen de categorieën in leeftijd 41-50 en 51-60 jaar erg    zijn gebaseerd op deze monitor. Op basis daarvan worden afspraken gemaakt
             veel expertise in huis is. Ten opzichte van het jaar 2020 is de OMWB 'ver­     omtrent ontwikkeling en opleidingen in onder meer het Goede Gesprek tussen
             jongd' door het aannemen van veel jonge medewerkers.                           medewerkers en leidinggevenden.




•CX   <   OMWB Jaarrekening 2021                                                                                                                                                55
</pre>

====================================================================== Einde pagina 55 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 56 ======================================================================

<pre>         Van elke medewerker kan zijn of haar deskundigheidsgebied worden uitgedrukt
                                                                                             Kennis en ervaring
                                                                                             Deskundigheidsgebied              Conclusie   Aantal mw'ers     W50Zo     50-74Z        ^0Zo   Frequentie
         in een percentage. Er worden 6 variabelen gemeten, die elk een verschillend
         ’gewicht' hebben:                                                                   1. Casemanagen

                                                                                               la. Gericht op                  Voldoende             Voldoet o.b.v. desk.gebied 1b
                                                                                                   eenvoudige situaties
         1. Activiteiten tellen voor 40Zo mee,                                                 lb. Gericht op complexe         Voldoende        15             15                               12
         2. Werkervaring voor 150Zo,                                                               situaties

         3. Basisopleiding voor 20oZo,                                                       2. Vergunningverlening bouwen en ruimtelijke ordening

         4. Aanvullende opleidingen voor 10Z,                                                  2a. Gericht op                  Voldoende             Voldoet o.b.v. desk.gebied 2b
                                                                                                   eenvoudige situaties
         5. Basiskennis voor 10Z en
                                                                                               2b. Gericht op complexe         Voldoende         2             2                                2
         6. Diepgaande kennis voor 5Z.
                                                                                                   situaties
         7. Frequentie (weegt niet mee in deskundigheid)
                                                                                             3. Vergunningverlening milieu

                                                                                               3a. Gericht op klasse I en II   Voldoende         3
         De gedachte achter deze percentageverdeling, die landelijk wordt gehanteerd,
                                                                                               3c. Gericht op klasse I, II     Voldoende        36
         is dat praktijkervaring (bestaande uit de elementen 'Activiteiten' en 'Werkerva­          en III algemeen

         ring') met 55Z net iets zwaarder weegt dan kennis en opleiding (bestaande uit         3d. Gericht op klasse I, II     Voldoende        13
                                                                                                   en III procesindustrie
         de elementen 'Basisopleiding', 'Aanvullende opleidingen', 'Basiskennis' en 'Diep­
                                                                                               3e. Gericht op klasse I, II     Voldoende        10
         gaande kennis') met 45Z. Deze wegingsfactoren vormen ook het uitgangspunt                 en III agrarisch

         voor Vakbekwaamheid: het gaat immers niet over alleen het hebben van de               3f. Gericht op klasse I, II     Voldoende        14
                                                                                                  en III afval
         juiste papieren, maar zeker ook over ervaring en kunde. Een medewerker is
                                                                                               3g. Activiteiten 5-6            Voldoende        14
         ’deskundig' conform de VTH-kwaliteitscriteria als hij of zij voor 750Zo of meer
         aan de criteria voldoet. Een deskundigheidsgebied staat op 'groen' als er twee      4. Toezicht en handhaving bouwen en RO

         of meer medewerkers binnen de OMWB voor minimaal 75Z aan de vereisten                 4a. Gericht op eenvoudige       Voldoende             Voldoet o.b.v. desk.gebied 4b
                                                                                                   situaties
         in het betreffende deskundigheidsgebied voldoen. Ondanks dat de frequen­
                                                                                               4b. Gericht op complexe         Voldoende         5                         1
         tie niet meetelt in het percentage, wordt er aan ieder deskundigheidsgebied               situaties

         wel een uren-eis gesteld. De uren zijn in kaart gebracht aan de hand van het
                                                                                             5. Toezicht en handhaving milieu
         'tijdschrijven' van medewerkers van de OMWB binnen het personeelssysteem.
                                                                                               5a. Gericht op klasse I en II                     6
         Het aantal medewerkers dat aan de frequentie-eis voldoet, is op basis van het         5b. Gericht op klasse I, II     Voldoende        51
         tijdschrijven in kaart gebracht door Libereaux. Deze gegevens zijn in beeld               en III algemeen

         gebracht in onderstaande tabel. De OMWB voert meer (plus)taken uit dan zijn           5c. Gericht op klasse I, II     Voldoende        19
                                                                                                   en III procesindustrie
         opgenomen in de (landelijke) Kwaliteitscriteria. In de onderstaande conclusies
                                                                                               5d. Gericht op klasse I, II     Voldoende        20
         worden alleen de conclusies genoemd van de vereiste criteria van de KC 2.2.               en III agrarisch

                                                                                               5e. Gericht op klasse I, II     Voldoende         8
                                                                                                   en III afval
         In de tabel staan de conclusies over de deskundigheidsgebieden vermeld.
                                                                                               5f. Gericht op klasse I, II     Voldoende        10
                                                                                                  en III brzo



cc   c   OMWB Jaarrekening 2021                                                                                                                                                                          56   >
</pre>

====================================================================== Einde pagina 56 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 57 ======================================================================

<pre>    Kennis en ervaring                                                                                                 Kennis en ervaring
    Deskundigheidsgebied                Conclusie            Aantal mw'ers   W507o   50-7407o   «c50o7o   Frequentie   Deskundigheidsgebied           Conclusie         Aantal mw'ers   W507o   50-7407o   <50%   Frequentie


    6. Toezicht en handhaving bodem                                                                                    18. Bodem, bouwstoffen, water
      6a. Activiteiten 1-6             Voldoende                   6                                                      18a. Activiteit 1           Voldoende              21          20        1

      6b. Activiteit 7 (complex)       Voldoende                   6                                                      18b. Activiteiten 2-3       Voldoende              20          12        8

    7. Toezicht en handhaving          Voldoende                   7                                                      18c. Activiteit 4           Voldoende               8           6        2
      groene wetgeving
                                                                                                                       19. Externe veiligheid
    8. Behandelen juridische           Voldoende                  17
      aspecten vergunningver­                                                                                             19a. Activiteiten 1         Voldoende               8
      lening
                                                                                                                          19b. Activiteit 2-3         Voldoende               9
    9. Behandelen juridische           Voldoende                  13
                                                                                                                          19c. Activiteit 4           Voldoende               6
      aspecten handhaving
                                                                                                                          19d. Activiteit 5           Voldoende               6
    10. Behandelen juridische as­      Voldoende                   2
        pecten afwijkingsbesluiten                                                                                        19e. Activiteit 6           Voldoende               7

                                                                                                                       20. Geluid (milieu en bouw)    Voldoende              14
    11. Ketentoezicht

        11a. Activiteiten 1-5           Nog niet                   3                                                   21. Groen en ecologie (Wabo)

                                       voldoende                                                                          21a. Activiteit 1           Voldoende               2           2                           2

        11b. Activiteiten 6-10          Nog niet                   2                                           ?          21b. Activiteiten 2-4        Nog niet               2
                                       voldoende                                                                                                      voldoende
        11c. Activiteiten 11-12         Nog niet                   5
                                                                                                                       22. Groen en ecologie (Nb-wet)
                                       voldoende
                                                                                                                          22a. Activiteit 1          *3 Belegd bij de
    12. BOA                            Voldoende         |         6           6
                                                                                                                                                          ODBN

    13. Bouwfysica                                                                                                        22b. Activiteiten 2-3      *3 Belegd bij de
                                                                                                                                                          ODBN
        13a. Activiteiten 1-5 -       Explain: belegd

               eenvoudige situaties   bij gemeenten
                                                                                                                       23. Luchtkwaliteit
        13b. Activiteiten 1-5         Explain: belegd
                                                                                                                          23a. Activiteiten 1-2       Voldoende               7           6                           5
               complexe situaties     bij gemeenten

        13c. Activiteiten 6-10        Explain: belegd
                                                                                                                          23b. Activiteiten 3-5       Voldoende               7           6                           5
                                      bij gemeenten


    14. Brandveiligheid                                                                                                   23c. Activiteit 6           Voldoende               9                    2                  3

        14a. Activiteiten 1-7          *1 Belegd bij               2           2
                                        de VRMWB

        14b. Activiteiten 8-11         *1 Belegd bij               2
                                        de VRMWB

    15. Constructieve veiligheid      *2 Belegd bij de
                                          ODZOB

    16. Sloop en asbest                Voldoende                  13           8                               8

    17. Afvalwater                     Voldoende                   3           3                               3
        (indirecte lozingen)




c     OMWB Jaarrekening 2021                                                                                                                                                                                                   57   >
</pre>

====================================================================== Einde pagina 57 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 58 ======================================================================

<pre>          Kennis en ervaring                                                                                           Toelichting conclusies
          Deskundigheidsgebied           Conclusie        Aantal mw'ers   |   ^507o   50-7407o   ^0o7o   ļFrequentie

          24. Stedenbouw en inrichting openbare ruimte                                                                 Van zeven deskundigheidsgebieden is de taak niet ingebracht bij de OMWB, maar
             24b. Activiteit 1 -        Explain: belegd                                                                ligt dit bij de opdrachtgever of een andere Omgevingsdienst. Sommige producten
                  complexe situaties    bij gemeenten
                                                                                                                       van de OMWB zijn dus afhankelijk van de kwaliteit die deze opdrachtgevers of
             24c. Activiteit 2          Explain: belegd
                                        bij gemeenten
                                                                                                                       Omgevingsdiensten leveren. Denk bijvoorbeeld aan een stedenbouwkundige af­

             24e. Activiteiten 3-4 -    Explain: belegd                                                                weging bij een omgevingsvergunning bij het afwijken van het bestemmingsplan.
                  complexe situaties    bij gemeenten
                                                                                                                       De vier deskundigheidsgebieden Bouwfysica, Stedenbouw en inrichting openbare
          25. Exploitatie en            Explain: belegd
                                                                                                                       ruimte, Exploitatie en planeconomie en Cultuurhistorie worden niet in de dienst
              planeconomie              bij gemeenten
                                                                                                                       gebracht door de Provincie of andere opdrachtgevers (gemeenten).
          26. Cultuurhistorie
                                                                                                                       Zoals hierboven genoemd wordt een drietal deskundigheidsgebieden die door
             26a. Activiteiten 1-5      Explain: belegd                                                                opdrachtgevers binnen de dienst worden gebracht, uitbesteed aan een andere
                                        bij gemeenten
                                                                                                                       dienst:
             26b. Activiteiten 6-10     Explain: belegd
                                        bij gemeenten                                                                  1. Brandveiligheid: belegd bij de Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant.
             26c. Activiteiten 11-15    Explain: belegd                                                                2. Constructieve veiligheid: belegd bij de Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant
                                        bij gemeenten
                                                                                                                       3. Groen Ŭ Ecologie (Nb-wet): belegd bij de Omgevingsdienst Brabant-Noord
          27. Energie en duurzaamheid


             27a. Activiteit 1          Voldoende               3                                                      Voor bovenstaande drie deskundigheidsgebieden is bij deze partneroverheden

             27b. Activiteiten 2-3      Voldoende               3                                                      nagegaan in hoeverre voldaan wordt aan de Kwaliteitscriteria 2.2. De OMWB
             27c. Activiteit 4          Voldoende               2                                                      heeft daarop de volgende reactie gekregen:


      *1 Deze taak is belegd bij de Veiligheidsregio Midden- en West Brabant.                                          VRMWB:
      *2 Deze taak is belegd bij de Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant                                                   Medewerkers die werkzaam zijn op Brandveiligheid gericht op RO, ABM en Brzo
      *3 Deze taak is belegd bij de Omgevingsdienst Brabant-Noord                                                      voldoen aan het vereiste kwaliteitsniveau in termen van scholing en opleiding,
                                                                                                                       in relatie tot de benodigde kennis voor het taakveld Brandveiligheid. De OMWB
      Toelichting hierop wordt hiernaast gegeven.                                                                      heeft een overzicht ontvangen waarin opgemaakt kan worden dat er voldoende
                                                                                                                       vlieguren gemaakt worden op dit deskundigheidsgebied.


                                                                                                                       ODZOB:
                                                                                                                       Omtrent het deskundigheidsgebied Constructieve veiligheid kunnen meerdere
                                                                                                                       medewerkers aantoonbaar maken dat zij voldoen aan de Kwaliteitscriteria 2.2.
                                                                                                                       De ODZOB voert deze werkzaamheden uit voor de OMWB en daar ligt een sa­
                                                                                                                       menwerkingscontract onder. De OMWB kan dus aangeven door deze samenwer­
                                                                                                                       king te voldoen aan de Kwaliteitscriteria 2.2.


•CX   <     OMWB Jaarrekening 2021                                                                                                                                                                       58
</pre>

====================================================================== Einde pagina 58 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 59 ======================================================================

<pre>         ODBN:                                                                              Leeftijdsgroepen
         De organisatie zit midden in de interne toetsing en borging. Dit proces zal op 1   Op basis van de beschikbare data in de VTH-monitor is een analyse gemaakt
         april afgerond zijn, maar hier kan al een goede indicatie van gegeven worden.      waarbij per leeftijdsgroep is onderzocht hoeveel medewerkers op ’groen',
         De eindconclusie is dat de ODBN gaat voldoen op het deskundigheidsgebied           'oranje' en 'rood' staan. Onderstaande grafieken bevatten de resultaten van
         Groen Ŭ Ecologie, al dan niet door middel van Explain.                             deze analyses.


         Voor de deskundigheidsgebieden Ketentoezicht en Groen Ŭ Ecologie (Wabo),
         wordt er niet afgeweken door middel van 'explain' en dienen er verbeteracties te
                                                                                                               70
         worden opgesteld. Dit wordt door de OMWB opgepakt.
                                                                                                               60
                                                                                                        01
                                                                                                        S
                                                                                                        01     50
         Een groot aantal medewerkers is op meerdere deskundigheidsgebieden getoetst.                  ■o
                                                                                                        01
         Het is mogelijk dat zij op hun eerste deskundigheidsgebied groen scoren, terwijl                      40

         zij oranje scoren op hun tweede deskundigheidsgebied. Omdat deze medewer­                      c
                                                                                                       10      30
                                                                                                       <
         kers voldoen aan minimaal één deskundigheidsgebied, worden zij beschouwd
                                                                                                               20
         als voldoende deskundig (groen). Het aantal getoetste deskundigheidsgebieden
                                                                                                               10
         hierboven hoeft dus niet overeen te komen met het aantal medewerkers.
                                                                                                                0
                                                                                                                    21 - 30 jaar   31 - 40 jaar   41 - 50 jaar   51 -60 jaar   61+ jaar
         Tot slot wordt hierbij opgemerkt dat de uren van extern ingehuurde medewer­             m 75 - 100/            14             32             67             60           24

         kers buiten beschouwing gelaten zijn. De OMWB kiest ervoor om deze verant­              ■ 50 - 74/              5              5              0             1            0

                                                                                                 B 0 - 4907o             0              0              0             0            0
         woordelijkheid bij de inhuur partij neer te leggen als vereiste bij de inkoop.


         Stand van zaken - aantal medewerkers in de 0-meting KC 2.2                         Analyse nulmeting KC2.2 (2021)

         Tijdens deze actualisatie bevat de VTH-monitor de gegevens van 208 medewer­
         kers.                                                                              Het percentage van medewerkers die aantonen voldoende 'deskundig' (groen)
                                                                                            te zijn, bedraagt 950Zo (185 van 208 getoetste medewerkers). De 'deskundig­
         Medewerkers die zich binnen het primaire proces bezighouden met zogeheten          heid' in de leeftijdscategorieën 41 - 50 jaar en 51 - 60 jaar is het grootst. Uit
         'plustaken', zoals, vuurwerk, ontgrondingenwet en APV, vallen niet onder één of    de meetgegevens blijkt dat van de medewerkers die voor 50-740/ (oranje)
         meerdere deskundigheidsgebieden uit de KC 2.2. Om die reden maken deze me­         voldoen aan de KC 2.2, en dus op oranje staan, er relatief veel 'dicht tegen
         dewerkers geen onderdeel uit van de nulmeting. Dit geldt ook voor medewerkers      groen aanzitten'. Vooral in de leeftijdscategorieën 21 - 30 jaar en 31 - 40
         die buiten het primaire proces vallen. Het gaat hier bijvoorbeeld om coördine­     jaar is te zien dat medewerkers nog niet altijd kunnen voldoen aan werkerva-
         rende, beleidsmatige, administratieve en ondersteunende functies. Hoewel deze      ringseisen of activiteiten.
         medewerkers niet onder de KC 2.2 vallen, krijgen zij wel de beschikking over
         een e-portfolio.




cc   c   OMWB Jaarrekening 2021                                                                                                                                                           59   s
</pre>

====================================================================== Einde pagina 59 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 60 ======================================================================

<pre>          Opleidingsniveau                                                                 Slotconclusie resultaten 0-meting en voortgang


          Van de 208 medewerkers die verwerkt zijn in het de VTH-monitor is geanaly­       De nulmeting (stand november 2021) laat zien dat de OMWB er ten opzichte
          seerd wat hun basisopleidingsniveau is. Onderstaande grafiek bevat de resulta­   van de Kwaliteitscriteria 2.2 goed voor staat. De organisatie is binnen 18 des-
          ten van deze analyse.                                                            kundigheidsgebieden erg robuust als het gaat om kennis en kunde ten opzichte
                                                                                           van de Kwaliteitscriteria. Voor twee deskundigheidsgebieden dient de organisa­
          Een aantal medewerkers hebben een EVC-traject gevolgd. Deze beschikken           tie verbeteracties toe te passen.
          niet over een relevant en erkend hbo-diploma, maar hebben wel hbo werk- en
          denkniveau aangetoond.                                                           Op basis van de analyse op de kenniselementen wordt samen met de afde­
                                                                                           ling HRM een uitvraag gedaan naar de opleidingsmarkt. Omdat er nauwkeurig
                                                                                           in beeld is gebracht wie wat nog moet doen, wordt hierop een efficiencyslag
                                               M Relevant HBO- of WO niveau (167)          verwacht. Ook wordt er gekeken naar een mogelijke samenwerking met de
                              -
                      1807o                    M Relevant MBO niveau (38)                  partners.


                              1    800Zo
                                           1   M Geen basisopleiding (3)

                                                                                           Het e-portfolio Ditkanik.nu wordt door de medewerkers bijgehouden; (nieuwe)
                                                                                           bewijsstukken en certificaten worden geüpload en gedeeld met de teammana­


                L                   J                                                      ger. Het vormt de basis voor ontwikkeling. Ook de medewerkers die niet onder
                                                                                           een deskundigheidsgebied van de Kwaliteitscriteria vallen kunnen hun e-portfo­
                                                                                           lio bijhouden en aanvullen. Verder zal de VTH-monitor onderhouden worden en
                                                                                           mutaties doorgevoerd, zodat de OMWB blijvend kan aantonen te voldoen aan
                                                                                           de Kwaliteitscriteria.




•CX   <   OMWB Jaarrekening 2021                                                                                                                                             60
</pre>

====================================================================== Einde pagina 60 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 61 ======================================================================

<pre>                                                                           .'-’ítr - ři.
                                          'õ ' f’; '                                                   iî}«* v*-#-                                 rŕ.-r -'
                                                                                           V. i-J ŵř fcZ*ŴĽ  ~ -"
                                       :' ĶĊġ'                                                                                                                            :^»-   eŗ r
                                                                                                                                                              Jī-ţ-r*.:




                                                                                              ■ì.zy-±
                                                                                                               ‘ţĮ.’i'-ļ., .y ,'- -   ';


                                                                                                                                           ■jý,^




                                                       ĚSřwļg


                                                                       -         .
                                                                                                        'kĩàåkäĹ
                                                                                                  si? 3ŕáü8ŕ
                                      j-àşļ:
                                                                : '-




            Omgevings diens t
                             Midden- en West-Brabant



          Postbus 75
          5000 AB Tilburg
          013 206 01 00
          info@omwb.nl
          www.omwb.nl




CX   ■:   OMWB Jaarrekening 2021
</pre>

====================================================================== Einde pagina 61 =================================================================

<br><br>