<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Aan de Colleges van Burgemeester en Wethouders                    Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant
alsmede de Raden van de 24 gemeenten                              Directie MWB
in Midden- en West-Brabant                                        Tramsingel 71, Breda
                                                                  Postbus 3208
                                                                  5003 DE Tilburg
                                                                  Telefoon 088-2250000
                                                                  www.veiligheidsregiomwb.nl




Datum             9 februari 2024                Behandeld door    Bram Kools
Onze referentie   U.036591                       Doorkiesnummer
Uw referentie                                    E-mail            bram.kools@vrmwb.nl
Uw bericht van                                   Onderwerp         Wijziging gemeenschappelijke regeling



Geacht college,

Op 1 juli 2022 is de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) in werking getreden. De
wijzigingen zijn bedoeld om de democratische legitimiteit van de gemeenschappelijke regelingen en
de kader stellende rol van deelnemers aan de regelingen bij taken die worden uitgevoerd te
versterken. Als gevolg van de wijzigingen van de Wgr zal de Gemeenschappelijke regeling
Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant op een aantal punten moeten worden aangepast. De
nieuwe gemeenschappelijke regeling dient uiterlijk 1 juli 2024 in werking te treden.

Zienswijzeprocedure
Gelet op de nieuwe Wgr heeft eind 2023 voorafgaande aan de procedure tot het treffen van een
gewijzigde gemeenschappelijke regeling een zienswijzeprocedure langs de gemeenteraden
plaatsgevonden. Het ontwerp Wijziging Gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Midden- en
West-Brabant, dat voor zienswijzen bij de gemeenteraden heeft voorgelegen, was gebaseerd op de
bestaande regeling, de eisen van de nieuwe Wgr en het besluit van het Algemeen Bestuur van
20 april 2023 tot vaststellen en toezenden van de ontwerpregeling voor het inbrengen van
zienswijzen. Bij de ontwerpregeling van 20 april 2023 kon nog geen rekening worden gehouden met
de nieuwste versies van de ‘Nota verbonden partijen (NVP)’ voor de West-Brabantse gemeenten van
25 juli 2023 en de ‘Spelregels financiën GR’en MWB – inventarisatie en adviezen’ van 28 juli 2023
voor de Midden-Brabantse gemeenten.

Nieuwe conceptregeling
In haar vergadering van 1 februari 2024 heeft het Algemeen Bestuur van de veiligheidsregio aan de
hand van het ontwerp Wijzigingsvoorstel Gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Midden- en
West-Brabant (versie 20-04-2023) en de daarop ingebrachte zienswijzen een aangepaste
conceptregeling vastgesteld. In deze conceptregeling is zoveel mogelijk rekening gehouden met de
NVP, de Spelregels financiën GR’en MWB en de ingebrachte zienswijzen van de gemeenten op de
ontwerpregeling van 20 april 2023. Overigens moet opgemerkt worden dat de zienswijzen van de
gemeenten, de NVP en de Spelregels financiën GR’en MWB op een aantal punten van elkaar
afwijken en de veiligheidsregio keuzes heeft moeten maken.

Er zijn veertien gemeenten die geen inhoudelijke zienswijze op de wijzigingen wegens de nieuwe Wgr
hebben ingediend. Tien gemeenten dienden een inhoudelijke zienswijze in op één of meerdere van
de onderstaande onderwerpen. U treft deze hieronder aan met een korte reactie daarop:




www.vrmwb.nl
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>a.      Burgerparticipatie:
        Naar aanleiding van de ingebrachte zienswijzen is de mogelijkheid van burgerparticipatie ten
        aanzien van het beleidsplan opgenomen en kan het Algemeen Bestuur ook andere besluiten
        aanwijzen voor burgerparticipatie.

b.      Zienswijzen:
        Naar aanleiding van de ingebrachte zienwijzen is de mogelijkheid van het inbrengen van een
        zienswijze op het risicoprofiel en het beleidsplan opgenomen en kan het Algemeen Bestuur
        ook andere besluiten aanwijzen voor het inbrengen van zienswijzen door gemeenteraden.
        Andere suggesties hebben we niet overgenomen.

c.      Evaluatie:
        Naar aanleiding van de ingebrachte zienswijzen is het niet langer nodig dat gemeenten
        aangeven dat er behoefte is aan een evaluatie, maar zal deze tenminste eenmaal per
        raadsperiode plaatsvinden, tenzij gemeenten aangeven dat er geen behoefte bestaat.
        Ook tussentijds evalueren op verzoek wordt mogelijk.

d.      Uittredingsvoorwaarden:
        Uittreden bij een veiligheidsregio is alleen mogelijk indien de Wet veiligheidsregio’s wordt
        aangepast. De uittredingsregeling is hierop gebaseerd en wordt gehandhaafd. De richtingen
        die in de jurisprudentie worden aangegeven voor uittreden zijn niet passend voor een
        veiligheidsregio.

e.      P&C-cyclus:
        Naar aanleiding van de ingebrachte zienswijzen worden de data voor kaderbrief en
        ontwerpbegroting niet meer in de regeling opgenomen. Het Algemeen Bestuur van de
        veiligheidsregio is van mening dat het aangepaste voorstel voldoet aan de eisen van de Wgr
        en recht doet aan de afspraken met de deelnemende gemeenten.

In bijlage 1 ‘Zienswijzen, reacties en toelichting’ worden de reacties en de aanpassingen die daaruit
zijn voortgevloeid voor het nieuwe concept Wijziging Gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio
Midden- en West-Brabant verder toegelicht en gemotiveerd.

In bijlage 2 treft u het wijzigingsvoorstel aan, waarin naar aanleiding van de zienswijzen de
wijzigingen in de artikelen over zienswijze (art. 10), burgerparticipatie (art. 11), data P&C-cyclus
(art. 27) en evaluatie (art. 35) zijn verwerkt.

Procedure
Op grond van artikel 9 van de Wet veiligheidsregio’s dient het college van burgemeester en
wethouders de gemeenschappelijke regeling te treffen. Gelet op artikel 1, tweede lid van de Wet
gemeenschappelijke regelingen dient het college daarvoor echter wel de toestemming van de
gemeenteraad te krijgen. Dit geldt ook voor een wijziging van de regeling. Volgens de wettelijke
bepaling kan de gemeenteraad de toestemming slechts weigeren wegens strijd met het recht of het
algemeen belang. Het college van burgemeesters en wethouders kan pas nadat de raad
toestemming heeft gegeven een besluit nemen.

Behandeling van de gemeenschappelijke regelingen is volgens de regionaal opgestelde tijdtabel
voorzien in de raadsvergaderingen van mei 2024 en de daaropvolgende collegevergadering begin
juni 2024. Zodra tenminste tweederde van de colleges de wijziging van de gemeenschappelijke
regeling met toestemming van de gemeenteraad hebben getroffen en kan deze in werking treden.
Bekendmaking zal plaats moeten vinden door plaatsing in de het Gemeenteblad van de gemeente
Tilburg.

Wij verzoeken u uiterlijk 14 juni 2024 uw collegebesluit aan ons toe te sturen. Omdat er sprake moet
zijn van gelijkluidende besluiten van de deelnemers aan de gemeenschappelijke regeling verzoeken
wij u nadrukkelijk gebruik te maken van het bijgaande model-collegebesluit in bijlage 3.




www.vrmwb.nl
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Met vriendelijke groet,

Overeenkomstig het besluit van het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant,
Algemeen Directeur / Regionaal Commandant




Jolanda Trijselaar




Bijlagen:

1. Zienswijzen, reacties en toelichting Wijziging Gemeenschappelijke regeling Midden- en West-Brabant
2. Wijziging Gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Midden-en West-Brabant (versie 01-02-2024)
3. Model-collegebesluit Wijziging Gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant
   (Word-versie)




www.vrmwb.nl
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>