<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Aan de gemeenteraad




Datum                                          Zaaknummer                  In behandeling bij
17 mei 2023                                     1014575                    Opgave Onderwijs/Vastgoed
                                                                           tel. 14 0162

Onderwerp
Bestuurlijke besluitvorming besluit op bezwaar nieuwe school SIPO

Geachte raad,

Op 24 november 2022 hebben wij uw raad via een brief (ID 2217) geïnformeerd over de huisvesting
van de nieuwe school van Stichting Islamitisch Primair Onderwijs (SIPO) in Oosterhout. Tijdens de
raadsvergadering van 19 december 2022 is tijdens de behandeling van het IHP onderwijs door uw
raad gesproken over de huisvesting van deze nieuwe school. Dit naar aanleiding van een motie over
het heroverwegen van het besluit voor de huisvesting van de nieuwe school in leegstaande ruimte in
de Berkenhof en de Biëncorf. Deze motie is door uw raad verworpen.

Op 27 december 2022 is een pro forma bezwaar ontvangen van SIPO tegen ons besluit. Op 23
januari zijn de aanvullende gronden ontvangen. In deze brief geven wij u nadere informatie over het
bezwaar en ons besluit op bezwaar van SIPO.

Bezwaarprocedure

Advies bezwaarschriftencommissie.
Op 16 februari 2023 is op de zitting van de bezwaarschriftencommissie het bezwaar van het SIPO
behandeld. Op 28 maart jl. heeft de commissie haar advies aan het college van B&W kenbaar
gemaakt. Kortweg adviseert de commissie om het bezwaar gegrond te verklaren. De commissie is
van mening dat de gemeente de aanvraag van SIPO heeft geweigerd, doordat niet voldaan is aan de
aanvraag van huisvesting in het voorkeurspostcodegebied van SIPO (4904). Hierdoor moet getoetst
worden aan artikel 100 van de Wet op het primair onderwijs. Vervolgens adviseert de commissie om
aanvullend onderzoek uit te voeren en het besluit nader te onderbouwen en te motiveren. Het gaat
hier ook om de belangenafweging die onderdeel uitmaakt van het besluit over de aangevraagde
huisvesting.




Wij verzoeken u om bij alle communicatie rondom deze zaak altijd het zaaknummer 360030 te
vermelden.

 postadres Postbus 10150, 4900 GB Oosterhout       Internet www.oosterhout.nl   BTW nr: NL.0013.26.132.B.1
 Bezoekadres Slotjesveld 1 Oosterhout              Telefoon 140162              KvK nr: 20164965
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Aanvullend onderzoek en nadere onderbouwing
Naar aanleiding van het advies van de bezwaarschriftencommissie is het huisvestingsonderzoek
uitgebreid en zijn gemaakte keuzes nader onderbouwd.
Uit het (nadere) onderzoek blijkt dat er geen reële mogelijkheden zijn voor huisvesting van de nieuwe
basisschool binnen het voorkeursgebied van SIPO, de wijk Oosterheide (postcodegebied 4904). De
onderzochte gebouwen zijn niet of niet meer beschikbaar, bieden ondanks normatieve leegstand
onvoldoende onderwijslokalen en/of staan op de nominatie te worden gesloopt.

Wat onder een ‘redelijke afstand’ in de zin van artikel 100 van de Wet op het primair onderwijs (hierna
WPO) moet worden verstaan, wordt primair bepaald door de grenzen van het voedingsgebied zoals
deze door de Rijksoverheid zijn bepaald. De Rijksoverheid hanteert hiervoor een straal van 6
kilometer ten opzichte van het aangevraagde postcodegebied. De afstand van een locatie in het
voedingsgebied tot de gewenste plaats (binnen datzelfde voedingsgebied) moet als redelijke afstand
worden beschouwd. De begrenzing van het voedingsgebied komt ook overeen met de grens (6
kilometer) die de gemeente in het kader van de bekostiging van het leerlingenvervoer hanteert. Dit
bevestigt dat binnen die grens van 6 kilometer, van ouders de bereidheid wordt verwacht en mag
worden verwacht de reistijd en -kosten te accepteren.

Conclusie
Wij hebben besloten om het bezwaar van SIPO gegrond te verklaren. Na heroverweging van het
bestreden besluit hebben wij besloten om, op basis van aanvullend onderzoek en met aanvulling van
de motivering, het primaire besluit echter inhoudelijk te handhaven. Met de toewijzing van ruimten in
de Berkenhof en de Biëncorf kan redelijkerwijs in de behoefte aan huisvesting van SIPO worden
voorzien, zij het op een andere wijze dan op de plaats van voorkeur (Oosterheide).

Vervolgproces
Onze beslissing op bezwaar hebben wij ook kenbaar gemaakt aan SIPO. Daarnaast hebben wij SIPO
aangeboden om in overleg te gaan over de verdere uitwerking van de huisvesting van de school in de
Berkenhof en de Biëncorf.

SIPO heeft daarnaast nog de mogelijkheid om in beroep te gaan of om uitstel aan te vragen bij het
ministerie voor het starten van de school tot 1 augustus 2024. Vanwege de door SIPO gestarte
bezwaarprocedure is de tijd tot 1 augustus 2023 beperkt om de nieuwe school voor te bereiden.
Hierbij wordt opgemerkt dat de gemeente Oosterhout zich heeft gehouden aan de termijnen binnen de
bezwaarprocedure. Tot slot bood het besluit in november 2022, naar onze mening, SIPO voldoende
tijd om de komst van de nieuwe school voor te bereiden.

Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

Met vriendelijke groet,

Burgemeester en wethouders van Oosterhout

                                        , burgemeester,
                                        {{Signer1}}


                                        , secretaris.
                                        {{Signer2}}
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>