<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Oosterhoutse
       onderwijsvisie
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                                                Voorwoord
                                                Het onderwijs, de gemeente en maatschappelijke partners trekken al
                                                jarenlang samen op om alle kinderen en jongeren de kans te geven om
                                                zich te ontwikkelen en goed voorbereid te zijn op de toekomst. Iedereen
                                                vanuit een eigen rol en verantwoordelijkheden. Ik heb de afgelopen pe-
                                                riode persoonlijk mogen ervaren hoe bevlogen er gewerkt wordt in en
                                                rondom de verschillende scholen. En daar ben ik ontzettend trots op!

                                                Waar we in deze visie over onderwijs schrijven, bedoelen we alle onderwijsvoorzieningen
                                                en voorscholen in de gemeente Oosterhout.
                                                Ons doel is kinderen en jongeren de kans geven om zich optimaal te ontwikkelen. Dit zien
                                                we als een opdracht aan de hele stad. Zowel de gemeente als het onderwijs heeft wettelijke
                                                taken op het gebied van onderwijs. Deels zijn dit dezelfde verantwoordelijkheden en deels
                                                zijn dit eigen verantwoordelijkheden. Juist door samen te werken, kunnen we het verschil
                                                maken. Deze Oosterhoutse visie geeft richting aan de gemeentelijke taken op het gebied
                                                van onderwijs en beschrijft hoe we hierin samenwerken met onze partners.

                                                Hoe kunnen we kinderen en jongeren nog beter in staat stellen om te leren en zich optimaal
                                                te ontwikkelen? Hoe zorgen we voor gelijke onderwijskansen voor ieder kind? Hoe zorgen we
                                                ervoor dat praktijk leren een gelijkwaardige positie heeft ten opzichte van theoretisch leren
                                                en jongeren het voor hen best passende onderwijs kunnen volgen? Kortom, hoe kunnen
                                                we samen met onze partners omgaan met de huidige maatschappelijke ontwikkelingen
                                                en uitdagingen in en rondom het onderwijs?

                                                Deze vraag heeft centraal gestaan bij de ontwikkeling van deze visie op onderwijs. We zijn
                                                met een brede groep inwoners, professionals en de gemeenteraad in gesprek gegaan over
                                                hoe we kunnen omgaan met de gevolgen van de maatschappelijke ontwikkelingen in en
                                                rondom het onderwijs. Hierbij is uitgegaan van de landelijke ontwikkelingen in en rondom
                 We willen dat alle             het onderwijs. Dit proces heeft geleid tot de thema’s en ambities in de visie. Veel dank aan
                                                allen die een bijdrage hebben geleverd!
               kinderen en jongeren
           zich kunnen ontwikkelen tot          Onze inzet is erop gericht om bij te springen wanneer dat nodig is. In lijn met de visie so-
      zelfstandige volwassenen, die actief      ciaal domein maken we de beweging naar de voorkant zetten we in op preventie en leiden
                                                we waar nodig toe naar ondersteuning en hulp. De betrokkenheid van ouders is daarbij
 deelnemen aan het maatschappelijke leven.      essentieel, ook als bijvoorbeeld laaggeletterdheid of armoede een belemmering vormt. We
Hiervoor gaan we een gunstig opgroeiklimaat     betrekken ouders waar nodig en mogelijk. Een grote ambitie waarbij we goed beseffen dat
                                                niet alles maakbaar is. Ik zet graag een gezamenlijke stip aan de horizon om stapsgewijs
  voor jeugdigen bevorderen door de sociale     steeds dichter bij ons doel te komen.
basis van jeugdigen, ouders, opvoeders en hun
                                                Er liggen veel nieuwe kansen die de gemeente de komende jaren samen met het onderwijs
 sociale netwerk te versterken. Het vergroten
                                                en andere partijen wil oppakken. Ik heb er alle vertrouwen in dat we in samenwerking met
 van kansen en het voorkomen van uitval zijn    onze partners de stap vooruit maken. Ik kijk uit naar de komende jaren.
                  daarbij leidend.
                                                Guus Beenhakker, wethouder onderwijs en jeugd.
                                                                                                                                                3
         (Begroting 2023, gemeente
                Oosterhout)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Inhoud

1. Inleiding..................................................................................................................................... 6

2. Maatschappelijke ontwikkelingen............................................................................................. 8

3. Kansengelijkheid..................................................................................................................... 12

4. (Mentale) Gezondheid.............................................................................................................. 14

5. Samenwerking (passend) onderwijs en jeugdhulp................................................................. 16

6. Arbeidsmarkt & Economie: een leven lang ontwikkelen........................................................ 18

7. Goede schoolgebouwen........................................................................................................... 20

8. Monitoring en Uitvoering......................................................................................................... 23




Bijlage: SDG-doelen.................................................................................................................... 24
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>    1

    Inleiding
    Bestuursakkoord
    Kinderen en jongeren moeten optimale kansen krijgen          In hoofdstuk 2 wordt een beeld geschetst van trends
    om hun talenten te ontwikkelen, waardoor zij nu en la-       en ontwikkelingen in en rondom het onderwijs.
    ter, naar vermogen kunnen deelnemen en een bijdrage        • Sustainable Development Goals: Bij het opstellen
    kunnen leveren aan de maatschappij. Om hen deze              van de visie is de Global Goal 4 kwaliteitsonderwijs
    kansen te geven, is een goede samenwerking tussen            betrokken. Dit doel is gericht op inclusief, gelijk-
    ouders, onderwijs, gemeente en andere organisaties           waardig en goed onderwijs voor iedereen.
    essentieel. Net als allerlei voorzieningen rondom het      • Gemeentelijk beleid: De visie onderwijs is een
    onderwijssysteem die de ontwikkeling en het welzijn          doorvertaling van de visie op het sociaal domein.
    van kinderen en het werk van leraren, en pedagogisch         We zetten in op de ‘beweging naar de voorkant’.
    medewerkers ondersteunen en versterken (de sociale           Dit doen we door de sociale basis te versterken,
    basis). Uiteraard moet ook de fysieke infrastructuur         in te zetten op preventie en waar nodig breed toe
    van schoolgebouwen op orde zijn.                             te leiden naar ondersteuning. Hierbij werken we
                                                                 nu en bij de uitwerking uiteraard samen met onze
    Vanuit het bestuursakkoord heeft de gemeente de              partners in het voorliggend veld. Ook de regiovisie
    verantwoordelijkheid genomen om te komen tot een             Jeugd West-Brabant Oost (WBO – 2022), het gezond-
    maatschappelijk gedragen visie die richting geeft aan        heidsbeleid, het IHP en de opgave Arbeidsmarkt
    de gemeentelijke taken op het gebied van onderwijs en        en Economie zijn uitgangspunten geweest bij het
    hoe we hierin samen willen werken met onze partners.         formuleren van de Oosterhoutse onderwijsambities.
                                                                                                                        kracht te zetten en zo de pedagogische omgeving te         De uitvoering van deze visie vindt ook plaats vanuit de
    Onderwijs is meer dan alleen les. Allerlei voorzienin-     Thema’s visie gemeentelijke taken op                     versterken. Ook is er binnen de thema’s aandacht voor      agenda Economie en Arbeidsmarkt. Een leven lang
    gen rondom het onderwijssysteem kunnen de ontwik-          het onderwijs                                            de verschillen tussen de thuissituaties van kinderen       ontwikkelen en de samenwerking tussen onderwijs,
    keling en het welzijn van kinderen (waaronder ook de       De gesprekken, een inventarisatie van landelijke en      en de invloed daarvan op hun ontwikkelingskansen.          overheid en ondernemers staat hierin centraal. Daar-
    nieuwkomers) en het werk van leraren en docenten           maatschappelijke ontwikkelingen, de sustainable de-                                                                 naast vindt de uitvoering plaats vanuit het jeugdbeleid,
    ondersteunen en versterken.                                velopment goals en het al vastgestelde gemeentelijk      Uitvoering in gezamenlijkheid                              het gezondheidsbeleid en het Integraal Huisvestings-
                                                               beleid hebben geleid tot de volgende thema’s en am-      De uitvoering van de visie gebeurt in gezamenlijkheid.     plan.
    Maatschappelijke ontwikkelingen                            bities in de Oosterhoutse onderwijsagenda:               Onder andere in de Lokale Educatieve Agenda (LEA).
    Ontwikkelingen en uitdagingen in de maatschappij                                                                    De taken en verantwoordelijkheden van de gemeente          Leeswijzer
    hebben een directe invloed op het onderwijs. Wat zijn      1.   Kansengelijkheid                                    en van het onderwijs zijn verschillend, maar er zijn ook   Hoofdstuk 2 schetst de landelijke en lokale maat-
    deze maatschappelijke ontwikkelingen? En hoe kunnen        2.   (Mentale) Gezondheid                                thema’s die zowel om actie vragen van de gemeente          schappelijke ontwikkelingen in en rondom het on-
    we hier mee om gaan? Deze vragen zijn beantwoord           3.   Samenwerking (passend) onderwijs en jeugdhulp       als van het onderwijs. De LEA is een instrument om tot     derwijs. In de hoofdstukken 3 tot en met 7 leest u over
    door gesprekken, een (data)analyse van landelijke en       4.   Economie en arbeidsmarkt                            gezamenlijke afspraken te komen over deze thema’s.         de vijf thema’s die centraal staan in deze visie. Deze
    lokale en maatschappelijke ontwikkelingen, de Sustai-      5.   Goede gebouwen (IHP)                                Vanuit het Nationaal Programma Onderwijs (NPO) zijn        hoofdstukken bevatten ook de ambities per thema.
    nable Development Goals (SDG)1 en een inventarisatie                                                                samen met het onderwijs thema’s besproken waar we          Hoofdstuk 8 beschrijft de wijze waarop uitvoering ge-
    van al vastgesteld gemeentelijk beleid.                    Deze thema’s worden benaderd vanuit het oogpunt          in gezamenlijkheid willen werken. Dit is samen met         geven wordt aan de visie en de monitoring daarvan.
    • Gesprekken: In gesprekken hebben we opgehaald            van normaliseren, preventie en samenwerken (Visie        deze onderwijsvisie de basis voor de LEA.                  De gemeente speelt namelijk een belangrijke rol in de
       wat de huidige maatschappelijke ontwikkelingen          Sociaal Domein).                                                                                                    verbinding en uitvoering, maar niet altijd de hoofdrol.
       en uitdagingen zijn en hoe we hier mee om kunnen
       gaan. Er is gesproken met de gemeenteraad, inwo-        Ouderbetrokkenheid is een belangrijk uitgangspunt.              VISIE                       VISIE
       ners, kinderen, jongeren, ouders, leerkrachten en       Ouders spelen de belangrijkste rol in de ontwikkeling          GEMEENTE         LEA          ONDERWIJS
       andere professionals.                                   van hun kinderen. Daarom is er aandacht voor het
    • Analyse landelijke en lokale maatschappelijke ont-       vergroten van de ouderbetrokkenheid bij school. Bin-
       wikkelingen: In Oosterhout gaan we voor een visie       nen alle thema’s en ambities is het van groot belang
6      die aansluit bij landelijke en lokale ontwikkelingen.   om ouders te betrekken om ze zo in hun rol en/of                                                                                                                               7

    1 Gemeente Oosterhout is een SDG-gemeente
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>    2

    Maatschappelijke ontwikkelingen
    De vijf thema’s die centraal staan in de onderwijsvi-                  gemeente is verantwoordelijk voor de voor- en vroeg-                 GGD blijkt dat 37% van de jongeren uit Oosterhout zich      verschil in werkeloosheid tussen opleidingsniveaus
    sie komen onder andere voort uit maatschappelijke                      schoolse educatie voor kinderen van 2 tot 6 jaar die                 (zeer) vaak gestrest te voelen door schoolwerk. Andere      is groot. Een groot deel van de jongeren die vlak voor
    ontwikkelingen die in en rondom het onderwijs spe-                     risico lopen op een onderwijsachterstand. Landelijk                  gebieden waarop jongeren stress ervaren zijn alles          of tijdens de coronapandemie het onderwijs verlie-
    len. In Oosterhout gaan we namelijk voor een visie                     stelt het ministerie van OCW voor 15% van de peuters                 wat de jongere moet doen, de mening van anderen,            ten hebben enige tijd lagere baankansen gehad dan
    die aansluit bij landelijke en lokale ontwikkelingen.                  en basisschoolleerlingen met het hoogste risico op on-               de eigen problemen en de thuissituatie.                     eerdere cohorten, maar zagen hun baankansen snel
    Dit hoofdstuk schetst een beeld van de trends en ont-                  derwijsachterstand extra financiering beschikbaar. Van                                                                           toegenomen. Dat geldt niet voor alle jongeren; vso- en
    wikkelingen.                                                           de 5135 kinderen uit Oosterhout, valt 16% binnen deze                Door de coronaperiode is de mentale problematiek bij        mbo 2-opgeleide jongeren zagen hun kansen slechts
                                                                           landelijke doelgroep. Op wijkniveau betreft dit 36%                  de leerlingen toegenomen. Dit blijkt uit een onderzoek      deels herstellen, terwijl de baankansen voor hbo- en
    Kansengelijkheid                                                       in Oosterheide, 25% in Slotjes, 19% in Strijen, 16% in               van de Inspectie van het Onderwijs. Om die reden heeft      wo- opgeleide jongeren toenamen.
    Landelijk neemt het percentage leerlingen dat het                      Dommelbergen, 10% in Centrum en 7% in Vrachelen.                     het kabinet in 2021 het Nationaal Programma Onder-
    onderwijs laaggeletterd en/of laaggecijferd verlaat                                                                                         wijs aangekondigd. Met dit programma ontvangen het          Nieuwkomers in het onderwijs
    toe. De Inspectie van het Onderwijs2 maakt zich zorgen                 Welzijn van leerlingen                                               onderwijs en gemeente middelen om vertragingen in           Het nieuwkomersonderwijs beweegt op en neer met
    over de beheersing van de basisvaardigheden. Het                       Het welzijn van leerlingen is essentieel om tot leren                te halen en leerlingen te ondersteunen die het moeilijk     de situatie in de wereld. In oorlogstijden groeien vluch-
    beheersen van de basisvaardigheden is een belang-                      te komen. Landelijk gezien staat het welzijn van leer-               hebben. De gemeente Oosterhout en het onderwijs             telingenstromen en neemt het aantal asielzoekers en
    rijke basis om elk kind met gelijke kansen aan het                     lingen en studenten onder druk. Dit stelt de Inspectie               hebben hierin intensief samengewerkt.                       vluchtelingen toe. Maar ook als de onrust in de wereld
    werkende leven te laten beginnen. De Inspectie stelt                   van Onderwijs. Niet alleen door de coronaperiode,                                                                                afneemt, betekent dat voor nieuwkomersvoorzieningen
    dat een gemeenschappelijke visie en sturing nodig                      maar ook door bijvoorbeeld stress om de hoeveelheid                  Ervaren veiligheid                                          verandering, namelijk een krimpend aantal leerlingen.
    is om basisvaardigheden te bevorderen en ziet hier-                    huiswerk, te weinig vrije tijd, te hoge verwachtingen en             Een veilig gevoel is voor leerlingen van groot belang       De Inspectie van het Onderwijs stelt dat de hectiek
    in ook een rol voor gemeenten. Bijvoorbeeld door te                    zorgen over de toekomst, komt het welzijn van leer-                  om te kunnen leren en zich te ontwikkelen. Landelijk        van het moment daardoor noodgedwongen vaak de
    zorgen voor een focus op de basisvaardigheden in de                    lingen in het geding.                                                neemt het aantal leerlingen dat zich onveilig voelt toe,    overhand krijgt. De situatie voor het nieuwkomerson-
    voorschoolse educatie. Of door taalarme gezinnen                                                                                            bijvoorbeeld door pesten, discriminatie, een gebrek         derwijs is momenteel drastisch veranderd sinds het
    effectief te ondersteunen met een lokale gezinsaan-                    Landelijke cijfers van de Inspectie laten zien dat leer-             aan acceptatie of geweld. Ook het aantal schorsingen        uitbreken van de oorlog in Oekraïne en de verhoogde
    pak. In Oosterhout is ongeveer 10% van de bevolking                    lingen steeds minder tevreden zijn over hun leven. In                en verwijderingen neemt landelijk toe. Dit kan een          instroom van asielzoekers.
    laaggeletterd.                                                         2021 gaven zij hun leven gemiddeld een 7.1. In 2001                  indicatie zijn voor een onveiliger schoolklimaat. De
                                                                           was dit cijfer nog een 8.0 en sindsdien daalt het. Dit               inspectie op het Onderwijs geeft aan dat scholen lan-       Bij al deze ontwikkelingen zijn tijd en de juiste focus
    Juist de leerlingen en studenten die de meeste onder-                  beeld wordt ondersteund door de cijfers in de lokale                 delijk aangeven dat de maatregelen voor onderwijs in        cruciaal. Tijd maken klinkt simpel, maar de praktijk
    steuning nodig hebben, krijgen de minste kansen. Dit                   gezondheidsmonitor jeugd 2021 van de GGD. Uit deze                   verband met de coronapandemie een duidelijk effect          is weerbarstig. De waan van de dag neemt het vaak
    landelijke beeld schetst de Inspectie van het Onder-                   monitor blijkt dat de mentale gezondheid van jongeren                hebben gehad op het gedrag van sommige leerlingen.          over en dat is begrijpelijk, want er moet veel in het
    wijs. Om verschillen tegen te gaan moet kansengelijk-                  in Oosterhout om extra aandacht vraagt. Hoewel het                                                                               onderwijs. Klassen dienen opgevangen te worden van-
    heid meegewogen worden in álle keuzes die gemaakt                      met de meerderheid van de jongeren goed gaat, heeft                  Leerplicht en arbeidsmarkt                                  wege lerarentekorten, de naweeën van corona zijn nog
    worden in het onderwijsbeleid. De Inspectie van het                    een aanzienlijk deel mentale problemen. In Oosterhout                Ieder kind heeft recht op onderwijs en verdient de          merkbaar, groepen nieuwkomers hebben onderwijs
    Onderwijs ziet kansen voor gemeenten om de regie                       geeft 41% van de meisjes en 17% van de jongens aan                   kans zich te ontwikkelen. De laatste jaren, en zeker        nodig. Dat maakt de omstandigheden lastig.
    te pakken in de aanpak onderwijsachterstanden en                       bekend te zijn met psychische klachten.                              tijdens de coronaperiode, is een verschuiving zicht-
    ongelijke kansen door als neutrale partner partijen                                                                                         baar in de taak van leerplicht van handhavend naar          Onderwijshuisvesting
    aan elkaar te verbinden. Gemeenten worden daarom                       Ook laten de landelijke cijfers zien dat de ervaren druk             vooral preventief optreden. Handhaven waar het moet,        Begin 2022 is gestart met het proces om te komen tot
    opgeroepen om overleg te voeren over het voorkomen                     door schoolwerk sinds 2001 verdrievoudigd is tot 45%.                maar vooral voorkomen dat leerlingen verzuimen of           een nieuw Integraal Huisvestingsplan (IHP) voor de
    van segregatie, het bevorderen van integratie, het be-                 De ervaren druk om te presteren neemt toe naarmate                   voortijdig het onderwijs verlaten.                          gemeente Oosterhout. Het proces is samen doorlopen
    strijden van onderwijsachterstanden en het afstem-                     leerlingen ouder worden en is groter onder havo- en                  Landelijk stijgt het aantal jongeren dat zonder start-      met de schoolbesturen en externe adviseurs. Het IHP
    men van de inschrijvings- en toelatingsprocedure.                      vwo-leerlingen dan leerlingen uit het vmbo. Leer-                    kwalificatie het onderwijs verlaat. Dat geldt ook voor      beschrijft de visie en de ambitie die de gemeente en
                                                                           lingen geven aan dat zij druk ervaren door toetsen,                  de regionale cijfers. De stijging kan het gevolg zijn van   de schoolbesturen hebben op het gebied van onder-
    De Inspectie van het Onderwijs ziet doelgericht beleid                 cijfers en huiswerk. Ouders en scholen noemen als                    een verkeerde studiekeuze, verminderend studenten-          wijshuisvesting. Daarnaast bevat het IHP een doorkijk
    voor- vroegschoolse educatie als een belangrijke im-                   belangrijkste oorzaak de druk vanuit de samenleving                  welzijn of de groeiende economie.                           in de geplande investeringen in onderwijsgebouwen
    puls in het bestrijden van onderwijsachterstanden. De                  om te presteren. Uit de monitor jeugd 2021 van de                                                                                voor de komende 20 jaar. Hiervan zijn de eerste 5 jaar
8                                                                                                                                               Niets is zo veranderlijk als de arbeidsmarkt. De wer-       het meest concreet.                                         9
    2 Jaarlijks brengt de Inspectie van het Onderwijs de Staat van het Onderwijs uit. Zij brengen dan feiten en cijfers bijeen, tonen meerja-   keloosheid onder jongeren is historisch laag, maar het      Het IHP is in december 2022 door de gemeenteraad
    rige ontwikkelingen en resultaten en signaleren verbanden en oorzaken.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>     vastgesteld. Uitgebreide data is de basis geweest voor   onderwijs te bieden in het regulier onderwijs. Inclu-
     de analyse en het vastgestelde IHP.                      sief onderwijs richt zich op jongeren met én zonder
                                                                                                                                                                                                    5
                                                              ondersteuningsbehoeften.                                                   1                                                      Wij houden
                                                                                                                              Hobbels horen bij                                             kleine problemen
     Het college gaat met de schoolbesturen nog aan de
                                                                                                                             het leven, jeugdigen                                          klein en geven grote
     slag met een aantal belangrijke uitwerkingsopdrach-      Bij inclusief onderwijs is het onderwijs zo ingericht, dat
                                                                                                                             hebben het recht om
                                                                                                                                                                          4                problemen passen-
     ten (huur/medegebruik en groen/blauwe schoolplei-        alle jongeren welkom zijn en erbij horen op de school
                                                                                                                             naar eigen vermogen
                                                                                                                                                                 We bepalen geza-              de aandacht.                    7
     nen).                                                    die ze kiezen. Het doel van inclusief onderwijs is dat                                         menlijk welke hulp nodig
                                                                                                                               te ontwikkelen.                                                                            Continuïteit
                                                              jongeren met en zonder ondersteuningsbehoeften va-                                              is (jeugdigen, ouders,                                   van kwaliteit van
     Passend onderwijs                                        ker samen dicht bij huis naar dezelfde school kunnen.                                           verwijzers, onderwijs,                                  hulp en doorgaande
     Ieder kind of jongere verdient een goede plek om zich    Zij zitten als het kan in dezelfde klas en volgen zoveel                                         jeugdprofessionals).
     te kunnen ontwikkelingen. Maar dat gaat niet voor        mogelijk dezelfde les die bij voorkeur groepsgericht
                                                                                                                                                                                                     6                ontwikkellijn is het
                                                                                                                                                                                                                         uitgangspunt.
     alle kinderen even makkelijk. Met de Verbeteraanpak      aangeboden wordt. Met de Verbeteraanpak Passend                        2                                                          Thuis is de
                                                                                                                               Normaliseren                                                       basis.
     Passend Onderwijs werken het ministerie van OCW en       onderwijs worden belangrijke stappen in de richting
                                                                                                                               vraagt iets van
     VWS aan betere ondersteuning voor kinderen die dat       van inclusief onderwijs gezet.
                                                                                                                                ons allemaal.
     nodig hebben. Deze aanpak bevat zeven prioriteiten.                                                                                                                                                               8
                                                              De overige prioriteiten van de verbeteraanpak zijn een                                                                                             Jeugdprofes-
     Een van de prioriteiten is ‘van passend naar inclusief   experimenteerregeling voor scholen op het gebied van
                                                                                                                                                     3                                                          sionals hebben
     onderwijs’. De minister van OCW en de staatssecretaris   onderwijszorgarrangementen, de versterking van de                                Wij kijken naar                                                  een mooi vak en
     van VWS de eerste contouren van een werkagenda           positie van ouders en leerlingen, een aanpak verzuim                           jeugdigen in hun                                                     wij zijn trots
     opgesteld met daarin de eerste ideeën over inclusief     en digitaal onderwijs, een beter aanbod hoogbegaafd-                            context (gezins-                                                      op hen.
     onderwijs in 2035. Passend onderwijs en inclusief        heid, onafhankelijk toezicht voor samenwerkings-                                  systeem en
     onderwijs zijn nauw met elkaar verbonden. Passend        verbanden en een landelijke norm voor basisonder-                                 omgeving).
     onderwijs gaat uit van een passend aanbod in de re-      steuning.
     gio voor jongeren met een ondersteuningsbehoefte
                                                                                                                                                                                                         Figuur 1 - Acht leidende principes




                                                                                                                           Jeugdhulp
                                                                                                                           Het ministerie van VWS, zorgaanbieders, cliënten,          De gegevens uit de jeugdmonitor Oosterhout worden
                                                                                                                           professionals en de VNG stellen samen de Hervor-           hierbij betrokken. Besluitvorming loopt parallel met
                                                                                                                           mingsagenda Jeugd op. Het huidige jeugdstelsel is          de vaststelling van de onderwijsvisie. Onderwijs- en
                                                                                                                           niet houdbaar. Daarom werken deze vijf partijen aan de     zorgprofessionals, de gemeente en ouders hebben elk
                                                                                                                           hervormingsagenda om de hulpverlening te verbeteren        hun eigen verantwoordelijkheid binnen de aansluiting
                                                                                                                           en het jeugdstelsel beter beheersbaar te maken. De         onderwijs en (jeugd)zorg. Het is van groot belang dat
                                                                                                                           doelen van de Hervormingsagenda zijn:                      voor de ontwikkeling van kinderen dat de samenwer-
                                                                                                                           • Betere en tijdige zorg en ondersteuning, op de juiste    king tussen onderwijs- en jeugdprofessionals goed is
                                                                                                                              plek en wanneer dit nodig is.                           om de gedeelde verantwoordelijkheid zo goed mogelijk
                                                                                                                           • Een beheersbaar en daarmee duurzaam financieel           vorm te geven in de praktijk, op de werkvloer. Zowel
                                                                                                                              houdbaar stelsel.                                       landelijk als lokaal is er aandacht voor en wordt inge-
                                                                                                                                                                                      zet op optimalisatie van deze aansluiting.
                                                                                                                           In de Regio West-Brabant Oost is de visie “De juiste
                                                                                                                           en de beste hulp voor jeugdige, zo dichtbij mogelijk”      Onder andere uit bovenstaande maatschappelijke ont-
                                                                                                                           in 2022 vastgesteld. Deze visie bevat acht leidende        wikkelingen die in en rondom het onderwijs spelen,
                                                                                                                           principes (zie figuur 1).                                  komen de thema’s die centraal staan in de onderwijs-
                                                                                                                                                                                      visie In de volgende hoofdstukken volgt een overzicht
                                                                                                                           Lokaal is gelijktijdig het beleidskader jeugd geactuali-   van de thema’s en ambities.
10                                                                                                                         seerd. In dit beleidskader wordt lokaal kleur gegeven                                                                11
                                                                                                                           aan de regionaal uitgewerkte principes.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>     3

     Kansengelijkheid
     De Inspectie van het Onderwijs heeft geconstateerd
     dat de kansenongelijkheid in het onderwijst toeneemt.                                                             ONZE AMBITIES
     Leerlingen met lager opgeleide ouders halen, ondanks
     gelijke cognitieve capaciteiten, op een lager niveau een
                                                                              Ik vind het
     diploma dan hun leeftijdsgenoten met hoogopgeleide                 belangrijk dat ik mijn                         Kwalitatief en dekkend aanbod
     ouders. Dit werkt door in de hele carrière. Wij willen                                                            Leerlingen met dezelfde aanleg heb-
     dat de talenten van alle kinderen en jongeren optimaal
                                                                        mening kan geven en                            ben ongeacht hun afkomst gelijke
     benut worden. Dat is niet alleen van groot belang voor           we met elkaar in discussie                       kansen op een succesvolle school-
     de toekomst van alle kinderen en jongeren zelf, maar
     ook voor de toekomst van onze samenleving.
                                                                      kunnen gaan. Zo leren we                         loopbaan. Het aanbod binnen thuis,
                                                                                                                       school en omgeving wordt zo inge-
                                                                        voor onszelf opkomen                           richt dat alle kinderen dezelfde kan-
     Het bevorderen van kansengelijkheid is een brede
                                                                         en krijgen we meer                            sen krijgen om zich te ontwikkelen
     maatschappelijke opgave, met daarin een rol voor de                                                               en te ontplooien. Er wordt ongelijk
     gemeente. Wij nemen daarom beleidsmaatregelen                         zelfvertrouwen.                             geïnvesteerd voor gelijke kansen.
     gericht op het bevorderen van gelijke kansen. Dit doen                                                            Voor nieuwkomers in de leeftijd van het primair onderwijs wordt een voltijdse onderwijs-
     wij samen met ouders, scholen en maatschappelijke                                                                 voorziening in Oosterhout opgezet. Ter ondersteuning van de reguliere scholen primair
     partners. In het streven naar optimale talentontwikke-                                                            onderwijs wordt een bijbehorende ondersteuningsstructuur geïmplementeerd.
     ling is de verbinding tussen thuis, school en omgeving     het versterken van de basisvaardigheden. Wat deze
     namelijk onmisbaar. We zetten ons in om de verbinding      basisvaardigheden zijn en hoe deze versterkt kunnen    Overgangsmomenten
     tussen thuis, school en omgeving tot stand te brengen.     worden, verschilt per doelgroep.                       Er worden doorgaande lijnen gerealiseerd bij de overgangsmomenten in de ((voor)school)
     Zo zorgen we ervoor dat kinderen hun talenten kunnen                                                              loopbaan van jeugdigen. Een doorgaande verticale lijn bestaat uit overgangsmomenten
     ontdekken en ontwikkelen in een omgeving die hen           In de aanpak kansengelijkheid is het belangrijk om     die plaatsvinden aan de hand van de leeftijd van de jeugdige. De doorgaande horizontale
     daarvoor de kans geeft.                                    aandacht te hebben voor factoren die kansengelijk-     lijn bestaat uit overgangsmomenten tussen de leefgebieden van de jeugdige. Jeugdigen
                                                                heid belemmeren, zoals armoede of segregatie. Een      voor wie de overgangen risico opleveren, worden gesignaleerd en extra ondersteund.
     Burgerschap is een voorbeeld van een thema dat bre-        toename van segregatie in de samenleving, betekent
     der rijkt dan alleen de schoolomgeving. Het betrekken      dat verschillende groepen kinderen elkaar minder       Verminderen en voorkomen laaggeletterdheid
     van de ouders en de omgeving van de leerling hierbij is    tegenkomen en daardoor minder van elkaar leren. Dat    Alle laaggeletterde inwoners in de gemeente Oosterhout krijgen de kans en worden ge-
     waardevol. We zetten ons in om kinderen vaardigheden       heeft invloed op de ontwikkelingen van het individu.   stimuleerd om hun basisvaardigheden te versterken. Dit vermindert laaggeletterdheid
     aan te leren waarmee zijn in staat zijn om mee te doen     We stimuleren ontmoetingen tussen kinderen met         in de samenleving.
     in de samenleving. Hierbij hebben we aandacht voor         verschillende achtergronden en zorgen er voor dat      De cyclus van laaggeletterdheid wordt doorbroken met een integrale gezinsaanpak. Dit
                                                                alle kinderen mee kunnen doen. Hierbij hebben we       voorkomt laaggeletterdheid in de samenleving.
                                                                aandacht voor overgangsmomenten in het onderwijs,
                                                                bijvoorbeeld van de basisschool naar de middelbare     Ontmoeten en meedoen
                                                                school.                                                Kinderen met verschillende achtergronden ontmoeten elkaar in een rijke en veilige om-
               Niet iedereen                                                                                           geving. Er worden afspraken gemaakt tussen gemeente en schoolbesturen om segregatie
                                                                We werken aan de ambities op kansengelijkheid in de    tegen te gaan.
                kan door de                                     Lokale Educatieve Agenda.

              ouders geholpen                                                                                          Burgerschap
                                                                                                                       Het creëren van een aanbod om alle jeugdigen vaardigheden aan te leren waardoor zij in

               worden bij het                                                                                          staat zijn om actief mee te kunnen doen aan de samenleving. Dit is aanbod is aanvullend
                                                                                                                       op de wettelijke taak van het onderwijs en sluit hierbij aan.
                 huiswerk.
12                                                                                                                                                                                                                13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>     4

     (Mentale) Gezondheid
     Gezamenlijk met onze partners werken we aan een
     gezonde generatie. Om dit te bereiken is het belangrijk                                                                              ONZE AMBITIES
     om zo vroeg mogelijk in het leven te beginnen met
     het stimuleren en bewust maken van gezond gedrag.                                Ik zou willen
     Vanuit de gemeente hanteren we de benadering van                                                                                     Gezonde leef en schoolomgeving
     ‘positieve gezondheid’3, dit kent zowel een fysieke als                           dat iemand                                         De schoolomgeving in Oosterhout is
     een mentale kant. Niet alle kinderen en jongeren heb-
     ben gelijke gezondheidskansen. We nemen daarom
                                                                                   eerder ziet dat het                                    veilig en nodigt uit tot spelen, bewegen
                                                                                                                                          en ontmoeten. Op en rond de school
     beleidsmaatregelen gericht op het bevorderen van
     gelijke gezondheidskansen. In Oosterhout levert de
                                                                                   niet goed met me                                       zijn voldoende gezonde voedingsal-
                                                                                                                                          ternatieven
     leef- en schoolomgeving een actieve bijdrage aan een                                 gaat.
     gezonde leefstijl.                                                                                                                   We stimuleren de ontwikkeling van
                                                                                                                                          groenblauwe schoolpleinen, gezonde
     Fysieke gezondheid                                                                                                                   schoolkantines, rookvrije schoolpleinen en watertappunten.
     Een belangrijke pijler van een goede gezondheid is
     het bevorderen van een gezonde leefstijl: regelmatig               gen tot bewegen en schaduwplekken bieden. Omtrent                 Sociale veiligheid
     bewegen, gezonde voeding en bevorderen van gezonde                 voeding en leefgewoonten draagt onder andere de                   Aan het (nieuwe) gemeentelijke gezondheidsbeleid wordt, samen met de onderwijspartners,
     leefgewoonten op het gebied van roken, alcohol en                  JOGG-aanpak van Oosterhout bij aan het bevorderen                 structureel invulling gegeven. Hierbij wordt binnen het thema sociale veiligheid ingezet
     drugs. Binnen het onderwijs creëren we een gezonde                 van een gezonde schoolkantine, rookvrije schoolplei-              op preventie en voorlichting op het gebied van alcohol- en drugsgebruik en ondermijning.
     en veilige schoolomgeving, bijvoorbeeld door geza-                 nen en de aanwezigheid van watertappunten.
     menlijk in te zetten op het vergroten van de (sociale)                                                                               Gelijke gezondheidskansen
     veiligheid in en om de school. Ook het aanbod van                  Mentale gezondheid                                                Het aanbod binnen thuis, school en omgeving wordt zo ingericht dat kinderen dezelfde
     de buurtsportcoaches van MOOVE draagt bij aan het                  Te veel jongeren ervaren somberheid en angst, en/of               gezondheidskansen krijgen. Via gerichte projecten wordt ongelijk geïnvesteerd voor gelijke
     bevorderen van de gezonde leefstijl. Daarnaast wil de              motivatie- en concentratieproblemen. Daarom zetten                kansen (Kansrijke start, ziekteverzuimprojecten).
     gemeente in samenwerking met de schoolbesturen                     we in op het versterken van de mentale gezondheid
     groenblauwe schoolpleinen realiseren die uitnodi-                  en veerkracht van jongeren, binnen en buiten school.              Mentale veerkracht
                                                                        Hierbij is het van belang om samen met onze partners              In Oosterhout wordt in en rond de school geïnvesteerd in de mentale- en sociale ontwik-
                                                                        het netwerk rondom jongeren te versterken. Hierbij is             keling van kinderen en jongeren. Dit willen we borgen in een duurzame structuur binnen
                                                                        er aandacht voor cultuur als middel om de (mentale)               en buiten school. Op deze manier bieden we extra ondersteuning wanneer nodig/gewenst.
               Er moet niet                                             ontwikkeling te stimuleren.
                                                                                                                                          In samenwerking met jongeren, onderwijs- en maatschappelijke partners wordt geïnves-
           alleen aandacht zijn                                         De gemeente Oosterhout is aangesloten bij de brede                teerd in een brede coalitie mentale gezondheid. Gezamenlijk wordt een aanpak ontwikkeld
         voor goede cijfers, maar                                       coalitie mentale gezondheid jongeren. In deze samen-              om de veerkracht van individuele en groepen jongeren te versterken waarbij OOK taboe
                                                                        werking geeft de gemeente samen met inwoners,                     doorbreken, bespreekbaar maken én normaliseren (hobbels horen bij het leven) centraal
         vooral ook aandacht om                                         zorg- en welzijnspartners aandacht aan het verbete-               staan.
           elkaar beter te leren                                        ren van de mentale gezondheid en het versterken van
          kennen en vrienden te                                         veerkracht van jongeren.

                 maken.                                                 Het thema (mentale) gezondheid wordt opgepakt van-
                                                                        uit de brede coalitie mentale gezondheid, de Lokale
                                                                        Educatieve Agenda, de uitvoeringsagenda jeugd en het
                                                                        gezondheid- en sportbeleid van de gemeente.

14                                                                                                                                                                                                                                     15
     3 Positieve Gezondheid is een bredere kijk op gezondheid, uitgewerkt in zes dimensies. Met die bredere benadering draag je bij aan
     het vermogen van mensen om met de fysieke, emotionele en sociale uitdagingen in het leven om te gaan. Én om zo veel mogelijk eigen
     regie te voeren
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>     5

     Samenwerking (passend)
     onderwijs en jeugdhulp                                                                                              ONZE AMBITIES

     Goed onderwijs is voor jeugdigen cruciaal. School be-                                                               Leren helpen en helpen met leren
     slaat voor de meeste jeugdigen een groot en invloedrijk                                                             We werken actief aan onze netwerken in onderwijs en jeugdhulp. We ondersteunen initi-
     deel van hun leven. Het is de omgeving waar zij zich                         Iedere                                 atieven om de verbinding tussen de professionals te versterken (kennen is kunnen). We

                                                                             leerling moet
     ontwikkelen, leren leven en leeftijdgenoten ontmoeten.                                                              gaan daarbij uit van de competenties van onze professionals (geen dubbel werk).
     Een passende onderwijsplek is van groot belang voor
     ieder kind. Alle jeugdigen krijgen hier de kans zich
     optimaal te ontwikkelen, ook wanneer ze daarbij extra
                                                                            de hulp kunnen                               Geen kind zit meer thuis
                                                                                                                         Alle jeugdigen krijgen de kans zich zo thuisnabij mogelijk en waar mogelijk op school te
     hulp of ondersteuning nodig hebben. Problemen van
     jeugdigen kunnen op school vaak vroegtijdig gesigna-
                                                                            krijgen die hij of                           ontwikkelen, ook wanneer ze daarbij extra hulp of ondersteuning nodig hebben.

     leerd worden. Om die reden willen we onderwijs en                       zij nodig heeft.                            Vertrouwde omgeving
     jeugdhulp beter met elkaar verbinden en samen met                                                                   Zoveel mogelijk jeugdigen blijven op de vertrouwde school met extra begeleiding en
     elkaar laten optrekken. Op die manier ondersteunen                                                                  ondersteuning vanuit onderwijs en/of jeugdhulp. Wanneer dat nodig is wordt die onder-
     we de jongere eerder en beter, binnen en buiten de                                                                  steuning geboden tijdens schooltijd.
     klas en maken we samen het onderwijs inclusiever.
                                                                                                                         Vroegtijdig signaleren en normaliseren
     We gaan er samen met de onderwijspartners voor             We volgen onze ambities vanuit de visie op het Sociaal   Ondersteuning aan kinderen wordt zo vroeg mogelijk (preventief) ingezet, zodat we de
     om alle kinderen een passend onderwijs en/of zorg-         Domein en gaan voor de beweging naar de voorkant.        hulpvraag klein kunnen houden en minder zware en specialistische trajecten nodig zijn.
     aanbod te bieden. Geen kind zit meer thuis. We willen      Hierin zoeken we naar een balans tussen de inzet van
     jeugdhulp zo min mogelijk inzetten als vervanger voor      het eigen netwerk, de sociale basis en aanvullende
     onderwijs. In plaats daarvan willen we jeugdigen onder     jeugdhulp. Zowel lokaal als regionaal zetten we in
     schooltijd gebruik laten maken van jeugdhulp als dit       op de talenten van jeugdigen. (Zie ontwikkelopgave
     ervoor zorgt dat de jeugdige thuisnabij naar school        onderwijs en jeugd uit de Regiovisie Jeugd WBO). Om
     kan blijven gaan. Onze ambitie is om dit samen met         dit te bereiken gaan we met de onderwijsbesturen en
     jeugdhulppartners en het onderwijs op te pakken. Op        samenwerkingsverbanden in overleg:
     die manier zorgen we ervoor dat het eigenaarschap          • Hoe we de ondersteuningsstructuur op school ro-
     blijft waar het hoort, lijnen kort zijn en het onderwijs      buuster kunnen maken, zodat we tijdig passende
     niet zomaar met extra taken wordt geconfronteerd.             hulp bieden als dat nodig is;
                                                                • Hoe we de hulpvraag klein kunnen houden (normali-
                                                                   seren) en buiten het zorgdomein (de-medicaliseren),
                                                                   zodat jeugdigen zich naar eigen vermogen kunnen
                                                                   ontwikkelen.
                 Er moet goed
                                                                Hier werken we aan in de Lokale Educatieve Agenda
               worden gelet op                                  en de regionale en lokale uitvoeringsagenda’s Jeugd.
             signalen dat het niet
           goed gaat met iemand,
            bijvoorbeeld wanneer
               een leerling veel
16                  spijbelt.                                                                                                                                                                                       17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>     6

     Arbeidsmarkt & economie:
     een leven lang ontwikkelen                                                                                           ONZE AMBITIES

     In de opgave Arbeidsmarkt & Economie wordt inge-                                                                     Aansluiten bij talenten
     zet op de bewustwording van blijven(d) ontwikkelen.                                                                  Samen met het (MBO)onderwijs gaan we uit van talenten van jongeren en zetten we in op
     Samen met onderwijs, ondernemers, maatschappe-                                                                       het laten behalen een zo passend mogelijke kwalificatie.
     lijke partners en inwoners gaan we aan de slag om te
                                                                        Op school zouden
     ontdekken wat hieronder wordt verstaan en hoe we                 we vaker opdrachten                                 Jongeren in beeld
     dit met elkaar in het DNA van inwoners, onderwijs en
     ondernemers verankeren.
                                                                     moeten uitvoeren die te                              We hebben jongeren met een kwetsbare arbeidsmarktpositie van 16 – 27 jaar in beeld
                                                                                                                          en bieden een passend aanbod richting werk, vervolgopleiding, een traject richting een
                                                                   maken hebben met de echte                              baan of een activeringstraject. Focus ligt op preventie in de overgangen tussen onderwijs
     Het ontwikkelen start al tijdens de onderwijsperiode.
                                                                     praktijk, zei 86% van de                             – arbeidsmarkt/ vervolgopleiding.
     Samen met het (MBO-)onderwijs zetten we in op de
     beweging naar meer uitgaan van je talenten, het ont-           geïnterviewde leerlingen                              Sluitend netwerk
     wikkelen van de 21st Century Skills en voorbereiding               in het voortgezet                                 Gemeente Oosterhout verbindt (maatschappelijke) partners zodat er in de gemeente een
     op een zelfstandig bestaan in de maatschappij. Het                                                                   sluitend netwerk is voor jongeren 16 – 27 in een kwetsbare arbeidsmarktpositie.
     streven is een zo passend mogelijke kwalificatie. Daar-                onderwijs.
     bij realiseren we ons dat een startkwalificatie niet voor                                                            Samenwerking
     iedere jongere haalbaar is. Voor de jongeren waarbij                                                                 Gemeente Oosterhout stimuleert onderwijs en werkgevers om samen te werken zodat
     dit (nog) niet mogelijk is wordt ingezet op wat voor de                                                              jongeren goed toegerust de arbeidsmarkt op kunnen en hun kennis up to date is. Als
     jongere passend is en welke mogelijkheden er zijn om                                                                 eerste project: ontwikkelen we een hybride mbo-opleiding Transport & Logistiek samen
     zich door te kunnen ontwikkelen (bijv. praktijkleren).      leiding en/of uitstromen zonder startkwalificatie is     met ondernemers, Logistiek Platform Amerstreek en Curio hebben hierin verbinding met
     Dit alles met als doel dat er bij jongeren weerbaarheid     er begeleiding vanuit Regionaal Bureau Leren. Zij        het programma sterk techniekonderwijs.
     en wendbaarheid wordt ontwikkeld. Deze ontwikkeling         begeleiden nu jongeren zonder startkwalificatie tot
     vraagt ook iets van werkgevers.                             23 jaar. Deze leeftijdsgrens wordt door het Rijk per 1   Leven lang ontwikkelen
                                                                 januari 2025 verhoogd naar 27 jaar.                      is het nieuwe normaal!
     De meeste jongeren maken hun opleiding af en stro-
     men door naar een vervolgopleiding of de arbeids-           Een van de onderdelen van de opgave Arbeidsmarkt &
     markt. Voor de jongeren die uitvallen tijdens de op-        Economie is de overgang tussen onderwijs en arbeids-
                                                                 markt. Jongeren met begeleidings- en/of ondersteu-
                                                                 ningsvraagstukken, zonder startkwalificatie, worden
                                                                 samen met onderwijs, het RBL en andere partners in
                                                                 het laatste schooljaar opgepakt zodat ze een goede
               We leren niet                                     uitgangspositie op de arbeidsmarkt hebben. Zij worden
             alleen op school,                                   begeleid richting (vervolg)opleiding, passende vorm
                                                                 van werk of zitten in een traject naar werk. Ontwikke-
          maar juist ook tijdens                                 ling en meedoen vanuit talent staat centraal.
         stages. Op school leer je
          de basis, tijdens stage
           leer je hoe het in de
18            praktijk werkt.                                                                                                                                                                                         19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>     7

     Goede schoolgebouwen
     Goed en een gezonde en duurzame toekomst voor het
     onderwijs in de gemeente Oosterhout is het uitgangs-                                                                 ONZE AMBITIES
     punt voor het Integraal Huisvestingsplan Onderwijs
     (IHP). Het IHP is tot stand gekomen in nauwe samen-
     werking met de gemeente en de schoolbesturen. Door                 Er ontbreekt veel
     te investeren in onderwijshuisvesting draagt de ge-
     meente samen met de schoolbesturen bij aan een                   te veel groen op ons
     leef- en leeromgeving die sociaal, leefbaar, duurzaam,
     gezond en klimaatbestendig is. Het IHP bepaalt op ba-
                                                                      schoolplein, zei 67%
     sis van visie, gerichte analyse, scenario-ontwikkeling          van de geïnterviewde
     en een financiële vertaling de kaders waarbinnen de
     gemeente Oosterhout (samen met de schoolbesturen)
                                                                        leerlingen in het
     investeert in de onderwijshuisvesting. Het IHP vormt            voortgezet onderwijs.
     het beleidskader voor het onderwijshuisvestingsbeleid
     voor de periode 2022-2042.

     In deze periode wordt gestreefd naar het behouden van
     het rijke aanbod aan onderwijsconcepten en -niveaus
     waarover Oosterhout beschikt. Daarbij wordt ernaar       Daar waar wordt gekeken naar (ver)nieuwbouw wordt
     gestreefd dat jeugdigen zoveel als mogelijk in eigen     bekeken op welke wijze ook het gebouw een bijdrage                                                                                        Foto: Henri Boer Fotografie
     buurt, wijk of kerkdorp naar school kunnen. Spreiding    kan leveren aan het versterken van de samenwerking          Rijk aanbod:
     van scholen (van primair onderwijs) is van belang om     met kindpartners door huisvesting in een gebouw. Op         De gemeente heeft een rijk aanbod aan onderwijsconcepten en niveaus die behouden
     daarbij recht te kunnen doen aan de keuzevrijheid van    dit moment vindt in diverse schoolgebouwen al me-           moeten worden.
     ouders en jeugdigen.                                     degebruik plaats. Het gaat hier om maatschappelijke,
     In het speciaal onderwijs nemen de leerlingenaan-        culturele of recreatieve doeleinden. Vanuit het efficiënt   Versterken samenwerking:
     tallen toe. Door de samenwerking tussen regulier en      en duurzaam inzetten van maatschappelijk vastgoed           We zetten in op het versterken van de samenwerking tussen het primair onderwijs en
     speciaal onderwijs te versterken kan de hoeveelheid      en een schoolgebouw als ‘spil in de wijk’ is dit een        kindpartners door huisvesting in één gebouw te stimuleren.
     doorverwijzingen dalen. Dit betekent dat de leerlin-     positieve ontwikkeling.
     gen die aangewezen zijn op extra ondersteuning deze                                                                  Medegebruik
     zoveel als mogelijk in de eigen (school)omgeving krij-   Bij de (ver)nieuwbouw van scholen gaan we voor ener-        We stimuleren medegebruik van onderwijsruimte. Uitgangspunten daarbij zijn optimaal
     gen. Dit heeft ook gebouwlijke gevolgen. Zo kan er       gieneutrale scholen en realiseren we frisse scholen         benutten van onderwijsruimte en het leveren van een actieve bijdragen aan de wijk. Samen
     bijvoorbeeld meer behoefte zijn aan kleinere ruimtes.    (klasse B). Door modulair en circulair te bouwen dra-       met schoolbesturen worden afspraken gemaakt over hoe om te gaan met gebruik door
                                                              gen we bij aan een duurzame vorm van onderwijs-             derden van schoolgebouwen.
                                                              huisvesting, blijven we flexibel en spelen we in op de
                                                              behoefte van huisvesting op dat moment.                     Thuisnabij onderwijs:
                                                                                                                          Thuisnabij onderwijs is belangrijk. Bij (ver)nieuwbouw wordt gekeken hoe het gebouw een
               Ik wil graag                                   Goed onderwijs vindt plaats in goede schoolgebouwen!        bijdrage kan leveren aan het realiseren van inclusiever onderwijs.

              meer speel-                                     Dit werken we uit in een jaarlijkse uitvoeringsagenda       Duurzame scholen:
                                                              met de schoolbesturen en bespreken dit in het OOGO.         We gaan voor het realiseren van energieneutrale scholen (ENG) en frisse scholen klasse B
            gelegenheden op
            de schoolpleinen.
20                                                                                                                                                                                                                                    21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>     8

     Monitoring en Uitvoering
     Veel ontwikkelingen die zich afspelen in de maatschap-    concretisering van een ambitie door een werkgroep
     pij hebben invloed op het onderwijs. Daarom gaan we       vindt u in bijlage 2.
     in Oosterhout voor een visie die aansluit bij landelijk
     een lokale ontwikkelingen. Deze ontwikkelingen zijn in    Monitoring
     kaart gebracht door informatie te verzamelen via ge-      Om te kunnen bepalen of we op koers liggen met het
     sprekken, landelijke en lokale rapporten, de Sustaina-    realiseren van de ambities worden alle thema’s en
     ble Development Goals en al vastgesteld gemeentelijk      ambities opgenomen en gemonitord in de LEA. Zowel
     beleid. Een analyse van de verzamelde informatie heeft    de thema’s en ambities die binnen de LEA worden
     een beeld gegeven van de relevante ontwikkelingen en      uitgevoerd, als de thema’s die in andere uitvoerings-
     geleid tot de vijf thema’s en de bijbehorende ambities    agenda’s worden uitgevoerd. Hierdoor is de LEA het
     in de visie. Ook bij de uitvoering van de visie speelt    centrale document waar de monitoring van alle the-
     informatiegestuurd werken een rol. In dit hoofdstuk       ma’s en ambities uit de visie plaatsvindt.
     wordt beschreven op welke wijze de visie uitgevoerd
     en gemonitord wordt.                                      In OOGO’s wordt gerapporteerd over de voortgang
                                                               van de ambities en wordt gezamenlijk bepaald welke
     Concretisering en uitvoering in diverse                   activiteiten er in de komende periode opgepakt gaan
     uitvoeringsagenda’s                                       worden. Het college en de gemeenteraad worden pe-
     Na de vaststelling van de gemeentelijke onderwijsvisie    riodiek geïnformeerd over de voortgang van de LEA.
     gaan we samen met onze (onderwijs)partners aan
     de slag met de realisatie ervan. De concretisering en
     uitvoering van de ambities vindt plaats in de Lokale
     Educatieve Agenda (LEA) en de uitvoeringsagenda’s
     van het IHP, het gezondheids- en sportbeleid, het
     jeugdbeleid en de opgave Economie en Arbeidsmarkt.
     Doordat de realisatie in diverse agenda’s plaatsvindt,
     is centrale monitoring van belang. Dit vindt plaats op
     de LEA.

     LEA
     De LEA is de ontwikkel- en samenwerkingsagenda van
     het onderwijs en de gemeente Oosterhout. De LEA is
     een sturingsdocument om gezamenlijke afspraken te
     maken over het onderwijsbeleid. Sommige thema’s en
     ambities uit de visie zullen worden geconcretiseerd
     en uitgevoerd binnen de LEA. Andere thema’s en am-
     bities uit de visie zullen worden geconcretiseerd en
     uitgevoerd binnen andere uitvoeringsagenda’s, zoals
     het gezondheidsbeleid, het jeugdbeleid, het IHP of de
     opgave Economie en Arbeidsmarkt.

     Binnen de LEA worden de ambities geconcretiseerd
     door multidisciplinaire werkgroepen die de thema’s
     uitwerken in uitvoeringsplannen. De uitvoerings-
22   plannen worden jaarlijks bestuurlijk besproken en                                                                 23
     vastgesteld tijdens het OOGO. Een voorbeeld van een
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>     BIJLAGE

     SDG-doelen
     De Sustainable Development Goals (SDG’s) zijn zeventien doelen om van
     de wereld een betere plek te maken in 2030. Alle goals zijn opgenomen in
     bijlage 2. De gemeente Oosterhout is een Global Goals-gemeente. Bij het
     opstellen van beleid worden de doelen betrokken.

     Global Goal 4 is gericht op goed basis-, voortgezet en hoger onderwijs voor
     iedereen, toegang tot kinderdagverblijven en een toename van jongeren en
     volwassenen met relevante technische en beroepsvaardigheden. En ervoor
     zorgen dat alle leerlingen kennis en vaardigheden opdoen voor duurzame
     ontwikkeling, mensenrechten, culturele diversiteit, wereldburgerschap en
     zorgen voor kind- en handicapvriendelijke onderwijsfaciliteiten.

     ‘ZORGEN VOOR GOED EN INCLUSIEF ONDERWIJS EN LEVENSLANG LEREN’

     Belangrijke taken voor de gemeente
     •   Onderwijsinfrastructuur (gebouwen), gezonde en veilige scholen
     •   Voor- en vroegschoolse educatie
     •   Handhaven leerplicht, voortijdig schoolverlaten
     •   Zorgen voor passend onderwijs
     •   Aansluiting onderwijs en arbeidsmarkt verbeteren
     •   Aanpak laaggeletterdheid en taalachterstanden
     •   Segregatie en ongelijke kansen tegengaan
     •   Brede toegang tot kunst en cultuur
     •   Creëren zinvol werk
     •   Onderwijs voor vluchtelingen
     •   Soepele overgang 18- naar 18+
     •   Effectief jongerenwerk
     •   Ontwikkelingsmogelijkheden voor werknemers gemeente
     •   Educatie voor duurzame ontwikkeling




24
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>