<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Advies aan B en W


Onderwerp
Herziening kunst- en cultuurvisie: Uitwerking


Datum          10 juni 2014                  Naam steller,         P. Noten
Kenmerk        Niet invullen                 telefoon              629273
Afdeling       SMO                           Portefeuillehouder J. van Loon


Voorstel
    1. Het rapport “De messen geslepen; de cultuurvisie in Oss aangescherpt” als concrete
       uitwerkingsrichting aannemen voor de hervorming van de kunst- en cultuursector in Oss;
    2. Het deelplan “Een verkenning van samenwerking Stadsarchief en Bibliotheek” aannemen als
       uitwerkingsrichting voor definitieve besluitvorming voor het samengaan van het Stadarchief
       met de bibliotheek;
    3. Het deelplan “Toekomstvisie Stichting Muzelinck richting 2017” aan te nemen als
       uitwerkingsrichting voor definitieve besluitvorming. Hiermee ook een instemming
       verstrekken aan Muzelinck om te komen tot een verzelfstandigingsplan voor Groene Engel;
    4. Het deelplan “Verzelfstandigingsplan Museum Jan Cunen” aan te nemen als
       uitwerkingsrichting voor definitieve besluitvorming voor de verzelfstandiging van het
       museum;
    5. Het financieel kader voor de verdere uitwerking vast te stellen:
       a. Het bezuinigingsbedrag van € 500.000,-- voor MJC en Stadsarchief te verlagen tot
              € 316.000;
         b.   Een bedrag van € 1. 594.736 vast te stellen voor sociaal plan plan i.v.m.
              verzelfstandiging Museum Jan Cunen en Stadsarchief. Hiervoor is reeds hetzelfde bedrag
              beschikbaar uit reserve doelmatigheid personeel gemeente Oss;
         c.   Een bedrag van € 154.500 beschikbaar stellen voor aanpassing depot in het
              gemeentehuis. Hiervoor is budget beschikbaar;
         d.   Tot nadere uitwerking van Muzelinck’s verzelfstandigingsplan een p.m. bedrag voor
              frictiekosten ramen;
         e.   Een bedrag van € 400.000 beschikbaar stellen voor verzelfstandiging stichting De
              Groene Engel;
         f.   Een bedrag van € 1.024.396 vast te stellen voor noodzakelijke frictiekosten voor
              hervorming en toekomstbestendig maken (incl. aanpassing gebouw) van Museum Jan
              Cunen;
         g.   Een bedrag van € 430.144 vast te stellen voor integratie van het Stadsarchief in de
              Bibliotheek;
         h.   De totale kosten genoemd onder e t/m g van € 1,9 miljoen voor de hervorming van de
              cultuursector betrekken bij de afwegingen in de Voorjaarsnota 2014.



Inleiding

In de Voorjaarsnota 2013 zijn maatregelen voorgesteld om te komen tot een herziening van de
(financiële) verhoudingen met de professionele cultuurinstellingen in Oss. Behalve dat er een
financiële noodzaak was om dit te doen, was er ook inhoudelijk aanleiding toe. De professionele
cultuursector kampt met uitdagende veranderingen. De sector in zijn geheel krimpt. Landelijk zijn er
minder middelen beschikbaar. Er komen steeds minder jongeren en steeds meer ouderen. Daardoor




Advies aan B en W                                                                        Pagina 1 van 8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Advies aan B en W



ontstaan andere consumptiepatronen voor kunst en cultuur, ook door technologische ontwikkelingen.
Huishoudens geven minder uit aan cultuur.
Daarnaast leeft in Oss het gevoel dat de professionele cultuurinstellingen meer met elkaar moeten
samenwerken om gezamenlijk sterker te kunnen staan. Ook moet de gerichtheid op Oss en haar
inwoners meer tot uitdrukking komen in de programmering en in het aanbod. Bij dit alles dient er
focus te blijven op toegankelijkheid, op een gevarieerd aanbod en op kunst- en cultuureducatie.
Dat vergt een andere manier van denken en een andere manier van doen.


Visie en Plannen

De hervormingsopdracht (inclusief de financiële taakstellingen) heeft er toe geleid dat er door de
gemeente en de professionele cultuurinstellingen in Oss een gezamenlijke nieuwe visie is ontwikkeld
op kunst en cultuur in Oss: “Tegen de stroom in…Focus op kunst en cultuur in Oss”. Deze visie
beschrijft de culturele identiteit, de samenwerkingsmogelijkheden, de verbondenheid met de Osse en
Maaslandse samenleving, het belang van de kunst- en cultuureducatie en is begin 2014 door de raad
vastgesteld.

Deze visie is de leidraad geweest voor de volgende stap van de professionele cultuurinstellingen in
Oss. Gezamenlijk hebben ze de visie vertaald in een samenwerkingsambitie én in afzonderlijke
deelplannen voor elke instelling. Dit alles is uitgewerkt in het rapport “De messen geslepen; de
cultuurvisie in Oss aangescherpt”. In dit plan worden de gezamenlijke ambities verwoord in termen
van programmering, marketing en bedrijfsvoering, lokale verankering en educatie. De individuele
plannen gaan nader in op de culturele functies, de noodzakelijke aanpassingen in de organisaties, de
huisvestingsvraagstukken en de manieren van bezuinigen, passend bij de nieuwe opgaven. De
individuele uitwerkingen hebben geresulteerd in de volgende deelplannen:
    a.   “Een verkenning van samenwerking Stadsarchief Oss en de Bibliotheek”;
    b.   “Stichting Muzelinck richting 2017: toekomstbeeld Muzelinck er Groene Engel”;
    c.   “Verzelfstandigingsplan Museum Jan Cunen”.

Wij hechten eraan om het “slijpen van de messen” in dit kader nader toe te lichten. De titel van het
rapport “de messen geslepen” appelleert volgens de instellingen aan de culturele identiteit van Oss:
een roemrucht verleden, tegen de stroom in. En ook: vechten voor een beter bestaan, vernieuwing en
verbetering. Op die manier zien zij de route naar een nieuwe cultuurvisie in Oss: “de messen
geslepen”, de mouwen opgestroopt en de blik fier op de toekomst gericht. Zo kijken ze samen naar
educatie, programmering en bedrijfsvoering en stemmen ze de individuele plannen af op de
beschikbare middelen. Verder geven de organisaties aan dat “de reorganisatie van de cultuursector
nieuwe kansen biedt”. Op alle fronten wordt naar synergievoordelen gezocht. Dat kost soms in eerste
instantie geld, meestal in de vorm van frictiekosten, en soms moet er eerst geïnvesteerd worden om
de beoogde resultaten te behalen. De bezuinigingen stellen de sector enerzijds voor een enorme
opgave, anderzijds is er ruimte en energie voor nieuw elan: Oss rockt, bruist, musiceert, presenteert
en acteert als nooit tevoren. Dat zal voor iedereen ook zichtbaar zijn geweest tijdens de eerste
gezamenlijke open dag van alle culturele instellingen.

Beoogd effect

Op de eerste plaats stellen we vast dat de hervormingsopdracht uit de Voorjaarsnota veel heeft
losgemaakt. Na de aanvankelijk afwijzende maatschappelijke reacties, is er ook een sterk besef
ontstaan dat hervormingen in de Osse kunst- en cultuursector noodzakelijk en onontkoombaar zijn.


Advies aan B en W                                                                        Pagina 2 van 8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Advies aan B en W



Hervormingen zijn noodzakelijk om de cultuurorganisaties zich aan te laten passen aan nieuwe
omstandigheden: andere consumptiepatronen, minder middelen, meer samenwerking, hernieuwing
van de kunst- en cultuureducatie, sterker gericht op en verbonden met de inwoners van Oss en van
het Maasland.
Dat heeft zich snel weerspiegeld in het gezamenlijk de handen ineen slaan en de wil om voor Oss en
het Maasland een aantrekkelijk en duurzaam kunst- en cultuuraanbod te kunnen blijven bieden.
Zowel in de herziene visie als de uitwerking daarvan wordt verwoord wat belangrijk is voor Oss op het
gebied van kunst en cultuur. Op dit gebied heeft Oss vele verworvenheden ontwikkeld, waarbij de
cultuureducatie misschien wel het meest in het oog springt. Educatieve werkvormen ontwikkelen,
waarbij jeugd en jongeren al vroegtijdig in aanraking worden gebracht met diverse vormen van
cultuur, is altijd een drijvende kracht geweest in de ontwikkeling van ons cultuurbeleid. Niet in het
minst ook in de uitbouw en verbreding van het culturele speelveld. Nu hervormingen noodzakelijk zijn,
blijft cultuureducatie ook één van de belangrijke pijlers van de hernieuwde cultuurvisie.
Daarnaast hechten we aan een breed en kwalitatief goed aanbod, dat ook toegankelijk blijft voor
degenen die daar gebruik van willen maken. Er moet ruimte zijn en blijven voor allerlei uiteenlopende
vormen van cultuur, variërend van archeologie en lokale historie tot experimenteel theater en alles
wat daar tussen zit. Maar altijd met de focus op Oss en zijn inwoners.
Ook hier geven beide rapporten (visie en uitwerking) aan dat ook deze aspecten bij de professionele
cultuurinstellingen in Oss een centrale plek hebben gekregen. Nagenoeg alle functies in het
cultuuraanbod blijven gehandhaafd en ook de toegankelijkheid daarvan wordt niet verder onder druk
gezet. Hierbij houden we wel een slag om de arm voor de plannen van Muzelinck. Deze zijn nog niet zo
concreet dat daar een goed oordeel over te geven is.
Dat cultuur leeft in Oss en niet alleen iets is van de professionele organisaties, wordt ook zichtbaar in
het burgerinitiatief “Cultuurplatform Oss”. Dit initiatief wordt gevormd door een verscheidenheid van
inwoners uit Oss en heeft zich nadrukkelijk aan de tafel gemeld om mee te praten en te denken over
een aantrekkelijk en gevarieerd cultuuraanbod.
Hiermee wordt wel een robuuste basis gelegd voor de toekomst, waarbij de cultuurinstellingen zich
sterker met elkaar verbonden weten. En daardoor de uitdagingen gezamenlijk ook beter kunnen
aangaan.

De uitwerking van de hervormingsopdracht in het rapport “De messen geslepen; de cultuurvisie in Oss
aangescherpt” laat de contouren zien van het kunst- en cultuurbeleid voor de komende jaren. Er blijft
sprake van een hoogwaardig en bij Oss passend cultuuraanbod; divers, vernieuwend, aansluitend en
ondersteunend voor de vele amateur-beoefenaars en actief inspelend op wat mensen willen.


Argumenten

1. Het rapport “De messen geslepen; de cultuurvisie in Oss aangescherpt” als uitwerkingsrichting
   aannemen voor de hervorming van de kunst- en cultuursector in Oss.

1.1.Cultuur is noodzaak
    Oss wil een aantrekkelijke gemeente zijn en blijven met een duidelijke functie in de regio. Daar
    hoort een attractief cultureel voorzieningenniveau bij. Dat draagt bij aan een aantrekkelijk
    vestigingsprofiel, zowel voor burgers als voor bedrijven. Er spreekt uit het rapport een sterk
    besef van de economische waarde van cultuur voor Oss en het Maasland. Vanuit dit besef zijn de
    organisaties ook meer dan voorheen doordrongen van de noodzaak om het bedrijfsleven actief




Advies aan B en W                                                                          Pagina 3 van 8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Advies aan B en W



    te betrekken bij het cultuurbeleid. Maar kunst en cultuur zorgen er ook voor dat inwoners zich
    thuisvoelen en zich op hun eigen manier cultureel kunnen ontplooien.


1.2.Het rapport sluit goed aan bij de uitgangspunten uit de Voorjaarsnota 2014-2017
    In het rapport wordt duidelijk aangegeven hoe er ingespeeld gaat worden op de wens tot meer
    onderlinge samenwerking, tot versterking van het educatieve aanbod, tot meer binding met Oss
    en tot blijvende aandacht voor de jeugd en de amateursector. De focus van alle culturele
    organisaties is sterk gericht op het aanbieden van educatieve programma’s, vooral gericht op
    het bereiken van jeugd en jongeren. Dat is en blijft een gemeenschappelijk speerpunt van het
    cultuurveld in Oss.


1.3.Het werkt al in de praktijk
    Er is in het afgelopen jaar intensief samengewerkt om te komen tot een hernieuwde
    gezamenlijke visie en een uitwerking daarvan. Dat heeft geleid tot een nieuw activiteit: Cultureel
    Uitje Oss. Maar ook heeft het geleid tot meer maatschappelijke betrokkenheid. Zoals als gezegd
    blijkt dat ook uit de oprichting van een cultuurplatform van een groep betrokken burgers. Deze
    groep wil meer verbondenheid met de cultuuraanbieders en ondertussen zijn de eerste
    afspraken hierover met elkaar gemaakt. Dit krijgt uiteraard nog een vervolg.


1.4.Definitieve besluitvorming over de afzonderlijke instellingen volgt nog
    In het rapport “De messen geslepen, de cultuurvisie in Oss aangescherpt” geven de
    professionele kunst- en cultuurorganisaties al een nadere uitwerking hoe hun organisaties
    aangepast gaan worden. Voor definitieve besluitvorming hierover is in alle gevallen instemming
    van de raad noodzakelijk. De gemeente zal nieuwe statuten moeten beoordelen en nieuwe
    subsidiebeschikkingen afgeven voor de betreffende organisaties. De organisaties geven in het
    rapport de lijnen aan waarlangs ze de hervormingen gaan doorvoeren en die zullen uitmonden in
    definitieve voorstellen aan de raad.



2. Het “Samenwerkingsplan Stadsarchief en Bibliotheek” aannemen als uitwerkingsrichting voor
   definitieve besluitvorming voor het samengaan van het Stadarchief met de bibliotheek


2.1.Stadsarchief past goed bij de bibliotheek en vice versa
    In de afgelopen maanden is er veelvuldig overleg ontstaan tussen de bibliotheek en het
    Stadsarchief. Doel was om te onderzoeken hoe beide organisaties elkaar kunnen versterken.
    Omdat beide organisaties dezelfde functies vervullen (beheren, ontsluiten, informeren,
    tentoonstellen en educatie) verliepen deze gesprekken gemakkelijk. Het Stadsarchief kan fysiek
    onderdak vinden bij de bibliotheek. De studiezaal en de backoffice kunnen dan gedeeld worden,
    wat leidt tot lagere kosten. Omdat een deel van het personeel van het Stadsarchief de komende
    jaren door leeftijd natuurlijk zal afvloeien, kunnen ook hier de kosten omlaag. Terwijl de
    kerntaken overeind blijven kan er in totaal zo voor een bedrag van € 124.000,-- structureel
    bezuinigd worden. Consequentie is wel dat het Stadsarchief het pand aan de Peperstraat gaat
    verlaten.




Advies aan B en W                                                                        Pagina 4 van 8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Advies aan B en W



    Door het samenvoegen kunnen de voor Oss belangrijke collecties behouden blijven, zoals het
    uitgebreide foto- en krantenarchief. Op deze manier worden de functies archeologie en
    cultuurhistorie ook voor de toekomst gewaarborgd voor Oss. Wat wettelijk opgeslagen dient te
    worden, gaat terug naar het BHIC.
    Beide organisaties staan open voor deze samenvoeging en zien nieuwe kansen en mogelijkheden
    om elkaar te versterken.


2.2.Het BHIC stopt de bijdrage aan het Stadsarchief
    De noodzaak voor het vinden van een goede samenwerkingspartner is extra dringend geworden
    omdat bekend is geworden dat het BHIC de jaarlijkse bijdrage aan het Stadsarchief gaat
    beëindigen. Ook het BHIC moet bezuinigen en doet dat door de bijdrage aan de regionale
    erfgoedlokalen te stoppen.



3. De toekomstvisie “Stichting Muzelinck richting 2017” aan te nemen als uitwerkingsrichting voor
   definitieve besluitvorming.


3.1.Plannen Muzelinck minder ver uitgewerkt
    De veranderplannen voor Muzelinck zijn minder gedetailleerd uitgewerkt dan die voor het
    museum en het Stadsarchief. Dat wordt veroorzaakt doordat Muzelinck is geconfronteerd met
    een ingrijpende wijziging in de aansturing van de organisatie. Daarnaast is er recentelijk binnen
    Muzelinck een Ondernemingsraad opgericht en men hecht er aan om de toekomstplannen voor
    Muzelinck hiermee in goed overleg te ontwikkelen. Muzelinck heeft toegezegd om begin juli een
    meer gedetailleerd plan gereed te hebben, dat inzicht geeft in de hervormingen en de effecten
    daarvan.


3.2.De problemen van Muzelinck vragen om een ferme koerswijziging

    Naar feitelijk de afgelopen tijd pas goed is gebleken, is Muzelinck in omstandigheden terecht
    gekomen die noodzaken tot een ingrijpende koerswijziging. De afgelopen jaren hebben er op de
    kunsteducatiemarkt zich sluipenderwijs veranderingen voltrokken die Muzelinck nu dwingen om
    een andere koers in te slaan. Nieuwe groepen verlangen een ander aanbod; meer diversiteit,
    meer flexibiliteit. Dat gaat steeds meer knellen met de formatieopbouw. Daarbij moet de focus
    ook tegelijkertijd gericht blijven op het bieden van educatieve programma’s voor de jeugd. In de
    markt komt ook steeds meer aanbod beschikbaar dat daarmee concurreert. Wil Muzelinck
    nieuwe groepen beter bereiken, dan moet het roer om. Aan deze koerswijziging zijn ongetwijfeld
    frictiekosten aan verbonden die wij vooralsnog p.m. ramen.


3.3.Groene Engel moet op eigen benen

    Daarnaast is gaandeweg gebleken dat Muzelinck en Groene Engel elkaar onvoldoende
    versterken. Daar waar Groene Engel in Muzelinck al jaren een solide organisatie vindt van
    waaruit de bedrijfsvoering gegarandeerd wordt, geldt dat andersom steeds minder.
    Cultuurpodium Groene Engel kent een wezenlijk andere dynamiek en een ander publiek dan
    Muzelinck. Geleidelijk aan is gebleken dat de tijd en energie die Muzelinck besteedt aan Groene



Advies aan B en W                                                                        Pagina 5 van 8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>Advies aan B en W



    Engel, niet ten goede komt aan de eigen organisatie. Cultuurpodium Groene Engel heeft zich in
    de afgelopen 10 jaar een stevige lokale en regionale positie verworven. Gedragen door een
    immer grote groep enthousiaste vrijwilligers wordt er al jaren een aantrekkelijke en gevarieerd
    cultureel programma aangeboden, dat op vele terreinen aansluit bij dat van de Lievekamp (en er
    dus niet mee concurreert). Vanuit die stevige basis is het nu ook verantwoord om Groene Engel
    (voorlopig) te verzelfstandigen. Dat is ook noodzakelijk om de problemen met de horeca
    structureel op te lossen. In de verzelfstandiging van Groene Engel wordt tevens het Popkollektief
    meegenomen. Dit functioneert immers al jaren tot volle tevredenheid onder de praktische
    aansturing van Groene Engel. Zo het zich nu laat aanzien zijn er geen bijzondere risico’s
    verbonden aan de verzelfstandiging.


3.4.Verzelfstandiging Groene Engel in het licht van samenwerking met theater De Lievekamp
    Wij denken dat een stevig cluster van podiumorganisaties de beste waarborgen biedt voor een
    gezonde toekomst. Die samenwerking zien we dus het liefst geïntensiveerd. Daarnaast beseffen
    we ook dat voor een duurzame samenwerking dit van “onderop” moet groeien en dus zich niet
    laat afdwingen. Daarom verbinden we aan de verzelfstandigingsopdracht van Groene Engel de
    voorwaarde dat in de komende twee jaren deze samenwerking intensief op hun mogelijkheden
    beproefd en in beeld gebracht moeten worden.



4. Het “Verzelfstandigingsplan Museum Jan Cunen” aannemen als uitwerkingsrichting voor
   definitieve besluitvorming.


4.1.Het museum verzet de bakens
    Met de aankondiging van de hervormingen van de kunst- en cultuursector in de Voorjaarsnota
    was aanvankelijk voorzien dat het museum terug zou gaan naar de hoofdfunctie van educatief
    centrum. Ook een mogelijk vertrek uit Villa Constance was aan de orde. Hier ontstond veel
    maatschappelijke ophef over en daaruit is een alternatief ontsproten. Vier betrokken burgers
    (waaronder drie oud-directeuren van het MJC) hebben een nieuw plan bedacht. Dat gaat uit van
    bezuinigingen en educatie, maar mét behoud van de museale functies. Belangrijke pijlers van
    het plan zijn: focus op de kerncollectie 19e eeuwse schilderkunst, meer verbinding met Oss en
    haar inwoners, een kleinere organisatie met meer vrijwilligers, meer samenwerking met het
    bedrijfsleven en onderwijs, verdere uitbouw van de educatieve functie, platform voor
    vernieuwing en meer externe inkomsten. In het plan wordt beschreven dat hiervoor een
    complete reset van het museum noodzakelijk is;


4.2.Verzelfstandiging als versterking
    Door het museum te verzelfstandigen en los te koppelen van de gemeente ontstaat veel meer
    ruimte voor cultureel ondernemerschap. Het is dan gemakkelijker om externe subsidiebronnen
    aan te boren en er ontstaat meer ruimte voor para-commerciële activiteiten. De raad heeft zich
    inmiddels voorstander getoond van verzelfstandiging van het museum.


4.3.Kiezen kost geld




Advies aan B en W                                                                       Pagina 6 van 8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>Advies aan B en W



    In de afgelopen maanden heeft het ontwikkelde plan van de oud-directeuren veel positieve
    reacties opgeleverd. Er is duidelijk gekozen voor een trendbreuk met het huidige beleid,
    overigens zonder hierover een oordeel te willen vellen. Maar het sluit goed aan op de nieuwe
    cultuurvisie en het heeft kansen voor de toekomst. Door de keuze voor het behoud van het
    gebouw en van een museale functie is de bezuinigingsmogelijkheid echter wel kleiner geworden.
    Het op deze manier ‘resetten’ van het museum levert een bedrag van € 192.000,-- aan
    bezuinigingen op.



5. Het financieel kader voor de verdere uitwerking vast te stellen:
       a. Het bezuinigingsbedrag van € 500.000,-- voor MJC en Stadsarchief te verlagen tot
              € 316.000;
         b.   Een bedrag van € 1. 594.736 vast te stellen voor sociaal plan plan i.v.m.
              verzelfstandiging Museum Jan Cunen en Stadsarchief. Hiervoor is reeds hetzelfde bedrag
              beschikbaar uit reserve doelmatigheid personeel gemeente Oss;
         c.   Een bedrag van € 154.500 beschikbaar stellen voor aanpassing depot in het
              gemeentehuis. Hiervoor is budget beschikbaar;
         d.   Tot nadere uitwerking van Muzelinck’s verzelfstandigingsplan een p.m. bedrag voor
              frictiekosten ramen;
         e.   Een bedrag van € 400.000 beschikbaar stellen voor verzelfstandiging stichting De
              Groene Engel;
         f.   Een bedrag van € 1.024.396 vast te stellen voor noodzakelijke frictiekosten voor
              hervorming en toekomstbestendig maken (incl. aanpassing gebouw) van Museum Jan
              Cunen;
         g.   Een bedrag van € 430.144 vast te stellen voor integratie van het Stadsarchief in de
              Bibliotheek;
         h.   De totale kosten genoemd onder e t/m g van € 1,9 miljoen voor de hervorming van de
              cultuursector betrekken bij de afwegingen in de Voorjaarsnota 2014.


5.a. Er is al veel bezuinigd, de rek is er nu uit
     In deze bestuursperiode is de cultuursector niet ontzien. Naast de forse bezuinigingsopgave uit
     de huidige programmabegroting van € 800.000,- - is de sector in de jaren daarvoor ook al
     onderwerp van bezuinigingen geweest. Inclusief de amateursector is er in de afgelopen vier
     jaren ruim € 1,5 miljoen structureel bezuinigd op kunst en cultuur. Daar bovenop zijn de
     professionele organisaties in deze periode ook niet gecompenseerd voor loon- en
     prijsontwikkelingen. De organisaties hebben deze kostenstijgingen zelf opgevangen. Daarbij
     mag ook in ogenschouw worden genomen dat in Oss de kosten voor kunst en cultuur per hoofd
     van de bevolking ca € 25,-- onder het gemiddelde ligt van vergelijkbare gemeenten. Met andere
     woorden, er wordt al veel geleverd voor het geld dat de gemeente hier voor beschikbaar heeft.
     Naar nu blijkt ligt in sommige gevallen de lat te hoog zonder een ongewenste teruggang in
     functies en/of kwaliteit en toegankelijkheid te bewerkstelligen.

5.b t/m h. Bezuinigen en hervormen kost eerst geld
     Ook in dit dossier is dat het geval. Omdat er personeel moet afvloeien, hebben we te maken
     met het sociaal statuut van de gemeente, waar verplichtingen aan vast zitten. Ook Muzelinck
     moet zijn CAO-verplichtingen op dat gebied nakomen, al weten we nog niet precies wat dat in
     de praktijk inhoudt. Daarnaast moeten er bouwkundige voorzieningen getroffen worden, willen



Advies aan B en W                                                                       Pagina 7 van 8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>Advies aan B en W



     het stadsarchief en het museum hun (nieuwe) functies goed kunnen uitoefenen. Ook gaat het
     Stadsarchief het pand in de Peperstraat verlaten en voor de resterende huurverplichting moet
     een voorziening worden getroffen. Groene Engel kampt met een negatief eigen vermogen als
     gevolg van de juridische procedures en ook daar moet een voorziening voor worden getroffen.
     In de bijlage is een overzicht terug te vinden van de nu bekende en noodzakelijke frictiekosten.
     Deze kosten betrekken we bij de afwegingen in de Voorjaarsnota 2014.


Randvoorwaarden

a. Financiën
De financiële paragrafen in bijgevoegde rapportages zijn als onderleggers bij het besluit slechts
indicatief. Er zijn exploitatiemodellen en ramingen van frictiekosten gemaakt om tot richtinggevende
uitspraken te komen in de voorjaarsnota. Binnen deze financiële kaders kunnen de plannen verder
worden uitgewerkt en uiteindelijk worden uitgevoerd.

b. Communicatie
Het rapport van de professionele instellingen ‘de messen geslepen, de cultuurvisie in Oss
aangescherpt’ is aangeboden aan de portefeuillehouder op 4 juni 2014 in aanwezigheid van de pers.

Het concept verzelfstandigingsplan Museum Jan Cunen is besproken in een extern klankbord, voor
verslag zie bijlage 5.

Voor gebruikers van het archief en bibliotheek zal na de besluitvorming een informatiebijeenkomst
worden georganiseerd.

c. Uitvoering

d. Overlegd met:
Verzelfstandigingsplan:
Intern: medewerkers Museum Jan Cunen en Stadsarchief en OR
Werkgroep Financiën en Bedrijfsvoering
Extern: oud museum directeuren, adviescommissie MJC, Vrienden van MJC, Museum Slager, K26,
Burgerinitiatief Oss

Bijlagen
Rapport ‘De messen geslepen, de cultuurvisie in Oss aangescherpt’
Verzelfstandigingsplan Museum Jan Cunen
Samenwerkingsplan Stadsarchief en Bibliotheek
Toekomstvisie Muzelinck en Groene Engel
Gespreksverslag externe bespreking concept verzelfstandigingsplan, 8 mei 2014
Overzicht van de frictiekosten




Advies aan B en W                                                                          Pagina 8 van 8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>