<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>








































Aan de gemeenteraad


Gemeenteraad 

Raadsadvies  Pagina 1 van 4 

   

 

Aan de gemeenteraad       Volgnummer: 

         Dienst/afdeling: SMO 

 

 

Onderwerp  

Verzoek om zienswijze begrotingswijziging en bezuiniging 2015 Veiligheidsregio Brabant-Noord 

 

Voorstel 

1. In te stemmen met de budget-neutrale begrotingswijziging van € 420.000,00 van de 

Veiligheidsregio voor 2015. 

2. In te stemmen met een bezuiniging van € 50.000,00 op de GHOR.  

3. Kennis te nemen van de definitieve begroting 2015 van de Veiligheidsregio.  

 

Aanleiding 

De Veiligheidsregio Brabant-Noord is een Gemeenschappelijke Regeling van 20 gemeenten in de 

regio Brabant-Noord. De Veiligheidsregio Brabant-Noord voert namens deze 20 gemeenten taken uit 

op het gebied van rampenbestrijding en crisisbeheersing. Dit gebeurt op basis van de Wet 

veiligheidsregio’s. De Veiligheidsregio Brabant-Noord bestaat uit de Brandweer Brabant-Noord 

(BBN), de Geneeskundige Hulp bij Ongevallen en Rampen (GHOR) en het Gemeenschappelijk 

Meldcentrum (GMC).  

 

Waarover gaat het zienswijzeverzoek?  

- Het bestuur van de Veiligheidsregio stelt een begrotingswijziging voor van € 420.000, waarbij 

deze middelen binnen de eigen begroting van de Veiligheidsregio (onderdeel Brandweer) een 

andere bestemming krijgen om uitvoering te kunnen geven aan een aantal wettelijke taken 

waarvoor tot nu toe geen capaciteit aanwezig was. 

- Tevens wordt aangegeven hoe beargumenteerd wordt afgeweken van een aantal wettelijke 

taken van de VR als gevolg van het ontbreken van financiële middelen. 

- Op de GHOR-taken wordt een bezuiniging voorgesteld van € 50.000.  

 

Beoogd effect 

U kunt opmerkingen maken over de begrotingswijziging en bezuiniging 2015 van de Veiligheidsregio 

Brabant-Noord1. Het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio Brabant-Noord zal bij het vaststellen 

van de begroting rekening houden met uw opmerkingen. Op deze manier heeft uw raad invloed op 

de inhoudelijke en financiële ontwikkeling van de Veiligheidsregio Brabant-Noord.  

                                                
1 Zie bijlagen: 

- Brief van de Veiligheidsregio d.d. 22 september over het Zienswijzeverzoek 1e wijziging 
programmabegroting 2015  

- Bijlage 1 bij zienswijzeverzoek; Wettelijke taakuitvoering BBN in relatie tot herallocatie middelen en 
bestuurlijk verantwoord afwijken  

- Bijlage 2 bij zienswijzeverzoek; Bezuinigingstaakstelling GHOR  

- Bijlage 3 bij zienswijzeverzoek; 1e wijziging van de programmabegroting Veiligheidsregio Brabant-Noord 

2015 



Gemeenteraad 

Raadsadvies  Pagina 2 van 4 

   

Argumenten 

1.1 Deze begrotingswijziging 2015 past binnen het beleidskader 2015 van de Veiligheidsregio. 

De gemeenschappelijk regelingen in de regio Brabant Noord hebben eind 2013 een 

bezuinigingstaakstelling gekregen: 5% in 2015 tot 9% in 2017. Het Algemeen bestuur (AB) heeft de 

mogelijkheden tot deze bezuinigingen tijdens een bestuursconferentie op 12 maart 2014 onderzocht. 

Daarna heeft het Algemeen Bestuur 9 april 2014 unaniem geoordeeld dat het niet verantwoord is om 

verder op de taakuitvoering van Brandweer Brabant-Noord te bezuinigen. Bezuinigen heeft, volgens 

het Algemeen Bestuur, grote gevolgen voor de veiligheid van burgers. Daarnaast was er voor de 

uitvoering voor wettelijke taken een extra investering nodig van € 420.000,00. Afgesproken is om 

hiervoor dekking te zoeken binnen de bestaande begroting.  

 

Daarom stelt het algemeen bestuur een begrotingswijziging voor van € 420.000,00. Door de 

beschikbare middelen binnen de begroting van de Veiligheidsregio (onderdeel Brandweer) een 

andere bestemming te geven kan de Veiligheidsregio een aantal wettelijke taken uitvoeren waarvoor 

tot nu toe geen geld was. Het gevolg daarvan is dat de Veiligheidsregio een aantal minder 

belangrijke wettelijke taken niet volgens de wettelijke normen kan uitvoeren.  

 

1.2 Daardoor kan de Veiligheidsregio een aantal belangrijke wettelijke taken uitvoeren. 

Een aantal wettelijke taken voert de Veiligheidsregio op dit moment niet of niet volgens wettelijke 

normen uit. Het algemeen bestuur heeft besloten dat de Veiligheidsregio een aantal belangrijke 

wettelijke taken moet uitvoeren. Daar is deze begrotingswijziging voor nodig.  

 

Het gaat om de volgende taken (zie bijlage2 voor een toelichting op deze taken):  

a. Vernieuwen, verbeteren en registreren van (multidisciplinair) oefenen;  

b. Risicocommunicatie; 

c. Integraal kwaliteitszorgsysteem;  

d. P&O-beleid.  

 

Voor het uitvoeren van deze taken is personele capaciteit nodig (€ 360.000,00 per jaar) en zijn er 

kosten voor voorlichting en kwaliteitszorg (60.000,00 per jaar). 

 

2.1 Dit een uitwerking van de definitieve programmabegroting 20153  

Het algemeen bestuur heeft de GHOR opgedragen om vanaf 2015 €50.000 te bezuinigen. Bij de 

GHOR wordt € 43.000,00 bezuinigd op  bedrijfskosten, huisvesting en kapitaallasten. De GHOR kan 

de wettelijke taken uit blijven voeren. De GHOR bezuinigt ook  € 7.000,00 op participatie van GHOR-

personeel in multidisciplinaire project- en coördinatiegroepen. 

 

3.1 De begrotingswijziging en de bezuiniging gebaseerd zijn op de definitieve begroting 2015 

De begroting 2015 is door het algemeen bestuur vastgesteld. De conceptbegroting 2015 is 

voorgelegd aan alle raden van de gemeenten van de Veiligheidsregio. De begroting 2015 is daarna 

                                                
2 Bijlage 1 bij zienswijzeverzoek; Wettelijke taakuitvoering BBN in relatie tot herallocatie middelen en bestuurlijk 

verantwoord afwijken. 



Gemeenteraad 

Raadsadvies  Pagina 3 van 4 

   

ongewijzigd vastgesteld. Naar aanleiding van de zienswijzen van een aantal raden is in de begroting 

wel toegelicht waarom er niet verder bezuinigd kan worden en wat risico’s zouden zijn bij verdere 

bezuinigingen.  

 

De begrotingswijziging en de bezuiniging waar nu een zienswijze over gevraagd wordt, zijn een 

aanpassing op de definitieve begroting 2015 van de Veiligheidsregio.  

   

Kanttekeningen 

1.1 Maar de Veiligheidsregio kan een aantal minder belangrijke wettelijke taken niet volgens de 

wettelijke normen uitvoeren 

Het algemeen bestuur heeft met goede argumenten besloten dat de Veiligheidsregio een aantal 

wettelijke taken niet volgens de wettelijke normen hoeft uit te voeren. Dit besluit is nodig omdat er 

niet genoeg geld is voor alle wettelijke taken.  

 

Het gaat om de volgende taken (zie bijlage2 voor een toelichting):  

a. Opkomsttijd adviseur Gevaarlijke Stoffen (AGS); 

b. Borging functie meetplanleider (t.b.v. proces waarschuwen bevolking);  

c. Opkomsttijd 2e meetploeg brandweer; 

d. Opkomsttijden functionarissen CoPI;  

e. Invulling adviseur brandweer in het gemeentelijk beleidsteam;  

f. Vastleggen beleid voor redden en blussen op hoogte;  

g. Vaststellen doorlooptijd oefencyclus brandweer.  

 

Randvoorwaarden 

a. Financiën  

Het financieel effect van de begrotingswijziging 2015 is klein: 

- De uitvoering van de wettelijke taken die tot nu niet uitgevoerd konden worden dekt de 

Veiligheidsregio binnen de eigen begroting.  

- Door de bezuiniging bij de GHOR kan de bijdrage per inwoner met 7,8 cent verlaagd worden. 

Voor onze gemeente is dat circa € € 6.973,00. 

 

b. Communicatie 

De begrotingswijziging 2015 is voorgelegd aan het Dagelijk bestuur van de Veiligheidsregio. Het 

Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio Brabant-Noord zal bij het vaststellen van de definitieve 

begrotingswijziging 2015 rekening houden met de opmerkingen van de betrokken gemeenteraden. 

 

c. Uitvoering 

nvt. 

 

 

                                                                                                                                                     
3 Zie bijlage voor de vastgestelde programmabegroting 2015 



Gemeenteraad 

Raadsadvies  Pagina 4 van 4 

   

d. Overlegd met 

- Wobine Buijs (portefeuillehouder integrale veiligheid) 

- Adoptiegroep gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio.  

- Willy van de Camp (GF&C) 

- Peter Noten (Afdelingshoofd SMO) 

- Johan Berendsen (Programmamanager programma 3) 

- Tonnie Kuijpers (Klare Taal) 

 

Bijlagen 

- Brief van de Veiligheidsregio d.d. 22 september;  Zienswijzeverzoek 1e wijziging 

programmabegroting 2015 

- Bijlage 1 bij zienswijzeverzoek; Wettelijke taakuitvoering BBN in relatie tot herallocatie middelen 

en bestuurlijk verantwoord afwijken 

- Bijlage 2 bij zienswijzeverzoek; Bezuinigingstaakstelling GHOR 

- Bijlage 3 bij zienswijzeverzoek; 1e wijziging van de programmabegroting Veiligheidsregio 

Brabant-Noord 2015 

- Vastgestelde programmabegroting 2015 

 


</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>