<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Gemeenteraad
Aan de gemeenteraad                                                       Volgnummer:
                                                                          Dienst/afdeling: G/ID
Onderwerp
Belastingvoorstel 2016.
Voorstel
Wij stellen u voor de ontwerp belastingverordeningen 2016 vast te stellen.
Aanleiding
Jaarlijks worden voor begin van het nieuwe kalenderjaar, de belastingverordeningen geactualiseerd.
De wijzigingen in de belastingverordeningen hebben betrekking op de tarieven en/of redactionele
aanpassingen.
Voor het jaar 2016 worden de volgende belastingverordeningen aangepast:
1.     Verordening Onroerende zaakbelastingen Oss 2016;
2.     Verordening Afvalstoffenheffing Oss 2016;
3.     Legesverordening Oss 2016;
4.     Verordening Parkeerbelastingen Oss 2016;
5.     Verordening Hondenbelasting Oss 2016
6.     Verordening Lijkbezorgingsrechten Oss 2016;
De tariefvoorstellen worden in dit voorstel toegelicht. In bijlage 1 zijn de redactionele aanpassingen in
de verordening opgenomen.
Beoogd effect
ONROERENDE ZAAKBELASTINGEN
Effect jaarlijkse herwaardering
De jaarlijkse WOZ-waardering van alle onroerende zaken heeft plaatsgevonden met als waarde
peildatum 1 januari 2015. Deze herwaardering geldt voor het belastingjaar 2016. Het effect van deze
herwaardering is:
-        gemiddelde waardestijging woningen:              + 0,75 %
-        gemiddelde waardedaling niet-woningen:           - 0,016 %
Raadsadvies                                                                                 Pagina 1 van 7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Gemeenteraad
Tariefvoorstel
Het is het ons vaste beleid de waarde fluctuaties te nivelleren door een verlaging dan wel een
verhoging van de tarieven. Dit jaar is als gevolg van marktontwikkeling de waarde van de categorie
‘woningen’ licht gestegen terwijl de waarde van de categorie ‘niet-woningen’ licht is gedaald.
Conform de programmabegroting 2016 stellen wij voor het tarief voor 2016 te verhogen met 1,5 %.
De voorgestelde tarieven 2016:
  omschrijving                                   tarief 2015                    voorstel 2016
  woning:
  eigenaar:                                       0,1190 %                         0,1199 %
  niet-woning:
  gebruiker:                                      0,1756 %                         0,1812 %
  eigenaar:                                       0,2172 %                         0,2242 %
Het nieuwe tarief 2016 houdt in dat de lastendruk van een woning met een gemiddelde woz-waarde
van € 196.000 (was in 2015: 194.000,--), toeneemt met € 5,-- per jaar.
AFVALSTOFFENHEFFING
Doordat er lagere verwerkingskosten voor restafval zijn en daarnaast hogere inkomsten uit de
inzameling van oud papier met daarbij hogere belastingopbrengsten door de uitbreiding met Geffen,
resulteert dit in een positief resultaat over 2015. Daarom stellen wij voor de tarieven voor 2016 te
verlagen.
De voorgestelde tarieven 2016:
  omschrijving                                                tarief 2015            voorstel 2016
  240 liter restafval in combinatie met 240 liter GFT           € 287,76                € 280,56
  240 liter restafval in combinatie met 140 liter GFT           € 275,88                € 269,04
  140 liter restafval in combinatie met 240 liter GFT           € 231,60                € 225,84
  140 liter restafval in combinatie met 140 liter GFT           € 219,84                € 214,32
  Verzamelcontainer                                             € 228,96                € 223,20
  Verzamelcontainer in combinatie met 140 liter GFT                                     € 223,20
  Verzamelcontainer in combinatie met 240 liter GFT                                     € 234,74
Raadsadvies                                                                                Pagina 2 van 7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Gemeenteraad
LEGESVERORDENING
Leges Burgerzaken.
De toegestane maximale leges voor een rijbewijs worden pas laat in 2015 vastgesteld door het
Kabinet. Hiervoor is in de verordening een bepaling opgenomen dat bij collegebesluit de tarieven voor
rijbewijzen later -begin 2016- kan worden vastgesteld.
Enkele belangrijke legestarieven zijn:
  omschrijving                                        tarief 2015              voorstel 2016
  Nationaal paspoort                                     € 67,10                    € 64,40
  Nationaal paspoort voor < 18 jaar                      € 51,20                    € 51,20
  Nederlandse identiteitskaart                           € 53,05                    € 50,40
  Nederlandse identiteitskaart voor < 18 jaar            € 28,45                    € 28,45
  huwelijk sluiten op ma. t/m do. in
  gemeentehuis                                          € 370,00                   € 370,00
Overige leges.
In de Legesverordening zijn een aantal artikelen redactioneel aangepast, de wijzigingen zijn toegelicht
in bijlage 1.
Raadsadvies                                                                             Pagina 3 van 7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Gemeenteraad
PARKEERBELASTING
Kostenopslag
Het wettelijk maximum van de kosten die onderdeel uitmaken van een naheffingsaanslag is voor 2016
bepaald op € 60,00. De uiteindelijk, door de gemeente, in rekening te brengen kosten moeten direct
verband houden met de werkelijk door de gemeente gemaakte kosten.
Op basis van een berekening zijn de totale kosten als volgt bepaald:
                                      totaal                   fiscaal               mulder
HOR/TOR                            € 258.877,00             € 194.158,00           € 64.719,00
Belastingen                        €  21.837,00             €  21.837,00
Parkeren                           €  60.043,00             €  60.043,00
Totaal                            € 340.757,00             € 276.038,00            € 64.719,00
Per fiscale bon                                               € 61,34
De Teamleider HOR/TOR besteedt 40% van zijn tijd aan parkeren. Het onderdeel parkeren wordt voor
10% doorgerekend aan de naheffingsaanslagen.
Het aantal naheffingsaanslagen bedraagt jaarlijks:
                                                aantal                         percentage
Naheffingsaanslagen                              4.500                            75 %
Mulderbonnen                                     1.500                            25 %
Totaal                                           6.000
De werkelijke kosten per naheffingsaanslag bedragen € 61,34. Omdat het wettelijk niet is toegestaan
dit bedrag in rekening te brengen, stellen wij u voor het bedrag aan kosten te bepalen op € 60,00.
Raadsadvies                                                                             Pagina 4 van 7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Gemeenteraad
HONDENBELASTING / LIJKBEZORGINGSRECHTEN
De verordeningen Hondenbelasting en Lijkbezorgingsrechten zijn op een aantal plaatsen redactioneel
aangepast. Deze wijzigingen zijn toegelicht in bijlage 1.
Argumenten
1.1 Het voorstel past in het ingezette beleid.
De voorstellen in dit belastingvoorstel zijn conform de uitgangspunten zoals deze zijn opgenomen in de
programmabegroting 2016.
Bijlage
Bijlage 1: redactionele aanpassingen
Raadsadvies                                                                              Pagina 5 van 7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>Gemeenteraad
Bijlage 1
Redactionele aanpassingen in belastingverordeningen
In deze bijlage worden de redactionele wijzigingen in de verschillende belastingverordeningen
toegelicht.
Afvalstoffenheffing
In artikel 4 leden 4 tot en met 7 zijn de tarieven opgenomen voor het omwisselen van een container.
Deze bepaling stond eerst in de Legesverordening, maar behoort in de verordening Afvalstoffenheffing
te staan.
Hondenbelasting
In artikel 5 lid 2 is de Raad van beheer op kynologisch gebied in Nederland vervangen door de
Rijksdienst voor ondernemend Nederland. Alle inrichtingen waar honden bedrijfsmatig worden
gehouden dienen zich hier te registreren.
Parkeerbelastingen
De aanhef van de verordening is aangepast aan de Gemeentewettelijke grondslag.
In artikel 12 is de vrijstellingsbepaling aangepast aan de Europese gehandicaptenkaart. Daarnaast zijn
in de leden b t/m e, enkele bijzondere voertuigen toegevoegd.
In de Tarieventabel zijn de tarieven opgenomen voor het verstrekken van een parkeervergunning.
Deze bepaling stond voorheen in de Legesverordening, maar behoort in de verordening
Parkeerbelastingen thuis.
Lijkbezorgingsrechten
In de artikelen 7, 8 en 9 zijn de verwijzingsbepalingen naar artikelen in de Tarieventabel aangepast.
Daarnaast zijn in de Tarieventabel bij de verschillende bepalingen enkele spelfouten aangepast.
Legesverordening
Algemeen.
De complete Legesverklaring is fiscaal juridisch getoetst door een externe adviseur, de wijzigingen zijn
alle opgenomen in de Legesverordening 2016. Daarmee is de verordening weer up-to-date.
Burgerzaken.
Artikel 8 lid 1, sub 1,2
De dagen en tijdstippen waarop een huwelijk kan worden gesloten zijn verruimd.
Raadsadvies                                                                              Pagina 6 van 7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>Gemeenteraad
Artikel 8, lid 2
De trouwlocaties Museum Jan Cunen en de Nederlands Hervormde Kerk in Ravenstein zijn komen te
vervallen.
Artikel 12
In dit artikel zijn de leges voor het afgeven van een verklaring van de echtheid van een document, een
verklaring van ingezetenschap en het verkrijgen van een bijzondere persoonsverklaring, komen te
vervallen.
Bouwleges
Het tarief dat de gemeente betaalt voor het vragen van een advies aan de Adviescommissie Agrarische
Bouwaanvragen is gewijzigd van € 726,30 naar € 780,45. De AAB heeft de tarieven aangepast. .
Het tarief dat de gemeente in rekening brengt voor het afwijken van een bestemmingsplan met een
buitenplanse afwijking is €114,00. Na de wetswijziging van 1 oktober 2014 van het Besluit
Omgevingsrecht is veel meer mogelijk met een buitenplanse afwijking. Er is verschil gemaakt tussen
buitenplanse afwijkingen voor de activiteit bouwen en andere activiteiten. De beoordeling van een
afwijking voor de activiteit bouwen is eenvoudiger. Bij de beoordeling van bijvoorbeeld de activiteit
strijdig gebruik worden meer aspecten beoordeeld zoals milieuaspecten. Het tarief voor andere
activiteiten wordt gesteld op € 500,00.
Het tarief dat in tekening wordt gebracht voor een omgevingsvergunning met de activiteit uitweg/inrit
die wordt uitgevoerd door of namens de gemeente is gewijzigd van € 88,80
naar € 114,35. Voor het aanvragen van een omgevingsvergunning is het niet van belang of de
activiteit in eigenbeheer of door of namens de gemeente wordt uitgevoerd. De tarieven zijn gelijk
getrokken.
Het tarief dat in rekening wordt gebracht voor een advies wat de gemeente opvraagt bij Bureau
Bevordering Integriteitsbeoordelingen door het Openbaar Bestuur is komen te vervallen. Op 20 januari
2015 hebben burgemeester en wethouders besloten om de kosten die het Bureau in rekening brengt
voor het uitbrengen van een Bibob-advies niet meer door te berekenen aan de aanvrager. Op basis
van 8 aanvragen kost dit € 4.000,00 per jaar.
Raadsadvies                                                                              Pagina 7 van 7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>