<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                                             Inrichting Beheer Openbare Ruimte
                                                                             Raadhuislaan 2, Oss
Groenlinks fractie
                                                                             Telefoon 14 0412
t.a.v. de heer D. Warris &                                                   Fax [0412] 64 26 05
                                                                             E-mail gemeente@oss.nl
Mevrouw E. Bos
                                                                             www.oss.nl


                                                                             Postbus 5
                                                                             5340 BA Oss


                                                                             Wilt u bij uw reactie de
                                                                             datum van deze brief en
                                                                             ons kenmerk vermelden?




Datum                        Ons kenmerk            Behandeld door            Doorkiesnummer
02-05-2017                   3074784                N. van Schagen            14 0412
Onderwerp
art 41-vraag “bomenbeleid en inspraak inwoners”




Geachte heer Warris en mevrouw Bos,


Hierbij reageren wij op uw brief van 21 maart 2017 betreffende Artikel 41-vragen
“bomenbeleid en inspraak inwoners”.


Project Julianasingel kruispunt Dr S van Zwanenbergsingel en kruispunt Nieuwe
Hescheweg
In het project Julianasingel kruispunt Dr S van Zwanenbergsingel en kruispunt Nieuwe
Hescheweg was ten tijde van de inspraakavond nog niet bekend hoeveel bomen er gekapt
zouden moeten worden. Is het college het met GroenLinks eens dat het belangrijk is om dit
soort gegevens juist wel inzichtelijk te maken bij een inspraakavond? - Zo ja, hoe worden
betrokkenen dan alsnog geïnformeerd?
Bij inspraakavonden in woongebieden zijn bomen een relevant onderdeel van het ontwerp.
Daarom nemen wij zoveel mogelijk tijdens deze avonden het wel/niet kappen van bomen in
relatie tot de woonomgeving mee.
De Inspraakavond Julianasingel (welke gecombineerd is met die over de Nieuwe Hescheweg)
is op 30 mei 2016 geweest. Het ging hier voornamelijk over maatregelen ter bevordering van
de doorstroming van het verkeer op ontsluitingswegen. Daarbij lag het zwaartepunt op
verkeerstechnische zaken. Op het gepresenteerde ontwerp was te zien wat er aan groen
behouden zou blijven. Echter welke bomen er weg zouden moeten, kon toen nog niet
expliciet op de tekening worden aangegeven. Dat was onderdeel van de nadere technische
uitwerking.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Volgvel                      Ons kenmerk

2




Het besproken ontwerp riep omtrent het groen nauwelijks vragen op bij de aanwezigen. Er
waren enkele vragen over de middenberm en de aansluiting van de St Wilpertslaan.
Betrokkenen zijn ook via de reguliere weg van Oss actueel geïnformeerd.


Waarom is besloten om een inspraakavond te organiseren terwijl deze gegevens nog niet
bekend waren?
Aanleiding was de verkeerstechnische situatie.


De   bomen    ten   oosten    van    de    Meidoornlaan   zouden   gevaarlijk   boven   op   de
watertransportleiding staan. Dit zou pas inzichtelijk zijn geworden bij de technische
uitwerking. Waarom was ten tijde van de inspraakavond nog niet bekend dat de bomen ten
oosten van de Meidoornlaan ‘gevaarlijk bovenop de watertransportleiding’ staan?
Op het ontwerp zoals dat is gepresenteerd, is te zien dat één van de dubbele rij bomen op de
rand van de nieuwe rijbaan zou komen. Dat was niet wenselijk ivm de obstakelvrije zone en
de stabiliteit van de bomen. Bij de technische uitwerking is getracht deze rijbaan iets te
verschuiven. Dat kon niet. Bij de technische uitwerking zijn als gebruikelijk ondergrondse
kabels en leidingen opgevraagd. Daaruit bleek dat de bomen op een watertransportleiding
staan.
Dat is gevaarlijk (zie januari 2017 Kleinussenstraat en calamiteit Galliërsweg voorjaar 2016).
Bij de uitwerking is ook gekeken om deze bomen te vervangen. In de strook tussen de
parallelweg en hoofdrijbaan staat nog een rij bomen. Nieuwe aanplant heeft weinig kans van
slagen.


Wat houdt ‘gevaarlijk bovenop de watertransportleiding’ in?
Een watertransportleiding werd vroeger van asbestcement gemaakt. In ongeroerde grond
zonder obstakels gaat alles goed. Echter bij geringe grondomzettingen gaat de leiding
scheuren. Zie de Galliërsweg in het voorjaar van 2016 en de Kleinussenstraat in januari 2017.


Is het zo dat bomen die op een watertransportleiding staan altijd gekapt moeten worden?
Zo ja, waarom is dat dan zo? Zo nee, waarom niet?
Er staan op meerdere plaatsen bomen op kabels en leidingen. Het is niet zo dat deze op
voorhand gekapt gaan worden. De gemeente is als wegbeheerder verantwoordelijk voor de
veiligheid en eventuele vervolgschade. Daar wordt rekening mee gehouden. In dit genoemde
geval kwamen de bomen op de rand van de nieuwe rijbaan te staan en werd de stabiliteit
aangetast. Daarom zijn deze bomen verwijderd.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Volgvel                    Ons kenmerk

3




Zijn er meer plekken bekend in de gemeente Oss waar er om deze reden bomen gekapt
moeten worden? Zo ja, om hoeveel bomen gaat het dan?
Voor zover bekend zullen er op de Kleinussenstraat ook bomen gekapt moeten gaan worden.
Op donderdag 2 maart jl. is gebleken dat het gevaarlijk kan zijn als er bomen op een
waterleiding staan. Door de wind hebben de wortels van een boom een waterleiding laten
springen. Hierdoor is de boom gaan verzakken met als risico dat deze dreigde om te vallen.
Uiteindelijk zullen alle bomen bovenop deze waterleiding verwijderd moeten worden.


Aan de Julianasingel staat tussen de Nieuwe Hescheweg en de Hescheweg een boom met een
stamdiameter van 105 centimeter. Is het college het met GroenLinks eens dat deze boom
monumentaal en beeldbepalend is en daarom in aanmerking komt om opgenomen te worden
op de lijst bijzondere bomen Oss?
Deze boom komt niet aanmerking als monumentale boom. Hiervoor is de minimale leeftijd 80
jaar. Voor een beeldbepalende boom heeft deze boom wel de minimale leeftijd van 50 jaar.
De boom is echter niet medebepalend en is niet onvervangbaar voor het karakter van de
omgeving. In de omgeving staat een groot aantal bomen van dezelfde soort en leeftijd.


Heeft het college er een verklaring waarom dit nog niet is gebeurd?
Zie hiervoor.


Volgens de huidige plannen zou deze boom en nog 27 andere bomen gekapt moeten worden.
Biedt opname op de lijst bijzondere bomen extra mogelijkheden om deze boom en de andere
getroffen bomen voor Oss te behouden?
Alle bomen (zowel kapvergunningplichtige als niet-kapvergunningplichtige), zoals nu op de
aanvraag staan, kunnen niet blijven staan. Dat zouden we graag willen maar is onmogelijk.
Als een kruispunt extra voorsorteerstroken moet krijgen t.b.v. de bevordering van de
doorstroming van het verkeer vraagt dat de benodigde ruimte .
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Volgvel                      Ons kenmerk

4




Beleid lijst bijzondere bomen Oss


In de lijst bijzondere bomen in Oss geldt ‘Beeldbepalend’ als één van de criteria waardoor kan
worden besloten of een boom in de lijst wordt opgenomen: “Beeldbepalend; hieronder vallen
de bomen met een minimum leeftijd van 50 jaar welke medebepalend én onvervangbaar zijn
voor het karakter van de omgeving.”
GroenLinks vraagt zich af hoe wordt bepaald of een boom medebepalend en onvervangbaar is
voor het karakter van de omgeving. Wat voor aanpak wordt daarvoor gehanteerd?
Bij het beoordelen of een boom medebepalend en onvervangbaar is, wordt er gekeken hoe de
boom ten opzicht van de omgeving staat. Er wordt gekeken hoeveel en welke bomen er in de
buurt staan. Er wordt ook gekeken of de omgeving een heel andere uitstraling krijgt als de
boom verdwijnt.


Op welke wijze is deze objectief te toetsen en aan inwoners uit te leggen?
De leeftijd is objectief te bepalen, doordat de gemeente vastlegt wanneer een boom is
aangeplant. Het karakter wordt op zicht beoordeeld. Hier zijn geen objectieve toetsingscriteria
voor vastgelegd. Het toetsen of een boom medebepalend en onvervangbaar is voor het
karakter van de omgeving, wordt door meerdere ambtenaren beoordeeld.


Daarnaast vraagt GroenLinks zich af of enkel het oordeel van de gemeente doorslaggevend is
bij het vaststellen of een boom op de lijst bijzondere bomen thuishoort.
In welke mate wordt hierin meegewogen hoe de directe omgeving over deze bomen denkt?
Met andere woorden, maakt een boom die door een inwoner wordt aangemeld meer kans om
op de lijst te worden opgenomen?
De mening van omwonenden wordt meegewogen. Maar uiteindelijk bepaalt de gemeente of de
boom bijzonder is. Een boom die door een inwoner wordt aangemeld, heeft evenveel kans als
een boom die ambtelijk wordt voorgedragen voor de lijst bijzondere bomen. Er wordt beslist
op basis van dezelfde criteria.


Indien het antwoord nee is, hoe verhoudt zich dit dan tot het streven van de gemeente Oss
naar actief burgerschap en overheidsparticipatie?
Zie hiervoor. De kans is hetzelfde. Als gemeente kunnen wij niet altijd bijhouden welke bomen
wel en welke bomen niet in aanmerking komen voor een bijzondere boom. Daarom moedigen
wij burgers aan om een boom aan te melden. In 2015 en in 2016 is er een persbericht
geplaatst met de vraag of de inwoners van Oss bomen weten, die op de lijst bijzondere
bomen thuis horen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Volgvel                    Ons kenmerk

5




In welke mate wordt hierin meegewogen hoe onvervangbaar de boom is voor de ecologie van
de directe omgeving?
Een boom kan ook op de lijst bijzondere bomen worden gezet als deze een belangrijke functie
heeft voor de ecologie. Als een boom belangrijk is voor een zeldzamer dier- of plantensoort
voldoet de boom aan de criteria Natuurwetenschappelijk.


Bijzondere bomen rondom het terrein van de brandweerkazerne aan de Wethouder
van Eschstraat in Oss
Hoe komt het dat de bomen rondom het terrein van de brandweerkazerne aan de Wethouder
van Eschstraat in Oss niet voldoen aan het criterium beeldbepalend?
Voor de kwalificatie beeldbepalend moet de boom voldoen aan de hiervoor genoemde criteria.
De bomen rondom het terrein van de brandweerkazerne zijn jonger dan 50 jaar en komen dus
niet in aanmerking.


Op welke wijze is vastgesteld dat al deze bomen jonger zijn dan 50 jaar?
De leeftijd van de boom wordt bepaald aan de hand van het jaar van aanplant. Op het
moment dat een boom is aangeplant, wordt dit geregistreerd in het groenbeheersysteem.




Hopende u hiermee naar genoegen te hebben geïnformeerd.




Hoogachtend,




Mr. J. van der Schoot
Wethouder Openbare Ruimte c.a.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>