<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Advies aan B&W


Onderwerp
Besturing van de samenwerking in De Maashorst
Datum            21 februari 2019       Naam en telefoon           Ditmar van Grinsven
Afdeling         LWE                    Portefeuillehouder         Johan van der Schoot



Wat adviseer je te besluiten?
1.      Kennis te nemen van het de nota “een nieuwe besturing voor de samenwerking in De
Maashorst”.
2.      In te stemmen met het daarin verwoorde voorstel voor de nieuwe, lichte vorm van
besturing.
3.      De nota vrij te geven voor bespreking met betrokkenen.
4.      Daarbij de voorwaarden te stellen voor het vervolgproces als benoemd in bijgevoegde brief.


Wat is de aanleiding voor dit advies?

Het Bestuurlijk Regie Team (BRT) heeft vorig jaar een kwartiermaker opdracht gegeven om over de
besturing te adviseren. De opdracht was gebaseerd op het advies van ‘Tien organisatieadvies’ over
de structuur en inrichting van de Maashorst samenwerking.
Aanleiding hiervoor was de evaluatie van het Inrichtings- en Beheerplan De Maashorst (IBeP 2017)
en de discussies die hebben plaatsgevonden in de gemeenteraden van Oss, Uden, Landerd en
Bernheze over de gewenste verbetering van de besturing voor De Maashorst.
Het advies van de kwartiermaker is opgenomen in bijgevoegde notitie ‘Een nieuwe besturing voor de
samenwerking in De Maashorst’. Het BRT ondersteunt de voorgestelde nieuwe governance en wil
graag de mening van betrokken partijen in De Maashorst hier over horen. Nog voor de zomer
zouden colleges en gemeenteraden hierover de nodige besluiten moeten nemen.


Welk resultaat willen we bereiken?

Doel van het BRT is een goed werkende besturing van de Maashorst. Voordat tot besluitvorming
wordt overgegaan willen de betrokken vier colleges samen met Staatsbosbeheer en het Waterschap
Aa en Maas de betrokken partijen die actief zijn in De Maashorst om hun mening en advies vragen.


Zodra de nieuwe organisatie is gevormd, worden de inhoudelijke ambitie en de bijbehorende
financiën geconcretiseerd. Het IBeP, de educatie-activiteiten, de promotie en branding en het
Bezoekerscentrum maken daar onderdeel vanuit. Tot die tijd wordt de bestaande lijn gecontinueerd
en blijft de Stichting Maashorst in Uitvoering in functie. De financiële afwikkeling van Landschap van
Allure vindt plaats binnen de Stichting Maashorst in Uitvoering en zal binnenkort worden afgerond.




Advies aan B&W                                                                            Pagina 1 van 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Advies aan B&W


Welke argumenten zijn er voor dit advies?
    1. Besturen van De Maashorst kan hiermee eenvoudiger in een begrijpelijke structuur.
De Maashorst is in een nieuwe fase van ontwikkeling naar beheer gekomen nu de projecten met de
provinciale regeling Landschap van Allure zijn gerealiseerd. Deze nieuwe fase vraagt een ander
besturingsmodel. Uit de evaluatie van het IBeP kwam duidelijk de behoefte aan een heldere
besturing en meer regie op alle activiteiten in De Maashorst.


    2. Een gezamenlijke uitvoeringsorganisatie wordt het ene gezaghebbende aanspreekpunt.
Door de gezamenlijke taken van de vijf gebiedseigenaren bijeen te brengen onder één aansturing
wordt overleg en besluitvorming directer en minder stroperig. Door ook via deze
uitvoeringsorganisatie de informatie- en educatie- activiteiten van het Natuurcentrum Maashorst uit
te voeren, ontstaat meer eenheid en regie op alle activiteiten in De Maashorst.


    3. De Maashorst Community krijgt meer mogelijkheden om actief te participeren.
Er is veel enthousiasme en betrokkenheid van inwoners, gebruikers, organisaties en ondernemers in
De Maashorst. Dat verdient ondersteuning en kan voor verdere ontwikkeling en promotie van De
Maashorst zorgen. De nieuwe governance vergroot de mogelijkheden en de duidelijkheid om mee te
praten, mee te denken en mee te doen in De Maashorst.


    4. De mensen en middelen voor de gezamenlijke taken kunnen effectief en efficiënt worden
       ingezet
Door de gezamenlijke taken in één organisatie onder te brengen kan de uitvoering geoptimaliseerd
worden. Een eenvoudige besturing en participatie van de Maashorst community zorgt voor meer
effectiviteit.


Wat zijn tegenargumenten of risico’s?

    1. Er is veel discussie over de besturing van De Maashorst.
Er zijn veel meningen over wie sturing zou moeten geven aan de ontwikkeling en de toekomst van
De Maashorst. In de komende weken, voor de besluitvorming door de colleges en gemeenteraden,
zal iedere betrokken partij in de gelegenheid komen om mee te praten over de nieuwe governance.
Het is de bedoeling van de nieuwe governance dat de Maashorst community meer gelegenheid
krijgt om mee te praten, mee te denken en mee te doen in De Maashorst.


    2. Het voorstel van het BRT is gobaal in rechtsvorm, financiën en inhoud.
Het voorstel moet nog verder worden uitgewerkt. Met name de rechtsvorm en de financiële aspecten
vragen om verdere uitwerking. Voor het aangaan van het gesprek met de betrokken partijen is dat
nu nog niet nodig. Bij het aanbieden voor besluitvorming zijn rechtsvorm en financiële kaders
bepaald.




Advies aan B&W                                                                         Pagina 2 van 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Advies aan B&W


Waar moeten we rekening mee houden?


a. Financiën

De financiële aspecten van het voorstel voor een nieuwe besturing worden nog uitgewerkt. Inclusief
de verdeelsleutel voor de kosten voor de gebiedseigenaren. In 2019 wordt de huidige inzet van
mensen en middelen gecontinueerd. Alleen bij nieuwe ambities en mogelijke gevolgen van nieuwe
beheer- en onderhoudskosten na de investeringen van de afgelopen jaren zullen er nieuwe claims
aan de orde zijn. Die worden voor de besluitvorming over de Programmabegroting 2020-2024 in
beeld gebracht.


b. Communicatie

Voor het gezamenlijke standpunt van het BRT over de nieuwe besturing van De Maashorst zie
bijgevoegd persbericht. Zie ook bijgevoegde raadsinformatiebrief om onze gemeenteraad te
informeren.


c. Uitvoering

Bijgevoegd advies over de nieuwe besturing van De Maashorst zal door de kwartiermaker met de
Raad van Advies en Gebruikersraad worden besproken. De besturen van de stichting Maashorst in
Uitvoering, alsmede de Stichting Natuurcentrum Maashorst krijgen de gelegenheid om hun menig te
geven.


Op maandag 18 maart is een bijeenkomst gepland met de 4 gemeenteraden om geïnformeerd te
worden over de visie van het BRT over de nieuwe besturing van De Maashorst.


Het is de bedoeling dat begin april de vier colleges, Staatsbosbeheer en het Waterschap een
definitief standpunt innemen en dat dit aan de vier gemeenteraden van mei wordt voorgelegd.


d. Overlegd met
De adviesnota is een gezamenlijk product van het BRT.


Bijlagen

        Adviesnota ‘Een nieuwe besturing voor de samenwerking in De Maashorst’ (versie 2.3)
        Persbericht (PM)
        Raadsinformatiebrief (PM)


Samenvatting
Zie stukje in DMS




Advies aan B&W                                                                         Pagina 3 van 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>