<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Nota kostenverhaal
gemeente Oss
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>NOTA KOSTENVERHAAL OSS
                       Colofon
                       Opdrachtgever
                       Opdrachtnemer
                       Niets uit deze publicatie, behoudens verwijzingen in ruimte-
                       lijke onderbouwingen, mag worden gereproduceerd, verspreid
                       of overgedragen in welke vorm of op welke manier dan ook,
                       met inbegrip van fotokopiëren, opnemen, of andere elektroni-
                       sche of mechanische wijze, zonder voorafgaande schriftelijke
                       toestemming van Gemeente Oss en GrondGidsen.
2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>                                                          NOTA KOSTENVERHAAL OSS
Inhoudsopgave
1.   Inleiding                                          6
2.   Kostenverhaal                                      8
3.   Kostenverhaal in de gemeente Oss                  13
     3.1    Gebiedseigen kosten                        13
     3.2    Bovenwijkse voorzieningen                  14
     3.3    Bovenplanse kosten                         19
     3.4    Bijdrage ruimtelijke ontwikkeling          20
     3.5    Financiële zekerheid                       20
4.   Uitvoering                                        21
Bijlage I   Begrippen                                  22
Bijlage II Nadere uitleg verhaalbare kosten            23
Bijlage III Kostensoortenlijst artikel 6.2.3 t/m 6.2.5 24
Bijlage IV Specificatie investeringsopgave             25
Bijlage V Specificatie ontwikkelopgave                 28
Bijlage VI Voorbeelden                                 29
                                                                               3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>NOTA KOSTENVERHAAL OSS
                       DE GROEI VAN DE STAD                                                              MET WELKE KOSTEN EN BIJDRAGEN MAG EEN ONTWIKKELENDE PARTIJ REKENING HOUDEN BIJ HET
                       Oss is een ondernemende woon- en werkgemeente en heeft ambities om de ko-         REALISEREN VAN EEN BOUWPLAN?
                       mende jaren te groeien naar ruim 100.000 inwoners.
                       Om te kunnen voorzien in haar eigen behoefte en om de regionale woonopgave op
                                                                                                                                           WRO binnenstedelijk buitenstedelijk OW
                       te vangen, zijn ruim 8.000 extra woningen nodig.
                                                                                                          gebiedseigen kosten                         1                1          gebiedseigen kosten
                       Deze groei vraagt om meer voorzieningen en ruimte voor economische groei. Om
                       een prettig leefklimaat te behouden zijn investeringen in de openbare ruimte       bovenwijkse voorzieningen              2         3                      bovenwijkse voorzieningen
                       nodig.                                                                             bovenplanse kosten
                                                                                                          bijdrage ruimtelijke ontwikkeling           3                4          financiële bijdragen
                       INVESTERINGSOPGAVE
                       De groeiopgave vraagt om investeringen in de openbare ruimte. Deze investerin-
                                                                                                          WAT ZIJN DE BIJDRAGEN?                                                                    RESERVES
                       gen bestaan uit:
                                                                                                           1   maatwerk
                       1. bovenwijkse voorzieningen in de stad en in specifieke kernen
                       2. bovenwijkse netwerkvoorzieningen op gemeenteniveau                               2   bovenwijkse voorzieningen            Geffen                   €        4,49          Bestemmingsreserve
                                                                                                                                                                                                    ‘Bovenwijkse voorzieningen’
                       De investeringsopgave bedraagt circa € 112 mln; deels uitgevoerd in de periode                                               Herpen                   €        3,55
                       2016 / 2021 en deels een prognose voor de komende tien jaar.                                                                 Oss                      €       20,55
                                                                                                                                                    Ravenstein               €        0,65
                       De gemeente verbetert de mobiliteit met de aanleg van fietsnetwerken, het verbe-    3   bovenwijkse netwerkvoorziening                                €       11,25          Bestemmingsreserve
                       teren van de wegeninfrastructuur                                                        (Wro) /                                                                              ‘Verbetering fysieke
                       en het OV, waaronder de veiligheid van het spoor. Daarnaast investeert Oss in het                                                                                            kwaliteit leefomgeving’
                       versterken van natuur en landschappelijke waard
                                                                                                               financiële bijdragen (Ow)
                       KOSTENVERHAAL                                                                       4   ontwikkelingen buitengebied          Minimaal 20% van de bestemmings-                Bestemmingsreserve
                       Oss gaat deze ambities realiseren door zelf actief bouwplannen op te pakken,            (o.b.v. de structuurvisie buitenge-  winst inzetten voor fysieke verbete-            'Groenfonds landelijk gebied'
                       bijvoorbeeld Oss West en ook ontwikkelende partijen bouwen mee aan deze am-             bied 2015 - andere ontwikkelingen)   ring van ruimtelijke kwaliteiten
                       bities. Om bouwplannen voor elkaar te krijgen, is inzet van de gemeente nodig.
                       Gemeenten zijn verplicht om deze kosten te verhalen op ontwikkelende partijen.
                       Daarnaast biedt de wet mogelijkheden om een bijdrage te vragen voor investerin-
                       gen in de openbare ruimte.
4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                                       NOTA KOSTENVERHAAL OSS
1. Inleiding
GROEIOPGAVE                                                                        WAARVOOR DIENT DEZE NOTA?
De gemeente Oss is een ondernemende woon- en werkgemeente, die zich de ko-         Deze beleidsnota geeft het kader voor het kostenverhaal. Zo is het voor initiatief-
mende jaren verder ontwikkelt tot een gemeente met ruim 100.000 inwoners. Om       nemers van een bouwplan helder welke kosten de gemeente gaat verhalen. De
te kunnen voorzien in de eigen woonbehoefte en om de regionale woonfunctie         nota geeft inzicht in welke kosten de gemeente verhaalt en hoe ze de hoogte van
van Oss te versterken, is het in de periode tot 2035 nodig om ruim 8.000 woningen  de bijdrage bepaalt.
toe te voegen. Hierbij is ook rekening gehouden met de benodigde flexibiliteit,    Deze nota schetst de investeringsopgave voor bovenwijkse (netwerk)voorzienin-
in geval van planuitval. Dit komt neer op de toevoeging van 500 tot 600 wonin-     gen, die nodig zijn voor de groeiopgave van Oss en voor het behoud van een kwali-
gen per jaar. Verder maakt de uitbreiding van bedrijventerreinen deel uit van de   tatief hoogwaardige leefomgeving de; zowel kwalitatief (welke investeringen?) als
groeiopgave van Oss. De gemeente staat voor een omvangrijke groei- en versnel-     kwantitatief (wat kost het?). Vervolgens geeft de nota een helder beleidskader voor
lingsopgave.                                                                       de financiering van deze investeringen; Wie draagt bij en hoe hoog is de bijdrage?
                                                                                   Het vaststellen van een nota kostenverhaal is wettelijk niet verplicht. De nota
INVESTEREN OM EEN PRETTIG LEEFKLIMAAT TE BEHOUDEN                                  heeft als voordeel dat het aan ontwikkelende partijen duidelijkheid geeft over de
De groeiopgave legt een druk op de bestaande voorzieningen. Daarom zijn inves-     te betalen bijdrage. Het schrijft een uniforme werkwijze voor, die geldt voor ieder
teringen in de openbare ruimte essentieel om een prettig leefklimaat te houden.    nieuw aangewezen bouwplan binnen de gemeente. Na het vaststellen van deze
De investeringsopgave omvat het versterken en verbeteren van de infrastructuur,    nota vraagt de gemeente aan ontwikkelende partijen een uniforme en transpa-
uitbreiden van groen en het versterken van landschappelijke waarden en natuur.     rante bijdrage voor de investeringen in bovenwijkse (netwerk)voorzieningen. De
Denk hierbij aan (snel)fietsroutes, aanpassingen van het spoor en de ontsluitings- nota kostenverhaal vormt ook de basis voor een bijdrage vanuit de gemeentelijke
wegen in Oss.                                                                      grondexploitaties aan de investeringen in de bovenwijkse voorzieningen. Ook
                                                                                   gemeentelijke grondexploitaties dragen bij aan de investeringen in bovenwijkse
                                                                                   (netwerk)voorzieningen.
KOSTENVERHAAL
Alle partijen, die profijt hebben van de groei van Oss en haar kernen, dragen bij
aan de financiering van deze investeringen. Het grootste deel van de investerin-   LEESWIJZER
gen is toe te rekenen aan de huidige inwoners en gebruikers en dus “betaalt” de    Deze nota is compact. Achtereenvolgens komen de mogelijkheden voor kosten-
gemeente Oss. Het deel, dat kan worden toegerekend aan de toekomstige inwo-        verhaal, de wijze waarop Oss haar kosten verhaalt en de regels voor de uitvoering
ners en gebruikers, “betaalt” de grondeigenaar, die de woningen en gebouwen        aan bod. De bijlagen gaan dieper in op de materie. Deze nota beschrijft het kos-
realiseert. Het is redelijk dat ook bouwplannen voor toekomstige ontwikkelingen    tenverhaal op basis van de Wet ruimtelijke ordening (Wro). Op 1 juli 2022 treden
bijdragen aan deze investeringen.                                                  naar verwachting de Omgevingswet (Ow) en de Aanvullingswet grondeigendom
                                                                                   Omgevingswet (Awg) in werking. We sorteren in deze nota voor op de Ow en Awg.
Gemeenten zijn wettelijk verplicht om de gemeentelijke kosten te verhalen, als     In tekstblokken of in cursieve tekst staat steeds aangegeven hoe het kostenverhaal
zij bouwplannen mogelijk maken. Dit zijn de kosten voor investeringsopgaven,       onder de nieuwe wetgeving er uit komt te zien. De regels over de financiële bijdra-
de kosten voor de ambtelijke inzet en de eventuele aanpassingen in het openbaar    gen zijn, op het moment dat deze nota tot stand komt, nog niet vastgesteld.
gebied voor een specifiek bouwplan.
                                                                                                                                                                                            5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>NOTA KOSTENVERHAAL OSS
                   HOOFDSTUK 2 KOSTENVERHAAL
                   Welke mogelijkheden biedt de wetgeving om kosten te verhalen?
                   Welke kosten mogen verhaald worden en op wie?
                   HOOFSTUK 3 KOSTENVERHAAL IN OSS
                   Welke kosten verhaalt Oss en hoe is de bijdrage bepaalt?
                   HOOFSTUK 4 UITVOERING
                   Governance, wie mag wat?
6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                                                  NOTA KOSTENVERHAAL OSS
2. Kostenverhaal
Sinds de invoering van de Wro op 1 juli 2008 is de overheid verplicht om haar kos-          Publiekrechtelijk spoor
ten te verhalen. Dit geldt dus ook voor de gemeente Oss. Kostenverhaal betekent             Om het kostenverhaal publiekrechtelijk te borgen, stelt de gemeente onder de Wro
dat de gemeente de kosten, die zij maakt voor ontwikkelingen van bijvoorbeeld               tegelijk met het ruimtelijke besluit een exploitatieplan vast. Het kostenverhaal
woningbouw, bedrijvigheid en overig vastgoed, “in rekening brengt” bij degene die           met een exploitatieplan is beperkt tot de kosten van de grondexploitatie, die zijn
er baat bij heeft. Dit in rekening brengen van deze kosten heet het verhalen van            vastgelegd in de zogenaamde kostensoortenlijst4. Wanneer kostenverhaal anders-
kosten ofwel kostenverhaal.                                                                 zins is verzekerd, bijvoorbeeld met een anterieure overeenkomst bij een private
Dit hoofdstuk beschrijft de mogelijkheden die de wet de gemeente biedt om kos-              ontwikkeling of met de uitgifte van bouwgrond bij een gemeentelijke grondex-
ten te verhalen.                                                                            ploitatie of de totale exploitatiebijdrage minder dan € 10.000 is5, dan vervalt de
                                                                                            verplichting om een exploitatieplan vast te stellen.
WETTELIJKE KADER
De Wet ruimtelijke ordening (Wro) en Besluit ruimtelijke ordening (Bro) (hierna                 Onder de Ow worden het publiekrechtelijk kostenverhaal geïntegreerd in het
samen: het wettelijk kader) geven het wettelijk kader voor het kostenverhaal. Op                omgevingsplan, het projectbesluit of omgevingsvergunning voor buitenp-
1 juli 2022 treedt naar verwachting de Omgevingswet (Ow) en de Aanvullingswet                   lanse omgevingsplanactiviteiten. Het kostenverhaal betreft hier het reguliere
grondeigendom Omgevingswet (Awg) in werking. We sorteren in deze nota voor                      kostenverhaal en kan het kostenverhaal1 van financiële bijdragen1 bevatten.
op de Ow en Awg, zodat we na inwerkingtreding van deze wetten de nota hierop
gemakkelijk kunnen aanpassen.
WANNEER VERHAALT EEN GEMEENTE KOSTEN?                                                       Privaatrechtelijke spoor
Gemeenten zijn sinds de invoering van de Wro (1 juli 2008) verplicht om de kosten           Oss geeft de voorkeur aan het privaatrechtelijke spoor, ook wel het anterieure
van de grondexploitatie te verhalen1 bij een aangewezen bouwplan2, waarvoor                 spoor genoemd. Dit houdt in dat de gemeente met een ontwikkelende partij
een ruimtelijk besluit3 op grond van de Wro nodig is. Denk hierbij aan nieuwbouw            afspraken maakt over het (voorgenomen) bouwplan. De afspraken betreffen het te
van woningen, kantoor, detailhandel of bijvoorbeeld horeca waarvoor een bestem-             realiseren programma, de fasering en ook het kostenverhaal. Deze afspraken leg-
mingsplanherziening nodig is. Of de transformatie van een voormalig onderwijs-              gen de gemeente en de ontwikkelende partij vast in een anterieure overeenkomst.
gebouw naar woningen. Ook de grotere verbouwingen vallen hieronder.                         Dit is een privaatrechtelijke overeenkomst, die de gemeente en de ontwikkelende
                                                                                            partij ondertekenen, voordat een ontwerp van de planologische maatregel ter in-
                                                                                            zage wordt gelegd. De anterieure overeenkomst is vormvrij en vrijwillig voor beide
HOE VERHAALT EEN GEMEENTE KOSTEN?                                                           partijen. Dit betekent dat de gemeente en de ontwikkelende partij maatwerk kun-
De gemeente kan haar kosten op twee manieren verhalen, namelijk via het pri-                nen toepassen. Dit betekent ook dat de mogelijkheden voor kostenverhaal ruimer
vaatrechtelijke en het publiekrechtelijke spoor.                                            zijn. De praktijk laat zien dat de wettelijke kaders van het publiekrechtelijke spoor
                                                                                            bepalend zijn voor de inhoud van de anterieure overeenkomst.
1   afdeling 6.4 Wro, onder de Ow betreft dit het reguliere kostenverhaal afdeling 13.6.3   4    artikel 6.2.3 t/m 6.2.5 Bro
    Ow, artikel 13.14 en 13.15 Ow                                                           5    artikel 6.2.1a Bro
2   artikel 6.2.1 Bro en artikel 8.13 Ob
3   denk hierbij aan de vaststelling of herziening van een bestemmingsplan, een projectbe-
    sluit of een projectafwijkingsbesluit (besluit tot afwijking van de beheersverordening)
                                                                                                                                                                                                       7
    en onder de Ow het omgevingsplan, het projectbesluit of omgevingsvergunning voor
    buitenplanse omgevingsplanactiviteiten.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>NOTA KOSTENVERHAAL OSS
                       wie voert de grondexploitatie?                           gemeentelijke grondexploitatie
                       ontwikkelende partij
                                                                        ja      privaatrechtelijk spoor:
                       anterieure overeenkomst gesloten?                        kostenverhaal anderszins verzekerd
                                        nee
                       publiekrechtelijk spoor kostenverhaal:
                       Wro - exploitatieplan en/of posterieure overeenkomst
                       Ow - geïntegreerd in het omgevingsplan, het projectbesluit of
                       omgevingsvergunning voor buitenplanse omgevingsplanactiviteiten
                       Figuur 1 Publiekrechtelijk of privaatrechtelijk spoor
                       Verhaalbare kosten
                       Oss kan de kosten, die in onderstaand figuur staan, verhalen onder de Wro en Ow.
                       In bijlage II staat een nadere uitleg over deze verhaalbare kosten onder zowel de
                       Wro als de Ow.
                       Type verhaalbare kosten
                       Wro                                                 Ow                                  Toelichting
                       Gebiedseigen kosten                                 Gebiedseigen kosten                 Kosten alleen en volledigt.b.v. één gebied
                                                             1
                       "Bovenwijkse                                        Bovenwijkse voorzieningen           Kosten t.b.v. meerdere gebieden
                       (netwerk)voorzieningen"
                                                             2
                       Bovenplanse kosten		                                                                    Kosten t.b.v. verevening (beleidsmatige doelen)
                       Bijdrage ruimtelijke                                Financiële bijdragen voor           Kosten verhogen van leefbaarheid en kwalitateit
                       ontwikkelingen                                      ruimtelijke ontwikkelingen          (onder Ow ook netwerkvoorzieningen en verevening woningbouw)
                       1   bovenwijkse voorzieningen
                       2   bovenwijkse netwerkvoorzieningen
8                      Figuur 2 Verhaalbare kosten
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                                              NOTA KOSTENVERHAAL OSS
GEBIEDSEIGEN KOSTEN                                                                   BOVENWIJKSE VOORZIENINGEN
De gebiedseigen kosten betreffen:                                                     Een voorziening is een bovenwijkse voorziening als de voorziening ten dienste
1. gemeentelijke plan- en apparaatskosten                                             staat aan meer dan één exploitatiegebied. Bij kostenverhaal via het publiekrech-
2. bouw- en woonrijp maken                                                            telijke spoor, dus met een exploitatieplan, schrijft het wettelijk kader voor dat een
    de kosten voor de aanleg of aanpassingen van voorzieningen in het openbaar        bovenwijkse voorziening moet voldoen aan drie cumulatieve criteria, namelijk
    gebied. De kostensoortenlijst6 geeft aan wat verstaan wordt onder investerin-     profijt, toerekenbaarheid en proportionaliteit7 (hierna: PTP).
    gen in voorzieningen; zie bijlage III. De kostensoortenlijst is limitatief en dit
    betekent dat investeringen dan wel kosten voor werken en werkzaamheden            Bij kostenverhaal via het privaatrechtelijke spoor is de gemeente niet verplicht
    die niet op deze lijst staan, volgens het wettelijk kader niet verhaald mogen     deze criteria toe te passen. Wel worden deze criteria vaak als maatstaf gebruikt om
    worden. Maatschappelijke voorzieningen, zoals een theater of een school, zijn     de redelijkheid van het kostenverhaal te toetsen. Deze nota kostenverhaal geeft
    geen voorziening volgens dit wettelijk kader en daarom kan de gemeente de         voor de bovenwijkse voorzieningen de bijdrage als onderdeel van het privaatrech-
    kosten voor deze voorzieningen niet verhalen. De kostensoortenlijst gaat over     telijke spoor8. De bijdrage is redelijk en billijk. De methode en de berekening van
    de kosten van aanleg van (openbare) voorzieningen, zoals wegen, groen, wa-        de bijdrage staan beschreven in hoofdstuk 3.2.
    ter, inclusief eventuele verwerving en sloop van opstallen. Onderhoudskosten
    of vervangingsinvesteringen vallen hier niet onder.                               De gemeentelijke investeringsopgave bestaat uit bovenwijkse voorzieningen op
3. onderzoeken                                                                        kernniveau en op gemeenteniveau. Op gemeenteniveau is sprake van de zoge-
    onderzoeken die bijvoorbeeld in het kader van de planologische maatregel of       naamde bovenwijkse netwerkvoorzieningen.
    de aanleg van openbare voorzieningen worden verricht;                             Bij de bovenwijkse voorzieningen op kernniveau zijn de PTP criteria grofstoffelijk
4. planschade                                                                         toegepast. Daarmee is gekeken in hoeverre een kern profijt heeft van een boven-
    vergoeding van de planschade en de kosten voor de afhandeling van                 wijkse investering.
    de procedure.
                                                                                              PROFIJT
                                                                                              De nieuwe ontwikkeling moet nut ondervinden van de
                                                                                              te treffen werken, werkzaamheden en maatregelen.
                                                                                              TOEREKENBAARHEID
                                                                                              Er moet een causaal verband zijn tussen de nieuwe
                                                                                              ontwikkeling en de kosten.
                                                                                              PROPORTIONALITEIT
                                                                                              Indien meerdere gebieden profijt hebben van werken,
                                                                                              werkzaamheden en maatregelen, moeten deze naar
                                                                                              evenredigheid worden verdeeld.
6  artikel 6.2.3 t/m 6.2.5 Bro en artikel 12.21 Ow                                    7    artikel 6.13 lid 6 Wro
                                                                                      8    indien de gemeente het kostenverhaal van bovenwijkse voorzieningen publiekrechte-
                                                                                           lijk met een exploitatieplan en/of posterieure overeenkomst wil borgen dan kan een
                                                                                           aanvullende onderbouwing van de proportionaliteit nodig zijn.
                                                                                                                                                                                                   9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>NOTA KOSTENVERHAAL OSS
                       De bovenwijkse netwerkvoorzieningen hebben                                                  BOVENPLANSE KOSTEN
                       een functionele samenhang met de groei van de             In de Ow valt dit onder           De Wro9 biedt de mogelijkheid om kosten en opbrengsten tussen locaties met
                       gemeente. Ze zijn van belang op gemeentelijk              de financiële bijdragen.          ruimtelijke en functionele samenhang te verevenen. Locaties met een positief
                       niveau. De bovenwijkse netwerkvoorzieningen zijn                                            resultaat dragen bij aan locaties met een negatief resultaat. Denk hierbij aan de
                       onder de Ow en Awg te verhalen via de financiële                                            compensatie sociale woningbouw of parkeren. Het is een vereiste dat de grondslag
                       bijdrage (zie tekstblok ‘Wat verandert er onder de Ow / Awg?’). In deze nota                voor de bovenplanse kosten vastligt in een structuurvisie.
                       sorteren we voor op deze toekomstige mogelijkheid. De functionele samen-
                       hang tussen de groei van Oss en de benodigde investeringen in bovenwijkse
                       netwerkvoorzieningen op gemeenteniveau rechtvaardigt dat Oss aan                            BIJDRAGEN VOOR RUIMTELIJKE ONTWIKKELINGEN
                       ontwikkelende partijen een bijdrage voor deze bovenwijkse netvoorzienin-                    Gemeenten mogen onder de Wro10 een vrijwillige bijdrage vragen voor fysieke en
                       gen vraagt. De bijdrage voor bovenwijkse netwerkvoorzieningen kan onder                     maatschappelijke functies zoals natuur, recreatie en sportvoorzieningen. Deze
                       de Wro alleen via het privaatrechtelijke spoor verhaald worden. Het betreft                 bijdrage kan onder de Wro alleen privaatrechtelijk gevraagd worden, dus met
                       onder de Wro een vrijwillige bijdrage, die alvast anticipeert op de Ow.                     een anterieure overeenkomst en het is een vereiste dat de onderbouwing van de
                                                                                                                   bijdrage voor ruimtelijke ontwikkelingen verankerd is in een structuurvisie.
                       Bij de financiële bijdrage is geen sprake van
                       de cumulatieve toepassing van de PTP. Er
                       wordt sterk gekeken naar de functionele                   Onder de Ow mogen gemeenten financiële bij-
                       samenhang tussen de investering in de                     dragen voor ruimtelijke ontwikkelingen vragen.
                       bovenwijkse netwerkvoorziening en wat dat                 Het betreft een bijdrage om de kwaliteit van de
                       betekent voor de groei van de stad.                       fysieke leefomgeving te verbeteren10. Het is ver-
                                                                                 plicht om in de omgevingsvisie- of -programma
                                                                                 vast te leggen wat de functionele samenhang
                                                                                 is. Het is een bevoegdheid en geen plicht om
                                                                                 deze bijdrage te vragen en dit kan in zowel het
                                                                                 privaatrechtelijke als publiekrechtelijke spoor.
                                                                                                                   9 artikel 6.13 lid 7 Wro
                                                                                                                   10 artikel 6.24 lid 1 onder a Wro
                                                                                                                   10 artikel 13.23 Ow, artikel 8.21 Ob
10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                              NOTA KOSTENVERHAAL OSS
WAT VERANDERT ER ONDER DE OW / AWG?
Kostenverhaal                                                           Onder de financiële bijdragen zijn de navolgende investeringen ver-
Het kostenverhaal in de Ow wordt bij voorkeur via een (anterieure)      haalbaar:
overeenkomst en dus privaatrechtelijk geregeld. De kostensoorten-       a. kwalitatieve verbeteringen landschap, natuur, water, of stikstof-
lijst en de wettelijke regeling gelden niet direct voor de overeen-          balans;
komst. Blijft een overeenkomst uit, dan kan de publiekrechtelijke weg   b. netwerkvoorzieningen voor infra (auto, fiets, OV) en recreatie
worden bewandeld. Hierbij wordt onderscheid gemaakt tussen:                  met gemeentelijke of regionaal belang (dit zijn de bovenwijkse
1. Kostenverhaal voor integrale gebiedsontwikkeling, waarbij een             voorzieningen op stadsniveau);
      concreet eindbeeld en tijdvak van de ontwikkeling bestaat;        c. realisatie sociale woningbouw buiten plangebied;
2. Kostenverhaal voor organische gebiedsontwikkeling, waarbij           d. bijdrage sloop van woningen (krimpgebieden) of stallen.
      geen concreet tijdvak en eindbeeld aanwezig is.
                                                                        Voor deze investeringen zijn de PTP criteria niet cumulatief van toe-
Het publiekrechtelijk kostenverhaal wordt geïntegreerd in het omge-     passing. Er dient een functionele samenhang te bestaan. De kosten
vingsplan, het projectbesluit of omgevingsvergunning voor buitenp-      op basis van de financiële bijdragen kunnen alleen worden verhaald
lanse omgevingsplanactiviteiten. Een exploitatieplan komt daarmee       als de bekostiging van deze investering niet anderszins is verzekerd.
te vervallen.                                                           De Amvb over de financiële bijdrage is op moment van vaststelling
                                                                        van deze nota nog concept en dus niet vastgesteld.
In de Ow krijgt de financiële bijdragen voor verbeteren kwaliteit
fysieke leefomgeving (bovenplanse kosten en bijdragen ruimtelijke       Verder is het de bedoeling dat in de Ow de kostensoortenlijst on-
ontwikkelingen) een stevige publiekrechtelijke verankering. Daarmee     derdeel van het Awg (afdeling 8.4) wordt aangevuld met actuele,
wordt de bijdragen ruimtelijk ontwikkeling ook publiekrechtelijk        voorkomende investeringen in het openbaar gebied. Denk hierbij
afdwingbaar en zijn deze straks niet langer een “vrijwillige bijdrage”. aan investeringen voor klimaatadaptie, energietransitie en nieuwe
Hiervoor dienen de maatregelen wel te zijn opgenomen in een omge-       mobiliteitsconcepten.
vingsvisie of omgevingsprogramma.
                                                                                                                                                                  11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>NOTA KOSTENVERHAAL OSS
12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                                    NOTA KOSTENVERHAAL OSS
3. Kostenverhaal in de gemeente Oss
3.1 GEBIEDSEIGEN KOSTEN                                                          Parkeren12
                                                                                 Het uitgangspunt is dat ieder bouwplan op eigen terrein de benodigde parkeer-
Per aangewezen bouwplan bepaalt Oss wat de gebiedseigen kosten zijn. Dit is      plaatsen aanlegt. Als dit om beargumenteerde redenen niet mogelijk is, dan is het
maatwerk. Hieronder staat hoe de gemeente deze kosten bepaalt.                   college bevoegd om af te wijken. Het is aan de initiatiefnemer om schriftelijk aan
                                                                                 te tonen dat het parkeren niet op eigen terrein kan.
                                                                                 Bij afwijking geldt:
Gemeentelijke plan- en apparaatskosten                                           • centrum Oss
De plan- en apparaatskosten bepaalt de gemeente met behulp van de plankosten-         een vaste financiële bijdrage van € 10.000 per parkeerplaats, die niet op
scan11.                                                                               eigen terrein wordt aangelegd. Deze bijdrage komt in het parkeerfonds en de
                                                                                      gemeente gebruikt deze middelen om op een andere plek de parkeerplaatsen
                                                                                      aan te leggen;
Bouw- en woonrijp maken                                                          • buiten centrum Oss
De kosten voor de aanleg of aanpassingen van voorzieningen in het openbaar ge-        Indien initiatiefnemer kan aantonen dat de extra parkeerdruk opgevangen
bied bepaalt de gemeente op basis van kengetallen of een directieraming, waarbij      kan worden in de omgeving, dan is geen vergoeding verschuldigd. Dit is het
indien wenselijk een eindafrekening gemaakt kan worden op basis van gereali-          geval als na realisatie van het bouwplan de bezettingsgraad op drukste mo-
seerde kosten.                                                                        menten niet hoger wordt dan 85%.
                                                                                      Indien de extra parkeerdruk opgevangen kan worden in de openbare ruimte,
                                                                                      dan belast de gemeente de werkelijke kosten van de aanleg van de extra par-
Onderzoeken                                                                           keerplaatsen door aan de initiatiefnemer.
De onderzoekskosten belast de gemeente volledig door.
                                                                                 Ondergrondse afvalinzameling
Planschade                                                                       Oss belast de werkelijke aanlegkosten voor de ondergrondse afvalinzameling door
De vergoeding voor planschade en de procedurekosten voor de afhandeling belast   aan de initiatiefnemer.
de gemeente volledig door aan de initiatiefnemer.
11 Regeling plankosten exploitatieplan                                           12 Parkeernormen 2017
                                                                                                                                                                                        13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>NOTA KOSTENVERHAAL OSS
                       3.2 BOVENWIJKSE VOORZIENINGEN
                       Investeringsopgave
                       De afgelopen vijf jaar investeerde en de komende tien jaar investeert de gemeente
                       Oss naar verwachting
                       € 111,5 miljoen in voorzieningen die de leefbaarheid van de stad en de kernen
                       ten goede komen; namelijk 100% x € 30,1 miljoen en 50% x € 163 miljoen = € 81,5
                       miljoen. De investeringen in deze bovenwijkse (netwerk)voorzieningen kwamen /
                       komen voort uit het Integraal Uitvoeringsplan (IUP), de Programmabegroting en
                       de Kadernota.
                       De (beoogde) investeringen delen we in twee groepen in, namelijk:
                       GROEP		                                                                     % MEEGENOMEN IN
                       			                                                                      INVESTERINGSOPGAVE
                       1. Hard      Er is een bestuurlijk besluit genomen over de uitvoering                  100%
                       		           en het investeringsbedrag is bekend.
                       2. Zacht     Er is een bestuurlijk besluit genomen dat de investering                   50%
                       		           wenselijk is of er is een sterke bestuurlijke ambitie, waarbij
                       		           het bedrag en/of de financiële dekking nog niet zeker is.
                       De investeringsbedragen zijn gebaseerd op de gerealiseerde kosten of een kosten-
                       raming. De ramingen variëren van een globale raming tot een definitieve raming
                       als het werk aanbesteed is13. De raming bevat de eventuele verwervingskosten,
                       de eventuele sloopkosten, de aanlegkosten, de plankosten en VTU (voorbereiding,
                       toezicht en uitvoering). De investeringsbedragen betreffen netto bedragen en dit
                       betekent dat eventuele subsidies, bijdrage van derden en bijdragen uit een onder-
                       houdsfonds in mindering op het investeringsbedrag zijn of worden gebracht.
                       Bijlage IV geeft meer informatie over de specifieke investeringen in de bovenwijkse
                       (netwerk)voorzieningen.
                       13 Dit betreft reeds aangelegde investeringen in de periode 2016 – 2021.
14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                      NOTA KOSTENVERHAAL OSS
Bovenwijkse voorzieningen kernen                                        Netto investering, waarvan          hard    zacht
                                                                                                            100%    50%
Geffen
Herinrichting dorpsplein                                                                           1,8 mln  1,8 mln 0,0 mln
Herpen
Herinrichting Alard van Herpenplein                                                                0,7 mln  0,7 mln 0,0 mln
Oss
Infrastructuur,                                                         28,0 mln                            9,9 mln 18,1 mln
waaronder aanpassing ontsluitingswegen, verbeteren van doorstroming
en verkeersveiligheid, maatregelen mobiliteitsplan
Herinrichting openbaar winkelgebied De Ruwert en Klaphekkenplein        1,2 mln                    29,5 mln 1,2 mln 0,0 mln  32,1 mln
Recreatie                                                               0,3 mln                             0,3 mln 0,0 mln
Ravenstein
Parkeren Station Ravenstein                                                                        0,2 mln
Bovenwijkse netwerkvoorzieningen                                        Netto investering, waarvan          hard    zacht
                                                                                                            100%    50%
Kwaliteitsverbetering centrum Oss
Herinrichting diverse straten en het Tapijtplein, waterberging,                                             7,7 mln 0,2 mln              111,5 mln
                                                                        7,9 mln
aanleg speelpark 't Hofje en vergroening stadshart Oss
TBL
Stadssportpark, vergroening voorzijde en fietsenstalling                0,4 mln                             0,2 mln 0,2 mln
Spoorzone Oss                                                           62,5 mln                            0,0 mln 62,5 mln
Natuur
Aanleg ecologische verbindingszone, uitbreiding natuurnetwerk / natuur-                                     4,0 mln 0,0 mln
plan buitengebied, extra bomen en verbeteren bijenlandschap met bloem-  4,0 mln
rijke bermen, waterveiligheidstrajecten
                                                                                                                             79,4 mln
Infrastructuur
Verbeteren van doorstroming en verkeersveiligheid door aanpassing van                                       1,9 mln 0,0 mln
                                                                        1,9 mln
diverse wegen en verkeersregelinstallaties
Fietsinfastructuur
Fietsstraat Oost-West en F59 Oss - 's-Hertogenbosch                     0,9 mln                             0,9 mln 0,0 mln
Aanleg van diverse nieuwe fietspaden en verbetering van de doorstroming 0,9 mln                             0,9 mln 0,0 mln
Klimaatadaptatie
Aanpak hydraulische knelpunten                                          0,2 mln                             0,2 mln 0,0 mln
Recreatie
Aanleg wandelpaden in Lith en verdieping van de Lithse Ham              0,7 mln                             0,7 mln 0,0 mln
                                                                                                                                                          15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>NOTA KOSTENVERHAAL OSS
                       FINANCIERING
                       Bovenwijkse voorzieningen                                                         Verdeling naar functies in de nieuwe stad
                       Om de investeringskosten tussen de bestaande en nieuwe stad te verdelen, is op    De aangewezen bouwplannen betreffen een toevoe-             MOGELIJK KOSTENVERHAAL NIEUWE STAD
                       investeringsniveau gekeken in hoeverre de bestaande en nieuwe stad profiteren     ging van circa 6.646 woningen en 115.539 m2 (bvo)
                       van de bovenwijkse voorziening (zie bijlage IV). De bijdrage aan de financiering  kantoren, bedrijven en overige functies. Bijlage V          WONINGEN
                       van deze bovenwijkse voorzieningen is bepaald door te kijken naar de vastgoed-    geeft een specificatie van het ontwikkelprogramma.          Van de in totaal 6.645 woningen dragen
                       waarde14 van de bestaande en de nieuwe stad.                                      Om de bijdrage te bepalen, wordt gewerkt met een            maximaal 5.649 woningen bij aan de bo-
                       Behoudens de benodigde investering in de noordelijke ontsluitingsweg en een       wegingsfactor per categorie. De wegingsfactor is            venwijkse voorzieningen. Voor 997 wonin-
                       ontsluitingsweg Oss West in de stad Oss, profiteert de bestaande stad meer van    bepaald aan de hand van de gemiddelde vastgoed-             gen zijn reeds overeenkomsten gesloten.
                       deze voorzieningen dan de nieuwe stad. De verdeling tussen de bestaande en        waarde van deze categorieën. Dit resulteert in de
                       nieuwe stad verschilt per kern en is afhankelijk van de verwachte bouwplannen,    volgende wegingsfactoren.                                   NIET WONEN
                       waarbij de bestaande stad tussen de 86% tot 94% van de kosten voor haar reke-                                                                 Voor het overige geldt dat maximaal
                       ning krijgt en de nieuwe stad 6% tot 14%.                                          Functie                             Wegingsfactor          106.424 m2 (bvo) bijdraagt aan de boven-
                       De aanleg van de noordelijke ontsluitingsweg en een ontsluitingsweg Oss West       Wonen                                          1,00        wijkse voorzieningen. Voor 9.115 m2 bvo
                       in Oss is evenveel toe te rekenen aan de bestaande stad en de nieuwe stad. De be-  Kantoren en bedrijventerrein                   0,20        zijn reeds overeenkomsten gesloten.
                       staande stad kan namelijk ook gebruik maken van deze investeringen en daarom
                                                                                                          Overige functies                               0,25
                       dragen beide bij aan de financiering van deze bovenwijkse voorzieningen in de
                       verhouding 50% bestaande stad en 50% nieuwe stad.
                                                                                                         Berekening bijdrage
                                                                                                         Hieronder volgt een stappenplan om de bijdrage voor investeringen in boven-
                       Bovenwijkse netwerkvoorzieningen                                                  wijkse (netwerk)voorzieningen te bepalen en de berekening voor de bijdrage
                       De gehele gemeente maakt gebruik van de bovenwijkse netwerkvoorzieningen,         2021/2022. Bijlage VI geeft twee fictieve berekeningen van de bijdrage voor inves-
                       dus zowel de bestaande als de nieuwe stad. De bijdrage aan de financiering van    teringen bovenwijkse voorzieningen.
                       deze bovenwijkse netwerkvoorzieningen is bepaald door te kijken naar de vast-
                       goedwaarde van de bestaande en de nieuwe stad en dit leidt tot een verdeling van
                       89% bestaande stad en 11% nieuwe stad.
                       Nieuwe stad
                       Binnenstedelijke bouwplannen dragen bij aan bovenwijkse (netwerk)voorzienin-
                       gen. Bouwplannen in het buitengebied dragen hier niet aan bij, omdat hier veelal
                       geen sprake is van toerekenbaarheid en veelal geen ruimte is om bovenop de
                       gebiedseigen kosten en bijdrage ruimtelijke ontwikkeling nog extra bijdragen te
                       vragen (macro aftopping).
                       14 WOZ-waarden
16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                     NOTA KOSTENVERHAAL OSS
Stap 1                                                    Bovenwijkse voorzieningen
Bepalen netto investeringsopgave in bovenwijkse (netwerk) Geffen                           1,8 mln
voorzieningen.
                                                          Herpen                           0,7 mln                 32,1 mln
                                                          Oss                              29,5 mln
                                                          Ravenstein                       0,2 mln                                 111,6 mln
                                                          Bovenwijkse netwerkvoorzieningen                         79,4 mln
Stap 2
Toerekenen investeringen aan bestaande en nieuwe stad op                                   bestaande stad                          nieuwe stad
investeringsniveau op basis van vastgoedwaarde / profijt
                                                          Bovenwijkse voorzieningen
                                                          Geffen                                         1,6 mln   90%                   0,2 mln 10%
                                                          Herpen                                         0,6 mln   94%                   0,0 mln 6%
                                                          Oss                                          15,9 mln    86%                  13,6 mln 14%
                                                          Ravenstein                                     0,1 mln   83%                   0,0 mln 17%
                                                          Bovenwijkse netwerkvoorzieningen             70,4 mln    89%                   9,0 mln 11%
Stap 3
Bepalen wegingsfactor op basis van vastgoedwaarde         Functie                          Wegingsfactor
per m2 bvo
                                                          Wonen                                     1,00
                                                          Kantoren en bedrijven                     0,20
                                                          Overige functies                          0,25
Stap 4
Bepalen gewogen programma van de nieuwe stad              Geffen                                          39.000   m2 bvo
                                                          Herpen                                          12.000   m2 bvo
                                                          Oss                                            663.000   m2 bvo
                                                          Ravenstein                                      42.000   m2 bvo
                                                          Hele gemeente Oss                              800.000   m2 bvo
Stap 5
Berekenen bijdrage bovenwijkse voorzieningen:             Bovenwijkse voorzieningen        aandeel nieuwe stad     gewogen         bijdrage per
                                                                                                                   programma       gewogen
                                                                                                                                   eenheid
Aandeel nieuwe stad investeringen / totaal gewogen pro-
gramma nieuwe stad                                        Geffen                                         0,2 mln /        39.000 =           4,49
                                                          Herpen                                         0,0 mln /        12.000 =           3,55
                                                          Oss                                          13,6 mln /       663.000 =          20,55
                                                          Ravenstein                                     0,0 mln /        42.000 =           0,65
                                                          Bovenwijkse netwerkvoorzieningen               9,0 mln /      800.000 =          11,25
                                                                                                                                                                         17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>NOTA KOSTENVERHAAL OSS
                       Actualisatie                                                                         Deze reserves kunnen enkel ingezet worden om investeringen in bovenwijkse
                       Periodiek actualiseert het college de bijdrage voor bovenwijkse (netwerk)voorzie-    (netwerk)voorzieningen te dekken. De bijdrage van ontwikkelende partijen wordt
                       ningen. Vanwege het dynamische karakter is een periodieke actualisatie, indica-      gestort in de bestemmingsreserve(s) bij ontvangst van de betaling. De bijdrage
                       tief iedere 4 jaar, van de investeringen in bovenwijkse (netwerk)voorzieningen       van de gemeentelijke grondexploitaties wordt gestort in de bestemmingsreserve
                       en de aangewezen bouwplannen (de nieuwe stad) het uitgangspunt. Als er grote         na gronduitgifte van bouwgrond (levering bij notaris). De bepaling van de storting
                       wijzigingen zijn of ambities worden bijgesteld, dan is er aanleiding om eerder te    vindt jaarlijks plaats bij het opstellen van de jaarrekening.
                       actualiseren dan 4 jaar. Bij de actualisatie worden de hierboven genoemde stap-      Het investeringsvoorstel voor de realisatie van een bovenwijkse (netwerk)voor-
                       pen uitgevoerd. Bij stap 1 omvat dit een bijstelling van de netto investeringsbedra- ziening bevat een onderbouwing van de dekking van de investering. De bestem-
                       gen, aanvulling met nieuwe investeringen en het verwijderen van investeringen        mingsreserve(s) draagt bij voor het aandeel van de nieuwe stad. Uit de algemene
                       die onverhoopt niet doorgaan. Bij stap 4 betekent dit het programma bijstellen,      middelen wordt via de bestemmingsreserve ‘Bovenwijkse voorzieningen’ en de
                       aanvulling met nieuwe bouwplannen en verwijderen van bouwplannen die niet            bestemmingsreserve ‘Verbetering fysieke kwaliteit leefomgeving’ het aandeel van
                       doorgaan.                                                                            de bestaande stad geleverd.
                                                                                                            Indien de bestemmingsreserve onvoldoende groot is om het aandeel van de
                                                                                                            nieuwe stad bij te dragen dan vindt de investering in een bovenwijkse (netwerk)
                       Bijdrage voor bovenwijkse (netwerk)voorzieningen per ontwikkeling                    voorziening plaats als de bestemmingsreserve beschikt over voldoende middelen.
                       De bijdrage per ontwikkeling is afhankelijk van het programma dat per saldo          Tenzij het zeer onwenselijk is om hierop te wachten. In die gevallen kan het college
                       wordt toegevoegd. Het betreft dus nieuwbouw vermindert met sloop. Bijlage VI         de raad gemotiveerd en weloverwogen voorleggen om (tijdelijk) uit de algemene
                       geeft twee fictieve berekeningen van de bijdrage voor investeringen in boven-        middelen extra bij te dragen. Zodra de bestemmingsreserve over voldoende mid-
                       wijkse (netwerk)voorzieningen. Bij het sluiten van de anterieure overeenkomst        delen beschikt, om het aandeel van de nieuwe stad af te dekken, kan de (tijdelijke)
                       wordt de bijdrage berekend op basis van de mogelijkheden in het beoogde be-          dekking weer vrijvallen aan de algemene middelen .
                       stemmingsplan.
                       Bestemmingsreserve ‘Bovenwijkse voorzieningen’ en ‘Verbetering fysieke kwaliteit
                       leefomgeving’
                       De bijdragen van ontwikkelende partijen en van de gemeentelijke grondexploi-
                       taties voor bovenwijkse (netwerk)voorzieningen worden gestort in twee nieuw te
                       vormen bestemmingsreserves, namelijk:
                       • de bestemmingsreserve ‘Bovenwijkse voorzieningen’ voor de bijdragen voor
                            bovenwijkse voorzieningen op kernniveau
                       • de bestemmingsreserve ‘Verbetering fysieke kwaliteit leefomgeving’ voor de
                            bijdragen voor bovenwijkse netwerkvoorzieningen.
18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                                               NOTA KOSTENVERHAAL OSS
    NIEUWE STAD
            Ontwikkelende partij                                                                                                                   Netto
                                                  Bestemmingsreserve ‘Bovenwijkse voorzieningen’
                                                   en / of bestemmingsreserve ‘Verbetering fysieke                                              investering
      Gemeentelijke grondexploitatie                            kwaliteit leefomgeving’
                                               Voeding bestemmingsreserve
                                                                                                                                                                      Bruto
    BESTAANDE STAD                               Algemene middelen gemeente                                                                                        investering
                                                                                                       FINANCIERING INVESTERINGEN
    OVERIGE FINANCIERING                                                                               IN BOVENWIJKSE (NETWERK)
                                                    Onderhoudsvoorziening
                                                                                                       VOORZIENINGEN
                                                                                                                                                  Overige
                                                             Subsidie                                                                          financiering
                                                         Bijdrage derden
Maatwerk                                                                                  3.3 BOVENPLANSE KOSTEN
De hoofdregel is dat iedere nieuw aangewezen bouwplan bijdraagt aan de bo-
venwijkse (netwerk)voorziening. De bouwplannen, die een bijdrage ruimtelijke              Evenwichtige samenstelling van de woningvoorraad
ontwikkeling betalen op basis van de Structuurvisie Buitengebied Oss 2015 zijn            Oss heeft een grote woonopgave, zowel in aantallen als kwalitatief. Het kosten-
vrijgesteld voor bijdragen aan bovenwijkse (netwerk)voorzieningen.                        verhaal biedt mogelijkheden om beleidsmatige ambities op dit vlak te verevenen
Het college kan in bijzondere situaties, waarbij de ontwikkelende partij objectief        tussen locaties. Op dit moment is Oss nog niet zo ver om hier een bijdrage voor
met een taxatie kan aantonen dat een gebiedsontwikkeling met een maatschap-               te vragen. Oss onderzoekt of een de verevening van bovenplanse kosten haar kan
pelijk belang financieel niet haalbaar is (en de gemeente komt tot dezelfde conclu-       helpen om haar woonambities te realiseren.
sie), maatwerk toepassen. Dit maatwerk houdt in dat het college in uitzonderlijke
situaties een lagere of geen bijdrage voor investeringen in bovenwijkse (netwerk)
voorzieningen kan vragen. Dit vormt wel een uitzondering en verlangt een gemo-                 Onder de Ow valt dit onder de financiële
tiveerd collegebesluit.                                                                        bijdragen voor ruimtelijke ontwikkelingen.
                                                                                                                                                                                                   19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>NOTA KOSTENVERHAAL OSS
                       3.4 BIJDRAGE RUIMTELIJKE ONTWIKKELING                                                 Bestemmingsreserve ‘Groenfonds landelijk gebied’
                                                                                                             De fondsstortingen voor de ruimtelijke verbetering komen in de bestemmings-
                       Verbeteren ruimtelijke en landschappelijke kwaliteiten van het buitengebied           reserve ‘Groenfonds landelijk gebied’. Oss kan deze middelen inzetten voor na-
                       Oss kan functies op bepaalde plaatsen in het buitengebied toelaten als die ruimtelijk tuurontwikkeling, landschapsverbetering, toeristisch-recreatieve ontwikkelin-
                       en planologisch aanvaardbaar zijn en een bijdrage leveren aan de (verbetering van)    gen, sloop en sanering van ongewenste bebouwing en bedrijvigheid, aanleg van
                       de ruimtelijke en landschappelijke kwaliteiten van het buitengebied. Dit ligt vast in ontsluitingen en (toegangs-)wegen in het landelijk gebied en cultuurhistorische
                       de Structuurvisie Buitengebied Oss 2015. Oss volgt hiermee het provinciale beleid.    ontwikkelingen.
                       De ruimtelijke verbetering van een ontwikkeling kan zowel in natura als in de
                       vorm van een fondsbijdrage worden gerealiseerd. Van een ruimtelijke verbetering       3.5 FINANCIËLE ZEKERHEID
                       in natura is bijvoorbeeld sprake als er in ruil voor een nieuwe woning (agrarische)   Een ontwikkelende partij verzekert de betaling van de te verhalen kosten, zoals
                       bedrijfsgebouwen worden gesloopt. Of als er toeristisch-recreatieve voorzieningen     beschreven in hoofdstuk 3.1 t/m 3.3, met een bankgarantie of waarborgsom. De
                       worden aangelegd op of nabij een te ontwikkelen locatie. De ruimtelijke verbe-        zekerheid wordt versterkt binnen maximaal 2 weken na ondertekening van de an-
                       tering kan echter niet altijd op of nabij de te ontwikkelen locatie worden gerea-     terieure overeenkomst. Zonder deze financiële zekerheid brengt de gemeente de
                       liseerd. Als hiervan sprake is, dan moet een financiële bijdrage worden gestort in    planologische maatregel niet in procedure. Op het moment dat de planologische
                       een landschapsfonds. Uit dit fonds wordt de vereiste kwaliteitsverbetering vervol-    maatregel onherroepelijk is, is de ontwikkelende partij de bijdrage verschuldigd.
                       gens door of namens de gemeente gerealiseerd.                                         De gemeente hanteert bij de facturatie bij de gemeentelijke betaaltermijnen en
                                                                                                             betalingsvoorwaarden.
                       Voor het berekenen van de ruimtelijke tegenprestatie hanteert Oss als uitgangs-
                       punt het provinciaal beleid. In de Verordening ruimte 2014 is opgenomen dat een
                       ruimtelijke ontwikkeling gepaard moet gaan met een fysieke verbetering van de
                       ruimtelijke kwaliteiten. De provincie heeft voor het toepassen van deze regeling
                       een handreiking opgesteld. Deze handreiking schrijft voor dat 20% van de bestem-
                       mingswinst ingezet moet worden voor de ruimtelijke kwaliteitsverbetering.
20
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>                                                                                  NOTA KOSTENVERHAAL OSS
4. Uitvoering
Dit hoofdstuk geeft de bevoegdheden van de raad en
het college ten aanzien van de nota kostenverhaal.
Governance
 Wie       Wat
 Raad      Vaststellen van de nota kostenverhaal
 College Periodiek, indicatief iedere vier jaar, vaststellen van de bijdrage voor
           investeringen in bovenwijkse (netwerk)voorzieningen
 College Jaarlijkse rapportage over voortgang en inzet van de bestemmingsre-
           serves in programmabegroting en programmarekening
 College Bepalen van de hoogte, in rekening brengen, innen en stellen van
           zekerheden voor de betaling van het kostenverhaal zoals beschreven
           in de nota kostenverhaal
 College Maatwerk toepassen, onderbouwd met een onafhankelijke taxatie.
                                                                                                      21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>NOTA KOSTENVERHAAL OSS
                       Bijlage I Begrippen
                       In deze begrippenlijst staan de artikelen uit de Wro en Bro. Zodra de Ow in werking  Bovenwijkse voorziening op kernniveau
                       treedt, worden de artikelen vervangen door artikelen uit de Ow en Awg.               Een voorziening volgens de Bro kostensoortenlijst (artikel 6.2.3 tot en met 6.2.5)
                                                                                                            waarvan meer dan één exploitatiegebied profijt heeft.
                                                                                                            Bovenwijkse netwerkvoorziening
                       Anterieure overeenkomst                                                              Een voorziening volgens de Bro kostensoortenlijst (artikel 6.2.3 tot en met 6.2.5)
                       Een privaatrechtelijke overeenkomst tussen een gemeente en een ontwikkelende         met een functionele samenhang met de groei van Oss.
                       partij over de grondexploitatie, gesloten vóór de vaststelling van een planologische
                       maatregel, zoals bedoeld in artikel 6.12, lid 2 Wro.
                                                                                                            Bvo
                                                                                                            Bruto vloeroppervlakte conform NEN2580.
                       Bestaande stad
                       Bestaande woningen en niet-woningen, zoals kantoren, bedrijven en overig com-
                       mercieel vastgoed, de aangewezen bouwplannen waarvoor de gemeente al een             Exploitatieplan
                       anterieure overeenkomst sloot voor de vaststelling van de nota kostenverhaal.        Een plan als bedoeld in artikel 6.12 Wro.
                       Bouwplan                                                                             Nieuwe stad
                       Artikel 6.12 Wro juncto of in samenhang gelezen met artikel 6.2.1 Bro:               Woningen en niet-woningen die (naar verwachting) worden toegevoegd aan de
                       a. de bouw van een of meer woningen;                                                 bestaande stad. Het betreft nieuwbouw vermindert met sloop.
                       b. de bouw van een of meer andere hoofdgebouwen;
                       c. de uitbreiding van een gebouw met ten minste 1.000 m² bruto-vloeroppervlakte
                       of met een of meer woningen;
                       d. de verbouwing van een of meer aaneengesloten gebouwen die voor andere
                       doeleinden in gebruik of ingericht waren, voor woondoeleinden, mits ten minste
                       10 woningen worden gerealiseerd;
                       e. de verbouwing van een of meer aaneengesloten gebouwen die voor andere doel-
                       einden in gebruik of ingericht waren, voor detailhandel, dienstverlening, kantoor
                       of horecadoeleinden, mits de cumulatieve oppervlakte van de nieuwe functies ten
                       minste 1.500 m² bruto-vloeroppervlakte bedraagt;
                       f. de bouw van kassen met een oppervlakte van ten minste 1.000 m² bruto-vloer-
                       oppervlakte.
22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                                                                                NOTA KOSTENVERHAAL OSS
                                     Bijlage II Nadere uitleg verhaalbare kosten
Wro                                                                                                               Ow
Kosten                   Uitleg                              Privaat-rechtelijk Publiek-rechte-  Opnemen in de    Kosten               Uitleg                                        Privaat-rechtelijk Publiek-rechte-    Opnemen in de
                                                             verhaalbaar        lijk verhaalbaar structuurvisie?                                                                     verhaalbaar        lijk verhaalbaar   omgevingsvisie-
                                                                                                                                                                                                                           of programma?
Gebiedseigen kosten      Dit zijn de kosten die de ge-       Ja                 Ja               Nee              Gebiedseigen kos-    Dit zijn de kosten die de gemeente maakt      Ja, verplicht      Ja, verplicht      Nee
(artikel 6.13 lid 1 on-  meente maakt om een bouw-                                                                ten                  om een bouwplan (fysiek) mogelijk te
der c Wro)               plan (fysiek) mogelijk te maken.                                                         (artikel 8.15 Ob,    maken. Denk hierbij aan kosten van aanleg
                         Denk hierbij aan kosten van                                                              bijlage IV)          en aanpassingen van voorzieningen, zoals
                         aanleg en aanpassingen van                                                                                    wegen, riolering, groen, de plankosten voor
                         voorzieningen, zoals wegen,                                                                                   de planologische procedure en planschade-
                         riolering, groen, de plankosten                                                                               vergoedingen.
                         voor de planologische procedure
                         en planschadevergoedingen.
Bovenwijkse voorzie-     Bovenwijkse voorzieningen zijn Ja                      Ja, mits voldaan Kan, maar niet   Bovenwijkse voor-    Bovenwijkse voorzieningen zijn voorzienin- Ja, verplicht         Ja, mits voldaan   Kan, maar niet
ningen                   voorzieningen van openbaar nut                         aan PTP          verplicht.       zieningen            gen van openbaar nut waarvan het nut zich                        aan PTP, verplicht verplicht.
(artikel 6.13 lid 6 Wro) waarvan het nut zich uitstrekt                                                           (artikel )           uitstrekt over een groter gebied dan een
                         over een groter gebied dan een                                                                                bepaald exploitatiegebied. De voorziening
                         bepaald exploitatiegebied. De                                                                                 kan zowel binnen als buiten het exploitatie-
                         voorziening kan zowel binnen                                                                                  gebied liggen. Denk hierbij aan infrastructu-
                         als buiten het exploitatiegebied                                                                              rele werken en openbaar groen.
                         liggen. Denk hierbij aan infra-
                         structurele werken en openbaar
                         groen. Voorbeelden zijn rondwe-
                         gen, rotondes, snelfietspaden en
                         een stadspark.
Bovenplanse kosten       Verevening van kosten en            Ja                 Ja, mits voldaan Verplicht om
(artikel 6.13 lid 7 Wro) opbrengsten tussen locaties                            aan PTP          ruimtelijke en
                         met ruimtelijke en functionele                                          functionele sa-
                         samenhang. Locaties met een                                             menhang aan te
                         positief resultaat dragen bij                                           geven en beste-
                         aan locaties met een negatief                                           dingen ten laste
                         resultaat.                                                              van het fonds te
                                                                                                 laten komen
Bijdragen voor ruim-     Dit is een vrijwillige bijdrage     Ja                 Nee              Ja, verplicht om Financiële bijdragen Dit is een bijdrage voor investeringen om     Ja, bevoegdheid    Ja, bevoegdheid    Ja, verplicht, er is
telijke ontwikkelingen   voor fysieke en maatschappe-                                            koppeling tussen voor ruimtelijke     de kwaliteit van de fysieke leefomgeving te                                         een functionele
(artikel 6.24 lid 1 on-  lijke functies zoals natuur, recre-                                     opgaven en       ontwikkelingen       verbeteren. Hieronder vallen:                                                       samenhang en de
der a Wro)               atie en sport voorzieningen.                                            ontwikkelingen   (artikel 13.23 Ow,   • het herstellen en verbeteren van land-                                            bekostiging is niet
                                                                                                 aan te geven     artikel 8.21 Ob)          schappelijke waarden                                                           anderszins
                                                                                                                                       • aanleg en wijziging van natuurgebieden
                                                                                                                                       • aanleg van infrastructuur voor verkeers-
                                                                                                                                            en openbaar vervoersnetwerken van
                                                                                                                                            gemeentelijk of regionaal belang
                                                                                                                                       • aanleg van recreatieve voorzieningen die
                                                                                                                                            behoren tot de gemeentelijke of regio-
                                                                                                                                            nale groenstructuur
                                                                                                                                       • ontwikkelingen gericht om het bereiken                                                            23
                                                                                                                                            van een naar prijsklassen evenwichtige
                                                                                                                                            samenstelling van de woningvoorraad
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>NOTA KOSTENVERHAAL OSS
                                 Bijlage III Kostensoortenlijst artikel 6.2.3 t/m 6.2.5
        Kostensoortenlijst - artikel 6.2.3 Bro                                               Kostensoortenlijst - artikel 6.2.4 Bro
        Tot de kosten, bedoeld in artikel 6.13, eerste lid, onder c, ten eerste, van de wet, Tot de kosten, bedoeld in artikel 6.13, eerste lid, onder c, ten tweede, van de wet, worden gerekend de ramingen van:
        worden, voor zover deze redelijkerwijs zijn toe te rekenen aan de inbrengwaarde      a. de kosten van het verrichten van onderzoek, waaronder in ieder geval begrepen grondmechanisch en milieukundig bodemonderzoek,
        van de gronden, gerekend de ramingen van:                                                akoestisch onderzoek, ander milieukundig onderzoek, archeologisch en cultuurhistorisch onderzoek;
        a. de waarde van de gronden in het exploitatiegebied;                                b. de kosten van bodemsanering, het dempen van oppervlaktewateren, het verrichten van grondwerken, met inbegrip van het egaliseren,
        b. de waarde van de opstallen die in verband met de exploitatie van de gronden           ophogen en afgraven;
           moeten worden gesloopt;                                                           c. de kosten van de aanleg van voorzieningen in een exploitatiegebied;
        c. de kosten van het vrijmaken van de gronden in het exploitatiegebied van           d. de kosten van maatregelen, plannen, besluiten en rechtshandelingen met betrekking tot gronden, opstallen, activiteiten en rechten in
           persoonlijke rechten en lasten, eigendom, bezit of beperkt recht en zakelijke         het exploitatiegebied, waaronder mede begrepen het beperken van milieuhygiënische contouren en externe veiligheidscontouren;
           lasten;                                                                           e. de in artikel 6.2.3 en de onder a tot en met d en g tot en met n bedoelde kosten met betrekking tot gronden buiten het exploitatiegebied,
        d. de kosten van sloop, verwijdering en verplaatsing van opstallen, obstakels,           waaronder mede begrepen de kosten van de noodzakelijke compensatie van in het exploitatiegebied verloren gegane natuurwaarden,
           funderingen, kabels en leidingen in het exploitatiegebied.                            groenvoorzieningen en watervoorzieningen;
                                                                                             f. de in artikel 6.2.3 en de onder a tot en met d bedoelde kosten, voor zover deze noodzakelijk zijn in verband met het in exploitatie brengen
                                                                                                 van gronden die in de naaste toekomst voor bebouwing in aanmerking komen;
                                                                                             g. de kosten van voorbereiding en toezicht op de uitvoering, verband houdende met de aanleg van de voorzieningen en werken, bedoeld
                                                                                                 onder a tot en met f, en in artikel 6.2.3, onder c en d;
                                                                                             h. de kosten van het opstellen van gemeentelijke ruimtelijke plannen ten behoeve van het exploitatiegebied;
                                                                                             i. de kosten van het opzetten en begeleiden van gemeentelijke ontwerpcompetities en prijsvragen voor het stedenbouwkundig ontwerp
                                                                                                 van de locatie, en de kosten van vergoedingen voor deelname aan de prijsvraag;
                                                                                             j. de kosten van andere door het gemeentelijk apparaat of in opdracht van de gemeente te verrichten werkzaamheden, voor zover deze
                                                                                                 werkzaamheden rechtstreeks verband houden met de in dit besluit bedoelde voorzieningen, werken, maatregelen en werkzaamheden;
                                                                                             k. de kosten van tijdelijk beheer van de door of vanwege de gemeente verworven gronden, verminderd met de uit het tijdelijk beheer te
                                                                                                 verwachten opbrengsten;
                                                                                             l.  de kosten van tegemoetkoming van schade, bedoeld in artikel 6.1 van de wet;
                                                                                             m. niet-terugvorderbare BTW, niet-gecompenseerde compensabele BTW, of andere niet-terugvorderbare belastingen, over de kostenelemen-
                                                                                                 ten, genoemd onder a tot en met l;
                                                                                             n. rente van geïnvesteerde kapitalen en overige lasten, verminderd met renteopbrengsten.
                                                                                             o. nutsvoorzieningen met bijbehorende werken en bouwwerken, voor zover de aanlegkosten bij of door de gemeente in rekening worden
                                                                                                 gebracht en niet via de verbruikstarieven kunnen worden gedekt;
                                                                                             p. riolering met inbegrip van bijbehorende werken en bouwwerken;
                                                                                             q. wegen, ongebouwde openbare parkeergelegenheden, pleinen, trottoirs, voet- en rijwielpaden, waterpartijen, watergangen, voorzienin-
                                                                                                 gen ten behoeve van de waterhuishouding, bruggen, tunnels, duikers, kades, steigers, en andere rechtstreeks met de aanleg van deze
                                                                                                 voorzieningen verband houdende werken en bouwwerken;
                                                                                             r. infrastructuur voor openbaar vervoervoorzieningen met bijbehorende werken en bouwwerken, voor zover de aanlegkosten bij of door de
                                                                                                 gemeente in rekening worden gebracht en niet via de gebruikstarieven kunnen worden gedekt;
                                                                                             s. groenvoorzieningen, waaronder begrepen openbare parken, plantsoenen, speelplaatsen, trapvelden en speelweiden, natuurvoorzienin-
                                                                                                 gen en openbare niet-commerciële sportvoorzieningen;
                                                                                             t. openbare verlichting en brandkranen met aansluitingen;
                                                                                             u. straatmeubilair, speeltoestellen, sierende elementen, kunstobjecten en afrasteringen in de openbare ruimte;
                                                                                             v. gebouwde parkeervoorzieningen, voor zover deze leiden tot optimalisering van het grondgebruik en verbetering van de kwaliteit van de
                                                                                                 openbare ruimte, openbaar toegankelijk zijn en voornamelijk worden gebruikt door bewoners en gebruikers van het exploitatiegebied,
                                                                                                 voor zover de aanlegkosten bij of door de gemeente in rekening worden gebracht en niet via de gebruikstarieven kunnen worden gedekt;
                                                                                             w. uit een oogpunt van milieuhygiëne, archeologie of volksgezondheid noodzakelijke voorzieningen.
24
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>                                                                                                                         NOTA KOSTENVERHAAL OSS
Bijlage IV Specificatie investeringsopgave
Bovenwijkse voorzieningen                           Netto bedrag,     Hard    Zacht    Toerekening      Toerekening
                                                        waarvan                     bestaande stad      nieuwe stad
Geffen                                                    1,8 mln  1,8 mln  0,0 mln         1,6 mln 90%      0,2 mln 10%
Omvormen/herinichting pleinen                             1,8 mln  1,8 mln  0,0 mln         1,6 mln 90%      0,2 mln 10%
  Herinrichting dorpsplein Geffen                         1,8 mln  1,8 mln  0,0 mln         1,6 mln 90%      0,2 mln 10%
Herpen                                                    0,7 mln  0,7 mln  0,0 mln         0,6 mln 94%      0,0 mln  6%
Omvormen/herinichting pleinen                             0,7 mln  0,7 mln  0,0 mln         0,6 mln 94%      0,0 mln  6%
  Herinrichting Alard van Herpenplein                     0,7 mln  0,7 mln  0,0 mln         0,6 mln 94%      0,0 mln  6%
Oss                                                      29,5 mln 11,4 mln 18,1 mln       15,9 mln  54%    13,6 mln  46%
Mobiliteitsplan                                           1,0 mln  0,0 mln  1,0 mln         0,9 mln 86%      0,1 mln 14%
  Mobiliteitsplan 2022-2023 (in voorbereiding)            1,0 mln  0,0 mln  1,0 mln         0,9 mln 86%      0,1 mln 14%
Recreatie                                                 0,3 mln  0,3 mln  0,0 mln         0,3 mln 86%      0,0 mln 14%
  Brabantstraat aanleggen Cruijffcourt                    0,2 mln  0,2 mln  0,0 mln         0,1 mln 86%      0,0 mln 14%
   Wolfskooi voetpaden (Ussen)                            0,1 mln  0,1 mln  0,0 mln         0,1 mln 86%      0,0 mln 14%
Omvormen/herinichting pleinen                             1,2 mln  1,2 mln  0,0 mln         1,1 mln 86%      0,2 mln 14%
  Herinrichting openbaar winkelgebied De Ruwert           1,2 mln  1,2 mln  0,0 mln         1,0 mln 86%      0,2 mln 14%
   Herinrichten Klaphekkenplein                           0,0 mln  0,0 mln  0,0 mln         0,0 mln 86%      0,0 mln 14%
Ontsluitingswegen                                        26,3 mln  9,2 mln 17,1 mln       13,2 mln  50%    13,2 mln  50%
   Noordelijke ontsluitingsweg fase 1                     5,7 mln  5,7 mln  0,0 mln         2,9 mln 50%      2,9 mln 50%
   Noordelijke ontsluitingsweg fase 2                     3,5 mln  3,5 mln  0,0 mln         1,8 mln 50%      1,8 mln 50%
   Noordelijke ontsluitingsweg fase 3                     2,9 mln  0,0 mln  2,9 mln         1,4 mln 50%      1,4 mln 50%
   Ontsluitingsweg Oss West                              14,3 mln  0,0 mln 14,3 mln         7,1 mln 50%      7,1 mln 50%
Doorstroming en verkeerveiligheid verbeteren              0,7 mln  0,7 mln  0,0 mln         0,6 mln 86%      0,1 mln 14%
   Braakstraat - Kromstraat VRI                           0,2 mln  0,2 mln  0,0 mln         0,2 mln 86%      0,0 mln 14%
   JF Kennedybaan - Frankenbeemdweg aanpak kruising       0,5 mln  0,5 mln  0,0 mln         0,4 mln 86%      0,1 mln 14%
   Raadhuislaan oversteekplaats                           0,0 mln  0,0 mln  0,0 mln         0,0 mln 86%      0,0 mln 14%
Ravenstein                                                0,2 mln  0,2 mln  0,0 mln         0,1 mln 83%      0,0 mln 17%
Spoorzone                                                 0,2 mln  0,2 mln  0,0 mln         0,1 mln 83%      0,0 mln 17%
   Parkeren Station Ravenstein                            0,2 mln  0,2 mln  0,0 mln         0,1 mln 83%      0,0 mln 17%
Totaal                                                  32,1 mln  14,0 mln 18,1 mln       18,3 mln  57%    13,9 mln  43%
                                                                                                                                             25
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>NOTA KOSTENVERHAAL OSS
                       Bovenwijkse netwerkvoorzieningen                                         Netto bedrag,    Hard   Zacht    Toerekening      Toerekening
                                                                                                    waarvan                   bestaande stad      nieuwe stad
                       Doorstroming en verkeerveiligheid verbeteren                                   1,9 mln 1,9 mln 0,0 mln         1,7 mln 89%      0,2 mln 11%
                         Julianasingel Nieuwe Hescheweg, Hescheweg Saal v Zwanenbergsingel            0,3 mln 0,3 mln 0,0 mln         0,3 mln 89%      0,0 mln 11%
                         Saal van Zwanenbergsingel Euterpelaan en Kromstr. VRI ( onderdeel F59)       0,7 mln 0,7 mln 0,0 mln         0,6 mln 89%      0,1 mln 11%
                         Molenstraat - Mgr vd Boerpark VRI                                            0,1 mln 0,1 mln 0,0 mln         0,1 mln 89%      0,0 mln 11%
                         Oostwal VRI                                                                  0,2 mln 0,2 mln 0,0 mln         0,2 mln 89%      0,0 mln 11%
                         Singel 1940-1945 VRI's                                                       0,3 mln 0,3 mln 0,0 mln         0,3 mln 89%      0,0 mln 11%
                         Zaltbommelseweg - JF Kennedybaan kruising + VRI                              0,2 mln 0,2 mln 0,0 mln         0,2 mln 89%      0,0 mln 11%
                       Parkeren (carpool)                                                             0,0 mln 0,0 mln 0,0 mln         0,0 mln 89%      0,0 mln 11%
                         Vorstengrafdonk aanleggen carpoolplaats                                      0,0 mln 0,0 mln 0,0 mln         0,0 mln 89%      0,0 mln 11%
                       Fietsstraat F 59 Oss - Den Bosch                                               0,3 mln 0,3 mln 0,0 mln         0,2 mln 89%      0,0 mln 11%
                         F59 lokale knelpunten                                                        0,0 mln 0,0 mln 0,0 mln         0,0 mln 89%      0,0 mln 11%
                         Industrielaan - Titus Brandsmalaan                                           0,2 mln 0,2 mln 0,0 mln         0,2 mln 89%      0,0 mln 11%
                       Fietsstraat Oost-West                                                          0,6 mln 0,6 mln 0,0 mln         0,6 mln 89%      0,1 mln 11%
                         Bredestr-Stationsstr-Deursensewg-Waatselaarstr                               0,2 mln 0,2 mln 0,0 mln         0,1 mln 89%      0,0 mln 11%
                         Mondriaanlaan                                                                0,0 mln 0,0 mln 0,0 mln         0,0 mln 89%      0,0 mln 11%
                         Sibeliuslaan aanpassen voor fietsroute                                       0,3 mln 0,3 mln 0,0 mln         0,3 mln 89%      0,0 mln 11%
                         Verdistraat                                                                  0,2 mln 0,2 mln 0,0 mln         0,1 mln 89%      0,0 mln 11%
                       Aanleg nieuwe fietspaden/doorstroming fietsen verbeteren                       0,9 mln 0,9 mln 0,0 mln         0,8 mln 89%      0,1 mln 11%
                         Fietspad N625                                                                0,1 mln 0,1 mln 0,0 mln         0,1 mln 89%      0,0 mln 11%
                         Heihoeksingel fietspad                                                       0,2 mln 0,2 mln 0,0 mln         0,2 mln 89%      0,0 mln 11%
                         Horzak fietsverbinding met centrum                                           0,1 mln 0,1 mln 0,0 mln         0,1 mln 89%      0,0 mln 11%
                         Horzak fietsverbinding met centrum 1                                         0,0 mln 0,0 mln 0,0 mln         0,0 mln 89%      0,0 mln 11%
                         Kruising Gasstraat Oost verbeteren voor doorstroming fietsen                 0,3 mln 0,3 mln 0,0 mln         0,3 mln 89%      0,0 mln 11%
                         Megensebaan aanleggen fietsverbinding                                        0,1 mln 0,1 mln 0,0 mln         0,1 mln 89%      0,0 mln 11%
26
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                  NOTA KOSTENVERHAAL OSS
Bovenwijkse netwerkvoorzieningen                                             Netto bedrag,     Hard    Zacht    Toerekening      Toerekening
                                                                                 waarvan                     bestaande stad      nieuwe stad
Spoorzone                                                                         62,5 mln  0,0 mln 62,5 mln       55,5 mln  89%      7,0 mln 11%
  Verdiept spoor                                                                  62,5 mln  0,0 mln 62,5 mln       55,5 mln  89%      7,0 mln 11%
Kwaliteitsverbetering stadscentrum                                                 7,9 mln  7,7 mln  0,2 mln         7,0 mln 89%      0,9 mln 11%
  Herinrichting deel Molenstraat, deel Oostwal met rotonde kunstwerk               1,7 mln  1,7 mln  0,0 mln         1,5 mln 89%      0,2 mln 11%
  Herinrichting straten naar het centrum (na bouw Wal Kwartier)                    1,9 mln  1,9 mln  0,0 mln         1,7 mln 89%      0,2 mln 11%
  Nieuwe parkje/speelplek in centrum ('t hofje)                                    0,9 mln  0,9 mln  0,0 mln         0,8 mln 89%      0,1 mln 11%
  Peperstraat herinrichting - centrum - vergroening                                0,1 mln  0,1 mln  0,0 mln         0,1 mln 89%      0,0 mln 11%
  Revitalisering openbaar gebied in het centrum (inclusief klimaatadapatieve       2,5 mln  2,5 mln  0,0 mln         2,2 mln 89%      0,3 mln 11%
  maatregelen)
  Tapijtplein                                                                      0,1 mln  0,1 mln  0,0 mln         0,1 mln 89%      0,0 mln 11%
  Vergroening stadshart Oss                                                        0,5 mln  0,5 mln  0,0 mln         0,4 mln 89%      0,1 mln 11%
  Waterberging in het centrum                                                      0,3 mln  0,3 mln  0,0 mln         0,2 mln 89%      0,0 mln 11%
  Fietsenstalling                                                                  0,2 mln  0,2 mln  0,0 mln         0,1 mln 89%      0,0 mln 11%
  Stadssportpark + vergroening voorzijde TBL                                       0,2 mln  0,0 mln  0,2 mln         0,2 mln 89%      0,0 mln 11%
Natuur                                                                             4,0 mln  3,3 mln  0,7 mln         3,5 mln 89%      0,4 mln 11%
  Bomen en bloemrijke bermen met bijenlandschap                                    0,1 mln  0,1 mln  0,0 mln         0,1 mln 89%      0,0 mln 11%
  Ecologische verbindingszone Hertogswetering                                      0,3 mln  0,3 mln  0,0 mln         0,2 mln 89%      0,0 mln 11%
  Uitbreiding bomenbestand                                                         1,2 mln  1,2 mln  0,0 mln         1,0 mln 89%      0,1 mln 11%
  Ambities Groen, Blauw en Natuur                                                  0,7 mln  0,0 mln  0,7 mln         0,6 mln 89%      0,1 mln 11%
  Waterveiligheidstrajecten Meanderende Maas en Cuijk-Ravenstein                   1,8 mln  1,8 mln  0,0 mln         1,6 mln 89%      0,2 mln 11%
Recreatie                                                                          0,7 mln  0,7 mln  0,0 mln         0,6 mln 89%      0,1 mln 11%
  Lithse Ham verdieping                                                            0,2 mln  0,2 mln  0,0 mln         0,2 mln 89%      0,0 mln 11%
  Wandelpaden in Lith                                                              0,5 mln  0,5 mln  0,0 mln         0,4 mln 89%      0,1 mln 11%
Klimaatadaptatie                                                                   0,2 mln  0,2 mln  0,0 mln         0,2 mln 89%      0,0 mln 11%
  Hydraulische knelpunten (Dommelstraat etc.)                                      0,2 mln  0,2 mln  0,0 mln         0,2 mln 89%      0,0 mln 11%
Totaal                                                                           79,4 mln  16,0 mln 63,4 mln       70,5 mln  89%     8,9 mln  11%
                                                                                                                                                                      27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>NOTA KOSTENVERHAAL OSS
                       Bijlage V Specificatie ontwikkelopgave
                                                             AANTAL WONINGEN Oss                              5.547                                      M2 BVO
                       Berghem                                           132 Oijense Zij-Noord                  220 Dieden                                          270
                       Berghem Centrumplan                                50 Oss Centrum                         25 Langestraat 14 Dieden                           270
                       Berghem Dorp                                       59 Oss Centrum Fratershof             100 Geffen                                        5.915
                       Berghem t Reut                                      8 Oss Centrum Wonen in het centrum    40 Bredeweg 13 te Geffen                         3.715
                       Berghem Zevenbergseweg                             15 Oss Euterpelaan                    700 Geffense Barriere                             2.200
                       Deursen-Dennenburg                                 13 Oss Krinkelhoek                    150 Lith                                         15.000
                       Deursen-Dennenburg Steenwerk                       13 Oss Kromstraat                      29 Visie Lithse Ham                             15.000
                       Geffen                                            275 Oss Kruisstraat                     20 Oijen                                         1.200
                       Geffen gemeentehuis                                16 Oss Ruwaard                          5 Oijense Bovendijk 61 te Oijen                 1.200
                       Geffen Verlengde De Run (Groenstraat)               9 Oss Ruwaard verdistraat             40 Bierbrouwerij
                       Geffen-Oost                                       250 Oss Ruwaard, tijdelijk wonen        72 Oss                                          78.604
                       Herpen                                            113 Oss Schadewijk                       5 Vorstengrafdonk                              78.604
                       Herpen                                             47 Oss Schadewijk Kap. Nausstraat      36 Ravenstein                                   14.550
                       Herpen Wilgendaal 3-4                              66 Oss Schadewijk tijdelijk wonen      60 Tankstation Carpoolplaats Ravenstein          2.550
                       Lith                                               73 Oss Schadewijk Zwaluwstraat         40 De Kolk                                       2.000
                       Lith Centrum                                       31 Oss Ussen                           13 Uitbreiding De Bulk                          10.000
                       Lith gemeentewerf                                  10 Oss Vlashoek                        12 TOTAAL                                      115.539
                       Lith Maaskantreizen                                20 Oss West/Noordwest               2.500
                       Lith Oost                                          12 Oss Zuid                           165
                       Lithoijen                                          45 Oss-Berghemseweg                     8
                       Lithoijen                                          45 Oss-Centrum Walkwartier            135
                       Macharen                                           45 Oss-stationszone                   179
                       Macharen                                            5 Oss-Zuid                            50
                       Macharen, voetbalvelden                            40 Raadhuislaan-Noord                 150
                       Maren-Kessel                                       33 Raadhuislaan-Zuid                  475
                       Maren-Kessel Liesdaal                              33 Sibeliuspark                       238
                       Megen                                              50 Talentencampus                      80
                       Megen De Korf                                       7 Overlangel                          10
                       Megen Houtstraat                                   30 Overlangel                          10
                       Megen Walstraat Kapelstraat                        13 Ravenstein                         298
                       Oijen                                              12 Ravenstein Stationskwartier        250
                       Oijen Papenakker 3B                                12 Ravenstein-de Kolk                  23
                                                                             Ravenstein-Hooghuis                 25
                                                                             TOTAAL                           6.646
28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                                     NOTA KOSTENVERHAAL OSS
Bijlage VI Voorbeeld berekeningen
Voorbeeld 1                                                                        Voorbeeld 2
Een ontwikkelende partij wil in Oss het volgende nieuwbouwprogramma toevoegen:     Een ontwikkelende partij wil in Lith het volgende nieuwbouwprogramma toevoe-
                                                                                   gen, waarbij ook een school gesloopt wordt:
 Segment                              m2 bvo    Wegings-   Equivalenten gewogen     Segment                                m2 bvo     Wegings-  Equivalenten gewo-
                                                    factor           programma                                                           factor    gen programma
                                          [a]          [b]            [c]=[a]x[b]                                               [a]         [b]          [c]=[a]x[b]
 Woningbouw                            5.000          1,00                  5.000   Woningbouw                               5.000         1,00               5.000
 Detailhandel                          2.500          0,25                    625   Sloop maatschappelijk vastgoed          -2.500         0,25                -625
 Horeca                                  500          0,25                    125   Totaal                                                                    4.375
 Totaal                                                                     5.750                                            tarief                          bedrag
                                                                                                                                [d]                      [e]=[d]x[c]
                                       tarief                              bedrag   Bijdrage bovenwijkse                      n.v.t.
                                          [d]                          [e]=[d]x[c]  voorzieningen
 Bijdrage bovenwijkse                € 20,55                              118.154   Bijdrage bovenwijkse                   € 11,25                           49.226
 voorzieningen Oss                                                                  netwerkvoorzieningen
 Bijdrage bovenwijkse                € 11,25                               64.697   Totaal                                                                   49.226
 netwerkvoorzieningen
 Totaal                                                                   182.851
                                                                                                                                                                                         29
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>NOTA KOSTENVERHAAL OSS
30
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>