<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Collegevoorstel


Onderwerp
Beleidskader Integraal Jeugdbeleid Oss 2024–2027 & Jaarplan 2024


Datum            19 maart 2024          Naam en telefoon          Ester van Wanrooij, 06-14338696
Afdeling         MM-MO                  Portefeuillehouder        D. Warris


Wat adviseer je te besluiten?
    1.   De raad voor te stellen in te stemmen met het Beleidskader Integraal Jeugdbeleid Oss 2024-
         2027 (bijlage 1).
    2.   In te stemmen met het Jaarplan Integraal Jeugdbeleid Oss 2024 (bijlage 2).


Wat is de aanleiding voor dit advies?
Gemeente Oss ontwikkelt zich de komende jaren tot een 100.000+ gemeente en staat daarbij voor
grote opgaven. Veranderingen in onze samenleving maken dat ook zorg en welzijn
toekomstgerichtere vormen moeten krijgen. De jeugdhulp verkeert momenteel in zwaar weer. Het
beroep op jeugdhulp neemt toe terwijl het aanbod onder druk staat door personeelstekorten.
Hierdoor ontstaan wachtlijsten. De Hervormingsagenda Jeugd bevat een groot pakket afspraken om
de jeugdhulp te verbeteren en financieel houdbaar te krijgen. Dit gaat echter vanaf 2025 gepaard
met bezuinigingen. De komende jaren moeten we deze uitdaging met urgentie aan gaan. Zodat we
(blijven) zorgen voor passende jeugdhulp voor de meest kwetsbare jeugdigen, ouders en gezinnen.
Het Beleidskader ‘Integraal Jeugdbeleid Oss 2024-2027’ geeft richting aan de activiteiten die we de
komende jaren ondernemen voor jeugdigen, ouders en gezinnen. Het Beleidskader volgt de Osse
Ontwikkelagenda ‘Vindbaarheid en beschikbaarheid van de jeugdhulp 2020 – 2023’ op. Het
Beleidskader ‘Integraal Jeugdbeleid 2024-2027’ is tevens een lokale uitwerking van het regionaal
Beleidsprogramma ‘Jeugdhulp 2024 – 2028 Noordoost Brabant’.
Het Jaarplan ‘Integraal Jeugdbeleid Oss 2024’ is de uitwerking voor 2024 van het Beleidskader
‘Integraal Jeugdbeleid Oss 2024-2027 (Een sterke pedagogische basis)’.


Welk resultaat willen we bereiken?
We streven een sterke pedagogische basis na, als deel van een solide sociale basis.
Ouders zijn primair verantwoordelijk voor de opvoeding van hun kinderen, met hulp vanuit hun
sociale omgeving. Een sterke pedagogische basis zorgt ervoor dat ouders steun ervaren bij de
opvoeding. Mochten toch problemen ontstaan dan is het belangrijk om te normaliseren, dus niet
verder problematiseren of medicaliseren. Vaak liggen oplossingen in het alledaagse leven. Als
jeugdigen, ouders en hun netwerk niet zelf tot die oplossingen kunnen komen, is het noodzakelijk
dat passend en samenhangend aanbod beschikbaar is. We zijn gezamenlijk verantwoordelijk voor
het opgroeien van jeugdigen. Om onze ambities te realiseren is een gezamenlijke inspanning op
verschillende beleidsterreinen nodig. In het Beleidskader en Jaarplan brengen we de verschillende
beleidsterreinen in samenhang bij elkaar.




Advies aan B&W                                                                         Pagina 1 van 4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Collegevoorstel


Welke argumenten zijn er voor dit advies?
1.1 Hierdoor voldoen we aan de verplichtingen van de Jeugdwet.
De Jeugdwet verplicht gemeenten om minimaal één keer per vier jaar een beleidsplan op te stellen.
Hiermee bepaalt de gemeente de koers voor de uitvoering van haar verantwoordelijkheden in het
kader van de Jeugdwet. Deze wet regelt de verantwoordelijkheid voor preventie, ondersteuning,
hulp en zorg aan kinderen en jongeren (jeugdigen) en hun ouders bij opgroei- en
opvoedingsproblemen, psychische problemen en stoornissen. De Jeugdwet maakt gemeenten ook
verantwoordelijk voor de uitvoering van de ondertoezichtstelling (OTS), de voogdijmaatregel
(civielrechtelijke jeugdbeschermingsmaatregel) en de jeugdreclassering (strafrechtelijke maatregel).


1.2 We geven gevolg aan landelijke kaders.
We hebben onze visie op onze verantwoordelijkheid voor jeugdigen en ouders herijkt. We plaatsen
deze in de bredere context van het hele sociale domein. Willen we namelijk de ambities voor de
Osse jeugd bereiken, dan is een gezamenlijk inspanning op verschillende beleidsterreinen nodig. Dit
sluit aan op landelijke kaders als de Hervormingsagenda Jeugd 2023-2027, het Toekomstscenario
kind-en gezinsbescherming, het Integraal Zorgakkoord (IZA), het Gezond en Actief Leven Akkoord
(GALA) en de VNG-propositie ‘De winst van het sociaal domein.
Als gemeente willen we ons ook anders oriënteren op de samenleving: minder markt en meer
gemeenschapsgeoriënteerd, meer waardegedreven en werkend vanuit de bedoeling.


2.1 Het Jaarplan Integraal Jeugdbeleid Oss 2024 is de uitwerking voor 2024 van het Beleidskader
Integraal Jeugdbeleid Oss 2024-2027.
Per beleidsterrein wordt concreet aangegeven welke acties in 2024 worden uitgevoerd om te voldoen
aan de benoemde uitgangspunten en gevolg te geven aan de in het Beleidskader aangegeven
ontwikkelthema’s.


Wat zijn kanttekeningen, tegenargumenten of risico’s?
1.1 Financiële consequenties van het Beleidskader Integraal Jeugdbeleid Oss 2024-2027 zijn nog
niet doorgerekend.
Het Beleidskader bevat algemene beleidsuitgangspunten. Financiële consequenties voor jeugdhulp in
de komende vier jaar zijn niet doorgerekend en hangen onder andere af van de uitwerking van het
financieel principeakkoord dat VNG en VWS vorig jaar hebben gesloten voor de Hervormingsagenda
Jeugd. De partijen hebben tevens afgesproken dat een commissie van deskundigen in 2025 en 2028
een 'zwaarwegend advies' zal uitbrengen over hoe de uitvoering van de agenda verloopt en wat dat
betekent voor de financiële afspraken. We volgen deze adviezen en overige afspraken nauwlettend,
om de financiële consequenties duidelijk te krijgen en te houden. Zodat we op basis daarvan
passende keuzen kunnen maken.




Advies aan B&W                                                                         Pagina 2 van 4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Collegevoorstel


Waar moeten we rekening mee houden?
a. Financiën
Zoals hierboven al gezegd volgen we de landelijke ontwikkelingen rond de Hervormingsagenda
Jeugd nauwlettend, om de financiële consequenties duidelijk te krijgen en passende keuzen te
kunnen maken.
Het Jaarplan Integraal Jeugdbeleid Oss 2024 heeft geen extra financiële consequenties. De hierin
genoemde acties worden gefinancierd uit de vastgestelde programmabegroting, dan wel
geformaliseerde financieringsafspraken.


b. Informatiebeveiliging en Privacy
Er zijn geen privacy risico’s.


c. Communicatie
Zodra het Beleidskader is vastgesteld door de gemeenteraad, wordt dit op de gemeentelijke website
geplaatst. Als samenvatting is gekozen voor 2 infographics, die ook volgbaar zijn voor jongeren.
Voor blinden en slechtzienden wordt gebruik gemaakt van voorgelezen tekst.


d. Uitvoering
Het beleid vertaalt zich op onderdelen door in projecten dan wel de uitvoering door gemeentelijke
afdelingen en CJG. Het Beleidskader is daarbij kaderstellend en het Jaarplan prioriteert en richt de
planning.


e. Overlegd met
 Programmamanagers          Irene Rouwenhorst
                            Elke Haanraadts
                            Merlijn Kurvers
                            Mark Megens (strateeg)
                            Simon Franssen (directeur transformatie sociaal domein)
 Beleid                     Beleidsadviseurs van betrokken beleidsterreinen
 Financiën                  Business controller (Sylvia Nip)
 Uitvoering                 Kwaliteitsadviseur Jeugd (Ellen Hendricksen)
 Jongeren                   Zie jongerenbetrokkenheid in het kader van het Regionaal
                            Beleidsprogramma Jeugdhulp 2024-2028
 ASD                        De ASD is tussentijds meermaals geïnformeerd over de voortgang van
                            het beleidskader en zij hebben hun input op het beleidskader gegeven
                            (zie bijlage 3)




Advies aan B&W                                                                           Pagina 3 van 4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Collegevoorstel


Bijlagen
    •   Bijlage 1 Beleidskader Integraal Jeugdbeleid Oss 2024 – 2027
    •   Bijlage 2 Jaarplan Integraal Jeugdbeleid Oss 2024
    •   Bijlage 3 Advies ASD
    •   Bijlage 4 Reactie wethouder Warris op advies ASD




Samenvatting
De Jeugdwet verplicht gemeenten om minimaal één keer per vier jaar een beleidsplan op te stellen.
Hiermee bepaalt de gemeente de koers voor de uitvoering van haar verantwoordelijkheden in het
kader van de Jeugdwet.
Het beleidskader Integraal Jeugdbeleid Oss 2024-2027 geeft richting aan de activiteiten die we de
komende jaren ondernemen voor jeugdigen, ouders en gezinnen. Het beleidskader is tevens een
lokale uitwerking van het Regionaal Beleidsprogramma Jeugdhulp 2024 – 2028 Noordoost Brabant.
Het Jaarplan Integraal Jeugdbeleid Oss 2024 is de uitwerking voor 2024 van het Beleidskader
Integraal Jeugdbeleid Oss 2024-2027 (Een sterke pedagogische basis).


Het Beleidskader Integraal Jeugdbeleid Oss 2024-2027 en het Jaarplan Integraal Jeugdbeleid Oss
2024 zullen ter vaststelling voorgelegd worden aan de gemeenteraad.




Advies aan B&W                                                                         Pagina 4 van 4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>