<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Nota van zienswijzen n.a.v.:
   -   De ontwerp-omgevingsvergunning voor de activiteit handelingen in strijd
       met ruimtelijke regels (1e fase uitgebreid);
   -   De ontwerpverklaring van geen bedenkingen van de gemeenteraad;
   -   Een ontwerpbesluit hogere waarden.
Dit inzake het bouwen van 100 tijdelijke flexwoningen en 12 tijdelijke tiny-
houses voor de duur van 30 jaar aan de Gewandeweg ongenummerd te Oss
(kadastraal Oss N 135)


1. Inleiding
Deze nota bevat de volgende onderdelen:
   -   Een weergave van de gevolgde procedure
   -   Een samenvatting van de reacties (‘zienswijzen’) over het ontwerp
       omgevingsvergunning en ontwerpverklaring van geen bedenkingen
   -   Een beoordeling van de zienswijzen
   -   Ons besluit over de zienswijzen
   -   Een beschrijving van de gevolgen van ons besluit
Deze nota behoort bij ons voorstel en bij het raadsbesluit over het afgeven van de
verklaring van geen bedenkingen, het afgeven van de omgevingsvergunning en een besluit
hogere waarden door ons.


Volgens de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG) mogen wij NAW-gegevens
(naam, adres en woonplaats) en enkele andere persoonsgegevens niet digitaal aanbieden.
Een uitzondering geldt voor de gegevens van:
   -   Ondernemingen die behoren tot een rechtspersoon (zoals een bv of een vof)
   -   Personen die beroepsmatig betrokken zijn bij de procedure, bijvoorbeeld
       advocaten en gemachtigden
Als het voor de uitoefening van een publieke taak moet, mogen wij persoonsgegevens wel
digitaal aanbieden.
Wij bieden deze nota digitaal aan. Daarom noemen wij geen NAW-gegevens, behalve waar
de wet dat toelaat.


2. Procedure
Iedereen kon de ontwerp omgevingsvergunning, de ontwerpverklaring van geen
bedenkingen en het ontwerpbesluit hogere waarden met bijbehorende stukken van
donderdag 20 juni 2024 tot en met woensdag 31 juli 2024 in het gemeentehuis bekijken.
Ook stonden de ontwerp omgevingsvergunning, de ontwerpverklaring van geen
bedenkingen en het ontwerpbesluit hogere waarden op internet. Dit hebben burgemeester
en wethouders bekendgemaakt in Oss Actueel, in het Gemeenteblad van 19 juni 2024 en
op www.oss.nl.
Van 20 juni 2024 tot en met 31 juli 2024 kon iedereen schriftelijk en mondeling op de
ontwerp omgevingsvergunning, de ontwerpverklaring van geen bedenkingen en het
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>ontwerpbesluit hogere waarden reageren. De gemeente heeft 10 reacties (‘zienswijzen’)
ontvangen.


3. Zienswijzen
Wij vinden de zienswijzen ontvankelijk. ‘Ontvankelijk’ betekent dat de indieners aan alle
eisen hebben voldaan om een zienswijze in te dienen.


Hieronder vatten wij alle zienswijzen samen. Daarna volgt per zienswijze een beoordeling,
ons besluit en een beschrijving van de gevolgen van ons besluit voor de inhoud van de
ruimtelijke onderbouwing.


Het kan zijn dat wij een deel van een zienswijze niet helemaal beschrijven. Dan hebben wij
bij de beoordeling toch rekening gehouden met dat deel.


Als wij vinden dat de indiener van een zienswijze gelijk heeft, verklaren wij de zienswijze
gegrond. Als wij vinden dat de indiener van de zienswijze geen gelijk heeft, verklaren wij
de zienswijze ongegrond. Wij kunnen een zienswijze ook gedeeltelijk gegrond en
gedeeltelijk ongegrond verklaren.


4. Beoordeling zienswijzen


ZIENSWIJZE 1


Samenvatting zienswijze
a. Hydrologisch neutraal ontwikkelen
Het plangebied omvat een significante toename van verhard oppervlak. Het is van belang
dat toename van verharding geen negatieve gevolgen heeft voor de planlocatie en de
omgeving. Bodem en water zijn daarbij sturend als leidend principe en een belangrijk
uitgangspunt waar het stedenbouwkundig plan op dient te worden ontworpen. Het plan is
na weging van het waterbelang onvoldoende onderbouwd waardoor niet duidelijk is welke
maatregelen worden genomen om versnelde afstroming te voorkomen. Hierdoor is niet
inzichtelijk gemaakt dat voldoende ruimte is voor een hydrologisch neutrale ontwikkeling.


Onderbouwing van dit standpunt:
Na beoordeling van de ruimtelijke onderbouwing is de conclusie dat de kwalitatieve
onderbouwing van het waterhuishoudkundig plan onvoldoende is. Door de aanwezigheid
van een breuklijn en een sterke kans op kwel is de huidige onderbouwing onvoldoende
m.b.t. grondwater. Een geohydrologische analyse en bijbehorende feitelijke onderbouwing
is noodzakelijk om inzicht in het grondwatersysteem te krijgen. Daarna moet de
waterbergingsopgave inzichtelijk gemaakt te worden waarbij van belang is hoe en waar
deze ruimtelijk wordt ingepast. Dit is momenteel onvoldoende onderbouwd.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Verder is nog geen invulling gegeven aan de uitwerking van verschillende
klimaatscenario’s, zoals extreme regenbuien en risico’s op dijkdoorbraken. Het is
essentieel om inzichtelijk te maken welke eventuele effecten dit heeft op het
stedenbouwkundig ontwerp. Met deze informatie worden risico’s en kansen zichtbaar,
waarbij vervolgens een haalbaar en toekomstbestendig ontwerp ontwikkeld kan worden.


b. Volwaardige betrokkenheid / contact
In de toekomst is de indiener van de zienswijze graag intensief betrokken in het gehele
planvormingsproces. Er heeft in dit geval ook een vooroverleg plaatsgevonden. Het
resultaat daarvan is echter onvoldoende in het ontwerpplan opgenomen. Indiener van de
zienswijzekomt graag in contact om mee te denken over een gedegen
waterhuishoudkundig plan.


Beoordeling door college van b&w
Indiener van de zienswijze heeft een soortgelijke reactie al bij het vooroverleg ingediend.
Bij de beoordeling van de vooroverlegreacties is destijds geconstateerd dat de reactie van
indiener van de zienswijze vooral betrekking had op de fase 2 vergunning, terwijl het
ontwerp waar advies over werd gevraagd alleen de fase 1 vergunning betrof. Nu de fase 2
vergunning in concept klaar is, zal met reclamant in overleg worden getreden hoe op een
voor beide partijen acceptabele wijze aan de zienswijze tegemoet kan worden gekomen.


Besluit
Wij vinden de zienswijze gegrond.


Wijzigingen ten opzichte van ontwerpbesluiten
In overleg met reclamant wordt besloten hoe de inhoud van zienswijze in de stukken wordt
verwerkt.


ZIENSWIJZEN 2, 3, 4, 5, 6, 7 en 8 (vanaf nu: 2 t/m 8)
Deze zienswijzen zijn inhoudelijk hetzelfde maar door bewoners van zes adressen separaat
ingediend. Om de nota van zienswijzen en wijzigingen overzichtelijk te houden vatten we
deze zes zienwijzen samen als zijnde één zienswijze.


Samenvatting zienswijzen
a. In strijd met het bestemmingsplan
De omgevingsvergunning betreft de realisatie van 100 tijdelijke flexwoningen en 12 tiny
houses. Dit is in strijd met het geldende bestemmingsplan dat bewoning niet toestaat.


b. Effect op de omgeving
    1.    De wijziging van de bestemming zal aanzienlijk negatieve effecten hebben op de
          leefbaarheid en het karakter van de buurt. Specifieke zorgen zijn verhoogde
          verkeersdruk, verkeersveiligheid, toegang tot het buurtschap en het zéér nabij
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>          gelegen gevaarlijke kruispunt Gewandeweg/Huizenbeemdweg. De verhoogde
          verkeersdruk zal naar verwachting de verkeersveiligheid doen afnemen.


     2.   Maar ook geluidsoverlast dus langdurig (vooralsnog 30 jaar) meer geluid dan is
          toegestaan in de wet geluidhinder. Afwijken via deze wet via een ‘besluit hogere
          waarden’ voor een periode van vooralsnog 30 jaar en dus kiezen voor langdurige
          overlast is onder andere vanuit gezondheidsperspectief niet acceptabel.


     3.   Ook is er verlies van groene open ruimtes die bijdragen aan de kwaliteit van de
          leefomgeving. De dichtheid van de bebouwing zorgt voor inkijkproblemen en
          vermindert de privacy van de huidige bewoners in de zeer directe omgeving.


 c. Gebrek aan inspraak
 Ondanks een participatieproces voelen veel omwonenden zich onvoldoende gehoord. Er is
 slechts geluisterd maar de bezwaren worden niet begrepen. De informatiebijeenkomsten
 en klankbordgroepen hebben niet geleid tot significantie aanpassingen die de bezwaren
 van omwonenden onderschrijven. Het verslag van de omgevingsdialoog wijst op zorgen
 over inkijk en privacy maar de aanpassingen in het plan zoals toevoegen groenbuffer zijn
 niet voldoende om deze zorgen weg te nemen.


d.   Milieuoverwegingen
Uit het bodemonderzoek blijkt dat de bovengrond licht tot sterk verontreinigd is. Dit brengt
potentiële gezondheidsrisico’s met zich mee die onvoldoende onderzocht zijn voordat de
vergunning werd verleend. Het bodemadvies stelt dat nader onderzoek nodig is maar dat
onderzoek is nog niet uitgevoerd.


e.   Duurzaamheid en tijdelijke aard van de woningen
Hoewel het om modulaire, duurzame woningen gaat is het een feit dat ze na 30 jaar weer
verwijderd moeten worden. Dit ‘tijdelijke’ karakter brengt onzekerheden met zich mee over
de toekomstige invulling van het gebied en de duurzaamheid van de gehele operatie.
Het oprekken naar 30 jaar is bepaald niet tijdelijk en dit vindt indiener van de zienswijzeen
niet acceptabel.


f.   Verzoek
 Indiener van de zienswijze verzoekt de verleende omgevingsvergunning in te trekken dan
 wel aan te passen zodat geen afwijking meer is van het bestemmingsplan en rekening te
 houden met de belangen van omwonenden.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Beoordeling door college van b&w
a : Strijd met bestemmingsplan
Indiener van de zienswijze heeft gelijk dat het initiatief niet past in het geldende
bestemmingsplan. Om deze reden is onderhavige ruimtelijke procedure opgestart om het
gebruik en bouwen in strijd met het geldende omgevingsplan mogelijk te maken.


b1: Effect op de omgeving
In het stedenbouwkundig en landschappelijk ontwerp is niet alleen veel aandacht besteed
aan het realiseren van een prettig woon- en leefklimaat voor de toekomstige bewoners van
de woningen maar ook aan een goede inpasbaarheid in de bestaande omgeving.


Zo worden de 100 flexwoningen (39 appartementen en 61 grondgebonden woningen) en
12 tiny houses gerealiseerd in vijf clusters (kamers). Rondom het perceel Gewandeweg 47
zijn bomen aangeplant op eigen terrein.


Om te waarborgen dat tussen het perceel en de nieuwe woonwijk een groene buffer blijft
bestaan, wordt de aanplant van een smalle, maar dichte beplantingsstrook voorgesteld.
Ook de andere kamers worden van elkaar onderscheiden door houtsingels. In west-oost
richting worden de kamers van elkaar gescheiden door enerzijds een watergang en
anderzijds de centrale ontsluiting van het plangebied.
Parallel aan de noordzuid-verbinding die door het projectgebied loopt, wordt een
watergang aangelegd waarmee water het gebied in wordt getrokken. Halverwege takt de
watergang af, waar deze de scheiding zal vormen tussen het noordwestelijke en
zuidwestelijke kwadrant. Aan de noordzijde wordt een groenzone gerealiseerd in
aansluiting op de bestaande stadsrand en wandelroutes. Ten slotte is aan de westzijde van
het projectgebied een vlak met groen gereserveerd. Het gaat om een bossage ter
afscherming van de bebouwing. Hier zijn ook mogelijkheden voor het aanleggen van een
voedselbos.


De effecten op de verkeersafwikkeling en de verkeersveiligheid voor dit plan zijn vooraf
onderzocht en opgenomen in de ruimtelijke onderbouwing.
Bepaald is via welke wegen het verkeer vanaf de planlocatie wordt afgewikkeld over het
omliggende wegennet. Geconcludeerd is dat het meeste verkeer (90%) in westelijke
richting de Gewandeweg op zal rijden en bij het kruispunt met de Huizenbeemdweg in
zuidelijke richting rijden (75%). Het overige deel van het verkeer (10%) dat in westelijke
richting de Gewandeweg op rijdt vervolgt de Gewandeweg in de richting van Den Bosch of
rijdt de Huizenbeemdweg op in noordelijke richting naar Lith (5%). De overige 10% rijdt
de Gewandeweg op in oostelijke richting. Uitgaande van een verkeersgeneratie van 448
motorvoertuigen per etmaal (mvt/etmaal) betekent dit in het drukste uur in de spits dat
10% van deze verkeersgeneratie het plangebied zal verlaten. In het drukste uur betekent
het dat er circa 45 mvt/uur de Gewandeweg oprijden. Dat betekent dat gemiddeld circa 1
auto per minuut in het drukste uur de Gewandeweg vanaf het plangebied oprijdt.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>Deze geringe toename zal geen negatieve gevolgen hebben voor de verkeersafwikkeling.


Het plangebied ontsluit met één ontsluiting op de Gewandeweg. Ter hoogte van deze
ontsluiting worden snelheidsremmende maatregelen getroffen in de vorm van een plateau.
De bebouwde komgrens die nu vóór de geplande ontsluitingsweg ligt (ter hoogte van de
Brasem), wordt verschoven richting de kruising Gewandeweg/Huizenbeemdweg. De
maximum snelheid wordt hiermee teruggebracht van 60 km/uur naar 50 km/uur. Deze
maatregelen worden uitgewerkt in het inrichtingsplan. Een verkeersveilige aansluiting van
het plan op de Gewandeweg is hiermee geborgd.


De verkeersveiligheid op de kruising Huizenbeemdweg/Gewandeweg is al langere tijd
onderwerp van gesprek binnen de gemeente en tussen gemeente en wijkbewoners. Deze
kruising wordt betrokken in de planvorming van de woningbouwontwikkeling Amsteleind
(3000 woningen). De verkeerstoename van het plan op de Gewandeweg is echter met
circa 448 mvt/etmaal gering ten opzichte van de autonome verkeersintensiteit. De
planbijdrage is dan ook geen aanleiding voor knelpunten in de verkeersafwikkeling en
verkeersveiligheid.


Vanwege het beperkte aantal conflictpunten op de Gewandeweg en de geringe
verkeerstoename zijn op voorhand geen verkeersonveilige situaties als gevolg van dit
project te verwachten.


b2 : Geluidsoverlast
De geluidbelasting op een aantal gevels van geplande tijdelijke woningbouw is vanwege de
Gewandeweg hoger dan de voorkeursgrenswaarde van 48 dB op basis van de Wet
geluidhinder, maar lager dan de maximale ontheffingswaarde van 63 dB.
De locatie ligt in het gebiedstype ‘landelijk gebied met lage geluiddruk’ van de
gemeentelijke Geluidnota. Wij hebben aangegeven voor deze tijdelijke woningen af te
willen wijken van het geluidbeleid door hogere waarden toe te staan voor de nieuwe
woningen op de locatie Gewandeweg. Toetsing heeft aangetoond dat er wordt voldaan aan
de voorwaarden voor het vaststellen van hogere waarden conform de gemeentelijke
Geluidnota.


Het vaststellen van hogere waarden is nodig vanwege de Gewandeweg voor 9
grondgebonden woningen en 15 appartementen van variërend van 49 dB t/m 55 dB.
Er wordt gebruik gemaakt van bestaande wettelijke mogelijkheden en van vastgesteld
gemeentelijk beleid. Er wordt - zoals gesteld in de zienswijze - niet 'afgeweken van de wet'
om een hogere geluidbelasting toe te staan, maar gebruik gemaakt van de mogelijkheden
die de wet biedt.


Overigens is het ons niet duidelijk wat het belang van indiener van de zienswijze is in het
geluid op gevels van nog te realiseren woningen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>b3 : Open ruimten
Zie voor de beantwoording van dit deel van de zienswijze de beantwoording van punt b1.


Ten aanzien van de aantasting van de privacy:
Zoals het Ecologisch inrichtingsplan dat voor deze ontwikkeling is opgesteld laat zien is in
het plangebied voorzien in een aantal groene kamers waarbinnen de flexwoningen
gesitueerd worden. De kamers zijn ingebed in groen, wat een afschermende werking ten
opzichte van elkaar, maar ook van de bestaande woonwijk geeft. Bestaande
bomenstructuren blijven gehandhaafd en worden uitgebreid. Er is veel aandacht voor
bestaande kwaliteiten van het landschap en het versterken ervan. Dit komt ook ten goede
aan de bestaande woonwijk.
Met het nieuwe inrichtingsplan wordt het gebied juist op ruimtelijk en ecologisch vlak
versterkt.


c : Gebrek aan inspraak
Er is voor dit project door initiatiefnemer en ons een uitgebreid en zorgvuldig participatie-
traject doorlopen. In het verslag van de omgevingsdialoog - die als bijlage van de
ontwerpvergunning 1e fase ter inzage heeft gelegen – is dit vastgelegd. Er zijn meerdere
personen en partijen in de buurt betrokken bij de ontwikkeling door verschillende contact-
en informatiemomenten. Ook is er een klankbordgroep samengesteld waarin omwonenden
en secundair belanghebbenden konden deelnemen. Op verzoek en tot tevredenheid van de
Klankbordgroep zijn er aanpassingen aan het stedenbouwkundig plan gedaan. Ook de
Wijkraad is bij dit project betrokken.


Wij zijn van mening dat de omwonenden ruim voldoende gehoord zijn en in de gelegen-
heid zijn gesteld om te participeren. Dat niet aan alle wensen van de omwonenden
tegemoet wordt gekomen doet niet af aan de volledigheid en zorgvuldigheid van het
participatieproces.


d : Milieuoverwegingen
In de vergunning voor de 1e fase (dit betreft het strijdig gebruik) is als voorwaarde
opgenomen dat de aard en de omvang van de vastgestelde sterke zink- en PCB-
verontreiniging ter plaatse van boring A06 nader moet worden onderzocht voorafgaand
aan de realisatie van het project. Dit zal derhalve plaatsvinden bij het verlenen van de
vergunning 2e fase. Na het verlenen van deze vergunning kan pas de daadwerkelijke bouw
van de woningen starten.
Niet duidelijk wat het belang van indiener van de zienswijzen ten aanzien van dit
onderwerp is.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>e : Duurzaamheid en tijdelijke aard van de woningen
In overeenkomst tussen initiatiefnemer en de gemeente opgenomen dat het perceel na
afloop van de termijn van 30 jaar in dezelfde staat wordt opgeleverd als waarin deze zich
bevond bij aanvang van het gebruik. Hiermee is voldoende verzekerd dat de woningen na
30 jaar verwijderd worden.
Het opnemen van een termijn van 30 jaar maakt – in tegenstelling tot het opnemen van
geen termijn - wel degelijk dat het project als tijdelijk valt aan te merken.


f : Niet verlenen vergunning
De zienswijzen geven geen aanleiding om de vergunning niet te verlenen.


Besluit
Wij vinden de zienswijzen ongegrond.


Wijzigingen ten opzichte van ontwerpbesluiten
Geen.


ZIENSWIJZE 5A


Samenvatting zienswijze
a.     Blootstelling wijk aan verschillende nieuwe activiteiten
De wijk waarin woonadres van indiener van de zienswijze is gelegen wordt blootgesteld
aan:
       1.   Een gps-mast van 40m hoog die naast de hoogspanningsmasten extra belasting
            op gaat leveren aan straling.
       2.   Windmolens, met hun eigen overlast van geluid en trillingen.
       3.   Dit nieuwbouwplan waarvan indiener van de zienswijze vreest dat het een
            bijzondere wijk gaat worden maar niet in positieve zin.


b.     Verkeersveiligheid
Daarbij komt dat het nieuwbouwplan vlakbij een gevaarlijk kruispunt ligt waar nu al vaak
te weinig overzicht is.


c.     Leefbaarheid
Al bij voorbaat is duidelijk dat de plannen voor de nieuwbouwwijk van 3000 woningen niet
passen op de aangegeven oppervlakte. De Gewandeweg zal dan ook snel binnen dit gebied
gaan vallen. Los daarvan is het bestaande weggenet hier niet op ingericht en aangepast.
Deze hoek van Oss lijkt het mikpunt te zijn van meer en meer plannen die afbreuk doen
aan de leefbaarheid.


Beoordeling door college van b&w
a : Blootstelling wijk aan verschillende nieuwe activiteiten
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>De punten 1 en 2 zijn geen onderdeel van deze procedure en daarom wordt er in deze
nota niet op ingegaan.
Ten aanzien van de inpassing van het plan in de bestaande omgeving wordt verwezen naar
de beantwoording van punt b1 van de zienswijze 2 t/m 8.


b : Verkeersveiligheid
Ten aanzien van de zienswijze over het kruispunt wordt verwezen naar de beantwoording
van punt b1 van de zienswijze 2 t/m 8.


c : Leefbaarheid
Ten aanzien van de leefbaarheid en het wegennet wordt verwezen naar de beantwoording
van punt b1 van de zienswijze 2 t/m 8.


Besluit
Wij vinden de zienswijze ongegrond.


Wijzigingen ten opzichte van ontwerpbesluiten
Geen.


ZIENSWIJZE 9


Samenvatting zienswijze
a. Overbelasting wandelpaden
De wandelpaden die lopen achter o.a. Forel, Voorn en Stekelbaars zullen door 200+
nieuwe bewoners overbelast raken. Dit gaat ten koste van de rust en aanwezige
(water)vogels. Geen aansluiting dus en bestaande waterscheiding intact laten.


Beoordeling door het college van b&w
Het zal waarschijnlijk drukker worden op de wandelpaden maar wij verwachten niet dat
alle nieuwe bewoners er tegelijkertijd gebruik van gaan maken. De verstoring van
(water)vogels zal daarom niet onevenredig toenemen. Ook wordt er in de huidige situatie
al veel gebruik gemaakt van de paden en de vogels zijn dus wel wat gewend. In de quick
scan die voor het gebied en directe omgeving is opgesteld wordt dit aspect ook niet
genoemd.


Besluit
Wij vinden de zienswijze ongegrond.


Wijzigingen ten opzichte van ontwerpbesluiten
Geen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>ZIENSWIJZE 10


Samenvatting zienswijze
a. Tijdelijkheid
In de normale realiteit van een mensenleven met begrippen als wonen en werken is dertig
jaar bepaald niet tijdelijk. Dit staat niet in redelijke verhouding tot het willen oplossen van
een tijdelijk probleem.


b. Geluidhinder
Met het ‘Besluit hogere waarden’ staat het college toe dat het wegverkeer op de
Gewandeweg meer geluid maakt dan is toegestaan in de Wet geluidhinder. Die
overschrijding geldt voor de duur van dertig jaar. Dit komt neer op het willens en wetens
accepteren van langdurige overlast. Met dit besluit wordt gereguleerd dat woningen voor
dertig jaar worden blootgesteld aan een hogere geluidsbelasting dan de wet toestaat.


c. Parkeerproblemen
Gelet op het aantal te bouwen woningen en het aantal auto’s dat daarmee gepaard gaat is
duidelijk dat die nooit allemaal geparkeerd kunnen worden binnen het plan. De overige
auto’s zullen voor overlast gaan zorgen in de aangrenzende straten.


d.   Waardevermindering woning
De rust en ruimte van het agrarisch gebied zorgen voor een meerwaarde. Plotsklaps
worden in dit agrarische gebied 100 flexwoningen en 12 tiny houses geplaatst. Dit binnen
250m van de woning van indiener van de zienswijze. Dit verandert de woonbeleving
negatief en zorgt voor een waardevermindering van indiener van de zienswijzes woning.


e.   Geen vertrouwen in terugbrengen gronden naar agrarisch gebied
De afwijking van het bestemmingsplan is tijdelijk. Hoe wordt het na 30 jaar terugbrengen
van de gronden naar agrarisch gebied gegarandeerd?


Beoordeling door college van b&w
a.   Tijdelijkheid
Er is een groot tekort aan betaalbare woningen in Oss. Van belang is dat op korte termijn
betaalbare woningen worden gerealiseerd. Het aantal inbreidingslocaties in Oss is beperkt
en de mogelijkheden die er zijn worden al volop benut. Deze stroom reguliere woningen
moet de verhoudingen tussen vraag en aanbod weer in evenwicht brengen.


Maar om de huurmarkt ook op korte termijn lucht te geven is meer nodig. Het is daarom
van belang een tweesporenbeleid te voeren, waarbij door het bouwen van woningen voor
korte en lange termijn flexibeler op een veranderende vraag kan worden ingespeeld.
Flexwoningen op tijdelijke locaties kennen een korte bouwtijd. Het is een moderne manier
om snel kwalitatief goede woningen toe te voegen, voor de korte termijn
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>Dit project voorziet hierin. De termijn van 30 jaar is vooral ingegeven door het feit dat het
project dan financieel haalbaar is. Er zijn veel investeringen nodig om het gebied bouw- en
woonrijp te maken en de om de nodige ingrepen in de infrastructuur te realiseren. Omdat
de woningen demontabel zijn kunnen de woningen na een termijn van 30 jaar eenvoudig
elders neergezet worden. Na de termijn van 30 jaar kunnen de gronden in oude staat
hersteld worden.


b.   Geluidhinder
Ten aanzien van het aspect geluidhinder wordt verwezen naar de beantwoording van punt
b2 van de zienswijze 2 t/m 8.


c.   Parkeerprobleem
Op basis van het document “Parkeernormen 2023” komt voor de geplande 100
huurwoningen en 12 tiny houses de parkeervraag uit op 96 parkeerplaatsen. Dit betreft 85
parkeerplaatsen voor de huurwoningen en 11 voor de tiny houses. Dit aantal parkeer-
plaatsen zal direct bij de bouw van de woningen worden gerealiseerd.
Daarnaast wordt er in het plan ruimte gereserveerd voor in totaal 17 parkeerplaatsen, 15
voor de huurwoningen en 2 voor de tiny houses.
Afhankelijk van de ervaringen met parkeren na realisatie wordt middels monitoring een op
ervaring gebaseerde keuze gemaakt voor het vervolg. Binnen het projectgebied is
voldoende ruimte gereserveerd om alle parkeerplaatsen aan te leggen.
Er wordt voldaan aan de benodigde parkeeraantallen voor de geplande woningen.


d.   Waardevermindering woning
Als indiener van de zienswijze van mening is schade te ondervinden door realisering van de
tijdelijke woningen dan kan er een verzoek tot planschade of nadeelcompensatie worden
ingediend.


Besluit
Wij vinden de zienswijze ongegrond.


Wijzigingen ten opzichte van ontwerpbesluiten
Geen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>