<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Datum
15 april 2025
Onderwerp                                                                         Aantal bijlagen
Ontwerpbegroting en conceptbeleidsplan 2026-                                      3
2029 Heesch West
Voorstel
Het college van Burgemeester en Wethouders stelt uw gemeenteraad voor:
    1. de volgende zienswijze ten aanzien van de ontwerpbegroting GR Heesch West 2026-
         2029 te geven:
        o    wij hebben ten aanzien van de (meerjaren) begroting 2026-2029 van de GR
             Heesch West geen bedenkingen;
        o    hierin is helder weergegeven hoe we de met een verantwoorde grondexploitatie
             nieuwe ruimte op Heesch West kunnen gaan realiseren, exploiteren en beheren;
    2. de volgende zienswijze ten aanzien van het conceptbeleidsplan GR Heesch West 2026-
         2029 te geven:
        o    ten aanzien van het in het beleidsplan GR Heesch West 2026-2029 hebben wij
             eveneens geen bedenkingen;
        o    de in dit plan geschetste doelen en ambities worden belicht en geactualiseerd op
             een wijze die wij onderschrijven, onder meer op het gebied van circulariteit en
             duurzaamheid. Tevens wordt gewerkt aan het tot stand komen van een robuust
             energieconcept, onontbeerlijk voor een goed vestigingsklimaat.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre> Volgvel                      Ons kenmerk
 2
Wat is de aanleiding voor dit advies?
Aanleiding is de jaarlijkse raadpleging van uw raad als onderdeel van de beleidsplan- en
begrotingscyclus van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Heesch West.
De GR Heesch West voert namens de gemeenten Bernheze, ’s-Hertogenbosch en Oss taken
uit voor planontwikkeling en realisatie van een regionaal bedrijventerrein. De begroting en het
beleidsplan geven aan welke inhoudelijke en financiële middelen daarmee gemoeid zijn.
Begroting
Op basis van artikel 32 van de GR Heesch West wordt uw raad in de gelegenheid gesteld om
een zienswijze in te dienen op de ontwerpbegroting 2026-2029 (zie bijlage 1). Het dagelijks
bestuur van de GR Heesch West biedt u deze ontwerpbegroting aan en verzoekt u om
eventuele zienswijzen kenbaar te maken. Dit kan door middel van een in uw raadsvergadering
dan aan te nemen amendement. Deze wordt dan als zienswijze toegevoegd aan de
ontwerpbegroting. Het algemeen bestuur Heesch West zal met aandacht voor mogelijke
zienswijzen de begroting in haar vergadering, beoogd 4 juli 2025 vaststellen.
Beleidsplan
Op basis van artikel 30 van de GR Heesch West wordt uw raad in de gelegenheid gesteld om
een zienswijze in te dienen op het conceptbeleidsplan 2026-2029 (zie bijlage 2). Het dagelijks
bestuur van de GR Heesch West biedt u het conceptbeleidsplan aan en verzoekt u om
eventuele zienswijzen in te dienen. Dit kan door middel van een in uw raadsvergadering dan
aan te nemen amendement. Deze wordt dan als zienswijze toegevoegd aan het
conceptbeleidsplan. Het algemeen bestuur Heesch West zal met aandacht voor mogelijke
zienswijzen het beleidsplan in haar vergadering, beoogd 4 juli 2025 nader vaststellen.
Jaarstukken
Op basis van artikel 33 van de GR Heesch West wordt tevens de jaarrekening en het
jaarverslag toegezonden voor kennisgeving aan de deelnemende gemeenten (zie bijlage 3). In
de jaarstukken laat de GR zien wat zij het afgelopen jaar heeft gedaan om het
bedrijventerrein Heesch West ontwikkeld te krijgen. Bij de jaarstukken 2024 is het
accountantsverslag en de goedkeurende controleverklaring gevoegd.
Welk resultaat willen we bereiken?
Met dit voorstel kan uw raad invloed uitoefenen op de begroting en het beleid van de GR
Heesch West.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre> Volgvel                      Ons kenmerk
 3
Met dit voorstel geven we uw raad inzicht in de aanpak, inzet en ontwikkelvisie van de GR
Heesch West. Uw raad kan hieraan middels een mogelijke zienswijze daar verdere
overwegingen in aanreiken.
Welke argumenten zijn er voor dit advies?
1.1      De begroting past binnen het bestaande beleid
De begroting is gebaseerd op basis van de vastgestelde geactualiseerde
exploitatieberekening. Begin 2025 is de grondexploitatieberekening geactualiseerd. De
geactualiseerde grondexploitatieberekening is vastgesteld door het algemeen bestuur van de
GR Heesch West op 28 maart 2025. De geactualiseerde grondexploitatie (grex) kent een
tekort van afgerond € 38 miljoen op eindwaarde. Ten opzicht van de grex 2024 betekent dat
het exploitatieresultaat met € 5,52 miljoen is verbeterd. Dit bedrag is bij de jaarrekening
2024 gestort in de egalisatiereserve, conform artikel 17 van de Financiële verordening Heesch
West 2023.
Bij de actualisatie van de grex is uitgegaan van reële en marktconforme grondprijzen
(grondprijsadvies 11 december 2024 Stec), zonder afslag van een
behoedzaamheidspercentage. Bij vorige grex van 2024 werd een afslag als
behoedzaamheidsmarge opgenomen. Deze is bij de nieuwe grex vervallen en hierdoor valt het
uiteindelijke exploitatietekort lager uit.
2.1      Het beleidsplan beschrijft de visie voor de duurzame ontwikkeling van het regionale
bedrijventerrein Heesch West
Het samenwerkingsverband heeft tot doel het bevorderen van de economische ontwikkeling
en werkgelegenheid in de regio “Noordoost Brabant” door middel van het duurzaam
ontwikkelen, realiseren, exploiteren en beheren van een kwalitatief hoogwaardig en uit
financieel-economisch oogpunt aanvaardbaar regionaal bedrijventerrein. Heesch West richt
zich in belangrijke mate op doorstroming van de bedrijven die door omvang, ontwikkeling of
omgevingseffect niet meer passen op de huidige locatie en waarmee bij vestiging op Heesch
West schuifruimte voor nieuwe ontwikkeling ontstaat.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre> Volgvel                      Ons kenmerk
 4
Wat zijn tegenargumenten of risico’s?
1.1 De nog niet ingeplande behandeling van beroep (zitting) en daaropvolgende uitspraak
door de afdeling Bestuursrechtspraak staat een voortvarende realisatie en gronduitgifte op
Heesch West in de weg.
Het recente herstelbesluit (ter vaststelling in uw raad op 7 mei) is, in vervolg op het advies
van de STAB, voor voortgang en inhoud een belangrijke inzet voor een spoedige behandeling
van het plan bij de afdeling Bestuursrechtspraak. Vertraging raakt zowel de voortgang van
investeringen als de gronduitgifte. Ondanks behoedzame ramingen en ingerekende
kostenontwikkelingen, bestaat het risico van een hoger kostenniveau van de civiele werken
en/of tegenvallende aanbestedingen. Met de actualisatie van grondprijzen is het
grondexploitatieresultaat geactualiseerd en verbeterd. Er is ondanks de vertraging nog steeds
zeer grote belangstelling van bedrijven voor vestiging op het regionale bedrijventerrein en ook
voor de uitbreiding van bedrijventerrein Cereslaan-West.
2.1 Netcongestie is ook in onze regio een belangrijk aandachtspunt.
Heesch West onderzoekt het ontwikkelen van een slim energieconcept met een passende
uitvoeringsstrategie. Samen met een adviseur met concrete ervaring in ontwikkeling en
exploitatie van energyhubs worden de aanpak, business case en voorwaarden voorbereid.
Zoals het beleidsplan beschrijft kan dit de nader te bepalen voorwaarden, planning en
uitgiftestrategie beïnvloeden.
Waar moeten we rekening mee houden?
a. Financiën
Er is geen directe financiële impact. De eerder getroffen verliesvoorziening dekt het tekort van
de grondexploitatie.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre> Volgvel                      Ons kenmerk
 5
b. Communicatie
De GR Heesch West blijft uw raad de komende jaren informeren over de voortgang van het
project. De GR Heesch West blijft ook in gesprek met de omgeving. De GR verzorgt verder
nieuwsbrieven en houdt via de website www.heeschwest.nl ook geïnteresseerden op de
hoogte.
c. Uitvoering
n.v.t.
d. Overlegd met
afd. F&C gemeente Oss, GR Heesch West.
Bijlagen:
     1. Ontwerpbegroting Heesch West 2026-2029
     2.  Conceptbeleidsplan Heesch West 2026-2029
     3.  Jaarstukken GR heesch West:
         3.1. Definitieve jaarstukken 2024 GR Heesch West
         3.2 Controleverklaring 2024 GR Heesch West
         3.3. Toestemmingsbrief openbaarmaking controleverklaring jaarrekening Heesch West
         3.4 Definitief accountantsverklaring jaarrekening 2024
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre> Volgvel                   Ons kenmerk
 6
Samenvatting (=korte inhoud)
Het Dagelijks Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Heesch West (GR) stelt uw raad in
de gelegenheid zienswijzen in te dienen tegen de ontwerpbegroting 2026-2029 en tegen het
conceptbeleidsplan 2026-2029 van de GR. Wij stellen u voor hiervan gebruik te maken
waarbij u geen bezwaren uit. Daarnaast zijn de jaarrekening en het jaarverslag van de GR
Heesch West voor kennisgeving aan u toegestuurd.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>