<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Verslag bewoners bijeenkomst ‘Welstand & verduurzaming’
28 november 2017
Inleiding
De gemeente is bezig met actualiseren van de Welstandsnota (2013). Een belangrijk thema’s in het nieuwe
welstandsbeleid is de invloed van verduurzaming van gebouwen op het staatbeeld. Duurzaamheid en
energietransitie kunnen van grote invloed zijn op het uiterlijk van bouwwerken en daarmee ook van
invloed op ruimtelijke kwaliteit. Met name in de beschermde stads- en dorpsgezichten lijken deze belangen
soms strijdig.
In het kader van de actualisatie van de Welstandsnota is door de gemeente Waterland op 28 november
2017 een bijeenkomst georganiseerd voor inwoners van de gemeente Waterland. Aanwezig waren
vertegenwoordigers van Vereniging Oud Monnickendam, Vereniging Oud Broek in Waterland, Zon op
Waterland, Zon op Marken, Stadsraad Monnickendam, Polderraad Katwoude en enkele geïnteresseerde
bewoners van Waterland.
Centrale vraag van deze bijeenkomst was: “Hoe gaan we om met het verduurzamen van gebouwen in
relatie tot het uiterlijk van onze gebouwde omgeving en erfgoed?”
Stellingen
Na een korte presentatie over welstandsadvisering en verduurzamen van gebouwen zijn in kleinere
groepen twee stellingen besproken.
1. Als duurzaamheid als belangrijke maatschappelijke opgave wordt gezien dan mogen
    duurzaamheidsingrepen als zonnepanelen altijd zichtbaar zijn, ook in de historische kernen, als ze maar
    omkeerbaar worden aangebracht.
2. Als de gemeente bereid is een constructieve dialoog met ontwerpers en deskundigen te organiseren of
    te faciliteren dan mag van burgers als inspanning gevraagd worden om duurzaamheidsoplossingen niet
    alleen technisch te benaderen maar ook te investeren in vormgeving.
Concluderend
Uit de discussie blijkt dat er sprake is van enige spanning tussen enerzijds ruimte voor duurzaamheid en
anderzijds de historische en ook landschappelijke beeldwaarde. Er wordt waarde gehecht aan de
historische karakteristieken van monumenten en beschermde gezichten en - in mindere mate - ook aan de
uitstraling van het landelijk gebied. Bij voorkeur geen ingrepen die de historische waarden aantast. Men is
er echter ook van bewust dat aandacht voor duurzaamheid een belangrijke ontwikkeling is waarvoor meer
ruimte moet zijn, ook in de beschermde gebieden. De meningen variëren van “niet in de beschermde
stads- en dorpsgezichten”, “liever niet zichtbaar” tot “als het netjes gebeurt moet het overal kunnen”.
De nuancering lijkt vooral te zitten in zorgvuldigheid m.b.t. inpassing, vormgeving en type ingreep (bijv.
geen rand rond zonnepaneel) en maatwerk. En dan vooral voor monumenten en in de beschermde
gezichten binnen de historische kernen. Ook omdat elke kern een eigen karakter en stedenbouwkundige
structuur hebben. Er wordt verschil aangegeven tussen de doorgaande routes en bepaalde ruimten, maar
ook verschil tussen kernen onderling. Maatwerk die misschien niet in regels gevat kan worden, maar
vooral vooraf bespreekbaar moet zijn op basis van de specifieke situatie.
Er wordt veel belang gehecht aan het informeren, stimuleren en aanbieden van alternatieven zoals
collectieve of beter passende oplossingen. Alternatieven zijn onvoldoende bekend, en komen vaak te laat
als mensen in hun plannen en afwegingen al vergevorderd zijn. “Een goed gesprek vooraf is belangrijker
dan regeltjes achteraf.”
Met betrekking tot omkeerbaarheid (zonnepanelen die eenvoudig weer verwijderd kunnen worden zonder
schade aan het gebouw) is sprake van verdeeldheid. In algemene zin wordt dit niet gezien als de oplossing
omdat de ingrepen t.b.v. duurzaamheid niet als tijdelijk worden gezien (mede vanwege kosten en
terugverdientijd). Wel wordt omkeerbaarheid als belangrijk gezien als het gaat om het in oude staat kunnen
herstellen van bijvoorbeeld monumenten als dat op termijn wenselijk of vanwege nieuwe oplossingen
mogelijk is.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Praktische vertaling naar Nota uiterlijk bouwwerken
• Uitnodigend, informerend en stimulerend. Gemeente aanspreekbaar bij uitleg van regelgeving.
• Zo helder en beknopt mogelijk met goede voorbeelden (foto’s).
• Samen op zoek naar passende oplossing. Duidelijk aangeven dat er ook meer mogelijk is dan wat de
   criteria aangeven. Bijvoorbeeld: Wanneer het in ieder geval mag is geregeld in deze nota, maar de gemeente staat
   altijd open voor nieuwe initiatieven. Vraag de gemeente over de mogelijkheden.
• Duurzaamheid als vanzelfsprekendheid en ontwerpopgave bij nieuwbouw.
• Collectieve oplossingen zijn prima alternatieven, als gekozen wordt voor een individuele oplossing dan
   is zorgvuldigheid (inpassing en vormgeving) basisvoorwaarde.
• Aandacht voor vormgeving en inpassing. Bijv. geordend/gerangschikt (in geval van panelen), minimale
   afstand vanaf de dakrand, het behouden van eenheid, maar ook de vormgeving (geen zilverkleurige
   rand en zwarte achtergrond).
• Bij monumenten en beschermde gezichten: ja, mits
   o Bij monumenten als er geen alternatief is, de ingreep niet zichtbaar is vanaf de openbare weg en
        geen onherstelbare schade wordt aangebracht aan het monument.
   o In historische kernen (dus niet in de nieuwere gedeelten van beschermde gezichten) minimale
        afstand van 2 meter achter voorgevel of zijgevel grenzend aan openbare weg en niet storend
        zichtbaar vanaf de openbare weg en geen onherstelbare schade wordt aangebracht.
• Uitzonderingen zijn altijd mogelijk, maar vragen maatwerk en kunnen met betrokkenheid van
   deskundigen en in overleg met gemeente en met advies van Welstand- en Monumentencommissie
   besproken worden. Bijvoorbeeld: “Als u wilt afwijken neem dan contact op met de gemeente om op zoek te gaan
   naar passende oplossing.”
Praktische vertaling naar proces welstandsadvisering
• Naast opstellen nota aandacht geven aan en informeren over duurzaamheid.
• ‘Open deur’ voor mensen met vragen, ook welstandshalve. Bijvoorbeeld openbaar spreekuur (kan ook
   specifiek voor uitsluitend ingrepen t.b.v. verduurzaming).
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>