<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                            Monnickendam,   30 april 2019



Nummer:                                           102-267

Portefeuillehouder:                               L.M.B.e. Kroon

Contactpersoon:                                   P. Verkroost

Wettelijke grondslag voor raadsbevoegdheid:       art. 35 Wet gemeenschappelijke   regelingen



Aan de Raad

Onderwerp:     zienswijze ontwerpbegroting 2020 Veiligheidsregio Zaanstreek - Waterland

Voorstel
De zienswijze op de ontwerpbegroting 2020 Veiligheidsregio Zaanstreek - Waterland vast te stellen, zoals
verwoord in bijgaande brief.

Inleiding
Bijgaand treft u de ontwerpbegroting Veiligheidsregio Zaanstreek - Waterland 2020 aan. Deze begroting is
op 5 april2019 voorlopig vastgesteld door het Algemeen Bestuur van Veiligheidsregio Zaanstreek-
\V'aterland. Het Dagelijks Bestuur vraagt de raden binnen 8 weken een zienswijze te geven op de
ontwerpbegroting. Het Dagelijks Bestuur zal de door de gemeenteraden ingebrachte zienswijzen
vervolgens ter definitieve besluitvorming aanbieden aan het Algemeen Bestuur in de vergadering van 24
juni 2018.

Veiligheidsregio Zaanstreek - Waterland is een uitvoeringsorganisatie die belast is met de uitvoering van
alle taken die bij of krachtens de wet aan de veiligheidsregio zijn opgedragen. Het betreft taken op de
volgende terreinen:
     • Brandweerzorg
     • Geneeskundige hulpverlening
     • Rampenbestrijding en crisisbeheersing
     • Het beheer van een gemeenschappelijke meldkamer

De jaarstukken 2018 zijn ter informatie toegezonden aan het college en heeft op de lijst ingekomen
stukken raad week 15 gestaan. De ontwerp-programmabegroting is op 6 april2019 door het Dagelijks
Bestuur van VrZW voor een zienswijze toegezonden en geeft de financiële planning voor het komende
boekjaar weer voor deze gemeenschappelijke regeling.

Kaders van de gemeenteraad
De raad heeft op 23 maart 2006 de kaders aangegeven waarbinnen invulling dient te worden gegeven aan
de diverse gemeenschappelijke regelingen. Met betrekking tot de begrotingen is vermeld:
'Alle conceptbegrotingen van bij GR opgerichte openbare lichamen worden bij binnenkomst onder de
aandacht van de raad gebracht en zowel in de voorbereidende als in de besluitvormende raad behandeld'.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Over de jaarrekeningen is vermeld:
'Jaarrekeningen van bij GR opgerichte openbare lichamen die niet of marginaal afwijken van de daarbij
behorende begroting worden niet behandeld in de raad, tenzij de raad heeft aangegeven de betreffende GR
te willen evalueren'.

Het geven van een zienswijze biedt de mogelijkheid om opmerkingen te plaatsen over de
ontwerpbegroting en de daarin gemaakte keuzes en eventuele kanttekeningen te plaatsen of correcties mee
te geven.

Argumenten
1.1 MiddeIJ het door het Dagel!;kJ BeJtuur van VrZW·vragen van een ::jenJw!;ze aan de raad wordt voldaan aan artikel
35 Wet gemeenJ&happel!;ke regelingen
     • De gemeente \Vaterland verzoekt de Veiligheidsregio Zaanstreek-Waterland om zoals afgelopen
         jaren te zoeken naar manieren om te besparen, waarbij het zoeken naar nieuwe innovatieve
         manieren van werken wordt aangemoedigd. \Vij steunen het besluit van het Algemeen Bestuur
         om een aanvullende taakstelling van € 1 miljoen uit te werken;
     • De gemeente Waterland vindt ten aanzien van de jaarrekening 2018 dat het bedrag van €400.000
         ter dekking van invoering van de WNRA (Wet Normalisatie Rechtspositie Ambtenaren) niet
         duidelijk is toegelicht. Daarom verzoeken wij u om het bedrag niet op te nemen in een
         bestemmingsreserve. Tevens vindt er op landelijk niveau overleg plaats over de status van de
         vrijwilligers binnen de Wnra. Zolang hier nog geen duidelijkheid over is, zouden we dit eerder
         beschouwen als fmancieel risico (binnen de risicoparagraaf) in plaats van hiervoor een reserve
         voor op te nemen.

 Kan ttekeningen
1.1 Het algemeen besteur van de GR beslist over de ontwerpbegroting VrZW 2020
De gemeenteraad wordt in de gelegenheid gesteld zienswijzen naar voren te brengen op ontwerpbegroting
2020. De jaarstukken 2018 is ter informatie toegezonden. Alle zienswijzen van de deelnemers worden
besproken in de vergadering van het AB op 24 juni 2020. De zienswijzen wegen mee bij de definitieve
besluitvorming van het AB. Het AB stelt uiteindelijk de begroting van VrZW vast.

Financiële toelichting
1. 1 De jaar/ijkJe bIJdrage is gebaJeerd op een uaste berekeningJwijze
De bekostiging van de wettelijke taken van VrZW vergt budget dat gevormd wordt door de bijdrage van
het Rijk in de Brede doeluitkering Rampen (BDUR) en de bijdragen van de gemeenten. Voor 2020 wordt
deze begroot op € 31.6 miljoen. De bijdrage vanuit Waterland wordt voor 2020 begroot op € 1.467.722
inclusief indexering.

Bij dit voorstel wordt tevens de Jaarrekening VrZW 2018 ter kennisneming aan de raad voorgelegd. Uit het
resultaat 2018 vloeit voort, dat Waterland een restitutie van € 44.725 in 2019 tegemoet kan zien.

Communicatie
Nadat de gemeenteraad de zienswijze heeft bepaald wordt het DB daarvan in kennis middels bijgaande
brief zodat de reactie bij de besluitvorming over de ontwerpbegroting in het AB kan worden meegewogen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Uitvoering en planning
16 mei 2019                      voorbereidende raad
23 mei 2019                      besluitvormende raad vaststelling zienswijze
24 mei 2019                      zienswijze aan DB toezenden voor besluitvorming in AB
24juni2019                       behandeling van de begroting in AB




                                                        b/ß
                                            ~~._---
                                               -L.M.B.e. Kroon
       esecretaris / algemeen directeur         burgemeester




Bijlagen 102-269:
1. concept-raadsbesluit
2. zienwijzebrief op ontwerpbegroting VrZW 2020
3. ontwerpbegroting VrZW 2020
4. Jaarstukken 2018 VrZW (ter informatie)
5. 2018 in beeld (ter informatie)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>