<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Voorbereidende vergadering over dijkversterking gemeenteraad Waterland
12 maart 2020
Inspraak-aantekeningen
Rineke Neppelenbroek
De dijk is uniek. Het is een kronkelige smalle dijk langs het Marker- en IJmeer, met veel
historische steenbekleding en waarvan de ligging door verschillende dorpen is benut.
Uitdam is als een lint langs de dijk gebouwd. Aan de ene kant de dijk en aan de andere de
Uitdammer Die. Het is niet voor niets een Provinciaal Monument. Die monumentenstatus
betreft:
    − De dijk zelf: zowel het tracé als het profiel, inclusief de historische steenbekleding;
    − Het buitendijkse voorland;
    − De binnendijkse braken;
    − In het algemeen de zone langs de dijk met aan de binnenkant de overgang naar de
        bebouwingslinten en verkaveling en aan de buitenkant de scherpe overgang naar het
        Markermeer.
De dijk is in zoverre geen ‘levend monument’ zoals de Alliantie stelt, want al deze elementen
zijn nadrukkelijk beschermd. Het plan moest daaraan worden getoetst. Volgens de
Erfgoedverordening Noord-Holland 2017 mag de dijk niet worden geschaad, ‘tenzij
zwaarwichtige redenen van aantoonbaar algemeen maatschappelijk belang zich tegen een
weigering verzetten.’ Dat betekent dat, als er mogelijkheden zijn de aantasting te beperken
tegen redelijke kosten, de vergunning moet worden geweigerd. Er is vrijwel meteen gekozen
voor grondoplossingen, zonder goed naar andere mogelijkheden te kijken en burgers daarbij
te betrekken (m.u.v Uitdam en Durgerdam). De kosten waren daarbij leidend. Die moesten
zo laag mogelijk zijn. Pas na het maken van de keuze voor de grondoplossing werd de
ruimtelijke kwaliteit meegenomen bij de resterende afwegingen. Ook de deltacommissaris
heeft hierbij vraagtekens gezet. Hij heeft HHNK destijds opgeroepen ‘met een open blik voor
ons cultureel erfgoed’ de ruimtelijke kwaliteit een expliciete plek te geven.
Ook vreemd is dat het plan nog voor een groot deel moet worden uitgewerkt. Dat verwacht
je niet bij een monument. Als een monumentale woning wordt aangepast dan moet van te
voren zijn bepaald bijvoorbeeld hoe breed kozijnen worden en wat de kleur daarvan wordt.
Dat wordt in dit geval allemaal later beslist. Zoals: waar de nieuwe dijk precies komt te
liggen, welke constructie zal worden gebruikt bij Uitdam, hoe breed de kruin wordt en of en
waar de historische steenbekleding wordt gelegd.
Van echte burgerparticipatie was geen sprake. Participatie gaat immers over de opgave, de
mogelijke oplossingen, de afweging tot een voorkeursoplossing en de inpassing van die
oplossing. Initiatieven van burgers moeten met dezelfde zorg als overheidsvoorstellen
worden behandeld. Maar keuzes waren feitelijk al gemaakt.
Burgers waren om verschillende redenen boos en zijn naar de rechter gestapt. Er is immers
besloten over de omvang van het project en de maximale impact. Vast staat dat met het
huidige plan maar liefst meer dan 40% van deze beschermde dijk aanzienlijk wordt
aangetast. Meer dan één vierde van de dijk wordt helemaal afgegraven. Er is onvoldoende
gekeken of de ingrepen zo rigoreus moeten zijn, of het niet anders kan. Nog veel moet
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>worden uitgewerkt. Toegezegd is dat burgers bij de uitwerking mogen participeren. Maar
ook in deze fase komt de echte burgerparticipatie niet van de grond.
De zaak is heel complex. Zelfs de rechter heeft het er moeilijk mee want de uitspraak is keer
op keer uitgesteld. Die moet worden afgewacht. Wat burgers op dit moment willen is dat
serieus wordt gekeken naar het terugleggen van de historische steenbekleding op dezelfde
plek. Soemini heeft toegelicht waarom dat vanuit de natuur belangrijk is. De steenbekleding
is beeldbepalend en van cultuurhistorische waarde. Het is niet voor niets nadrukkelijk
genoemd als element dat bescherming verdient. Tenzij het niet anders kan of veel te duur
wordt. Maar dat is niet uitgezocht. Wij hopen dat u dit inititatief steunt.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>