<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre> GemeenrWrRL.AND
               se"                                               Monnickendam, 4 augustus 2020
Nummer:                                                105-421
Portefeuillehouder:                                    Wethouder J. Kaars
Contact via:                                           Projectteam Galgeriet
Wettelijke grondslag voor raadsbevoegdheid:            artikel 2 en 3 Wet voorkeursrecht gemeenten
                                                                        Aan de Raad
Onderwerp: Besluitvorming naar aanleiding van het ingediende bezwaarschrift tegen het
                raadsbesluit tot aanwijzing van percelen op grond van de Wet voorkeursrecht
                gemeenten (locatie Galgeriet)
 Voorstel
 De gemeenteraad wordt voorgesteld om:
       1.   Het bezwaarschrift van HYE Beheer B.V., tegen het besluit van de gemeenteraad d.d.
            27 februari 2020 om de Wet voorkeursrecht gemeenten (Wvg) van toepassing te
           verklaren op 15 percelen op het Galgeriet, ontvankelijk te verklaren.
       2.   Het advies van de Adviescommissie voor bezwaarschriften over te nemen en de
            bezwaren ongegrond te verklaren.
       3.   het bestreden besluit in stand te laten en de beslissing op bezwaar bekend te maken op
            de voorgeschreven wijze door middel van toezending aan de bezwaarmaker.
       4.   Het verzoek om proceskostenvergoeding af te wijzen.
       5.   Het afhandelen van de vervolgprocedure en het recht op het voeren van verweer in een
            eventuele beroepsprocedure over te laten aan het college.
Inleiding
Op 27 februari 2020 heeft de gemeenteraad besloten om de Wet voorkeursrecht gemeenten
Wvg) van toepassing te verklaren op 15 percelen op het Galgeriet (bijlage 2). Tegen het
raadsbesluit is één bezwaarschrift ingediend door mr. Van Weeren namens H.Y.E. Beheer B.V.
(hierna: bezwaarde) Dit bezwaarschrift is ter advisering voorgelegd aan de Adviescommissie voor
bezwaarschriften van de gemeente Waterland (hierna: adviescommissie).
Naar aanleiding van de ingediende bezwaren heeft op 11 juni 2020 een hoorzitting van de
Adviescommissie plaatsgevonden, waar bezwaarmaker- bij monde van haar advocaat- haar
bezwaren mondeling heeft toegelicht. Bij deze hoorzitting waren ook afgevaardigden van het
gemeentebestuur aanwezig, die een nadere toelichting op het besluit hebben gegeven.
Op23juni 2020 heeft de Adviescommissie advies uitgebracht. Het advies van de Adviescommissie
is als bijlage 1 aan dit raadsvoorstel gehecht. De Adviescommissie adviseert om het bezwaarschrift
ontvankelijk, maar ongegrond te verklaren en het raadsbesluit in stand te laten. In dit voorstel
wordt u geadviseerd het advies van de adviescommissie over te nemen.
                                                                                           Pagina 1 van 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>U client thans een beslissing te nemen op het bezwaarschrift.
Argumenten
 1.1 et_bezwaarschrift voldoet aan de wettelijke eisen in de zin van de_Algemene wet bestuurrecht
      Het bezwaarschrift is binnen de wettelijke termijn ingediend en bezwaarden zijn
      belanghebbenden in de zin van de Algemene wet bestuursrecht (Awb).
2.1 De bezwaren zijn ongegrond om de volgende redenen;
2.1.1     [et college bepaalt zelfhet moment waarop zij een aanwijzingsbesluit vaststel
          In tegenstelling tot hetgeen bezwaarde stelt is het aan het college en de gemeenteraad om
          vast te stellen wanneer zij een aanwijzingsbesluit vaststellen. Het Omgevingsplan
          Galgeriet 2019 is inmiddels onherroepelijk en op grond daarvan mocht het
          aanwijzingsbesluit worden genomen.
2.1.2     [el omgeving;plan is op 3 oktober 2019 vastgesteld en op 17juni 2029 onherroepelijk geworden. Het
          aanwijzingsbesluit mocht op grond daarvan worden genomen
          Het Omgevingsplan Galgeriet 2019 is op 3 oktober 2019 vastgesteld en na de uitspraak
          van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State d.d. 17 juni 2020
          onherroepelijk geworden. Daarbij is het beroep van bezwaarde tegen het Omgevingsplan
          overigens ongegrond verklaard.
2.1.3     Détournement de pouvoir iy niet aangetoond,_het aanijzngsbeshuit staat los van deaardebepaling an
          een pereel
          De Adviescommissie acht strijd met het verbod van 'détournement de pouvoir'
          (misbruik van bevoegdheid) niet aangetoond. Bezwaarde stelt dat de gemeente het
          aanwijzingsbesluit heeft gebruikt om de prijs zo laag mogelijk te houden voor hair
          perceel. De Adviescommissie is van mening dat het aanwijzingsbesluit los staat van de
          waardebepaling van een perceel.
2.1.4     Het gemeentebestuur heef belang bijde aanwijzing an de percelen
          De Adviescommissie heeft aangegeven dat het voor het gemeentebestuur derhalve van
          belang is dat de aanwijzing van de percelen plaatsvindt om zo de ontwikkelregie te
          behouden in het gebied.
2.1.5     [et_aanwijzingsbesluit mocht genomen morden omdat_1 De bestemming niet-agrarisch was en2.Ereen
          andere bestemming aan de grond is gegeven
          De Adviescommissie concludeert dat aan beide eisen voortvloeiende uit de wet is
          voldaan.
2.1.6     Dekoopoptie van bezaarde staat het aanwijzingsbesluit niet in de weg
          Bezwaarde stelt dat de bestaande koopoptie in de weg staat aan het aanwijzingsbesluit.
          De Adviescommissie geeft aan dat in artikel 10 derde en vierde lid Wvg staat opgenomen
          wanneer een goed niet aan de gemeente hoeft te worden aangeboden. Het hebben van
          een koopoptie valt daar niet onder. De koopoptie staat in de weg aan het nemen van het
          aanwijzingsbesluit.
2.1.7     Deminnelijke aanbiedingen staan niet in de neg aan de aanwijzing en deze is ook niet onzorgvuldig
          De Adviescommissie geeft aan dat het hebben gedaan van minnelijke aanbiedingen aan
          bezwaarde. niet in de weg staan aan de aanwijzing van het perceel. Ook is er geen sprake
          van onzorgvuldig handelen aan de zijde van de gemeente.
                                                                                                  Pagina 2 van 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre> 2.2_[et advies_an de_  Adviescommissie oor de hbezgaarychriffen [[aterland bevat_voldoende motivering om_het
 be;zaar ongegrond te verklaren,
 Het advies van de adviescommissie bevat een voldoende draagkrachtige motivering om de
 bezwaren ongegrond te verklaren. Zie ook onder punt 2.1.
 3.1De_bezaren hebben_niet geleid tot wijziging van hetprimaire beshit
 Aangezien de bezwaren ongegrond zijn blijft het primaire besluit in stand.
 4.1__Afwijzing van de proceskostenvergoeding
 De bezwaarmaker heeft zich laten bijstaan door een advocaat, die om een
 proceskostenvergoeding heeft verzocht. Aangezien het bezwaarschrift niet-ontvankelijk
 respectievelijk ongegrond zal worden verklaard, is er geen aanleiding tot vergoeding van de
 proceskosten.
 5.1Uny raad wordt gevraagd om het afhandelen van de volgprocedure_en_ het recht op het eventueel indienen van
 beroep over te_laten aan up_het_college
 Dit is gebruikelijk binnen de gemeente Waterland. Door deze bevoegdheid aan het college over te
 laten wordt tijd gewonnen.
 Kanttekeningen
 N.v.t.
Financiële toelichting
Het besluit op het bezwaarschrift brengt als zodanig geen financiële consequenties met zich.
Communicatie
Het besluit wordt aan de bezwaarmaker bekend gemakt door middel van toezending van het
besluit. Deze bekendmaking verloopt conform de wettelijke procedure uit de Algemene wet
bestuursrecht.
Burgemeester en wethouders,
         G.H. Dijk MPM
  gemeentesecretaris/ algemeen directeur
                                                            st
                                                         drs. KS. Heldoorn
                                                         burgemeester
Bijlagen:
     1. Advies van de Adviescommissie voor bezwaarschriften Waterland
     2. Raadsbesluit d.d. 27 februari 2020
     3. Conceptraadsbesluit
                                                                                                      Pagina 3 van 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>