<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Een sociale Voorstel
huurwoning  nieuwe
zoeken      woonruimte-
verandert   verdeling
            definitief concept 17 december, 2020.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>            Inhoud
            Samenvatting5                                                     3   Uitstroom jongeren-
                                                                                    contracten: startpunten21
            1 Inleiding9
                                                                                    3.1  oe werkt het 
                                                                                        H                                                21
              1.1  Aanleiding                                            9         3.2 Verwachte effecten                             23
              1.2  Het huidige systeem                                 10
              1.3	Wat zijn de grootste knelpunten?                     11
              1.4  Nieuw systeem                                        11    4 Aanbod25
Een sociale
                                                                                    4.1   oningen voor huishoudens met situatiepunten
                                                                                         W                                               25
            2  olgordecriteria:
              V                                                                     4.2  Passendheid, labelen en lokale voorrang       26
                                                                                    4.3   Maatregelen voor meer doorstroming           27
              puntensysteem13                                                      4.4    Tijdelijke contracten                       27
                                                                                    4.5     Regionale uitwisseling urgenten            28
huurwoning
              2.1	Opbouw, afbouw en afnemen van punten                14
              2.2  Wachtpunten                                         16
              2.3  Zoekpunten                                          16     5 Uitvoerbaarheid                                       31
              2.4	Situatiepunten: inwonend met kinderen               17
              2.5	Situatiepunten: relatiebreuk met kinderen           18          5.1      Uitlegbaarheid en begeleiding              31
              2.6	Situatiepunten: problematisch thuiswonende jongeren 19          5.2	    Monitoring en evaluatie                    32
zoeken
verandert
                                                                 Voorstel nieuwe woonruimteverdeling | socialehuurwoningzoeken.nl           3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Samenvatting
De woonruimteverdeling in de regio gaat veranderen.            Wat verandert?
Dit is nodig omdat huishoudens die een dringende               Nu wordt er onderscheid gemaakt in twee groepen: de urgenten en de
verhuiswens hebben nu weinig kans maken door hun               overige woningzoekenden. De toewijzing aan urgenten verandert bijna
                                                               niet, de enige verandering is dat straks alle sociaal-medisch urgenten
beperkte inschrijfduur.
                                                               direct worden bemiddeld. De toewijzing van woningen aan reguliere
                                                               woningzoekenden verandert wel. Nu worden woningen toegewezen
                                                               op basis van inschrijfduur. Straks gaan ook zoeken en omstandigheden
                                                               meewegen.
                                                               Op basis van inschrijfduur, zoekduur en omstandigheden wordt een
                                                               puntenaantal opgebouwd. Dit puntenaantal is bepalend voor de
Nu                           Straks                            woningtoewijzing. De woningzoekende met het hoogste aantal punten
                                                               krijgt de woning. De opbouw van punten werkt als volgt:
         wachten                          wacht.                   1   Wachtpunten (inschrijfduur): per jaar wordt één wachtpunt
                                                                       opgebouwd. Er is geen bovengrens;
                                          zoek.                    2 Zoekpunten: per maand kan één punt opgebouwd worden met een
                                                                       maximum tot 30 punten;
                                                                   3 Situatiepunten: per maand kan één punt opgebouwd worden, mits
                                          situatie.                    voldaan wordt aan één van de omstandigheden. Het maximum
           inschrijftijd
                                                                       aantal situatiepunten is twaalf. De omstandigheden zijn:
                                                                       → wonend met kinderen
          urgent.                         urgent.                      → Relatiebreuk met kinderen
                                                                       → Problematisch thuiswonende jongeren
                                                 Voorstel nieuwe woonruimteverdeling | socialehuurwoningzoeken.nl                     5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>  Samenvatting
                                                                            Wat blijft hetzelfde?
  Het doel is dat huishoudens met omstandigheden met een inschrijfduur
  tussen de twee en vijf jaar, die de maximale situatie- en zoekpunten      Veel zaken blijven in het nieuwe voorstel bij het oude, omdat de focus
                                                                                                                                                             wacht.
  opbouwen, er in slagen binnen drie jaar een woning te bemachtigen.        ligt op de volgordecriteria voor woningzoekenden. Er worden geen
                                                                            wijzigingen voorgesteld in de mogelijkheden om te sturen op passende                                                                                       1 punt
                                                                                                                                                                          Ingeschreven bij Woningnet of Woonmatch
  De wachtpunten zijn de basis. Iedereen die ingeschreven staat op          toewijzing van de woningen. Dat betekent dat de huidige mogelijkheden                                                                                      per jaar
  WoningNet en/of Woonmatch bouwt wachtpunten op en deze blijven            voor het toepassen van passendheidscriteria en labeling blijven bestaan.
                                                                                                                                                                                                                                                  geen maximum
  altijd behouden tot het moment dat een nieuwe huurwoning gevonden is.     Bovendien blijven de mogelijkheden om lokaal te sturen bestaan, via lokale
                                                                                                                                                            Inschrijftijd                                                                         loopt altijd door
  Woningzoekenden beginnen niet op nul, hun huidige inschrijfduur wordt     voorrang en lokale uitwerking van de regionale urgentieregels. Ook blijven
  automatisch omgezet in wachtpunten. Nieuw is dat woningzoekenden          verhuisregelingen bestaan.
  straks voor zoeken punten krijgen en zo meer kans maken op een woning.                                                                                      zoek.
  Situatiepunten bouwt iemand alleen op als diegene voldoet aan één van
  de omstandigheden. Zoekpunten en situatiepunten zijn bedoeld voor         Betere positie starters gaat ten koste van minder                                                                                                          1 punt                   max
  huishoudens met een dringende verhuiswens. Het weigeren van een
  bezichtiging, niet op komen dagen voor een bezichtiging (no-show) of het
                                                                            actieve zoekers
                                                                            Door de introductie van punten voor zoeken en omstandigheden is
                                                                                                                                                                                                                                       per maand                30
  weigeren van een woning kost zoek- en situatiepunten. Wachtpunten         toewijzing niet alleen meer gebaseerd op wachttijd. Woningzoekenden
  worden nooit afgenomen in deze situaties.                                 die actief zoeken hebben zelf invloed op hun slaagkansen door actief te      Actief reageren
                                                                            zoeken en door situatiepunten aan te vragen. Op deze manier zijn zij zelf in
  Om er voor te zorgen dat er voldoende woningen overblijven voor           staat om hun positie op de ranglijst te verbeteren. Aandachtspunt daarbij      situatie.
  huishoudens die geen situatiepunten hebben en om er voor te zorgen        is dat de doorstroming kan afnemen. Het aandeel en aantal toewijzingen
  dat hier spreiding in aangebracht kan worden, kunnen woningzoekenden      aan starters en actieve zoekers neemt echter toe. Dit gaat waarschijnlijk                     1. relatiebreuk met kinderen                                                          max
                                                                                                                                                                                                                                       1 punt
                                                                                                                                                                          2. inwonende gezinnen
                                                                                                                                                                                                                                                                12
  op 50% van de woningen hun situatiepunten inzetten.                       ten koste van de positie van huishoudens met een langere inschrijfduur
                                                                            en die minder actief zoeken. Als zij wel actief zoeken, maken zij nog steeds
                                                                                                                                                                          3. problematisch thuiswonende jongeren                      per maand
  Gemeenten krijgen daarnaast de mogelijkheid om een experiment             veel kans in het nieuwe systeem. Voor de echte kwaliteitszoeker die heel
  te starten om jongeren, die na afloop van hun jongerencontract            selectief reageert, is minder ruimte.                                         Drie specifieke
  dakloos worden een steuntje in de rug te bieden, door middel van het                                                                                   omstandigheden
  toekennen van startpunten. Dit is een tijdelijk experiment, dat na 2 jaar
  geëvalueerd wordt.
6                                                                                                                                                                                              Voorstel nieuwe woonruimteverdeling | socialehuurwoningzoeken.nl     7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>  Inleiding
1
  1.1               Aanleiding
  De gemeenten en corporaties in de regio’s Amstelland-                                                       Om het woningtekort aan te pakken, hebben gemeenten en corporaties
  Meerlanden, Amsterdam en Zaanstreek-Waterland                                                               in de regio maatregelen genomen. Er is een fors bouwprogramma, ook
  werken al vele jaren samen op het gebied van                                                                voor nieuwbouw van sociale huurwoningen. Zo is in de Woondeal tussen
                                                                                                              de Metropoolregio Amsterdam en het Rijk afgesproken dat er tot en met
  woonruimteverdeling1. Deze regionale samenwerking is
                                                                                                              2025 100.000 woningen gebouwd worden, waarvan een substantieel
  belangrijk voor keuzevrijheid en bewegingsvrijheid van                                                      deel sociale huur. Een groot deel van deze woningen wordt gebouwd in
  woningzoekenden. Al langere tijd zijn er signalen dat                                                       Amstelland-Meerlanden, Amsterdam en Zaanstreek-Waterland. Ondanks
  de huidige regels voor woonruimteverdeling niet meer                                                        deze inspanningen is de verwachting dat de schaarste voorlopig niet
  voldoen. De wachttijden voor een sociale huurwoning                                                         afneemt. De bevolking blijft namelijk groeien en er zijn steeds meer
  zijn de afgelopen jaren opgelopen naar ruim tien jaar                                                       eenpersoonshuishoudens. Ook wordt het door prijsstijgingen steeds
                                                                                                              moeilijker voor woningzoekenden om zelf oplossingen te vinden buiten
  voor starters.
                                                                                                              de sociale huurvoorraad om.
  Het uitgangspunt van het huidige systeem van woonruimteverdeling                                            Vanwege de schaarste en omdat groepen woningzoekenden in
  is dat de woningzoekende die het langste wacht, als eerste aan de                                           de knel komen, hebben gemeenten en corporaties in de regio de
  beurt komt. Dit uitgangspunt doet echter geen recht aan de vraag van                                        woonruimteverdeling tegen het licht gehouden. Dit voorstel bevat nieuwe
  woningzoekenden die vanwege een dringend huisvestingsprobleem hard                                          regels voor de verdeling van sociale huurwoningen die beter rekening
  op zoek zijn naar een woning. Ook voor jongeren die het ouderlijk huis                                      houden met de woningzoekenden die hard een woning nodig hebben.
  willen verlaten, of na hun jongerenwoning op zoek zijn naar een nieuwe                                      Deze nieuwe verdeling heeft effect op wie de woning krijgt, maar lost de
  woonplek, is het nu erg lastig om een woning te vinden.                                                     schaarste aan sociale huurwoningen niet op.
  1    e Metropoolregio Amsterdam omvat ook de regio’s Gooi- en Vechtstreek, Almere-Lelystad, Rijnmond
      D
      en Zuid-Kennemerland. Deze regio’s hebben hun eigen systeem voor woonruimteverdeling.
                                                                                                Voorstel nieuwe woonruimteverdeling | socialehuurwoningzoeken.nl                       9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>   1      Inleiding
   1.2 Het huidige systeem                                                      Welke gemeenten                                                        1.3	         Wat zijn de grootste                                               1.4 Nieuw systeem
                                                                              4
                                                                                en corporaties?                                                                      knelpunten?
   Sociale huurwoningen in de regio worden nu verdeeld op basis van                                                                                                                                                                     Vergeleken met het huidige systeem komen jongeren, starters en
   inschrijfduur of urgentie. De woningzoekende die het meeste inschrijfduur                                                                                                                                                            huishoudens met een dringende huisvestingsvraag beter aan bod.
   opgebouwd heeft in WoningNet of Woonmatch, krijgt na reactie op een          Deze gemeenten werken samen in                                         Sociale huurwoningen zijn schaars. Daarom moeten huishoudens zeer lang           Het nieuwe systeem richt zich daarmee meer op de outsiders: de
   woning als eerste de woning aangeboden. Voor woningzoekenden met een         de regio: Beemster, Edam-Volendam,                                     wachten op een woning. Veel woningzoekenden hebben niet alle tijd. Ze            woningzoekenden die een start maken op de sociale huurmarkt.
   urgentiebewijs is er een andere route. In de praktijk zijn er grofweg drie   Landsmeer, Oostzaan, Purmerend,                                        hebben een situatie die vraagt om een snelle oplossing, maar ze komen
                                                                                Waterland, Wormerland, Zaanstad,
   groepen bij de toewijzing van sociale huurwoningen:                                                                                                 niet in aanmerking voor een urgentie. Veel mensen zoeken daardoor                Door starters meer kans te bieden, hebben doorstromers minder kans
                                                                                Amsterdam, Aalsmeer, Amstelveen,
                                                                                Diemen, Haarlemmermeer, Ouder-                                         jarenlang hard naar een woning, maar vissen keer op keer achter het              op een nieuwe sociale huurwoning. En omdat doorstromers een sociale
                                                                                Amstel, Uithoorn.                                                      net. Dat moet anders: meer dan nu moet de woning terecht komen bij               huurwoning achterlaten, neemt het aanbod van vrijkomende woningen
       1  Urgenten die direct bemiddeld worden. Zij krijgen een woning                                                                                 de huishoudens die de woning het hardst nodig hebben.                            af. Minder doorstroom en minder aanbod lijkt een verslechtering van de
          aangeboden. Hieronder vallen bijvoorbeeld de uitstroom uit            Deze corporaties zijn actief in de                                                                                                                      situatie. Zo simpel is het echter niet: alleen de huishoudens die uitstromen
                                                                                regio: De Alliantie, De Key, Eigen
          maatschappelijke opvang en statushouders.                                                                                                    Het huidige systeem is in de basis eenvoudig en duidelijk. De                    uit de sociale huur, bijvoorbeeld door samenwonen, emigratie of
                                                                                Haard, Stadgenoot, Rochdale,
                                                                                Ymere, Woonzorg NL, Intermaris,                                        woningzoekende die het langst heeft gewacht, is als eerste aan de beurt.         overlijden of doordat ze doorstromen naar koop of vrije sector huur, zorgen
       2 Sociaal-medische urgenten en stadsvernieuwingsurgenten.                Parteon, ZVH, Wormerwonen,
                                                                                                                                Beemster               Hierdoor werkt het wel als een spaarsysteem: veel mensen die nu geen             daadwerkelijk voor een vrijkomende sociale huurwoning voor iemand die
          Zij mogen zelf zoeken op WoningNet en gaan voor op andere             Wooncompagnie, Habion en WOV.                            Edam-Volendam sociale huurwoning nodig hebben schrijven zich voor de zekerheid in.             nog geen sociale huurwoning heeft. Alle andere vormen van doorstroming
          woningzoekenden. De datum waarop de urgentie verleend is,                                                                                    Doordat veel mensen zich inschrijven, loopt de wachttijd op en maken             is het onderling doorschuiven van woningen naar huishoudens die al
          bepaalt de volgorde. Uitzondering is de regio Zaanstreek-Waterland                                           Wormerland Purmerend            woningzoekenden pas na ruim tien jaar kans op een woning. Niet                   een sociale huurwoning hebben. Voor doorstromers met een dringende
          waar deze twee groepen in een aantal gemeenten direct bemiddeld                                                                              iedereen schrijft zich echter meteen in, of heeft de kans gehad voldoende        verhuiswens geldt dat zij hun kansen kunnen beïnvloeden door meer
          worden.                                                                                                  Zaanstad                            inschrijfduur op te bouwen. Als zich dan een dringende verhuiswens               te zoeken. Daarnaast kan doorstroming door gemeenten gestimuleerd
                                                                                                                             Oostzaan Waterland        voordoet, kan de woningzoekende het zich vaak niet permitteren ruim              worden door gerichte doorstroommaatregelen in te zetten, zoals ‘Van Hoog
       3 Regulier woningzoekenden die reageren op WoningNet of                                                                   Landsmeer             tien jaar te wachten.                                                            Naar Laag’ en ‘Van Groot Naar Beter’. Het inzetten of aanpassen van deze
          Woonmatch. De volgorde wordt bepaald op basis van inschrijfduur.                                                                                                                                                              doorstroommaatregelen valt buiten de dit voorstel.
          In sommige gemeenten wordt een deel van de woningen verloot.
          Er zijn passendheidseisen (inkomen en omvang huishouden) en                                                       Amsterdam                                                                                                   Veel zaken blijven in het nieuwe systeem bij het oude. Er worden geen
          doelgroeplabels (bijvoorbeeld jongeren en ouderen). Ook zijn er                                                                                                                                                               wijzigingen voorgesteld in de mogelijkheden om te sturen op passende
          voorrangsregels, waarbij een bepaalde groep voorgaat op anderen                                                                                                                                                               toewijzing van de woningen. Dat betekent dat de huidige mogelijkheden
          (bijvoorbeeld de verhuisregeling ‘Van Hoog naar Laag’). Daarnaast                                                           Diemen                                                                                            voor het toepassen van passendheidscriteria, labels en lokale voorrang
          hebben corporaties 5% maatwerkruimte om woningen toe                                                                                                                                                                          blijven bestaan.
          te wijzen.                                                                                    Haarlemmermeer Amstelveen
                                                                                                                                  Ouder-
                                                                                                                     Aalsmeer     Amstel
                                                                                                                            Uithoorn
10                                                                                                                                                                                                                        Voorstel nieuwe woonruimteverdeling | socialehuurwoningzoeken.nl                           11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>  Volgordecriteria:
2
  puntensysteem
  Bij de toewijzing van woningen aan ‘gewone’                      Wat verandert is dat woningzoekenden met een dringend
  woningzoekenden wordt straks niet alleen toegewezen              huisvestingsprobleem meer kansen krijgen door punten voor inschrijfduur
  op basis van inschrijfduur. Ook intensief zoeken en de           te combineren met punten voor omstandigheden en punten voor de
                                                                   mate van zoeken. Om in aanmerking te komen voor situatiepunten
  omstandigheden van de woningzoekende gaan een rol
                                                                   gelden scherpe criteria, zodat de omvang van de groep beperkt blijft.
  spelen. Hierbij wordt gewerkt met een combinatie van             Het uitgangspunt is dat eenvoudig kan worden vastgesteld of de
  drie kenmerken waar een woningzoekende punten voor               omstandigheden van een huishouden vallen binnen de onderstaande
  kan krijgen:                                                     drie categorieën:
     1  Inschrijfduur: wachtpunten                                   → Inwonend met kinderen
     2 De mate van zoeken: zoekpunten                                → Relatiebreuk met kinderen
     3 Omstandigheden: situatiepunten                                → Problematisch thuiswonende jongeren
                                                                   De toetsing van de aanvraag van de situatiepunten bestaat uit
                                                                   het screenen van een aantal documenten. Dit wordt belegd bij
                                                                   een centraal punt.
                                                                   Voor jongeren blijft loten bij toewijzing van jongerenwoningen
                                                                   bestaan. Daarnaast krijgen gemeenten, via een tijdelijk experiment, de
                                                                   mogelijkheid om startpunten toe te kennen aan jongeren die na afloop
                                                                   van hun jongerencontract dakloos worden. Met deze startpunten maken
                                                                   die jongeren meer kans op een volgende woning. Hierover meer in
                                                                   hoofdstuk drie.
                                                     Voorstel nieuwe woonruimteverdeling | socialehuurwoningzoeken.nl                      13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>   2         Volgordecriteria: puntensysteem
                                                                                                                                                                                                          Sancties
   2.1	Opbouw, afbouw en                                                                                     Opbouwen van punten                                                                                                                                                           Sanctie bij weigering van een woning na acceptatie
                                                                                                                                                                                                                                                                                            of no-show
                     afnemen van punten                                                                                              Opbouw voorwaarden                 Aanvullende Opmerkingen                                                           Weigeren woning na                In een aantal situaties kan er ook een sanctie worden opgelegd, waarbij
                                                                                                                                                                                                                           No-show                        aanbieding                        alle zoekpunten en situatiepunten van een woningzoekende weer op nul
                                                                                                              Wachtpunten            +1 punt per jaar dat men           Uitgerekend op basis van                                                                                            worden gesteld. Het kan gaan om twee situaties:
                                                                                                              (geen maximum) is ingeschreven                            dagen vanaf de inschrijfdatum     Wachtpunten      Niet van toepassing            Niet van toepassing
                                                                                                                                                                        (of herinschrijving bij mutatie).
   Op basis van inschrijfduur, zoekduur en omstandigheden wordt een                                                                                                                                       Zoekpunten en    1x => alle zoekpunten          2x => alle zoekpunten                1      De woningzoekende is uitgenodigd voor een bezichtiging, maar laat
   puntenaantal opgebouwd. Dit puntenaantal is bepalend voor de                                               Zoekpunten             +1 punt per maand dat men          Actief zoeken = tenminste         situatiepunten   en situatiepunten kwijt        en situatiepunten kwijt                     de bezichtiging voorbij gaan zonder zich af te melden.
   woningtoewijzing. De woningzoekende met het hoogste aantal punten                                          (maximaal 30)          actief zoekt                       4 keer per maand reageren
   krijgt de woning 1. De opbouw van punten werkt als volgt:                                                                                                            op een passende woning.                                                                                                2      De woningzoekenden heeft de woning geaccepteerd, maar weigert
                                                                                                              Situatiepunten         +1 punt per maand dat men                                                                                                                                        alsnog de huurovereenkomst te tekenen. Bij een eerste weigering
     → Wachtpunten (inschrijfduur): per jaar wordt één wachtpunt                                              (maximaal 12)          in de situatie verkeert                                              Afbouwen van punten                                                                         wordt een zoekpunt ingetrokken. Bij de tweede weigering vervallen
          opgebouwd. Er is geen bovengrens;                                                                                                                                                               Om woningzoekenden die hard/ dringend op zoek zijn naar een woning                          alle zoek- en situatiepunten.
                                                                                                              Naast het feit dat een woningzoekende meer punten kan krijgen door                          meer kans te geven, kunnen zoekpunten worden opgebouwd. Het
     → Zoekpunten: per maand kan één punt opgebouwd worden                                                    ingeschreven te staan, door te zoeken en door omstandigheden, kunnen                        opbouwen van zoekpunten moet dan niet te vrijblijvend zijn, het moet              Om deze sanctie ook daadwerkelijk toe te passen gelden wel een aantal
          wanneer actief gezocht wordt. Een woningzoekende kan                                                punten ook in mindering worden gebracht.                                                    echt de kansen bevorderen van mensen die heel dringend op zoek zijn.              randvoorwaarden. De woningzoekende is minimaal 72 uur voor het
          maximaal 30 zoekpunten opbouwen;                                                                                                                                                                Daarom kunnen zoekpunten ook weer afgebouwd worden. Dat gebeurt in                moment van de bezichtiging daarvan op de hoogte gesteld en heeft dus
                                                                                                                                                                                                          twee situaties:                                                                   een reële kans gehad zich af te melden. Daarnaast wordt de kwaliteit van
     → Situatiepunten: per maand kan één punt opgebouwd worden, mits                                          Afbouwen van punten                                                                                                                                                           de advertenties op WoningNet verbeterd. Dit is vooral belangrijk voor
          voldaan wordt aan één van de omstandigheden. Het maximum                                                                                                                                          → Per maand dat men niet reageert op woningen, wordt er één                     woningzoekenden die niet bij de bezichtiging aanwezig kunnen zijn, maar
          aantal situatiepunten is twaalf.                                                                                           Afbouwen*
                                                                                                                                                                                                               zoekpunt afgebouwd.                                                          wel de woning willen accepteren.
                                                                                                              Wachtpunten            Niet van toepassing                                                    → Als na een reactie de interesse in de woning ingetrokken wordt,
                                                                                                              Zoekpunten             → I n een maand nul keer reageren op een passende woning                 wordt één zoekpunt op het puntensaldo in mindering gebracht.                 Kwaliteit woningadvertenties
                                                                                                                                         => -1 punt. Uitgerekend per kalendermaand.                            Situaties die gelden als afzien van een woning zijn het na de                De advertentie bevat tenminste: foto van de buitenkant, plattegrond,
                                                                                                                                     → Intrekken belangstelling voor een woning na reactie**                  sluitingstermijn van de advertentie, afslaan voor een uitnodiging            omschrijving, benoeming van bekende gebreken2 en waar mogelijk foto’s
                                                                                                                                        => -1 punt.                                                            voor bezichtiging, het anderszins intrekken van de belangstelling            van de binnenkant.
                                                                                                                                                                                                               voor de woning, of afzien van een woning nadat de bezichtiging
                                                                                                              Situatiepunten         Niet van toepassing
                                                                                                                                                                                                               heeft plaatsgevonden.
                                                                                                              *Door het afbouwen van punten kunnen verschillen ontstaan in puntensaldi gedurende een
                                                                                                               bezichtigingsproces. Daarom geldt de sluitingsdatum van de advertentie voor het bepalen    Wachtpunten en situatiepunten worden niet afgebouwd. Situatiepunten
                                                                                                               van de volgorde van toekenning.                                                            zijn maximaal drie jaar geldig. Na die drie jaar vervallen ze.
                                                                                                              **Wanneer de einddatum van de advertentieperiode is bereikt, telt de reactie mee voor
   1    eageren op een woning die wordt verloot, telt mee voor de opbouw van zoekpunten. De punten tellen
       R                                                                                                         de opbouw van een zoekpunt. Het intrekken van de belangstelling is daarna niet meer
       alleen niet mee in de volgordebepaling voor de lotingwoning. Wel gelden de zelfde sancties als bij een                                                                                                                                                                               2   r komt een limitatieve lijst met objectieve gebreken die in de advertentie benoemd moeten worden
                                                                                                                                                                                                                                                                                               E
       reguliere woning.                                                                                         vrijblijvend. Als men na die datum een reactie alsnog intrekt, kost dat één zoekpunt.                                                                                         indien van toepassing. Ook komen er richtlijnen voor de omschrijving van de woning.
14                                                                                                                                                                                                                                                                            Voorstel nieuwe woonruimteverdeling | socialehuurwoningzoeken.nl                                                    15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>   2        Volgordecriteria: puntensysteem
                                                                            2.3 Zoekpunten                                                               2.4	Situatiepunten:                                                          De beoordeling betreft slechts een controle of de documenten en
                                                                                                                                                                                                                                       registraties voldoen aan de voorwaarden. Eenmaal toegekend is de status
   2.2 Wachtpunten                                                                                                                                                   inwonend met                                                      van “situatiepuntenhouder” drie jaar geldig. Na twee en een half jaar
                                                                                                                                                                                                                                       wordt een automatische herinnering gestuurd en kan een verlenging
                                                                                                                                                                     kinderen
                                                                            Wie hard zoekt krijgt extra punten die worden opgeteld bij de                                                                                              plaatsvinden op basis van dezelfde toetsing. Zo niet, dan worden de punten
                                                                            wachtpunten en de eventuele situatiepunten. Het aantal zoekpunten                                                                                          automatisch verwijderd in WoningNet en Woonmatch. Er vindt geen
   Inschrijfduur speelt nog steeds een belangrijke rol in dit voorstel,     wordt bepaald door hoe lang iemand al op zoek is (in maanden) en het                                                                                       toetsing van de situatiepunten plaats bij toewijzing.
   maar wordt minder prominent omdat ook omstandigheden en zoeken           aantal reacties. Deze zoekpunten gaan tot een maximum van 30 punten en
   meewegen. Per jaar wachttijd wordt één punt opgebouwd, oplopend          nemen weer af met één punt per maand dat er niet actief gezocht wordt.       Gezinnen met kinderen tot achttien jaar die bij een ander huishouden
   per dag. Deze punten worden niet afgerond om te voorkomen dat                                                                                         inwonen komen onder bepaalde voorwaarden in aanmerking voor
   woningzoekenden precies evenveel punten hebben. Het huidige systeem      Vier keer per maand reageren levert één zoekpunt op. Dit komt neer op        situatiepunten:
   werkt ook op deze wijze. Bij de inwerkingtreding van het nieuwe systeem  (gemiddeld) één reactie per week. Veel actief woningzoekenden doen dat
   wordt de inschrijfduur van woningzoekenden omgezet in wachtpunten.       in de praktijk al en daarmee is dit een realistische en haalbare ondergrens.   → Het gezin moet minimaal één jaar ingeschreven staan op
   Er geldt geen maximum voor het aantal wachtpunten dat een                Het is wel te verwachten dat meer mensen actief gaan zoeken om punten             adres(sen) waar wordt ingewoond;
   woningzoekende kan opbouwen.                                             op te bouwen.
                                                                                                                                                           → Er is sprake van regiobinding, de woningzoekende heeft de
   De overgangsregeling die is vastgesteld met de wijziging van de          Er is straks een groep woningzoekenden die geen of minder zoekpunten              afgelopen twee jaar aaneengesloten in de regio gewoond.
   woonruimteverdeling in 2015 blijft van kracht. Voor iedereen die gebruik kan opbouwen, omdat ze gemiddeld op minder dan vier woningen
   heeft gemaakt van deze overgangsregeling is de woonduur tot uiterlijk    per maand reageren. Dit kan zijn omdat het kwaliteitszoekers zijn die
   1 juli 2030 omgezet in inschrijfduur. Hierna geldt de inschrijfdatum als bijvoorbeeld alleen reageren op woningen in bepaalde gemeenten of
   wachttijd. Ook hier geldt dat de opgebouwde inschrijfduur wordt omgezet  buurten. Als hier minder aanbod is, kunnen ze minder of geen zoekpunten      Toetsing en geldigheid
   in wachtpunten.                                                          opbouwen. Gemeentelijke lokale voorrang helpt deze groep, maar feit blijft   De beoordeling van de aanvraag voor de situatiepunten wordt gedaan
                                                                            dat woningzoekenden die meer eisen stellen aan hun nieuwe woning             door een daartoe ingesteld centraal aanvraagpunt. De aanvrager levert de
                                                                            straks minder kans hebben dan woningzoekenden die dringend op zoek           volgende documenten aan:
                                                                            zijn naar een woning en minder eisen stellen. Er is ook een categorie
                                                                            woningzoekenden die een specifieke woning nodig heeft, zoals grote             → Huurcontract hoofdhuurder of jaaropgave hypotheek eigenaar
                                                                            gezinnen. Hiervoor geldt dat de woning labels en passendheidseisen                van de woning. Ook wordt via de basisregistratie op inwoning,
                                                                            er voor zorgen dat deze woningzoekenden in principe alleen hoeven te              woongeschiedenis en de gezinssamenstelling getoetst.
                                                                            concurreren met woningzoekenden in dezelfde situatie.
16                                                                                                                                                                                                                       Voorstel nieuwe woonruimteverdeling | socialehuurwoningzoeken.nl                         17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>   2       Volgordecriteria: puntensysteem
   2.5	Situatiepunten:                                                                                                                        2.6	Situatiepunten:
                                                                       Toetsing en geldigheid                                                                                                                                    Toetsing en geldigheid
                                                                       De beoordeling van de aanvraag voor de situatiepunten wordt gedaan                                                                                        De beoordeling van de aanvraag voor de situatiepunten wordt gedaan
                 relatiebreuk met                                                                                                                           problematisch
                                                                       door een daartoe ingesteld centraal aanvraagpunt. De aanvrager levert                                                                                     door een daartoe ingesteld centraal aanvraagpunt. De aanvrager levert
                                                                       zelf documenten aan.                                                                                                                                      zelf documenten aan. Voor de twee categorieën gelden in ieder geval de
                 kinderen                                                                                                                                   thuiswonende                                                         volgende voorwaarden.
                                                                       De aanvrager levert de volgende documenten aan:
                                                                                                                                                            jongeren                                                              → Alleen jongeren in de leeftijd van 18 tot en met 34 jaar komen in
                                                                        → Bewijslast relatiebreuk;                                                                                                                                     aanmerking. Punten kunnen worden opgebouwd tot op de dag
   Bij een relatiebreuk waarbij er sprake is van gezamenlijke kinderen                                                                                                                                                                 dat de jongere 35 wordt.
   tot achttien jaar en waarvan één van de ouders geen zelfstandige     → Ouderschapsplan met of uitspraak rechter over zorgregeling;
   woning heeft, kan deze woningzoekende situatiepunten aanvragen.                                                                             Als het nieuwe systeem in werking treed komen er voor twee categorieën             → De jongere heeft regiobinding.
   De voorwaarden zijn als volgt:                                       → Een huurcontract of jaaropgave hypotheek (of bij geen                problematisch thuiswonende jongeren situatiepunten:
                                                                             zelfstandige woning: huurcontract of jaaropgave hypotheek
    → Er is een relatiebreuk tussen partners die minimaal twee jaar          van hoofdhuurder of eigenaar woning).                                 1  Pleegjongeren: de vergoeding voor pleegkinderen vervalt op hun
         hebben samengewoond (duurzame relatie);                                                                                                      21e jarige verjaardag. In de praktijk blijkt dat vanaf dit moment een      Pleegjongeren
                                                                                                                                                      urgente woonvraag kan ontstaan, wat vanuit de kwetsbaarheid van
    → Er is sprake van ten minste een gezamenlijk minderjarig kind     Ook wordt er via de basisregistratie op de overige voorwaarden zoals           het pleegkind onwenselijk is.                                                 1    De jongere heeft een voltijd pleegzorgindicatie en woont in een
         waarover men gezamenlijk gezag heeft;                         het adres, het gezamenlijk gezag en de afronding van de relatiebreuk                                                                                              pleeggezin of gezinshuis.
                                                                       getoetst. De aard van de beoordeling betreft slechts een controle of de     2 Jongeren met een indicatie voor ambulante ondersteuning:
    → Er is een ouderschapsplan met of een uitspraak van de rechter    documenten en registraties te voldoen. Eenmaal toegekend is de status          het gaat hier vaak om jongeren met psychische of psychosociale                2    Toetsing, via de basisregistratie en kopie pleegzorgbeschikking.
         over een zorgregeling waarbij de partners minimaal één dag in van “situatiepunten houder” drie jaar geldig. Na twee en een half jaar         problematiek, met een WMO indicatie voor ambulante/
         de week de dagelijkse zorg hebben;                            wordt een automatische herinnering gestuurd en kan een verlenging              individuele ondersteuning. Soms is het niet wenselijk dat deze
                                                                       plaatsvinden op basis van dezelfde toetsing. Zo niet worden de punten          jongvolwassenen nog langer thuis wonen. Ook kan de woonsituatie            Jongere met een WMO indicatie
    → De aanvrager heeft geen zelfstandige woning;                     automatisch weer verwijderd in WoningNet en Woonmatch.                         negatieve invloed hebben op de (ontwikkeling van de) rest van het
                                                                                                                                                      gezin. Het gaat hier om jongeren die al langere tijd ondersteuning            1    Verklaring van WMO-ondersteuning thuis van tenminste één jaar
    → Er moet sprake zijn van regiobinding. Aanvrager heeft de         Een huishouden wordt conform huidige afspraken op basis van de                 ontvangen.                                                                         oud. Het ondersteuningplan moet geactualiseerd zijn waarmee de
         afgelopen twee jaar aaneengesloten in de regio gewoond;       bezettingsnorm toegewezen. Dit betekent dat bij volledig co-ouderschap                                                                                            vervolgondersteuning is bepaald.
                                                                       de kinderen mee mogen tellen bij de huishoudgrootte van beide ouders.
    → De aanvraag kan maximaal een jaar na vastlegging relatiebreuk    Er is sprake van volledig co-ouderschap wanneer de kinderen minimaal                                                                                         2    Toetsing, via de basisregistratie, op het adres van de ouders en
         worden aangevraagd.                                           drie dagen bij beide partners zijn.                                                                                                                               de leeftijd.
18                                                                                                                                                                                                                 Voorstel nieuwe woonruimteverdeling | socialehuurwoningzoeken.nl                       19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>  Uitstroom jongeren-
3
  contracten: startpunten
                                                                    3.1 Hoe werkt het
  Er zijn zorgen dat het jongeren na afloop van het tijdelijke
  jongerencontract niet lukt om een nieuwe woonplek te
  vinden. Daarom kunnen gemeenten via een experiment
  ervoor kiezen om deze groep onder voorwaarden
                                                                    Niet alle jongeren hebben na afloop van het jongerencontract recht op
  startpunten toe te kennen. Deze startpunten zijn alleen           startpunten. Om in aanmerking te komen moet voldaan worden aan de
  lokaal geldig. Doel van de startpunten is het bevorderen          volgende voorwaarden:
  dat jongeren – die behoren tot de doelgroep van de
  sociale huur – na afloop van hun jongerencontract een               → De jongere kan aantonen dat er intensief gezocht is (vier reacties
  volgende stap kunnen maken in de sociale huursector.                    per maand) naar vervangende woonruimte. De jongere heeft geen
                                                                          uitnodigingen voor bezichtiging afgeslagen of genegeerd en heeft
                                                                          geen woningen geweigerd. Jongeren die opnieuw in aanmerking
                                                                          komen voor een jongerencontract hebben minimaal de helft van
                                                                          de reacties geplaatst op een woning met jongerencontract, of
                                                                      → De jongere heeft (gezag over) kinderen die jonger zijn dan vijf.
                                                                    Als aan één van deze voorwaarden wordt voldaan krijgt de jongere tien
                                                                    startpunten. Met deze startpunten maakt de jongere meer kans op een
                                                                    volgende woning. Als het tijdelijk contract na vijf jaar vervalt en er geen
                                                                    andere woonruimte is gevonden, krijgt de jongere een verlenging van het
                                                                    tijdelijk contract met twee jaar. De verlenging geldt niet voor jongeren die in
                                                                    een tijdelijk complex wonen. Ook als er sprake is van overlast, woon­fraude of
                                                                    problematische huurschulden, kan een verlenging worden afgewezen.
                                                      Voorstel nieuwe woonruimteverdeling | socialehuurwoningzoeken.nl                              21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>   3       Uitstroom jongerencontracten: startpunten
                                                                                                                                                       3.2 Verwachte effecten
   De startpunten zijn twee en een half jaar geldig en kunnen alleen ingezet Goede informatie
   worden bij reactie op een woning in de gemeente die de startpunten heeft  Ook bij het toekennen van startpunten is het belangrijk dat jongeren zelf
   toegekend. De startpunten vervallen als de jongere, na het ontvangen van  actief op zoek gaan naar vervangende woonruimte, ruim voordat hun
   een uitnodiging voor bezichtiging niet reageert of belangstelling voor de jongerencontract afloopt. Goede informatie hierover is cruciaal.
   woning intrekt of weigert.                                                                                                                          Voor jongeren die al voor hun 23ste een woning hebben gekregen en
                                                                                                                                                       dus opnieuw in aanmerking komen voor een jongerenwoning zijn de
   Het werken met startpunten is een experiment. Tijdens de looptijd van       → Drie jaar voor beëindiging van het jongerencontract krijgt de         startpunten genoeg voorsprong om boven aan de lijst te komen, mits zij
   dit experiment wordt gemonitord en kunnen de voorwaarden worden                huurder een geautomatiseerd bericht dat het huurcontract over        ook actief zoekpunten hebben opgebouwd.
   bijgesteld. Twee jaar na de ingangsdatum van het nieuwe systeem                drie jaar vervalt en dat actief zoeken nodig is om kans te maken op
   worden deze experimenten geëvalueerd en wordt besloten over                    een nieuwe sociale huurwoning.                                       Voor jongeren van 28 jaar en ouder die moeten doorstromen naar een
   eventuele voortzetting.                                                                                                                             reguliere sociale huurwoning geldt dat de startpunten hun slaagkans
                                                                               → Eén jaar voor beëindiging van het jongerencontract volgt              aanzienlijk vergroten. De gemiddelde starttijd die in 2018 nodig is om in
                                                                                  nogmaals een geautomatiseerd bericht dat het huurcontract over       aanmerking te komen voor een woning is vijftien jaar1. De inschrijfduur
   Afnemen van startpunten (sancties)                                             één jaar vervalt en dat actief zoeken nodig is om kans te maken op   bij toewijzing van jongerenwoningen was in 2018 gemiddeld acht jaar.
                                                                                  een nieuwe sociale huurwoning.                                       Na afloop van het jongerencontract is dat dan gemiddeld dertien jaar. Het
                                                                                                                                                       toekennen van tien startpunten zou dan een redelijke kans bieden om door
                                      Weigeren woning
                                                                               → Een half jaar voor beëindiging van het jongerencontract zegt de       te stromen, mits ook actief gezocht wordt.
                   No-show            na aanbieding
                                                                                  verhuurder actief de huur aan en wijst daarbij op de mogelijkheid
   Startpunten     1x => alle         2x => alle                                  om startpunten aan te vragen.
                   startpunten kwijt  startpunten kwijt
   Als bij een sanctie de startpunten worden afgenomen, kan de corporatie    Deze werkwijze wordt uitgevoerd door de verhuurder, aangezien deze
   het verlengde contract alsnog opzeggen.                                   beschikt over de gegevens over de contracten en vervaldata.
                                                                                                                                                       1    et gaat hierbij om niet gelabelde woningen. De gemiddelde wachttijd voor gelabelde woningen is in 2018
                                                                                                                                                           H
                                                                                                                                                           korter.
22                                                                                                                                                                                                                                                  Voorstel nieuwe woonruimteverdeling | socialehuurwoningzoeken.nl 23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>  Aanbod
4
                                                                   4.1 Woningen voor
  In het nieuwe systeem kunnen alle woningzoekenden
  net als nu het volledige woningaanbod zien. Wel maken
  ze net als nu op sommige woningen meer of minder
  kans, door middel van labeling, voorrangsregels en
                                                                                       huishoudens met
  passendheidseisen. Bovendien kunnen huishoudens
  op 50% van het aanbod hun situatiepunten inzetten.
                                                                                       situatiepunten
  Urgenten kunnen niet zoeken in het aanbod voor gewone
  woningzoekenden. Zij worden direct bemiddeld.                    Het uitgangspunt is dat bij 50% van de woningen die worden verhuurd
  Hiermee kunnen gewone woningzoekenden hun kansen                 via de media (WoningNet of Woonmatch) situatiepunten meetellen in de
                                                                   toewijzing. Deze afspraak geldt per gemeente. Gemeenten met minder dan
  beter inschatten. Een uitzondering hierop zijn de
                                                                   50 verhuringen op jaarbasis mogen hier iets soepeler mee omgaan.
  stadsvernieuwingsurgenten. Zij kunnen wel reageren
  op het aanbod voor ‘gewone woningzoekenden’, ook                 Woningen worden toegewezen via directe bemiddeling of verhuurd via de
  op het aanbod waarop de situatiepunten meetellen.                media. Ongeveer 60% van het totale aanbod van sociale huurwoningen
  Daarnaast wordt het mogelijk om via een experiment               van corporaties wordt momenteel1 via de media geadverteerd. Bij 50% van
  woningen met tijdelijke contracten aan te bieden, als een        deze woningen telt de situatie dan mee in de toewijzing, bij de andere 50%
                                                                   niet. Het is de meest praktische uitwerking omdat het aantal woningen
  tussenoplossing voor huishoudens die op korte termijn
                                                                   dat via de media wordt aangeboden makkelijk te tellen is. Er zijn dan geen
  geen alternatief hebben. Hierover kunnen corporaties en          berekeningen vooraf nodig hoeveel urgenten er precies zijn en hoeveel
  gemeenten op gemeentelijk niveau met elkaar overleggen.          woningen dan beschikbaar zijn voor gewone woningzoekenden.
                                                                   1   at is inclusief de woningen die op dit moment verhuurd worden aan sociaal medisch urgenten. Na
                                                                      D
                                                                      aftrek van de sociaal-medisch urgenten blijft ca. 55% van het totale aanbod beschikbaar voor ‘gewone’
                                                                      woningzoekenden.
                                                     Voorstel nieuwe woonruimteverdeling | socialehuurwoningzoeken.nl                                                       25
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>   4 Aanbod
                                                                             4.2 Passendheid, labelen                                               4.3 Maatregelen voor                                                         4.4 Tijdelijke contracten
   Voor het bepalen voor welke woningen de situatie meetelt in de toewijzing
   gelden de volgende regels:
    → Gemeenten en corporaties bepalen in overleg of en welke                              en lokale voorrang                                                     meer doorstroming
        afspraken gemaakt worden over geografische spreiding (wijken/                                                                                                                                                              Het werken met jongerencontracten wordt voorgezet. Daarnaast kunnen
        complexen) van de gelabelde woningen.                                                                                                                                                                                      gemeenten hun experimentruimte in de Huisvestingsverordening
                                                                             Om het aanbod zo doelmatig mogelijk toe te wijzen kunnen                Op dit moment wordt er op lokaal niveau gewerkt met een aantal                inzetten om woningen met tijdelijke contracten voor spoedzoekers aan
    → Bij senioren- en zorgwoningen tellen situatiepunten niet mee.          passendheidscriteria en labels ingezet worden. Deze mogelijkheid blijft maatregelen om de doorstroming naar een passende woning te                    te bieden. Dit gebeurt in overleg met de corporaties en vice versa. De
                                                                             ook in het nieuwe systeem bestaan. Met passendheidscriteria komen       bevorderen. Voorbeelden hiervan zijn de regelingen ‘Van Groot Naar Beter’     tijdelijke contracten die ingezet kunnen worden zijn het contract van
    → Woningen waarbij de situatie meetelt in de volgordebepaling            de goedkopere woningen terecht bij de lagere inkomens. Dit is ook een   (beschikbaar krijgen van grote woningen voor grote huishoudens) en            twee jaar voor huishoudens met spoedsituaties en het contract van
        zijn een afspiegeling van het totaalaanbod in de gemeente. De        wettelijke eis. Daarnaast worden passendheidsnormen ook gebruikt om     ‘Van Hoog Naar Laag’ (ouderen passend laten wonen). Ook valt te denken        vijf jaar voor onzelfstandige woningen. Doel is huishoudens met een
        huishoudens die in aanmerking komen voor situatiepunten zijn         grote woningen beschikbaar te houden voor grote huishoudens.            aan het inzetten van verhuiscoaches. Deze regelingen blijven ook in de        dringende verhuiswens tijdelijk onderdak te bieden om de zaken op orde te
        waarschijnlijk divers. Qua inkomen, huishoudenssamenstelling                                                                                 nieuwe woonruimteverdeling mogelijk en kunnen worden ingezet om de            krijgen. Binnen de gestelde termijn moeten zij zelf op zoek naar geschikte
        en leeftijd. Daarom is het belangrijk dat in elke gemeente ook       Het inzetten van labels geeft de mogelijkheid om woningen te reserveren doorstroming te bevorderen.                                                   huisvesting. Belangrijke voorwaarde bij verdere uitwerking is het inzetten
        verschillende soorten woningen worden aangeboden voor                voor speciale doelgroepen. Het gaat om bijvoorbeeld rolstoelwoningen,                                                                                 van verhuisbegeleiding.
        deze huishoudens.                                                    maar ook om woningen voor jongeren en senioren.
                                                                                                                                                                                                                                   In totaal kan maximaal 10% van het aanbod via experimenten als tijdelijke
    → Niet alle woningen waarbij situatiepunten meetellen worden             Ook houden gemeenten de mogelijkheid te sturen op lokale                                                                                              toegewezen worden. Na afloop van het experiment wordt in elk geval
        gelabeld voor lokale voorrang.                                       woningmarktomstandigheden door woningen aan te bieden met lokale                                                                                      geëvalueerd of het voor de beoogde doelgroep daadwerkelijk mogelijk
                                                                             voorrang. Het wettelijk kader voor het verlenen van lokale voorrang is                                                                                is om binnen de termijn een ‘echt’ woonalternatief te vinden en of met
                                                                             vastgelegd in de Huisvestingswet. Maximaal 25% van de woningen kan                                                                                    dit experiment de beoogde doelgroep geholpen wordt. De betreffende
                                                                             met voorrang worden aangeboden aan inwoners van de gemeente, of                                                                                       gemeente(n) en corporatie(s) beslissen in overleg met elkaar of zij een
                                                                             met buurtbinding. Daarbinnen kan ook gedifferentieerd worden naar                                                                                     dergelijk experiment willen en hoe dat verder uitgewerkt wordt.
                                                                             doelgroep. Bijvoorbeeld voorrang voor lokale jongeren. In de nieuwe
                                                                             situatie kunnen zowel woningen waarop situatiepunten gelden, als de
                                                                             woningen waarop alleen zoek- en wachtpunten gelden, gelabeld worden
                                                                             voor lokale voorrang. Intentie is dat in elke gemeente wel woningen
                                                                             met een ‘situatiepuntenlabel’ beschikbaar blijven voor huishoudens
                                                                             uit de regio. Gemeenten in de regio hebben met het Rijk en onderling
                                                                             afgesproken dat zij tijdelijk meer ruimte krijgen voor lokale voorrang.
                                                                             Gemiddeld wordt dit 30%.
26                                                                                                                                                                                                                   Voorstel nieuwe woonruimteverdeling | socialehuurwoningzoeken.nl                         27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>   4 Aanbod
   4.5 Regionale uitwisseling                                                → Een grote stadsvernieuwingsopgave waardoor een gemeente niet
                                                                                 goed in staat is om de eigen urgenten te huisvesten. Dan kan een
                 urgenten                                                        beroep worden gedaan op buurgemeenten.
                                                                             Deze lijst is niet limitatief. Het gaat er juist om dat gemeenten in
                                                                             voorkomende gevallen met elkaar in overleg treden.
   In principe krijgen urgenten alleen voorrang op woningen in de eigen
   gemeente. Onder voorwaarde kan een urgent ook voorrang krijgen op
   woningen in een andere gemeente. Daar moet een formele aanvraag voor
   ingediend worden en om dat te toetsen zijn formele afwijzingsgronden
   opgesteld. Voor het huisvesting van elkaars stadsvernieuwingsurgenten
   hebben gemeenten quota afgesproken.
   Aanleiding voor aanpassing
   De huidige afspraken over uitwisseling van regionale urgenten zijn te
   formeel en daardoor niet goed werkbaar. Voorgesteld wordt aanvragen
   voor regionale urgentie niet meer te toetsen op basis van deze afspraken,
   maar een principe-afspraak te maken dat gemeenten elkaar in redelijkheid
   helpen om elkaars urgenten te huisvesten, mits daar een goede aanleiding
   toe is. Het gaat dan bijvoorbeeld om de volgende gevallen:
     → Aanwezigheid van sociaal netwerk van de urgent in de andere
         gemeente.
     → Aanwezigheid van een zorginstelling/voorziening waar de urgent
         sterk afhankelijk van is.
     → Uitstroom uit maatschappelijke opvanginstellingen waarbij het
         wenselijk is dat de urgent terug verhuist naar de gemeente van
         herkomst. Hier zijn recent afspraken over gemaakt. Deze blijven
         van kracht.
28                                                                                                                                                Voorstel nieuwe woonruimteverdeling | socialehuurwoningzoeken.nl 29
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>  Uitvoerbaarheid
5
                                                                    5.1 Uitlegbaarheid en
  Voor de uitvoerbaarheid van het de nieuwe
  woonruimteverdeling is het van belang dat gebruikers
  het begrijpen. Het is belangrijk dat gebruikers op een
  transparante manier inzicht hebben in het aantal punten
                                                                                 begeleiding
  dat zij hebben opgebouwd, op welke woningen zij
  kunnen reageren (en welke niet en waarom), hoeveel                De uitlegbaarheid van het systeem is een belangrijk aandachtspunt.
  reacties er zijn binnengekomen op een woning en wat               Tijdens de informatiecampagne voorafgaand aan de invoering, maar ook
  hun slaagkans is. Informatie over de herziening van het           op het moment dat het systeem daadwerkelijk ingevoerd is. De uitleg
  woonruimteverdeelsysteem moet niet alleen digitaal                wordt eenvoudig en helder ingericht.
  beschikbaar zijn, maar ook op papier aangezien er een
                                                                    Er wordt rekening gehouden met de volgende doelgroepen:
  groep (vooral oudere) gebruikers is die digitaal minder
  vaardig is.                                                        → Minder digitaal vaardigen;
                                                                     → Laaggeletterden;
                                                                     → Mensen die de taal niet goed machtig zijn;
                                                                     → Mensen met een (licht verstandelijke) beperking.
                                                      Voorstel nieuwe woonruimteverdeling | socialehuurwoningzoeken.nl                   31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>   5 Uitvoerbaarheid
                                                                              5.2	         Monitoring
   Het nieuwe systeem moet straks goed toegankelijk zijn op WoningNet en                                                                                   Wanneer bijsturen?
   Woonmatch, ook voor deze doelgroepen. Er komt een duidelijke uitleg door                                                                                Monitoring en evaluatie moet duidelijk maken of het nieuwe systeem de
                                                                                            en evaluatie
   middel van het gebruik van animaties, filmpjes, instructies en gebruik van                                                                              verwachte resultaten oplevert. Wanneer dat niet het geval is, moet worden
   pictogrammen. Ook staat duidelijk aangegeven waar instructies te vinden                                                                                 bezien of bijsturing nodig is. Redenen om dit te overwegen kunnen zijn:
   zijn en waar woningzoekenden fysiek, digitaal en telefonisch terecht
   kunnen voor vragen of begeleiding. Voor de minder digitaal vaardigen                                                                                     → Als de kans van woningzoekenden met zoek- en situatiepunten
   wordt ook een folder uitgegeven. Een informatiecampagne wordt ingezet      De wijziging van de woonruimteverdeling heeft als doel dat er meer                niet voldoende wordt verhoogd ten opzichte van de huidige
   om woningzoekenden op de hoogte te brengen van de wijzigingen              woningen terecht komen bij de huishoudens die deze het hardste nodig              situatie;
                                                                              hebben: huishoudens met een dringende huisvestingsvraag en starters.
   Voor minder (digi)taalvaardigen is ook extra aandacht en persoonlijke      Monitoring moet inzicht bieden of dit doel gehaald wordt. Daarnaast           → Als de situatie van starters niet voldoende bevorderd wordt;
   begeleiding nodig. Bij gemeenten, corporaties en ondersteunde              moet ook goed zicht komen wat de effecten zijn voor de overige
   organisaties als sociale wijkteams en (in Amsterdam en Amstelveen)         woningzoekenden. Zo kan eventueel bijgestuurd worden op de effecten           → Wanneer bepaalde categorieën woningzoekenden problematisch
   Stichting !WOON wordt extra begeleiding georganiseerd. Informatie          van het systeem.                                                                  weinig kans krijgen, of andere ongewenste neveneffecten
   wordt ook verspreid bij Stichting MEE, buurtorganisaties, bibliotheken en                                                                                    optreden (een belangrijk voorbeeld is als de doorstroming
   andere relevante locaties. Extra capaciteit voor telefonische hulp wordt   Een nieuwe manier van toewijzing kan ook leiden tot ander zoekgedrag.             problematisch zou afnemen);
   ingeschakeld via de klantcontactcentra van WoningNet en Woonmatch.         De effecten van de wijziging zijn echter niet meteen zichtbaar. Pas
   Aan de huurderskoepels wordt gevraagd of zij inzet willen leveren voor     na twee en een half jaar (30 maanden) heeft een eerste actieve groep          → Wanneer zich lokaal ongewenste effecten voordoen.
   verspreiding onder bewonersverenigingen. Na vaststelling van het           woningzoekenden het maximaal aantal zoekpunten kunnen opbouwen en
   beleidsvoorstel worden nadere afspraken gemaakt over de wijze waarop       zijn de effecten op zoekgedrag volledig zichtbaar. Dan is er nog een periode
   deze extra capaciteit georganiseerd moet worden.                           van één jaar nodig om de effecten op de slaagkans van verschillende
                                                                              groepen woningzoekenden te observeren. Tenslotte is circa één kwartaal
                                                                              nodig voor dataverzameling en de eerste analyse. Al met al kan dus pas na
                                                                              drie en een half jaar de eerste uitgebreide analyse plaatsvinden.
                                                                              Er wordt wel vanaf de start een jaarlijkse rapportage gemaakt om
                                                                              bij te houden welke effecten wel snel zichtbaar worden. Daarnaast
                                                                              wordt voorgesteld een periodiek bestuurlijk overleg in te stellen tussen
                                                                              gemeenten en corporaties. In dit overleg worden de resultaten van de
                                                                              monitoring besproken, maar ook om experimenten van gemeenten of
                                                                              corporaties en eventuele aanpassingen binnen lokaal beleid te bespreken.
                                                                              De frequentie van dit overleg is in eerste instantie halfjaarlijks. Wanneer
                                                                              de uitgebreide effectenrapportage beschikbaar komt in 2025 vindt een
                                                                              evaluatie plaats van het systeem.
32                                                                                                                                                                                                                          Voorstel nieuwe woonruimteverdeling | socialehuurwoningzoeken.nl 33
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>Een sociale Voorstel
huurwoning  nieuwe
zoeken      woonruimte-
verandert   verdeling
            Vormgeving: DSGN.FRM
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>