<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre> GemeeneWrERL.AND
              a
RAADSINFORMATIEDOCUMENT GEMEENTE WATERLAND
Nummer                     : 260-112
Onderwerp                  : Evaluatie gebruik milieustraat Purmerend
Portefeuillehouder         : Wethouder Astrid van de Weijenberg
Contact via                : Team Vastgoed Onderwijs Sport
Datum                      : 29 juni 2021
Kennisnemen van
evaluatie gebruik milieustraat Purmerend en collegebesluit tot afzien van het realiseren van een
milieustraat in eigen beheer en deze service extern inkopen.
Inleiding
Sinds september 2019 maakt Waterland gebruik van de milieustraat Purmerend. Over dit eerste jaar is
een evaluatie opgesteld. Het resultaat van deze eerste evaluatie is door alle Covid-maatregelen in de
afgelopen periode zeer gekleurd. Wachttijden, veiligheidsmaatregelen, bezoekersaantal en afvalaanbod
zijn wezenlijk anders dan in reguliere jaren het geval zouden zijn. Desondanks zijn er conclusies te trekken
en heeft het college op inhoudelijke en financiële basis een besluit voor toekomstig gebruik van een
externe milieustraat genomen.
Samenvatting
Het gebruik van een milieustraat buiten de gemeentegrens heeft, zoals verwacht, een aantal gevolgen.
De rijafstand is vaak iets groter. Openingstijden zijn daarentegen toegenomen en de wachttijden is een
gevoelig punt. Het afgelopen jaar stond zwaar in het teken van Covid. Het vele thuiswerken heeft
gevolgen gehad voor het afvalaanbod dat flink is toegenomen, terwijl Covid-maatregelen het openbare
leven beperken. Een evaluatie van het eerste jaar heeft tot de volgende conclusies geleid:
          Door het gebruik van de milieustraat Purmerend is het aantal uren, waarbij door inwoners van
         Waterland grofvuil kan worden aangeboden, bijna verdubbeld.
          De wachttijden bij de milieustraat Purmerend bedragen in reguliere tijd O tot 10 minuten,
         oplopend tot een half uur, door Covid tijdelijk zelfs tot twee uur. Dit is niet veel anders dan bij de
         voormalige milieustraat Galgeriet.
         De rijafstand naar de milieustraat Purmerend is voor de meeste inwoners van Waterland met
         gemiddeld 10 km toegenomen; inwoners van Ilpendam maken daarentegen minder kilometers.
         De gemiddelde hoeveelheid aangeboden grofvuil was bij de oude milieustraat Galgeriet hoger
         dan de hoeveelheid die bij indicatie in Purmerend wordt aangeboden.
         De doorlooptijd ("bezoek" tijd) op de milieustraat Purmerend is vanwege de inrichting en
         opstelling van de containers korter dan die van milieustraat Galgeriet.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>         De hoeveelheid grofvuil en het aantal huishoudens dat grofvuil bij de grofvuilophaaldienst van
         Waterland aanbiedt, vormen al jaren een stijgende lijn. Na de sluiting van de milieustraat
         Galgeriet is dit toegenomen.
         De hoeveelheid grofvuil en het aantal huishoudens dat grofvuil bij de grofvuilophaaldienst van
         Waterland aanbiedt, is tijdens de Coronacrisis landelijk en dus ook in Waterland, toegenomen.
         De verwachting is dat de uitbreiding van de service van de grofvuilophaaldienst, met meer
         gelegenheid tot het aanbieden van grof huishoudelijk afval, het gebruik van de milieustraat
         Purmerend doet afnemen.
         Sluiting van milieustraat Galgeriet heeft indirect ook (negatief) effect op de reguliere
         afvalinzameling in met name de kern Monnickendam.
          De Coronacrisis vormt direct aanleiding tot afwijkende aantallen en maakt het onmogelijk
         conclusies uit deze evaluatie te trekken. Er zijn sinds maart 2020 vele beperkingen met als gevolg
          meer afval en grofvuil. In deze periode is het aanbod grofvuil met name bij de huis-aan-huis
         inzamelservice enorm toegenomen. Het gevolg voor de milieustraat lag voornamelijk in een
         strenger veiligheidsbeleid en hiermee gepaard gaande incidentele verhoging van wachttijden.
          Het gebruik van de milieustraat Purmerend is zoals mag'worden verwacht. Waterland voldoet
         aan de verplichting tot een brenglocatie voor grof huishoudelijk afval. De prijs-kwaliteit
         verhouding is goed. Er is sprake van een zekere reisafstand en soms wachttijden.
Financiën
De afgelopen jaren zijn de kosten van de grofvuil ophaalservice fors toegenomen. Deze stijgende lijn was
al enkele jaren zichtbaar. Covid en mogelijk ook het sluiten van de eigen milieustraat zijn hier het laatste
jaar extra aanleiding voor geweest. Met ingang van mei 2021 zijn de grofvuil-inzamelkosten niet meer
variabel. In het nieuwe contract is dit vastgelegd op € 120.000,- per jaar, waardoor deze geen invloed
meer hebben op de begroting.
De consequenties van het exploiteren van een eigen milieustraat zijn financieel gezien groot.
In de jaarschijf 2022 is een voorbereidingskrediet voor het realiseren van een milieustraat (locatie
Katwoude) opgenomen. Daarnaast is in de begroting een investering van € 1.239.000,- opgenomen, dit
bedrag is gebaseerd op oude gegevens. Op basis van landelijke cijfers is het de voorzichtige inschatting
dat het realiseren van een milieustraat € 3.000.000,- bedraagt. Daarom zijn twee varianten uitgewerkt:
een op basis van de huidige begroting en een op basis van de inschatting. In onderstaande tabellen staat
de uitwerking vermeld van beide varianten en de financiële gevolgen daarvan.
 Variant 1: Milieustraat Katwoude (Investering€ 1.239.000,- op basis van
 huidige begroting)
 Milieustraat              256.680    260.530   264.438
 Kapitaallasten                                   25.063      65.353    65.320
 Salarissen                                      30.000      126.340   126.340
 Transportkosten                                             115.000   115.000
 Stort kosten                                                175.000   175.000
 Overhead                                                    136.447   136.447
 Totaal                    256.680    260.530   319.501      618.140   618.107
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>  Variant 2: Milieustraat Katwoude (Investering € 3.000.000,- op basis van
  min. ervaringscijfers)
  Milieustraat            256.680    260.530   264.438
  Kapitaallasten                                60.150     136.620    136.553
  Salarissen                                    30.000     126.340    126.340
  Transportkosten                                          115.000    115.000
  Stortkosten                                              175.000    175.000
  Overhead                                                 136.447    136.447
  Totaal                  256.680    260.530   354.588     689.407    689.340
Bij het realiseren van een eigen milieustraat bedragen de jaarlijkse kosten in het geval van variant 1 rond
de € 620.000, -, waarbij vraagtekens kunnen worden gezet over de realiseerbaarheid. Wanneer de kosten
voor gebruik van de milieustraat Purmerend worden geïndexeerd, bedragen deze rond de €270.000, - per
jaar. Het uitbesteden van de milieustraat levert aan de hand van variant 1 daarmee een besparing op van
€ 350.000, -ten opzichte van de uitgangspunten in de begroting. Variant 2 komt ruim € 70.000,- hoger
uit. Dat betekent dat de realisatie van een eigen milieustraat kan leiden tot een vaste verhoging van de
afvalstoffenheffing met € 50,- tot € 60,- per Waterlands huishouden.
Met vriendelijke groet,
burgemeester en wethouders,
gemeentesecretaris/algemeen directeur              burgemeester
 Bijlage(n):
 Evaluatie milieustraat
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>