<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>              Verkeersplan OBS Havenrakkers
                          Verkeersveiligheid rondom de tijdelijke locatie
Inleiding
Het in gebruik nemen van de van de basisschool de Havenrakkers brengt een specifieke
verkeersproblematiek met zich mee. In dit plan zal de gemeente Waterland kort reflecteren op de
aard van deze problematiek, de voorgenomen verkeersmaatregelen en de hierbij gehanteerde
uitgangspunten.
Probleemstelling
De tijdelijke schoollocatie ligt direct buiten de bebouwde kom van Broek in Waterland en is
bereikbaar via de Keerngouw en de Drs. J. van Disweg. Beide wegen zijn erftoegangswegen met een
beperkte rijbaanbreedte, geen fiets- en voetgangersvoorzieningen en een snelheidsregime van 60
km/h.
Verwacht wordt dat bij in gebruik name van de school het te druk wordt op de weg. De berekende
maximale verwerkingscapaciteit van de Drs. J. van Disweg is 1.000 motorvoertuigen per etmaal
(Goudappel & Coffeng, 2019). De verwerkingscapaciteit van de Keerngouw is vergelijkbaar hiermee.
De school zal vanaf de start op de tijdelijke locatie over gaan op een continurooster waardoor de
lessen om 8.30 startten en om 14.15 eindigen. In de ochtend tussen 8.00-8.30, het maatgevende half
uur, wordt het meeste verkeer verwacht. Zonder maatregelen zal de voertuigintensiteit van het
autoverkeer in het maatgevend half uur naar verwachting 2.400 motorvoertuigen per etmaal
bedragen1.
Aangezien de Drs. J. van Disweg en Keerngouw beide een berekende verwerkingscapaciteit hebben
van maximaal 1.000 motorvoertuigen per etmaal en fietsers en voetgangers gebruik moeten maken
van dezelfde weg moeten er aanvullende maatregelen genomen worden om het verkeer van en naar
de school veilig te kunnen verwerken. De aanwezigheid van veel kwetsbare verkeersdeelnemers
vraagt bovendien om extra aandacht voor verkeersveiligheid.
Doelstelling
Tegen de achtergrond van bovenstaande probleemstelling is de volgende doelstelling geformuleerd:
           Het bereiken en weer verlaten van de tijdelijke locatie ‘OBS de Havenrakkers’ voor
                            fietsers en voetgangers zo veilig mogelijk maken.
1 Goudappel & Coffeng (2019) heeft een intensiteit van 2.300 mvt/etm berekend. Deze berekening is echter
gebaseerd op metingen vóór de realisatie van de nieuwe woningen aan de noordzijde van de Drs. J. van
Disweg. Inclusief deze nieuwe woningen kan een intensiteit van 2.400 motorvoertuigen per etmaal worden
verwacht (CROW, 2018).
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Duurzaam Veilig Wegverkeer
Om bovenstaande doelstelling te bereiken worden er een aantal uitgangspunten gehanteerd. Deze
uitgangspunten zijn gebaseerd op het model ’Duurzaam Veilig Wegverkeer’ van de Stichting
Wetenschappelijk Onderzoek Verkeersveiligheid (SWOV, 2019) en moeten ervoor zorgen dat de
kwetsbare verkeersdeelnemers de school zo veilig mogelijk kunnen bereiken en verlaten.
De uitgangspunten van Duurzaam Veilig Wegverkeer (SWOV, 2019):
     o    Gemotoriseerd verkeer fysiek scheiden van langzaam verkeer
     o    Gemotoriseerd verkeer in tijd scheiden van langzaam verkeer
     o    Frontale conflicten beperken: gemotoriseerd verkeer met een andere rijrichting scheiden van
          langzaam verkeer
     o    Zijwaartse conflicten beperken en minimaliseren van kruisend verkeer
     o    Een passende snelheid
     o    Een vergevingsgezinde omgeving
     o    Autogebruik ontmoedigen
Aan de hand van deze uitgangspunten wil de gemeente Waterland de verkeersveiligheid van de
kwetsbare verkeersdeelnemers zo veel mogelijk verbeteren.
Voorgestelde verkeersmaatregelen
In deze paragraaf worden de verschillende maatregelen per uitgangspunt behandeld en toegelicht.
Fysiek scheiden gemotoriseerd verkeer van langzaam verkeer
Door iedere vervoerswijze een eigen route voor te stellen wordt geprobeerd de verkeersdeelnemers
zoveel mogelijk uit elkaar te houden. Zo wordt de automobilist gevraagd de school te benaderen via
de Vennen, Oosteinde en de Keerngouw terwijl de fietsers en voetgangers een route via het
Buitenweren, Oosteinde en de Keerngouw krijgen voorgesteld.
In tijd scheiden gemotoriseerd verkeer van langzaam verkeer
Agrariërs in de omgeving van Broek in Waterland maken veelvuldig gebruik van de Drs. J. van Disweg.
Dit is voor landbouwverkeer immers de enige ontsluitingsroute van de Noordmeerpolder. Het
gelijktijdig gebruik van de Drs. J. van Disweg door landbouwvoertuigen en schoolgaande fietsers en
voetgangers kan onveilige situaties opleveren en is derhalve niet wenselijk. Om gelijktijdig gebruik te
voorkomen worden met agrariërs in de omgeving van de Noordmeerpolder en Broek in Waterland
afspraken gemaakt om tijdens het in- en uitgaan van de school geen gebruik te maken van de Drs. J.
van Disweg.
Het verkeer met een andere rijrichting scheiden van langzaam verkeer
De Keerngouw en Drs. J. van Disweg hebben te weinig capaciteit om alle verkeersdeelnemers op het
maatgevend moment in twee richtingen veilig te verwerken. Vooral in de slinger van de Keerngouw
wordt het lastig elkaar in twee richtingen te passeren. Om te voorkomen dat het in de slinger van de
Keerngouw onveilig wordt zal het autoverkeer dringend geadviseerd worden terug te rijden via het
noordelijke deel van de Drs. J. van Disweg en het Roomeinde.
Om te voorkomen dat automobilisten de adviesroute negeren en via de Drs. J. van Disweg, de
Keerngouw, en het Nieuwland terugrijden wordt verplichtende eenrichting tussen het Nieuwland en
het Oosteinde ingesteld en wordt het verplicht om de Kiss & Ride-strook aan de zuidzijde in- en aan
de noordzijde uit te rijden. Er zullen geen maatregelen in het Oosteinde genomen worden om dat de
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>verwachting is dat door de grotere verkeersstroom hier niet in de tegengestelde richting ingereden
zal worden.
Als blijkt dat de adviesroute over de Drs. J. van Disweg niet voldoende wordt nageleefd kan als
aanvullend maatregel het instellen van eenrichtingsverkeer op het Roomeinde worden overwogen.
In verband met de noodzaak van het in beide richtingen over de Drs. J. van Disweg rijden van het
landbouwverkeer het invoeren van een verplichtende eenrichting op deze weg niet voor de hand.
Het beperken van zijwaartse conflicten
Door iedere vervoerswijze een eigen route voor te stellen wordt geprobeerd het risico op zijwaartse
conflicten te zo laag mogelijk te houden. Op de t-splitsing Buitenweren-Oosteinde hebben fietsers
echter geen voorrang terwijl er auto’s van rechts verwacht kunnen worden. Dit is immers de
voorgestelde aanrijroute voor auto’s. Om de schoolgaande fietsers hier ten opzichte van het
autoverkeer voor te trekken wordt hier een afbuigende voorrangsregeling ingesteld en SCHOOL-
markering aangebracht. Op die manier wordt er voor gezorgd dat automobilisten geattendeerd
worden op kwetsbare verkeersdeelnemers en dat de fietser voorrang krijgt.
Ter hoogte van de t-splitsing Keerngouw-Oosteinde zal eveneens SCHOOL-markering op het wegdek
worden aangebracht. Dit om de automobilisten die vanaf het Nieuwland over de Keerngouw naar het
Oosteinde rijden te attenderen op kwetsbare voetgangers en fietsers van rechts.
De geadviseerde looproute zorgt ervoor dat voetgangers zoveel mogelijk gescheiden worden van
autoverkeer, weinig over hoeven te steken en het meeste trottoirruimte hebben. Momenteel wordt
nog onderzocht of een extra looproute over het SDOB-terrein mogelijk is.
Een passende snelheid
Op dit moment is de toegestane maximumsnelheid op de Drs. J. van Disweg 60 km/h. De
verkeersveiligheid neemt toe als het snelheidsverschil tussen de verschillende verkeersdeelnemers
afneemt. Om die reden zal de maximum snelheid op de Drs. J. van Disweg teruggebracht worden van
60 km/h naar 30 km/h. Dit snelheidsregime geldt over de gehele lengte van de Drs. J. van Disweg;
vanaf de Noordmeerweg tot de Keerngouw. Om naleving van de juiste snelheid nabij de school te
garanderen zullen twee tijdelijke drempels met een hoogte van vijf centimeter worden aangebracht
op het wegdek. Deze worden zo aangebracht dat tweewielers om de drempels heen kunnen rijden
en ze worden aangelicht in de nacht en avond.
Een vergevingsgezinde omgeving
Om te zorgen dat fietsers en voetgangers voldoende manoeuvreerruimte hebben zal er vanaf de
Keerngouw-slinger tot voorbij de tijdelijke locatie aan weerszijden van de Drs. J. van Disweg een
stopverbod worden ingesteld. Daarnaast wordt in de berm extra verharding aangebracht. Op deze
manier kunnen fietsers en voetgangers in twee richtingen passeren en bestaat er genoeg ruimte om
uit te wijken voor elkaar.
Autogebruik ontmoedigen
Het autogebruik ontmoedigen is formeel geen onderdeel van het Duurzaam Veilig-model (SWOV,
2019). Tegen de achtergrond van de beperkte capaciteit van de erftoegangswegen, de beperkte
rijbaanbreedte en de veiligheidsrisico’s die een auto in de omgeving van een school met zich
meebrengt is dit aspect echter niet onbelangrijk. De gemeente Waterland wil autogebruik voor het
halen en brengen van schoolkinderen zo veel mogelijk ontmoedigen door de parkeerplekken op het
schoolterrein alleen te bestemmen voor personeel van OBS de Havenrakkers, gehandicapten en bij
hoge uitzondering ouders die van ver komen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Ouders die kun kinderen toch met de auto naar school wensen te brengen kunnen hun auto
parkeren op het parkeerterrein van het Nieuwland en van daaruit te voet de tijdelijke schoollocatie
benaderen. Een andere optie is gebruik maken van de Kiss & Ride-strook direct voor de tijdelijke
school. Deze strook biedt ruimte voor vier auto’s. Om de capaciteit van de Kiss & Ride-strook
optimaal te benutten zal OBS de Havenrakkers maatregelen nemen die de doorstroming op de Kiss &
Ride-strook bevorderen. Hiermee wordt getracht eventuele congestie van autoverkeer op de Drs. J.
van Disweg en de Keerngouw te voorkomen.
Naleving en aanvullende maatregelen
De basis van effectieve verkeersmaatregelen is een goede naleving. Om de naleving te borgen zal de
gemeente Waterland de eerste twee weken extra handhavingscapaciteit inzetten. Het effect hiervan
is tweeledig: enerzijds kan handhaving faciliterend optreden en kruisend verkeer op de t-splitsing
Keerngouw-Oosteinde begeleiden, anderzijds kan handhaving repressief optreden bij overtreding
van bijvoorbeeld een stopverbod of verplichtende eenrichtingsinstructie.
Een goede naleving afdwingen kan de gemeente Waterland echter niet alleen. Hiervoor heeft de
gemeente ook de medewerking en steun van ouders nodig. Het schoolbestuur van OBS de
Havenrakkers zal het wenselijke haal- en brenggedrag veelvuldig benadrukken in hun nieuwsbrief en
andere communicatiekanalen richting ouders.
Ten aanzien van de ouders rekent de gemeente Waterland er op dat zij zo veel mogelijk per fiets en
te voet hun kind naar school brengen. We hopen dat ouders de bereidheid hebben de auto te laten
staan, tenzij strikt noodzakelijk. Mocht er toch in de auto worden gestapt, dan hoopt de gemeente
op naleving van de verkeersmaatregelen. Als blijkt dat de maatregelen niet voldoende worden
nageleefd kunnen er vergaande maatregelen overwogen worden, teneinde de verkeersveiligheid te
verbeteren.
Overzicht verkeersmaatregelen
Concreet komt dit neer op het realiseren van de volgende maatregelen:
Verkeersmaatregelen
     1. Eenrichtingsadvies voor autoverkeer
     2. Verplicht eenrichting over de Keerngouw (tussen Nieuwland en Oosteinde)
     3. Afbuigende voorrangsregeling t-splitsing Buitenweren-Oosteinde
     4. Maximumsnelheid naar 30 km/h in de slinger van de Keerngouw en op de Drs. J. van Disweg
     5. Vanaf de Keerngouw tot aan de school aan weerzijden een stopverbod
     6. Verplicht in- en uitrijden Kiss & Ride-strook
Fysieke maatregelen
     1. Tussen de in- en uitrit van de school twee tijdelijke verkeersdrempels
     2. ‘SCHOOL’-markering op de Keerngouw, de Drs. J. van Disweg en het Oosteinde
     3. Bermverhanding in de slinger van de Keerngouw
Flankerende maatregelen
     1. Bevordering doorstroom Kiss & Ride-strook door OBS de Havenrakkers
     2. Afspraken met agrariërs ten aanzien van het gebruik Drs. J. van Disweg buiten schooltijden
     3. Instellen continurooster om verkeersbewegingen te halveren
     4. Door middel van communicatie stimuleren fiets en voet
De verkeersmaatregelen grafisch weergegeven:
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Figuur 1: compleet overzicht verkeersmaatregelen</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>Figuur 2: Keerngouw-slinger en Drs. J. van Disweg</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>Bibliografie
CROW. (2018). Toekomstbestendig parkeren. Ede: CROW.
Goudappel & Coffeng. (2019). Verkeersonderzoek Broek in Waterland: tijdelijke locatie OBS de
        Havenrakkers. Goudappel & Coffeng.
Stichting Wetenschappelijk Onderzoek Verkeersveiligheid. (2019, maart 26). Duurzaam Veilig
        Wegverkeer. Opgehaald van SWOV: https://swov.nl/nl/factsheet/duurzaam-veilig-
        wegverkeer
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>