<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>BEANTWOORDING RAADSVRAGEN


Nummer                  :   114-68
Onderwerp               :   Situatie Vesting en Zesstedenvaart Monnickendam
Portefeuillehouder      :   H.C. Scheepstra
Datum                   :   23 januari 2024



Vragen van de fractie van CDA Waterland aan het college van burgemeester en wethouders, ingezonden
op 12 januari 2024 en beantwoording daarvan door het college van burgemeester en wethouders in
cursief.

Aanleiding/toelichting:
De fractie van het CDA Waterland ontvangt in toenemende mate signalen van ongewenste situaties op de
Vesting en in de aangrenzende Zesstedenvaart in Monnickendam. Naast het feit dat er illegale bewoning
op een schip plaatsvindt, meren de laatste tijd steeds meer sterk verwaarloosde boten af langs de Vesting
en eigenen zich zo een (gratis) ligplaats in de provinciale vaart en langs de monumentale Vesting toe.

Deze situatie doet afbreuk aan het aanzicht van het Rijksmonument de Vesting en aan het beschermde
stadsgezicht.

De illegale bewoning van een schip, met alle gevolgen van dien voor het milieu in de vorm van lozing van
afvalwater en kolenstook, is bij de gemeente (Handhaving) al langer dan een jaar bekend. Deze situatie
kan precedentwerking hebben. Zie foto.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Het enige openbare speelterreintje in de binnenstad op het Ronde Kadiel ligt er verwaarloosd bij. Afval en
glas zwerft er soms rond, zo hebben wij waargenomen. Onlangs zijn alle fracties in de raad vanuit
omwonenden op deze situatie attent gemaakt. Meldingen hebben tot nu toe echter niet tot uitvoering
geleid.

Het aantal haveloze en verwaarloosde schepen is de laatste maanden toegenomen. Ook is er langs de
Vesting een zeilboot gezonken. Op het Bolwerk staat langs de oever een bord met de tekst ‘Passanten 3 x
24 uur’. Zie foto. Te constateren valt dat hierop tot nu toe niet wordt gehandhaafd. Het is de CDA-fractie
onduidelijk waarom dit niet wordt gedaan.




Onze fractie heeft de volgende vragen.

Vraag 1
Is uw college op de hoogte van de illegale bewoning op een schip bij het speeltuintje in de Zesstedenvaart
en zo ja, sinds wanneer?

Antwoord 1
Al voor een langere periode ontvangen wij meldingen over de situatie op de Zesstedenvaart. De buiten-
gewoon opsporingsambtenaren, de toezichthouders bouw en wonen alsmede de wijkagenten houden de
situatie nauwlettend in de gaten. In de rapporten opgesteld door de boa’s en toezichthouders, kan niet
worden opgemaakt dat er illegaal wordt gewoond op een schip in de Zesstedenvaart.

Vraag 2
Welke stappen heeft uw college genomen of gaat u nog nemen om aan deze situatie een einde te maken?

Antwoord 2
Zoals aangegeven, hebben de wijkagenten, boa’s en toezichthouders de instructie gekregen om de situatie
nauwlettend in de gaten te houden voor zowel wonen als voor overlast.
De boa’s nemen de Zesstedenvaart mee in hun wekelijkse rondes en noteren bijzonderheden. Tot op heden
hebben zij hier geen bewoning geconstateerd en geen overmatige overlast. De toezichthouders bouw- en
wonen hebben gericht twee controles uitgevoerd. Ook hieruit is niet geconstateerd dat er wordt gewoond
op een schip dan wel sprake is van overlast. Zodra omwonenden de politie bellen, en de politie op locatie
iets constateert, is de afspraak dat zij hierover een bestuurlijke rapportage voor ons opstellen. Tot op
heden hebben wij die niet ontvangen en zijn er geen bijzonderheden gemeld.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Vraag 3
Medewerkers van Handhaving zijn al meer dan een jaar op de hoogte van de situatie. In de reactie op een
melding van 10 november 2023 wordt bewoning en het storten van afval echter ontkend. Dat roept bij
ons een vraag op. Hoe is de interne communicatie bij de gemeente geregeld en geborgd?

Antwoord 3
De interne communicatie van de gemeente Waterland kenmerkt zich door korte lijnen. Handhaving en
toezicht hebben direct contact met elkaar via whatsapp, telefonisch, via de mail en face-to-face op het
gemeentehuis en hebben daarnaast eens in de vier weken samen overleg gepland staan. Verder is de
afspraak dat de boa’s rapportages opstellen voor de jurist indien zij iets waarnemen tijdens hun rondes.

Zodra een melding binnenkomt over afval op het speelterrein/in de omgeving gaan de boa’s hier direct op
af en onderzoeken zij waarvan dit afkomstig is, en wie hierop kan worden aangesproken. Zij hebben een
situatie gehad dat jeugd enkele spullen van een boot hadden afgehaald en dit in de bosjes hadden
neergelegd om te gebruiken als boshut. Dit is uiteindelijk opgeruimd door de eigenaar van de boot, en de
eigenaar zorgt ervoor dat de boot voortaan op slot ligt.

Vraag 4
Ter hoogte van het parkeerterrein Bolwerk en verspreid langs de Vesting liggen enkele voor het stads-
beeld niet passende schepen afgemeerd. Onlangs (in oktober 2023) is daar een lang schip met een grote
kajuit bijgekomen. Dit schip lijkt geschikt voor permanente bewoning. Welke stappen gaat uw college
zetten om dat te voorkomen?

Antwoord 4
Op grond van het geldende bestemmingsplan is water bestemd als aanleggelegenheid voor vaar-
tuigen. Voor vaartuigen kunnen er geen welstandseisen worden gesteld. Vaartuigen mogen derhalve
aanmeren en aanleggen. Tot een strijdig gebruik op grond van het geldende bestemmingsplan
behoort het gebruik van water als ligplaats voor woonschepen (tenzij specifiek aangeduid). Hiervan is
sprake als een object voornamelijk voor wonen wordt bedoeld. Permanente bewoning op een vaar-
tuig is derhalve in beginsel strijdig met het bestemmingsplan. Hiertegen kan worden gehandhaafd.
Handhaving op grond van het bestemmingsplan vergt een zeer tijdrovende voorbereiding, gelet op het
aantal controles, de moeilijkheid om constateringen te doen en de met veel waarborgen omklede proce-
dure tot het opleggen van herstelsancties. Mede om die reden wordt op dit moment enkel toezicht en
handhaving uitgeoefend bij het vermoeden van excessen (bijvoorbeeld op gebied van brandveiligheid) en
bij meldingen en handhavingsverzoeken van derden, waarbij die meldingen zien op concrete overlast.
Met betrekking tot de Zesstedenvaart komen er veel meldingen van omwonenden binnen. Om deze reden
wordt de Zesstedenvaart wekelijks door de boa’s meegenomen in hun rondes. Mochten zij iemand op de
boten aantreffen, noteren zij dit en maken zij hiervan een rapport. Indien een melding direct toeziet heeft
op bewoning, zullen ook de toezichthouders bouw en wonen worden gevraagd om gerichte controles
hierop uit te voeren.

Vraag 5
Welke betekenis heeft het bord ‘Passanten 3 x 24 uur ‘ bij het Bolwerk en kunt u hierop handhaven?

Antwoord 5
Dit betekent dat boten en andere vaartuigen niet langer dan de toegestane tijd van 3x24 uur op de locatie
mogen blijven liggen. Er is contact geweest met de Provincie omtrent de borden. De borden zijn in 2014
geplaatst op grond van een aanwijzingsbesluit vanuit de gemeente. Dit aanwijzingsbesluit is echter in
2017 ingetrokken, zodat er geen onderliggende regels meer zijn voor deze borden. Er kan dan ook niet
worden gehandhaafd op de borden, en de borden zullen op korte termijn worden verwijderd.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Vraag 6
Het speeltuintje op het Ronde Kadiel verkeert in een slechte staat. Is uw college bereid om dit speel-
terreintje een opknapbeurt te (doen) geven en zo ja, wanneer kan het tot uitvoering komen?

Antwoord 6
Alle speeltoestellen binnen de gemeente Waterland worden 3x per jaar gecontroleerd. De laatste controle
is uitgevoerd op 5 december 2023. Voor de locatie aan de Tuinstraat (Noordervesting) zijn geen gebreken
geconstateerd. Vooralsnog ziet het college geen reden om de speeltoestellen te vervangen. Wij hebben
recent ook geen verzoeken van bewoners ontvangen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>