<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Handreiking kleine windturbines Zaanstreek-Waterland

5 september 2024
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Inleiding
Beleidskader kleine windturbines
In 2023 en 2024 hebben de gemeenten binnen regio Zaanstreek - Waterland
samen gewerkt aan het opstellen van het Beleidskader kleine windturbines
Zaanstreek-Waterland. Aanvragen van initiatiefnemers kunnen hieraan
getoetst worden. Het beleidskader is van toepassing voor de gemeenten
binnen de regio, te weten: Edam-Volendam, Zaanstad, Landsmeer,
Oostzaan, Waterland, Wormerland en Purmerend met uitzondering van de
Beemster.

Waarom deze handreiking
De gemeenten willen bijdragen aan duurzame energie. Om dat te faciliteren
en het proces voor aanvragen voor kleine windturbines binnen de gemeenten
overzichtelijker te maken is deze handreiking opgesteld. Hierin wordt voor
initiatiefnemers van kleine windturbines (KWT’s) omschreven via welke
stappen een aanvraag voor een windturbine verloopt en waaraan deze
getoetst zal worden. Tevens bevat deze handreiking de kaart uit het
Beleidskader met een korte toelichting daarop.
                                                                             Plangebied regio Zaanstreek - Waterland
Omgevingsverordening
In artikel 6.37 van de provinciale Omgevingsverordening NH2022 is
omschreven onder welke randvoorwaarden kleine windturbines in het            2.      de ashoogte niet meer bedraagt dan 15 meter vanaf het maaiveld;
buitengebied mogen worden geplaatst. Voor zover een omgevingsplan van        3.      de windturbine in landschappelijk opzicht aansluit op de
toepassing is op het werkingsgebied Landelijk gebied kan ook buiten de               bijbehorende bebouwing;
zoekgebieden zoals opgenomen in de Regionale energiestrategieën Noord-       4.      de windturbine zorgvuldig ruimtelijk wordt ingepast.
Holland Noord en Zuid 1.0 worden voorzien in de bouw van één windturbine
per bouwperceel, als:                                                        Energienetwerk
1.        de windturbine wordt gebouwd op een agrarisch bouwperceel of       Bij de netwerkbeheerder zal geïnformeerd moeten worden of er voldoende
          op een bouwperceel van ten minste 1 hectare waar een               capaciteit is op het energienetwerk waarop aangesloten wordt. In de
          stedelijke functie is toegestaan (functies die verband houden      toekomst zullen ook elektriciteitshuisjes en infrastructurele werkzaamheden
          met wonen, bedrijven, voorzieningen, stedelijk water en groen);    nodig zijn.

                                                                                                                                                           2/7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>     Stappenplan voor initiatiefnemer kleine windturbine
1   Eerste check aan Omgevingsverordening NH2022                             4   Locatiebepaling
    - Voldoet u aan de voorwaarden die zijn opgenomen voor een kleine             - Houd rekening met plaatsingscriteria uit de Ruimtelijke
      windturbine in de Omgevingsverordening NH2022 of opvolger.                    Handreiking Wind op Land van de provincie.
                                                                                 - Let op technische criteria en overige voorwaarden.
    - Er wordt in beginsel uitgegaan van opwek die niet meer bedraagt
      dan een jaar rond eigen verbruik.
                                                                             5   Participatie en overleg met uw gemeente
                                                                                 - Stem uw plan af met uw buren en andere belanghebbenden.
2   Check beleidskader kleine windturbine                                        - Maak een afspraak voor een informele voorbespreking met de
    - Check of op uw locatie een kleine windturbine volgens het                    gemeentelijk adviseur of gemeentelijke adviescommissie.
      Beleidskader kleine windturbines Zaanstreek-Waterland mogelijk is,
      zie de Visiekaart en de toelichting.
                                                                             6   Indienen documentatie omgevingsvergunning
    Check of de locatie in beschermde gebieden ligt en / of nabij                 - Ga na wat nodig is voor een omgevingsvergunning, kijk hiervoor op
3                                                                                   de gemeentelijke websites of neem contact op met de gemeente.
    waardevolle elementen of structuren
    - Check hiervoor provinciale en gemeentelijke regels voor het                 - Denk aan algemene informatie over constructie en technische
      plaatsen van bouwwerken, zie het Omgevingsloket met de                        tekening microturbine. Dit kunt u vragen aan de fabrikant.
      Omgevingsvisie.                                                             - Plattegrond en overzichtskaart.
    - Check de vigerende provinciale Omgevingsverordening (OVNH2022)              - Quick scan geluid, externe veiligheid en slagschaduw.
      bijvoorbeeld via de viewer op onder andere Natura 2000,                     - Ecologische quick scan (Wet natuurbescherming).
      Natuurnetwerk Nederland, Bijzonder Provinciaal Landschap,                   - Motivatie landschappelijk inpassingsplan volgens gestelde
      UNESCO werelderfgoed. U kunt kijken naar de overlap met uw                    plaatsingscriteria en uitgangspunten.
      locatie. In beschermd gebied dient u rekening te houden met
      aanwezige kwaliteiten.
    - Onderzoek of uw locatie dicht bij een waardevol cultuurhistorisch of   7   Beoordelen door gemeente
      landschappelijk element of structuur ligt. Zo ja, dan dient u daar         - De gemeente beoordeelt uw vergunningaanvraag. Bij een positieve
      voldoende afstand van te houden.                                             beoordeling komt deze ter visie te liggen. Indien er geen bezwaren
    - Voor nadere toelichting op de verschillende beschermingsregimes              zijn wordt de vergunning verleend.
      zie het Beleidskader kleine windturbines Zaanstreek - Waterland.
    - Volg de stappen voor het aanvragen van een kleine turbine in het
      omgevingsloket.                                                        8   Realisatie kleine windturbine



                                                                                                                                                        3/7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Visiekaart beleidskader kleine windturbines




                                              Visiekaart uit het
                                              Beleidskader kleine
                                              windturbines
                                              Zaanstreek-Waterland.
                                              Deze laat zien waar
                                              kleine windturbines wel
                                              of niet mogelijk zijn.


                                                                        4/7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Verspreide erven langs natuurgebieden met mogelijkheden voor KWT               Kleine droogmakerijen met mogelijkheden KWT
                        Rondom en tussen de veenweide – natuur-                Ook in de kleine droogmakerijen zoals de Enge Wormer hebben de gronden
                        gebieden liggen ontginningsassen met bebouwing.        en erven een agrarisch karakter en liggen de erven op enige afstand van
                        Kleine windturbines zijn hier een mogelijkheid voor    elkaar. KWT’s zijn inpasbaar op de erven in deze agrarische landschappen.
                        duurzame toekomstbestendige bedrijven en voor
                        bedrijven die agrarisch natuurbeheer uitvoeren.        Gebieden met verspreide bebouwing met mogelijkheden voor KWT
                                                                                                     In Zeevang, polder Assendelft en Waterland is
Lintbebouwing met dichte woonbebouwing; KWT niet wenselijk                                             sprake van een kleinschalige afwisseling van
                      Langs en tussen de veenweide natuurgebieden ligt                                 agrarisch- en natuurgebied. Indien geclusterd bij de
                      een groot aantal verdichte linten. Deze liggen                                   erven, met voldoende beplanting ter verzachting
                        binnen de bebouwde kom. Vanwege de dichte                                      van harde lijnen, zijn kleine windturbines inpasbaar
                        woonbebouwing zijn kleine windturbines hier niet                               in de open ruimten.
                        gewenst.
                                                                               Aandachtsgebieden ruimtelijke relatie KWT en grote windturbines
Lintbebouwing met diverse functies; beperkte mogelijkheden KWT                                      Binnen dit beleidskader zijn aandachtsgebieden
                      Deze linten met diverse functies hebben een iets                              aangegeven tot op 1 km van bestaande grote
                        opener karakter. In deze linten met diverse functies                           windturbines en tot op 1 km van zoekgebieden voor
                        mag een KWT volgens dit beleidskader alleen op                                 grote windturbines. Hierbinnen dient de ruimtelijke
                        een bouwvlak met agrarische bestemming en moet                                 relatie tussen kleine en grote windturbines nader
                        de afstand van de te plaatsen KWT minimaal 100m                                onderzocht te worden.
                        tot de meest nabije woonbestemming bedragen.
                                                                               Stelling van Amsterdam – UNESCO extra toetsing
Grote droogmakerijen met mogelijkheden KWT                                                             Binnen de Stelling van Amsterdam is het
                      De Wijdewormer en het oostelijk deel van de                                      Linielandschap nog goed herkenbaar en beleefbaar
                      Purmer zijn herkenbare droogmakerijen met een                                    vanwege vele attributen en onderlinge samenhang.
                        agrarisch karakter. De plaatsing van kleine                                    Binnen de stelling van Amsterdam is een extra
                        windturbines bij agrarische erven of erven met een                             toetsing nodig of kleine windturbines de
                        stedelijke functie groter dan 1ha is mogelijk.                                 kernkwaliteiten van de stelling aantasten.


                                                                                                                                                              5/7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>Handreiking Wind op land                                                           schuur of silo. Ook dient bij de locatiekeuze rekening gehouden te worden
                                                                                   met de natuurwaarden op en rond het erf. Op lokaal niveau kan de
In de provinciale Handreiking Wind op Land zijn aanvullend op de                   vergunning gekoppeld worden aan het versterken van erfbeplanting op het
Omgevingsverordening regels voor kleine windturbines opgenomen qua                 erf. Dit is met name van belang in de open gebieden met verspreide erven,
vormgeving en qua plaatsing op het erf. Deze zijn terug te vinden in               waar bebouwing niet of nauwelijks is ingepast met erfbeplanting. Daarbij dient
hoofdstuk 4 van de Ruimtelijke Handreiking Wind op Land. Een aanvraag              wel rekening te worden gehouden dat deze beplanting niet leidt tot meer
voor kleine windturbines dient zo goed mogelijk aan deze regels te voldoen.        vliegbewegingen van vogels of vleermuizen rond de kleine windturbine.



                                                                                   Zorgvuldig doorlopen participatietraject
                                                                                   Bij een aanvraag voor een KWT dient het participatietraject zorgvuldig
                                                                                   doorlopen te worden, conform de eisen van de Omgevingswet die per 1
                                                                                   januari 2024 van kracht is. Overleg in een vroegtijdig stadium levert vaak in
                                                                                   een later stadium tijdwinst op en het zorgt voor draagvlak vanuit de
                                                                                   omgeving. Dit betekent dat de initiatiefnemer voor het indienen van een
                                                                                   vergunningaanvraag zijn initiatief overlegt met buren en andere
                                                                                   belanghebbenden.
Figuren uit de Handreiking Wind op Land met betrekking tot de vormgeving
van de turbine en de plaatsing op het erf



Aansluiten kleine windturbine bij het erf
Het is belangrijk dat met de KWT aansluiting wordt gezocht bij de schaal en
maat van het erf en dat er sprake is van een acceptabele verhouding in
relatie tot de grootte van de boerderij, schuren en beplanting. Met die
benadering kan de kleine windturbine beschouwd worden als een onderdeel
van een agrarisch bedrijf (of bedrijf met stedelijke functie), net als een grote
                                                                                                                                                                    6/7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>Technische plaatsingscritera en randvoorwaarden wet- en regelgeving
Naast de ruimtelijke plaatsingscriteria dient u tevens rekening te houden met       Voor ontwikkelingen in gebieden die vallen onder UNESCO (Stelling van
technische plaatsingscriteria en overige randvoorwaarden vanuit wet- en             Amsterdam) zal per geval moeten worden onderzocht of het wel of niet kan.
regelgeving, zoals hieronder vermeld.                                               Zie hiervoor het afwegingskader Energietransitie Hollandse Waterlinies die
                                                                                    een indicatie geeft ten aanzien van de risico’s en de mogelijkheden op
Technische plaatsingscriteria                                                       locatieniveau.
De afstand van een kleine windturbine tot:
    a.   een andere kleine windturbine bedraagt niet minder dan drie keer de
                                                                                    Onder de Omgevingswet stelt het Besluit kwaliteit leefomgeving inhoudelijke
         rotordiameter;
                                                                                    normen en regels. Volgens het Informatiepunt Leefomgeving zijn de
    b.   gasinfrastructuur bedraagt niet minder dan 25 m, tenzij de
                                                                                    belangrijkste instructieregels voor windturbines:
         leidingbeheerder instemt met een kortere afstand;
    c.   hoogspanningsinfrastructuur bedraagt niet minder dan de maximale               •    paragraaf 5.1.2.2 Veiligheid over opslag, productie, gebruik en
                                                                                             vervoer van gevaarlijke stoffen en windturbines art. 5.11
         werpafstand bij twee keer het nominaal toerental van de kleine
                                                                                        •    paragraaf 5.1.4.2.3 Geluid door specifieke activiteiten art. 5.74
         windturbine (HAT-type), tenzij de netbeheerder instemt met een
                                                                                        •    paragraaf 5.1.4.4a Slagschaduw van windturbines art. 5.89
         kortere afstand;
    d.   de meest nabijgelegen gevoelige bestemming bedraagt niet minder
                                                                                    De gemeente is bevoegd gezag bij het toelaten van windturbines met een
         dan vier maal de ashoogte van de windturbine;
                                                                                    vermogen van minder dan 5 MW. Zij kan nadere eisen stellen aan de plaats,
    e.   openbaar gebied is zodanig dat de wieken of de constructie van de
                                                                                    omvang en het gebruik van de kleine windturbine ten behoeve van:
         kleine windturbine niet overhangt boven openbaar gebied.
                                                                                        a.   de bezonningsituatie;
                                                                                        b.   lichttoetreding in nabijgelegen bebouwing;
Randvoorwaarden wet- en regelgeving
                                                                                        c.   zichtlijnen of visuele hinder;
Voor het natuuronderdeel van de Omgevingswet is een ecologische quick
                                                                                        d.   het voorkomen van slagschaduw;
scan verplicht. Als hieruit blijkt dat het risico op aanvaringsslachtoffers groot
                                                                                        e.   risico's voor gevoelige of kwetsbare objecten;
is, dan is aanvullend ecologisch onderzoek nodig en mogelijk een
                                                                                        f.   geluidshinder;
aanvullende Omgevingsvergunning flora- en fauna-activiteit bij de provincie
                                                                                        g.   de mogelijkheid tot voortzetting dan wel uitbreiding van een bestaand
Noord-Holland. Zie voor actuele informatie hierover Kleine windturbines en
                                                                                             bedrijf.
natuur - Provincie Noord-Holland.
                                                                                                                                                                     7/7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>