<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                                        Monnickendam, 24 september 2024
Raadsnummer:                                                  267-104
Zaaknummer:                                                   28005-2024
Portefeuillehouders:                                          Astrid van de Weijenberg
Contact via:                                                  Cluster Regio
Wettelijke grondslag voor raadsbevoegdheid:                  Artikel 4:81 van de Algemene Wet Bestuursrecht (Awb)1
                                                             en aangenomen motie 267-83 d. d. 8 december 20222
Aan de Raad
Onderwerp: Vaststellen beleidskader kleine windturbines
  Voorstel
  1. Het beleidskader kleine windturbines Zaanstreek-Waterland vast te stellen.
  2. Kennis te nemen van de handreiking kleine windturbines voor initiatiefnemers.
Inleiding
  Op 8 december 2022 heeft uw gemeenteraad motie 267-83 aangenomen en het college gevraagd een
  toetsingskader op te stellen om kleine windturbines tot een hoogte van maximaal 15 meter met een
  maximum van één per perceel planologisch mogelijk te maken, omdat:
      In het bestemmingsplan Buitengebied Waterland 2013 is opgenomen dat uitbreiding van het aantal
       windmolens niet is toegestaan.
      Het plaatsen en exploiteren van een kleine windmolen een forse besparing kan opleveren van de
       energiekosten van ondernemers en agrariërs in het buitengebied.
      De duurzaam opgewekte energie door kleine windmolens een substantiële bijdrage kan leveren aan
       de duurzaamheidsambities van de gemeente Waterland.
  De gemeenten in Zaanstreek-Waterland werken in het kader van de Regionale Energiestrategie (RES)
  samen aan het opwekken van meer duurzame energie op land. In februari 2023 is besloten om als
  onderdeel van de RES een beleidskader voor kleine windturbines op te stellen. De aanleiding was het
  groeiende aantal aanvragen en de versoepelde regels van de provincie voor het plaatsen van kleine
  windturbines. Het werken met een gezamenlijk beleidskader moet voorkomen dat er in onze regio
  verschillende regels voor het plaatsen van kleine windturbines worden gehanteerd. Dit heeft
  geresulteerd in twee documenten: het beleidskader en een handreiking voor initiatiefnemers.
  U wordt voorgesteld om het beleidskader kleine windturbines Zaanstreek-Waterland vast te stellen en
  kennis te nemen van de handreiking voor initiatiefnemers.
1 Zie ook: https://iplo.nl/regelgeving/instrumenten/beleidsregels/beleidsregels-bevoegdheden-omgevingswet/
2 Motie 267-83 d.d. 8 december 2022, zie: https://waterland.bestuurlijkeinformatie.nl/Reports/Document/815844a0-f4e2-47bc-
a60e-dddbe802c95f?documentId=7a6299f8-a920-4321-b2cb-520896cb7cac
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Argumenten
      1. Dit beleidskader is in lijn met de aangenomen motie 267-83 van uw gemeenteraad.
            Het beleidskader kleine windturbines biedt ruimte voor kleine windturbines met een ashoogte
            van maximaal 15 meter. De turbine mag alleen geplaatst worden op een agrarisch perceel of
            een perceel met stedelijke functie van ten minste 1 hectare. Per perceel is er één kleine wind-
            turbine toegestaan. De bijbehorende handreiking bestaat uit een stappenplan voor aanvragers,
            een visiekaart waarop per gebied is aangegeven hoe wenselijk kleine windturbines zijn,
            technische plaatsingscriteria en aanwijzingen voor de participatie met belanghebbenden.
      2. Agrariërs en eigenaren van percelen met een stedelijke functie krijgen de mogelijkheid om hun
            eigen energie op te wekken en leveren daarmee een bijdrage aan onze duurzaamheidsdoelen.
            Het vaststellen van het beleidskader creëert een nieuwe mogelijkheid voor agrariërs en
            eigenaren van percelen met een stedelijke functie om zelf energie op te wekken. Een voorbeeld
            van een stedelijke functie is een bedrijventerrein. Kleine windturbines vormen hierbij een goede
            aanvulling op zonnepanelen, omdat zij vooral energie produceren in de maanden waarin zonne-
            panelen niet veel opwekken. Het plaatsen van kleine windturbines draagt bij aan de gemeente-
            lijke ambitie om in 2050 energieneutraal te zijn. Een kleine windturbine leidt ook tot een lagere
            energierekening voor agrariërs en ondernemers. Om die reden hebben een aantal agrariërs de
            wens om een kleine windturbine te plaatsen.
      3. Het beleidskader vormt het toetsingskader voor het college om aanvragen te vergunnen en
            wordt geïmplementeerd in het de komende jaren op te stellen Omgevingsplan Waterland.
            Er zijn momenteel twee zogenoemde vooroverleggen voor kleine windturbines bij de gemeente
            ingediend. Na vaststelling van dit beleidskader kunnen de huidige en toekomstige aanvragen
            verder beoordeeld en behandeld worden. Het duurt nog een aantal jaren voordat dit beleid is
            verwerkt in het Omgevingsplan. Tot die tijd moet uw gemeenteraad per aanvraag een besluit
            nemen vanwege uw bindend adviesrecht met betrekking tot aanvragen voor windturbines.3
      4. Kleine windturbines worden met dit beleidskader landschappelijk zorgvuldig ingepast.
            In hoofdstuk 9 van het beleidskader heeft TAUW een visie uitgewerkt op de plaatsing van kleine
            windturbines in Zaanstreek-Waterland. In deze visie wordt per deelgebied aangegeven hoe
            wenselijk kleine windturbines op deze locatie zijn. Bij deze beoordeling is rekening gehouden
            met het karakter van het landschap en de zichtlijnen, nabijgelegen bebouwing en de ruimte op
            de percelen. De regels van het beleidskader zorgen ervoor dat kleine windturbines op een
            zorgvuldige manier worden ingepast in het Waterlandse landschap en de omgeving.
      5. Het wijzigen van dit beleidskader blijft een bevoegdheid van uw gemeenteraad
            Met het oog op de politieke gevoeligheid van het onderwerp windturbines is niet voorgesteld
            om de bevoegdheid voor het wijzigen van dit beleid over te dragen aan het college.
Financiële toelichting
Het opstellen van het beleidskader en de handreiking is bekostigd met het RES-budget voor de deelregio
Zaanstreek-Waterland.
3 Besluit Bindend Adviesrecht Gemeente Waterland 2022, zie: https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR698692/1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Communicatie
Na de vaststelling worden het beleidskader en de handreiking bekendgemaakt, waarna deze in werking
treden. De indieners van de twee principe-verzoeken zullen worden geïnformeerd dat het behandelen
van hun aanvraag gestart wordt. Ook wordt LTO Noord-Holland op de hoogte gesteld van het feit dat de
gemeente Waterland een vastgesteld beleidskader voor kleine windturbines heeft.
Burgemeester en wethouders,
drs. E.G.H. Dijk MPM                             drs. M.C. van der Weele
gemeentesecretaris/algemeen directeur            burgemeester
Bijlage(n):
     267-105: Concept-raadsbesluit
     267-106: Beleidskader kleine windturbines Zaanstreek-Waterland
     267-106: Handreiking kleine windturbines Zaanstreek-Waterland
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>