<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>PUBLIEKE
SECTOR
ACCOUNTANTS
   Accountantsverslag 2024
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                Publieke Sector Accountants  B.V.
      =           PUBLIEKE                                                                                                                      Arcadialaan
                                                                                                                                                1813
                                                                                                                                                                20 E
                                                                                                                                                       KN Alkmaar
                  SECTOR                                                                                                                        wwwpubliekesectoraccountants.nl
                  ACCOUNTANTS                                                                                                                   info@psa-ra.nl
                                         Geachte leden van het algemeen bestuur,
Aan het algemeen bestuur van de
gemeenschappelijke regeling
                                         Wij hebben de controle van de jaarrekening 2024 van uw omgevingsdienst afgerond. De jaarrekening van de
Omgevingsdienst IJmond
                                         gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst IJmond is opgesteld onder verantwoordelijkheid van het dagelijks
ta.v. de heer (geanonimiseerd)
               N               directeur
Postbus  325                             bestuur. Met dit accountantsverslag informeren wij u over onze belangrijkste controlebevindingen. Op 17 maart
1940  AH   BEVERWIJK                     2025 hebben wij een aantal controlebevindingen al besproken met uw directeuren uw controller en op 9 april 2025
                                         met het dagelijks bestuur.
Onderwerp
Accountantsverslag 2024                  Bij de jaarrekening 2024 hebben wij op 10 april 2025 een goedkeurende controleverklaring afgegeven. Sinds 2023
                                         ziet ons oordeel uitsluitend toe op het aspect getrouwheid en niet meerop het aspect rechtmatigheid. De
Datum                                    rechtmatigheid is door uw veiligheidsregio zelf gecontroleerd en verantwoord in de rechtmatigheidsverantwoording
10 april 2025                            welke onderdeel is van de jaarrekening 2024. Ons oordeel bij de jaarrekening 2024 ziet daarom ook toe op de
                                         getrouwheid van de rechtmatigheidsverantwoording.
Kenmerk
312021001.25.199                         Dit accountantsverslag is bedoeld om u te ondersteunen in de beoordeling van de jaarrekening 2024. De
                                         bevindingen en beschouwingen n dit verslag komen voort uit onze controlewerkzaamheden en diverse
                                         besprekingen die wij met uw medewerkers hebben gevoerd. Voor de goede orde vermelden wij dat uw
                                         controlerende taak uiteraard verder gaat dan uitsluitend het financieel getinte perspectief vanuit de
                                         accountantscontrole.
                                         Met vriendelijke groet,
                                         Publieke Sector Accountants B.V.
                                         Val                    (geanonimiseerd)
                                                  >{ep 10-04-2025
                                         (geanonimiseerd)
   PUBLIEKE
   SECTOR                                Publieke Sector Accountants B.V. s ingeschreven in het handelsregister van de Kamer van Koophandel e Utrecht onder nummer 69411409.
   ACCOUNTANTS
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Inhoudsopgave
Contact:
De volgende personen kunnen benaderd
                                                                  Onze controleaanpak en de uitkomsten daarbij . 1
                                                             awnp
worden bij vragen met betrekking tot dit accountantsverslag:
(geanonimise rd)
                                                                  Financiële positie en resultaat….
                                                                  Bevindingen eindejaarscontrole ……            10
                                (geanonimiseerd)                  Interne beheersing ….                        14
                                                                  Overige aangelegenheden …                    16
                                                                  Bijlage: verplichte tabel SiSa ….…           22
                         (geanonimiseerd)
                                (geanonimiseerd)
   PUBLIEKE
   SECTOR
   ACCOUNTANTS
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>          Onze controleaanpak en de uitkomsten daarbij
                                                   S
PUBLIEKE
SECTOR
ACCOUNTANTS
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>1.Onze controleaanpak en de uitkomsten daarbij                                                                                                                 <
Reikwijdte van de controle Met de opdrachtbevestiging van 20 september 2024 (kenmerk 312021001.24.475) heeft u ons de opdracht gegeven tot het
                           controleren van de jaarrekening 2024. De doelstelling van de controle is het afgeven van een controleverklaring bij de jaarrekening
                           van de gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst IJmond. De reikwijdte van onze controle staat omschreven in deze
                           opdrachtbevestiging. Er is gedurende het verloop van de controle op geen enkele wijze sprake geweest van een beperking in de
                           reikwijdte van onze controle. Wij achten de reikwijdte van onze controle voor 2024 voldoende voor de doelstelling van onze
                           controle.
                           In dit accountantsverslag geven wij een toelichting op de bevindingen naar aanleiding van de controle. Onze controle wordt verricht
                           in overeenstemming met Nederlands recht, waaronder ook de Nederlandse controlestandaarden, het Besluit accountantscontrole
                           decentrale overheden (Bado), het “Controleprotocol voor de accountantscontrole van de gemeenschappelijke regeling
                           Omgevingsdienst IJmond” dat is vastgesteld door het algemeen bestuur op 1 november 2023 en de Regeling Controleprotocol Wet
                           normering topinkomens (WNT) 2024 vallen.
Materialiteitsbepaling is  De maximaal toe te passen marges voor de accountantscontrole zijn vastgelegd in het Besluit accountantscontrole decentrale
                           overheden (het Bado).
overeenkomstig het Besluit
                           Op 1 november 2023 heeft het algemeen bestuur het “Controleprotocol voor de accountantscontrole van de gemeenschappelijke
accountantscontrole
                           regeling Omgevingsdienst IJmond”’ vastgesteld, waarin de goedkeuringstoleranties ook zijn bevestigd. In het accountantsprotocol
decentrale overheden   en
                           heeft u geen |agere marges vastgesteld waardoor wij het wettelijke kader als uitgangspunt hebben gehanteerd. De bij onze controle
het vastgestelde           van de jaarrekening 2024 toegepaste goedkeuringstoleranties bedragen daarom:
controleprotocol
                              Bron: Jaarrekening 2024                                                                      Onzekerheden
                              Goedkeuringsmaterialiteit                                                  € 182.000               € 546.001
                           Het algemeen bestuur heeft in het controleprotocol de rapporteringstolerantie gelijkgesteld aan de goedkeuringstolerantie dan wel
                           bij bedragen.
 PUBLIEKE
 SECTOR
                                                                nciële        Bevindingen          Interne
 ACCOUNTANTS
                                                             positie            controle         beheersing        onderwerpen
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>            Voor de jaarrekeningcontrole 2024 onderkennen wij een aantal risico's en aandachtspunten, die een verhoogd (bruto) risico met
            zich mee (kunnen) brengen op een materiële fout in uw jaarrekening en die een mogelijke impact op de bedrijfsvoering kunnen            N
            hebben. De risico's en aandachtspunten zijn hieronder weergegeven. Opname van een risicogebied of aandachtspunt in deze
            opsomming betekent niet dat daadwerkelijk sprake is van risico's die zich daadwerkelijk voordoen, maar zijn enkel bedoeld om aan
            te geven dat wij hier tijdens onze controle (extra) aandacht aan hebben besteed. De risicogebieden zijn hieronder         weergegeven.
            = _ De voortgang en status van de (noodzakelijke en gewenste) verbeteringen met betrekking           tot de kwaliteit van de interne
                  beheersing in relatie tot de af te geven rechtmatigheidsverantwoording door het dagelijks bestuur over boekjaar 2024.
            =      De follow-up ten aanzien van eerder gerapporteerde aandachtspunten vanuit de interne en externe controle.
            = _ Blijvende betrouwbare werking van uw IT-omgeving.
            = _ Beheersing en registratie van uw projecten.
            =      De actualisatie van de (fraude-Jrisicoanalyse.
            = _ De actualiteit van de (financiële) administratie.
            =      Voorzieningen (groot onderhoud en personeel) vanwege het schattingselement en de daarmee samenhangende
                  schattingsonzekerheden.
            =   _ De naleving van de (Europese) aanbestedingsregels en mogelijke corruptierisico’s.
            = _ Betaalproces en prestatielevering, vanwege de potentiële (fraude-Jrisico’s.
            =      Vanuit de controlerichtlijnen dienen wij specifiek aandachtte besteden aan de mogelijkheid die het management heeft om
                  specifieke controlemaatregelen te omzeilen. Dit risico is niet uniek voor uw gemeenschappelijke regeling. Belangrijke
                  voorbeelden zijn de memoriaalboekingen (handmatige (correctie)boekingen) en posten die gezien hun aard
                  schattingselementen in zich hebben.
            Het inschatten als (significant) risico is inherent  aan deze posten en is niet direct een gevolg van verwachte leemten in de interne
            beheersing van uw omgevingsdienst. Ook is sprake van inschattingen van bruto risico's, alvorens eventuele beheersmaatregelen zijn
            genomen.
            Ter voorkoming van een materiële fout in de jaarrekening heeft u voor bovenstaande risicogebieden beheersmaatregelen getroffen.
            Wij hebben ons bij de controle gericht op de opzet en het bestaan van de door u ingerichte beheersingsomgeving, die deze risico's
            moeten verkleinen. Voor een toelichting op een aantal onderkende risico's en aandachtpunten verwijzen wij naar het hoofdstuk
            ‘Bevindingen eindejaarscontrole’. Daarnaast verwijzen wij u naar onze bevindingen n het hoofdstuk ‘Interne beheersing’.
PUBLIEKE
SECTOR
ACCOUNTANTS                    npak en          N                                         Interr
                            uitkomsten                                                 beheersing         onderwerpen
                                                                          role
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                                    —
De baten en lasten, alsmede Op basis van artikel 58a BBV en de Financiële-verhoudingswet (‘Regeling Informatieverstrekking SiSa') en de Nota Verwachtingen
balansmutaties   met        Accountantscontrole 2024, zoals opgenomen in de Nota procedure aanlevering SiSa-verantwoordingsinformatie 2024 in bijlage 2             n
                            van de Regeling Informatieverstrekking SiSa, hebben wij de naleving van het financieel rechtmatigheidskader voor uw
betrekking tot specifieke   gemeenschappelijke regeling met betrekking      tot de specifieke uitkeringen gecontroleerd. Hierbij zijn geen materiële bijzonderheden
uitkeringen zijn rechtmatig geconstateerd. Uw gemeenschappelijke regeling voert 3 specifieke uitkeringen uit. Deze zijn verantwoord via de SiSa-bijlage in uw
                            jaarrekening.
                            Onze conclusie is dat de baten en lasten, alsmede de balansmutaties met betrekking tot specifieke uitkeringen, rechtmatig zijn
                            weergegeven in de jaarrekening 2024
Uw rechtmatigheids-         In de jaarrekening legt het dagelijks bestuur verantwoording     af over een drietal rechtmatigheidscriteria die niet expliciet blijken
                            uit het getrouw opnemen van de baten en lasten alsmede de balansmutaties. Dit betreffen het begrotings-, voorwaarden-, en
verantwoording
                            misbruik- en oneigenlijk  gebruik criterium. In deze rechtmatigheidsverantwoording licht het dagelijks bestuur      toe in hoeverre bij
                            de in de jaarrekening verantwoorde baten en lasten, alsmede de balansmutaties het begrotings-, voorwaarden-, en misbruik- en
                            oneigenlijk gebruik criterium zijn nageleefd. Dit houdt in dat de verantwoorde baten en lasten, alsmede de balansmutaties in
                            overeenstemming zijn met door het algemeen bestuur vastgestelde kaders zoals de begroting en verordeningen en met
                            bepalingen in de relevante wet- en regelgeving, zoals gespecificeerd in het door het algemeen bestuurop 16 november 2024
                            vastgestelde “Normenkader- en toetsingskader ODIJ”. Bij de waarderingsgrondslagen in de jaarrekening is het door het algemeen
                            bestuur vastgestelde normenkader van de relevante wet- en regelgeving verder toegelicht.
                            Deze verantwoording hanteert een grensbedrag omdat alleen de van belang zijnde aspecten in de verantwoording hoeven te
                            worden betrokken. Deze grens is door het algemeen bestuur bepaald in de op 6 november 2024 vastgestelde “Financiële
                            verordening Omgevingsdienst IJmond artikel 212 Gemeentewet” en bedraagt 1% van de totale lasten inclusief toevoegingen aan
                            de reserves en is daarmee vastgesteld op € 182.000.
                            Er zijn afwijkingen geconstateerd boven dit grensbedrag. Deze zijn toegelicht in de jaarrekening. In hoofdstuk 3 gaan we nader in
                            op de rechtmatigheidsverantwoording.
 PUBLIEKE
 SECTOR
 ACCOUNTANTS                                  npak en          N                                         Interr
                                           uitkomsten                                                  beheersing        onderwerpen
                                                                                        role
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>De jaarrekening voldoet Significante verslaggevingsgrondslagen en de toepassing hiervan zijn belangrijk voor de presentatie van de financiële positie en de
aan het BBV             baten en lasten van de gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst IJmond. Daarnaast vereisen zij van het dagelijks bestuur het
                        toepassen van oordeelsvorming ten aanzien van moeilijke, subjectieve en complexe posities, die vaak - vanwege de noodzaak om
                        inschattingen te moeten maken over het effect van zaken — inherent onzeker zijn.
                        De belangrijkste verslaggevingsgrondslagen van de Omgevingsdienst IJmond        zijn uiteengezet in hoofdstuk 4.8.1 van de jaarstukken
                        ‘Waarderingsgrondslagen’. In de jaarrekening 2024 hebben zich ten opzichte van 2023 geen wijzigingen van materieel belang
                        voorgedaan in de toegepaste verslaggevingsgrondslagen, die een aanzienlijke invloed hebben gehad op de baten en lasten en/of de
                        financiële positie van de Omgevingsdienst IJmond.
                        Wij hebben het door het dagelijks bestuur toegepaste proces voor belangrijke verslaggevingsgrondslagen geëvalueerd en hebben
                        gegevensgerichte controlewerkzaamheden uitgevoerd. Wij hebben de toepassing van de juiste methodiek, de aannames, de
                        berekeningen en de consistente toepassing van de betrokken modellen en/of de van toepassing zijnde financiële verslaggeving
                        beoordeeld. Wij zijn van mening dat de verslaggevingsgrondslagen en de toegepaste inschattingen redelijk zijn en consistent zijn
                        gebruikt: de jaarstukken voldoen aan het Bes|uit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV).
Geen geïdentificeerde   Naar aanleiding van onze jaarrekeningcontrole, resteren er geen van materieel belang zijnde ongecorrigeerde afwijkingen of
materiële fouten en     onzekerheden. Door ons gerapporteerde bevindingen zijn daarom niet materieel (dus hebben geen invloed op de strekking van onze
                        controleverklaring), maar zijn naar onze mening vooral van belang voor uw beoordeling van de jaarstukken en de verdere
tekortkomingen in de
                        kwaliteitsverbetering van de administratieve organisatie en interne beheersing.
jaarstukken
                        Voor de niet materiële fouten en tekortkomingen in de jaarstukken verwijzen wij u naar de diverse onderdelen van dit rapport.
Goedkeurende            Wij zijn van oordeel dat de jaarrekening 2024 van de gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst IJmond een getrouw beeld geeft
                        van de grootte en de samenstelling van de baten en lasten over 2024 als van de activa en passiva op 31 december 2024 in
controleverklaring
                        overeenstemming met het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV). Daarnaast zijn wij van mening dat
                        de door het dagelijks bestuur afgegeven rechtmatigheidsverantwoording een getrouwe weergave geeft van de rechtmatigheid van
                        het door haar gevoerde financieel beheer. Hierbij geldt als voorwaarde dat de door ons gecontroleerde jaarrekening ongewijzigd
                        door het algemeen bestuur wordt vastgesteld. Wij verzoeken u daarom ons een door de leden van het algemeen bestuur
                        ondertekend exemplaar van de vastgestelde jaarrekening te verstrekken. Mochten nog wijzigingen worden aangebracht in de
                        definitieve versie van de jaarrekening dan dienen wij deze te beoordelen alvorens onze controleverklaring hierbij mag worden
                        opgenomen.
 PUBLIEKE
 SECTOR
 ACCOUNTANTS                          uitkomsten
                                                          Fínanciële
                                                            positie
                                                                           E°‘vmî“["äf”
                                                                                  OD
                                                                                                 Interr
                                                                                               beheersing
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>            Financiële positie en resultaat
PUBLIEKE
SECTOR
SOI    NNNIES
                                            M
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>2. Financiële positie en resultaat                                                                                                                                     o
 De vermogenspositie van    In het BBV, de verslaggevingsregels voor gemeenschappelijke regelingen, wordt een duidelijk onderscheid gemaakt tussen
                            resultaatbepaling en resultaatbestemming. Alle baten en lasten dienen via het overzicht     van baten en lasten in de jaarrekening te
 uw gemeenschappelijke
                            lopen. Er mogen geen baten of lasten rechtstreeks in het eigen vermogen (dat bestaat uit de algemene reserve en de
 regeling neemt in absolute bestemmingsreserves) worden gemuteerd.
 zin toe
                            De mutaties in het eigen vermogen vinden plaats door middel van de resultaatbestemming.          Het gerealiseerd totaalsaldo van baten en
                            lasten in 2024 bedraagt € 12.000 positief. Per saldo is tussentijds € 112.000 onttrokken aan de reserves, zodat het uiteindelijk
                            gerealiseerde resultaat over 2024 € 124.000 voordelig bedraagt. Dit resultaat is afzonderlijk vermeld onder het eigen vermogen in de
                            balans.
                              Eigen vermogen per 1 januari                      730       734      648        861  419         734
                              Overige mutaties (afronding)                     +0        58       0          3L    0          58
                             Subtotaal                                          730       676      648        530  419         676
                             Tussentijdse resultaatbestemming                 +M2        452      36         92    29         52
                             Gerealiseerd resultaat                             124       105      122         160 471         105
                             Totaal ‘erealiseerd saldo van baten en lasten’)
                                                                                 12       53        86        118  442          53
                              Eigen vermogen per 31 december                    742       730      734        648  861         730
                            De tussentijdse resultaatbestemming bestaat uit de toevoegingen in en onttrekkingen uit de reserves, in overeenstemming met de
                            besluiten van uw algemeen bestuur.
   PUBLIEKE
   SECTOR                                        i                                                       &
                                             Aanpak en           Fínanciële       Bevindingen            Intern            Overige
   ACCOUNTANTS                               uitkomsten            positie
                                                                                       trole
                                                                                                       beheersing      onderwerpen
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                                          —
                            De omvang van het eigen vermogen bedraagt ultimo 2024 ongeveer 5,27% van het balanstotaal (2023:                 5,68% van het balanstotaal).
                            In paragraaf 4,8.5 van de jaarrekening geeft het dagelijks bestuur een nadere toelichting op de mutaties in het eigen vermogen in
                            2024. Wij verwijzen u naar deze toelichting.
Resultaat 2024 is beïnvloed  Het feitelijke saldo van baten en lasten in een jaar wordt weergegeven als het gerealiseerde saldo van baten en lasten. Daarnaast
door reservemutatie(s)       kent de gemeenschappelijke regeling ook het gerealiseerde resultaat. Dit is het gerealiseerde saldo van baten en lasten plus of min
                             de tussentijdse resultaatbestemmingen. Deze bestemmingen bestaan uit in de loop van het jaar gedane onttrekkingen aan reserves
                             minus de tussentijdse toevoegingen aan reserves. De toevoeging aan dan wel onttrekkingen aan reserves vinden plaats op basis van
                             door u genomen besluiten. Het gerealiseerde resultaat is dus mede het gevolg van de bestuurlijke besluitvorming. Concreet
                             betekent dit voor uw gemeenschappelijke regeling het volgende:
                             Totale   baten                                                                    18.253.795
                             Totale lasten                                                                     18.241.408
                             Gerealiseerde saldo van baten    en lasten                                                               12.386
                             Af: toevoegingen aan reserves                                                               0
                              Bij: onttrekkingen aan reserves                                                     111846
                             Saldo mutaties reserves                                                                                111.846
                             Gerealiseerd resultaat                                                                                 124232
                             De exploitatie over 2024 laat een voordelig gerealiseerd resultaat van € 124.000 zien, ten opzichte van een begroot saldo (na
                             wijzigingen) van nihil. Dit is een voordeel van € 124.000. Het gerealiseerde voordelig resultaat ad € 124.000 is afzonderlijk op de
                             balans onder het eigen vermogen opgenomen.
                             In de jaarstukken wordt op diverse plaatsen een nadere toelichting gegeven op de totstandkoming van het resultaat en worden de
                             verschillen tussen de begroting en de gerealiseerde baten en lasten verklaard (paragraaf 4.3). Wij verwijzen u naar deze
                             toelichtingen.
 PUBLIEKE
 SECTOR                                            i
                                                                                                        E
 ACCOUNTANTS                                   Aanpak en             Fínanciële   Bevindingen           Intern               Overige
                                              uitkomsten
                                                                        positie         trole         beheersing          onderwerpen
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                                        —
                             Het voordelige gerealiseerde saldo van baten lasten 2024 (vóór bestemming) i mede ontstaan na een aantal incidentele baten en
                             lasten. Door het effect van de incidentele baten en lasten buiten beschouwing te laten, ontstaat        meer inzicht in de reguliere baten ee]
                             en lasten. Het inzicht in de reguliere baten en lasten is van belang, omdat het een betere indicatie geeft van de toekomstige baten
                             en lasten, overigens zonder rekeningte houden met beleidswijzigingen. In de toelichting op het overzicht van baten en lasten is
                             eveneens inzicht in de incidentele baten en lasten gegeven (paragraaf 4.4.3). Kortheidshalve verwijzen wij u naar deze uiteenzetting.
Het dagelijks bestuur        Het weerstandsvermogen bestaat uit de relatie tussen de beschikbare weerstandscapaciteit en de benodigde weerstandscapaciteit
kwalificeert het             vanwege ingeschatte risico’s. U heeft besloten de bestemmingsreserves niet tot de beschikbare weerstandscapaciteit te rekenen
                             omdat de aanwending daarvan voor het afdekken van risico's ten koste zou gaan van bestaand beleid. De weerstandscapaciteit is
weerstandsvermogen als
                             daarmee door u gelijk gesteld aan de omvang van de algemene reserve. De omvang van uw algemene reserve bedraagt ultimo 2024
voldoende om     de
                             € 467.360 en daarmee ongeveer 3,32% van het balanstotaal (2023 ongeveer 3,64%). De directe weerstandscapaciteit van de
onderkende    risico's af te Omgevingsdienst IJmond is daarmee in 2024 relatief gezien iets afgenomen. In absolute zin is de beschikbare weerstandscapaciteit
kunnen   dekken              gelijk gebleven aan 2023.
                             In de paragraaf Weerstandsvermogen en risicobeheersing (paragraaf          3.3) heeft u toegelicht dat het benodigde weerstandsvermogen
                             zoals besloten door het algemeen bestuur op 16 december 2020          € 467.360 is. Dit bedrag is bepaald op basis van de actualisatie uit
                             2020 van de door het dagelijks bestuur onderkende risico's. Door de inventarisatie en kwantificering van risico's periodiekte
                             actualiseren, houdt u goed zicht   op de risico's en kunt u een goede kwalitatieve beoordeling van uw vermogen maken.
                             Omdatde hoogte van de algemene reserve op 1 januari 2024 al exact gelijk was aan het benodigde weerstandsvermogen zoals
                             bepaald in 2020 heeft er in 2024 geen mutatie plaatsgevonden in de algemene reserve. Het dagelijks bestuur kwalificeert het
                             weerstandsvermogen in de paragraaf        Weerstandsvermogen      en risicobeheersing dan ook als “Voldoende”.
                             Gezien de gedateerdheid van de laatste risico-inventarisatie adviseren wij deze te actualiseren en te kwantificeren om een
                             betrouwbare bepaling van het benodigde weerstandsvermogen te waarborgen. Wij raden aan deze analyse periodiek in het
                             algemeen bestuurte bespreken en specifiekte plannen na het bepalen van de strategische koers van de omgevingsdienst.
 PUBLIEKE
 SECTOR                                        i
 ACCOUNTANTS                               Aanpak en            Financiële         E“V"‘î“”‘ge”            Interne            Overige
                                           uitkomsten                                                   beheersing         onderwerpen
                                                                                          role
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>          T I JEEAS
PUBLIEKE
SECTOR
ACCOUNTANTS
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>   3.Bevindingen eindejaarscontrole                                                                                                                                   °
,
Opleve:   gjaarstukken is _ | Bij de start waren de concept jaarstukken nog niet volledig gereed. De oplevering van de onderbouwende stukken waren nog niet
                              volledig, maar afdoende om de controle te kunnen starten. Zo ontbraken bij de start van de controle een aantal verbijzonderde
op onderdelen voor
                              interne controles op de inkopen, projecten en SiSa-verantwoording en was uw rechtmatigheidsdossier nog niet afgerond. De af te
verbetering vatbaar           wikkelen onderwerpen zijn gedurende het controleproces afgewikkeld.
                              Wij vragen u aandacht voor tijdige aanlevering van de verbijzonderde interne controles als onderdeel van de
                              rechtmatigheidsverantwoording. Wij merken dat het ontbreken van de verbijzonderde interne controles bij de SiSa-verantwoording,
                              ondanks de verdere verbeterde aanlevering, er onder andere voor gezorgd dat er veel vragen zijn gesteld om alsnog voldoende
                              informatie te verkrijgen gedurende de controle. Wij adviseren u om de mogelijkheden tot tussentijds afsluiten van de administratie
                              te evalueren en om ten aanzien van de SiSa-regelingen reeds gedurende het controlejaar meer grip te krijgen op de inkomende
                              geldstromen en de rechtmatige bestedingen. Samenvattend adviseren wij u om extra aandacht te hebben voor kwalitatieve en
                              tijdige voorbereiding op het accountantsdossier.
De onderbouwing van uw _ | In de jaarrekening is een voorziening voor het onderhoud van het kantoorpand dat u deelt met de gemeente Beverwijk en IJmond
onderhoudsvoorziening
verdient aandacht
                              Werkt opgenomen. Uiteraard is de voorziening gebaseerd op uw deel van het totale gebouw (3/16-deel). De voorziening is bedoeld
                              om de kosten van groot onderhoud over een meerjarige periode te egaliseren (vaste jaarlijkse dotatie). Hiermee worden
                              schommelingen in uw meerjarenbegroting voorkomen. De werkelijk gemaakte onderhoudskosten worden vervolgens uit de
                              voorziening gedekt.
                              Omdat gemeente Beverwijk verreweg de grootste gebruiker s van het gebouw, heeft uw omgevingsdienst de gemeente Beverwijk
                              gevraagd de regie te nemen voor het onderhoudsplan (verder: MJOP) dat ten grondslag ligt aan de voorziening. De gemeente
                              Beverwijk heeft het MJOP met hulp van een externe deskundige opgesteld in 2020. Er wordt in de plannen gerekend met een
                              indexatie van 2,5%. De kosten voor onderhoud zijn zoals bekend door externe invloeden de afgelopen jaren bovenmatig gestegen.
                              Gezien de actuele ontwikkelingen in de landelijke inflatiecijfers ontstaat er een risico dat de voorziening niet toereikend zal zijn op
                              het moment dat de werkelijke onderhoudslasten optreden.
                              Tegelijkertijd zien wij dat de werkelijke onttrekkingen aan de voorziening de afgelopen jaren achterblijven bij de in het plan
                              opgenomen onderhoudsuitgaven. Uw omgevingsdienst blijft zelfstandig verantwoordelijk voor het maken van de beste inschatting
                              van de benodigde omvang van de onderhoudsvoorziening in haar jaarstukken, ook al ligt de regie van het onderhoudsplan bij de
                              gemeente Beverwijk. Om die reden heeft uw omgevingsdienstop meerdere momenten overleg gezocht met de gemeente Beverwijk
                              over de actualiteit van het MJOP. Daaruit komt het beeld naar voren dat het MJOP als (financiële) planning wordt gehanteerd,
 PUBLIEKE
 SECTOR                                       :                  Finandiële                  e              z                Ove
 ACCOUNTANTS                                 de
                                            uitkomsten             E                cortrole             eers
                                                                                                       beheersing              w
                                                                                                                          onderwerpen
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>                 terwijl het onderhoud meer conditie-gestuurd wordt uitgevoerd. Dit laatste kan een verklaring zijn voor de achterbleven
                 onttrekkingen in de afgelopen jaren. Dit vergt echter ook een analyse wat dit betekent voor de uitgaven in de komende jaren.      <1
                                                                                                                                                   <1
                 Op dit moment bestaat er bij u al enkele jaren geen goed inzicht (meer) in welke mate niet uitgevoerd onderhoud zal worden
                 doorgeschoven naar komende jaren en indien dit het geval is naar welk jaar. Wij hebben begrepen dat het MJOP met deze inzichten
                 in 2025 geactualiseerd zal worden en de voorziening waar nodig bijgesteld zal worden. Uw verwachting is dat dit eerder tot een
                 extra noodzakelijke dotatie zal leiden dan tot een (gedeeltelijke) vrijval. De onzekerheden rondom de voorziening zijn door u
                 toegelicht in de jaarrekening. Wij benadrukken dat uw omgevingsdienst zelfstandig verantwoordelijk blijft voor het maken van de
                 beste inschatting van de benodigde omvang van de onderhoudsvoorziening in haar jaarstukken, ook al ligt de regie van het
                 onderhoudsplan bij de gemeente Beverwijk.
Rechtmatigheids- Het dagelijks bestuur neemt sinds 2023 een rechtmatigheidsverantwoording op in de jaarrekening en verantwoordt zich daarmee
                 over de rechtmatigheid van het gevoerde financieel beheer.
verantwoording
                 Verantwoordings-     en rapporteringsgrens
                 Op 6 november 2024 heeft uw algemeen bestuur de verantwoordings- en rapporteringsgrens vastgesteld. De verantwoordingsgrens
                 is daarbij vastgesteld op 1% van de totale lasten van de gemeenschappelijke regeling, inclusief de dotaties aan de reserves. Voor
                 2024 is dat een bedrag van (afgerond) € 182.000. De rapportagegrens (wanneer geconstateerde afwijkingen in de paragraaf
                 bedrijfsvoering moeten worden toegelicht) is vastgesteld op € 25.000.
                 Normenkader
                 Het dagelijks bestuur heeft het van toepassing zijnde normenkaderin kaart gebracht. Dit normenkader is door uw algemeen bestuur
                 vastgesteld op 6 november 2024 Het normenkader is van belang voor de interne controle (en verantwoording) met betrekking tot
                 de drie rechtmatigheidscriteria die van belang zijn voor de rechtmatigheidsverantwoording.
                       =    Begrotingscriterium
                       =    Voorwaardencriterium
                       = _ Misbruik en oneigenlijk gebruik
                 Uw rechtmatigheidsverantwoording 2024
                 De rechtmatigheidsverantwoording is opgenomen n de jaarrekening in paragraaf 4.12. Wij hebben vastgesteld dat deze voldoet aan
                 het voorgeschreven model. Uit de in de jaarrekening opgenomen rechtmatigheidsverantwoording blijkt dat de totale
                 rechtmatigheidsafwijkingen van € 1.902.000 hoger zijn dan de verantwoordingsgrens van € 182.000. Omdat deze afwijking echt als
                 “acceptabel” kwalificeert, is deze conform de voorschriften van de commissie BBV niet nader toegelicht in de
                 rechtmatigheidsverantwoording, maar alleen in de paragraaf bedrijfsvoering (3.9.5 in het jaarverslag). Daar gaat het dagelijks
 PUBLIEKE
 SECTOR                                            Financiële        Bevindingen
                               Aanpak en
 ACCOUNTANTS                   uitkomsten            positie           controle                                                 Bijlage
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>            bestuur in op de rechtmatigheidsbevindingen die individueel boven de rapporteringsgrens van € 25000 uitkomen. Wij verwijzen u
            graag naar deze toelichting waarin wordt ingegaan op de verschillende afwijkingen.
                                                                                                                                               12
            Wij hebben overigens uit onze controles geen indicaties dat sprake is van andere afwijkingen dan die het dagelijks bestuur hierin
            rapporteert.
            Ons oordeel bij uw rechtmatigheidsverantwoording
            Op basis van onze toetsing aan de wettelijke voorschriften inzake de rechtmatigheidsverantwoording en de kaderstelling door het
            algemeen bestuur hebben wij vastgesteld dat de rechtmatigheidsverantwoording van het dagelijks bestuur een getrouw beeld geeft.
            De jaarrekening (rechtmatigheidsverantwoording) en het jaarverslag (paragraaf bedrij voering) bevat alle voorgeschreven
            informatie. Alle verplichte onderdelen zijn toegelicht in de paragraaf bedrijfsvoering.
            VIC rapportages
            Ter onderbouwing van de rechtmatigheidsverantwoording hebben uw verbijzonderde interne controle (VIC}-medewerkers
            werkzaamheden uitgevoerd. De werkzaamheden hebben gedurende heel 2024 plaatsgevonden. Wij merken op dat er geen
            vastlegging plaatsvindt waarbij de controleaanpak, bevindingen en conclusies vanuit de VIC worden gebundeld en gerapporteerd
            aan de directie. In een dergelijke rapportage worden naar onze mening ook waardevolle adviezen gegeven aan de directie ter
            verdere verbetering van de interne (financiële) processen. Wij zijn van mening dat dit een waardevolle bijdrage kan leveren aan de
            doorontwikkeling van uw organisatie.
            Onze adviezen voor 2025
            =     Zorg voor een tijdige en kwalitatief voldoende diepgaande spendanalyse op de rechtmatigheid van de inkopen in
                 overeenstemming met de afspraken die wijtijdens de interim-controle 2024 met uw medewerkers hebben gemaakt
            = _ Zorg voor een schriftelijk rapporteringsproces omtrent uw controleaanpak, bevindingen en conclusies vanuit de VIC
            = _ Zorg voor een tijdige uitvoering van de VIC-werkzaamheden om achterstanden gedurende het jaar en tijdens
                 accountantscontroles te voorkomen
PUBLIEKE
SECTOR
ACCOUNTANTS
                           Aanpak en           Financiële       Bevindingen
                          uitkomsten             positie                                                                   Bijlage
                                                                  controle
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>         Interne beheersing
PUBLIEKE
SECTOR
ACCOUNTANTS
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>   4.Interne beheersing                                                                                                                                                                                   <
                                                                                                                                                                                                          “i
Kernboodschappen interim- Als onderdeel van de jaarrekeningcontrole hebben wij aandacht geschonken aan de opzet, het bestaan en de werking van
controle                  maatregelen van administratieve organisatie en interne beheersing, voor zover van belang voor onze controle op de getrouwheid en
                          rechtmatigheid van de in de jaarrekening opgenomen gegevens. Naar aanleiding van de interim-controle 2024 hebben wij met onze
                          managementletter            van 8 november 2024 (kenmerk 312021001.24.639) onze bevindingen gedeeld met het dagelijks bestuuren de
                          directie. De kernboodschappen die wij het dagelijks bestuur en directie hebben meegegeven uit onze interim-controle hebben wij
                          hieronder opgenomen.
                            Algemeen beeld                                                                        Interne beheersing
                            De samenwerking met uw organisatie verloopt over het algemeen goed en met             Uit onze evaluatie van   uw        interne beheersing blijken de volgende adviespunten:
                            voldoende betrokkenheid van uw medewerkers.       Overkoepelend zien wij dat uw       = _ Actuele procesbeschrijvingen zijn van belang voor het inzicht in uw risico's
                            organisatie meerdere stappen in de goede richting heeft gezet afgelopen jaar en s de       en de beheersing van processen.
                            basis op orde.                                                                        = _ Aandachtspunten gesignaleerd om uw frauderisicoanalyse verder te
                                                                                                                       verbeteren.
                            n het kader van de interne beheersing bent u druk bezig   met het verder structureren *    Verdere bewustwording risicomanagement draagt bij aan de wendbaarheid
                            van uw bedrijfsprocessen en taakverdeling.   Ook het beschrijven van uw processen en       van uw organisatie.
                            t    hierbij onderbouwen met bestaansdocumentatie komt nadrukkelijker bij uw          = _ Rechtmatigheids- verantwoording:             wij volgen samen met u de
                            organisatie de onder aandacht.                                                             ontwikkelingen.
                             Procesbevindingen en aandachtspunten                                                 Overige onderwerpen
                            Wij hebben met betrekking tot uw processen de volgende bevindingen en adviezen:       Daarnaast geven wij u graag de volgende overige aandachtspunten mee:
                            = _ Zorg ervoor dat uw Verbijzonderde Interne Controle (VIC] proces geen verdere      = ° Europese aanbestedingen: e stappen die uw organisatie nog moet zetten
                                  vertraging oploopt.                                                                  voor de jaarrekeningcontrole.
                            = _ Tussentijdse analyse en onderbouwing van de parameters in de berekening van       = _ Voorzieningen: stel position papers op en aat hier en zichtbare krtische
                                  uw voorzieningen vraagt de aandacht.                                                 inteme toets op uitvoeren.
                            = _ Zichtbaar interne controleproces op de handmatige memoriaalboekingen              + _ Actualiseer uw voorziening verofsparen
                                  ontbreekt.                                                                      = _ Aandachtpunten ten aanzien van de WNT-verantwoording n uw jaarrekening
                            = _ De kwaliteit en kwantiteit van uw sturingsinformatie in Beraps kan worden         +    uwinformatie-beveiigingsbeleid biedt een solide bais om een IT-auditte
                                  verbeterd,                                                                           kunnen   laten     uitvoeren.
                                                                                                                  = _ Wijadviseren u a te denken over een duurzaamheidsrapportage
                          Wij merken overigens op dat wij zien dat het versterken van de inrichting van de interne beheersing op dit moment nadrukkelijk de
                          aandacht van de directie heeft.
 PUBLIEKE
 SECTOR                                                                o
                                                                     Financiële             Bevindingen
                                             Aanpak en                                                               Interne
 ACCOUNTANTS
                                                                                                                  beheersin                 onderwerpen
                                                                                              controle
                                             uitkomsten                positie
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>       @ Overige aangelegenheden
PUBLIEKE
                                 $
SECTOR
ACCOUNTANTS
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>   5.Overige aangelegenheden
,
Geen meningsverschil met    Er zijn geen meningsverschillen met het dagelijks bestuur geweest en er waren geen beperkingen bij de uitvoering van onze
                            controle. Naar onze mening is ons bij de uitvoering van onze controleopdracht door het dagelijks bestuur van uw
het dagelijks bestuur
                            gemeenschappelijke regeling de volledige medewerking verleend en hebben wij de volledige toegang tot de benodigde informatie
                            gehad.
Bevestigingen van het       Wij hebben namens het dagelijks bestuur een ondertekende schriftelijke bevestiging bij de jaarrekening ontvangen.
dagelijks bestuur ontvangen
Naleving van wet- en        Wij hebben geen kennis van te rapporteren omstandigheden in verband met het niet-naleven van wet- en regelgeving.
regelgeving
Betrouwbaarheid     en      Onze jaarrekeningcontrole is gericht op het geven van een oordeel over de jaarrekening zelf en is niet primair gericht op het doen
continuïteit van de         van uitspraken over de betrouwbaarheid en de continuiteit van de geautomatiseerde gegevensverwerking als geheel of van
                            onderdelen daarvan. Onze bevindingen daaromtrent raken dan ook slechts die onderdelen die wij onderzocht hebben in het kader
automatiseringsomgeving     van de jaarrekening, wat wil zeggen dat wij ter zake geen volledigheid pretenderen. Uit de door ons uitgevoerde werkzaamheden
                            zijn   geen bijzonderheden gebleken waarop wij u via deze rapportage willen attenderen. Voorde meer inhoudelijke bevindingen
                            verwijzen wij naar onze managementletter.
Geen aanwijzingen van       In Nederland is de accountant wettelijk verlicht om alle ontdekte fraudegevallen te rapporteren aan het management van de
fraude                      organisatie. Wij merken op dat onze controle niet specifiek is ingericht op het ontdekken van fraude. De accountant is wel
                            verantwoordelijk voor het betrekken van frauderisico's in de planning en uitvoering van zijn controleopdracht.
                            Wij hebben een fraudediscussie gevoerd met het controleteam en met het financieel management en de directie van de
                            gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst IJmond, waarbij wij de nadruk hebben gelegd op de vermoedens van materiële
                            onjuistheden als gevolg van fraude in de jaarstukken. Van het management en directie hebben wij de bevestiging ontvangen dat er
                            geen onregelmatigheden zijn geconstateerd waarbij het management of werknemers die een belangrijke rol spelen bij de
                            maatregelen van interne beheersing of anderen in het geval dat de fraude van materieel belang kan zijn op de jaarrekening, zijn
                            betrokken.
 PUBLIEKE
 SECTOR                                                      Financiële        Bevindingen
                                           Aanipak en                                                                   Overige
 ACCOUNTANTS                               uitkomsten          positie
                                                                                 controle
                                                                                                                     onderwerpen           Bijlage
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>                      Ook hebben wij zelfstandig werkzaamheden uitgevoerd die gericht waren op het risico van het ‘omzeilen’ van de interne
                      beheersingsmaatregelen door het management te detecteren Wij hebben specifieke controles uitgevoerd op memoriaalboekingen
                      en schattingen en hebben significante en ongebruikelijke transacties met behulp van gegevensanalyses onderzocht.                           17
                      Hoewel wij op grond van de controle- en overige standaarden een kritische houding moeten hebben ten opzichte van risico's van
                      fraude in de jaarrekening, merken wij op dat onze controle niet specifiek is gericht op het ontdekken hiervan. Tijdens de uitvoering
                      van onze controle van de jaarrekening 2024 hebben wij geen aanwijzingen verkregen dat er sprake is geweest van materiële fraude.
WNT-verantwoording en De Wet normering topinkomens (WNT) is in werking getreden met ingang van 1 januari 2013. De WNT           regelt niet alleen de
                      openbaarmaking van topinkomens in de publieke en semipublieke sector, maar stelt ook maxima aan de hoogte van de bezoldiging
anticumulatiebepaling
                      van topfunctionarissen en tevens aan de ontslagvergoedingen.
WNT
                      Bij wet is vastgelegd dat rechtspersonen of organisaties die volledig of in aanzienlijke mate uit publieke middelen      zijn gefinancierd
                      beloningen van topfunctionarissen openbaar dienen te maken, ook als deze de in de wet gestelde maximale bezoldiging over 2024
                      van € 233000 niet te boven gaat. Daarnaast dienen gemeenschappelijke regelingen het salaris openbaarte maken van overige
                      medewerkers (inclusief    - wanneer aan bepaalde voorwaarden is voldaan — ingehuurd personeel) die een bezoldiging ontvangen
                      boven deze norm. Ten slotte stelt de WNT een aantal overige eisen, zoals een maximale ontslagvergoeding voor topfunctionarissen
                      van  € 75.000.
                      De ontvangen vergoedingen di bij andere WNT plichtige instellingen zijn ontvangen dienen te worden verantwoord in de WNT-
                      verantwoording. Aangezien het voor ons niet mogelijk is de volledigheid vast te stellen van de dienstbetrekkingen en de ontvangen
                      vergoedingen, is in de Regeling Controleprotocol WNT opgenomen dat wij de anticumulatiebepaling niet hoeven te controleren. In
                      onze controleverklaring is dit ook als zodanig toegelicht. De naleving van de anticumulatiebepaling maakt daarom geen onderdeel
                      uit van de controle van de accountant. De WNT-toezichthouders kunnen hier wel zelfstandig onderzoek naar doen en zo nodig
                      handhavend optreden. In 2024 is voor geen van de topfunctionarissen en overige medewerkers sprake van een overschrijding van
                      de grensbedragen.
                      In het kader van de WNT attenderen wij u erop dat u de plicht heeft om uiterlijk 1 juli 2025 uw WNT-verantwoording over het
                      kalenderjaar 2024 via internet op een algemeen toegankelijke wijze openbaar te maken. Als op grond van andere op de
                      verantwoordelijke van toepassing zijnde regelgeving of een besluit een later tijdstip waarop het financieel verslaggevingsdocument
                      openbaar moet worden gemaakt geldt, is die latere datum de uiterlijke datum van openbaarmaking. Wij hebben vastgesteld dat uw
                      jaarrekening met daarin de WNT-verantwoording over het kalenderjaar 2023 op de website van uw omgevingsdienst is
                      gepubliceerd.
 PUBLIEKE
 SECTOR                                E
                                     Aanpak en          Fina              Bevindingen
                                                                                                  slxlt             Overige
 ACCOUNTANTS
                                     uitkomsten           positie           controle                             onderwerpen           Bijlage
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                     —
Bevestiging       Bevestiging onafhankelijkheid
                  In overeenstemming met Nederlandse wet- en regelgeving, waaronder de Verordening inzake Onafhankelijkheid (ViO) van de             e
onafhankelijkheid
                  Nederlandse Beroepsorganisatie van Accountants (NBA), dient de externe accountant mogelijke conflicten met betrekking tot zijn     “i
                  onafhankelijkheid, zowel in wezen als in schijn, onder de aandachtte brengen van het college en het algemeen bestuur.
                  Wij bevestigen dat onze onafhankelijke positie ten opzichte van de gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst IJmond in
                  overeenstemming met de Nederlandse wettelijke en beroepsvoorschriften is gewaarborgd. Wij zijn van mening dat onze
                  objectiviteit gedurende het afgelopen jaar niet is aangetast.
                  Stelsel van waarborgen om onafhankelijke positie te waarborgen
                  Publieke Sector Accountants beschikt over een stelsel van maatregelen om onze onafhankelijke positie bij controlecliënten te
                  waarborgen. Het stelsel van maatregelen is een integraal onderdeel van de bestuurlijke organisatie en van het voor de gehele
                  organisatie van toepassing zijnde stelsel van kwaliteitsbeheersingsmaatregelen. Bijgaande niet-limitatieve opsomming geeft u een
                  indruk van de maatregelen die bijdragen aan het waarborgen van onze onafhankelijke positie:
                  = _ Schriftelijke onafhankelijkheidsbepalingen waarin alle bestaande onafhankelijkheidsvereisten en de risico's ten aanzien van de
                       bedreiging van de onafhankelijkheid en de daaraan gerelateerde waarborgen zijn verwerkt.
                  =      Procedures voor tijdige bekendmaking van de voorschriften en de daarin aangebrachte wijzigingen aan alle partners en
                       werknemers bij Publieke Sector Accountants.
                  =      Procedures voor de organisatie voor periodieke training over de toepassing van de onafhankelijkheidsvoorschriften.
                  =      Procedures die erop gericht zijn dat onze gevolmachtigden en werknemers in specifieke casussen en omstandigheden de
                       onafhankelijkheidsvoorschriften naleven.
                  = _ De benoeming van professionals op seniorniveau die verantwoordelij zijn voor het continu actualiseren van de procedures en
                       voorschriften, de tijdige bekendmaking ervan en het adequaat functioneren van het gehele stelsel van waarborgen.
                  =      Procedures voor een schriftelijke rapportage per controlecliënt waarin is vastgelegd of sprake is van omstandigheden die de
                       onafhankelijkheid van de accountant die de controleopdracht uitvoert bedreigen, op welke wijze met potentiële bedreigingen is
                       omgegaan en als er bedreigingen zijn gesignaleerd, welke maatregelen dan zijn genomen om deze bedreiging voor de
                       onafhankelijkheid weg te nemen. De vastlegging van deze beoordeling inclusief een gemotiveerde conclusie (de zogenoemde
                       onafhankelijkheidsevaluatie) wordt in het dossier opgenomen.
                  =      Procedures die vereisen dat een daartoe geëigende afdeling binnen Publieke Sector Accountants wordt geconsulteerd, als
                       sprake is van een mogelijke aantasting van de onafhankelijkheid in relatie tot een specifieke cliënt. Wij zullen dan ook
                       overwegen het algemeen bestuurof de auditcommissiete raadplegen.
                  = _ Procedures voor het interne toezicht in relatie tot de toetsing en bewaking van de naleving van de
                       onafhankelijkheidsvoorschriften.
                  De opzet en werking van ons stelsel van maatregelen worden periodiek door de externe toezichthouder getoetst.
 PUBLIEKE
 SECTOR                           E
                                 Aanpak en           Fiína             Bevindingen
                                                                                             ë                  Overige
                                                                                                                                      Ù
 ACCOUNTANTS
                                uitkomsten              positie          controle                            onderwerpen            BIES
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>            Interne  roulatie
            Een te grote mate van vertrouwdheid of vertrouwen kan een bedreiging vormen voor de onafhankelijkheid van de accountant          n
            wanneer bepaalde leden van het controleteam geregeid en voor lange tjd aan de wettelijke controle van een controlecliënt         <
            meewerken.
            Wij beoordelen de bedreiging voor de onafhankelijkheid die kan voortvlosien uit de langdurige betrokkenheid van andere leden van
            het controleteam bij de controleopdracht. Waar nodig nemen wij maatregelen om de bedreiging weg te nemen. Wij merken op dat
            er in het kader van onze controleopdracht geen sprake is geweest van een dergelijke bedreiging.
            Persoonlijke, zakelijke of financiële relaties
            Wij hebben een evaluatie gemaakt van persoonlijke, zakelijke en financiële relaties tussen Publieke Sector Accountants, haar
            partners en haar medewerkers en de gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst IJmond, die van invloed kunnen zijn op onze
            onafhankelijkheid. Bij deze evaluatie zijn ons geen zaken gebleken welke aan u gerapporteerd dienen te worden.
            Geschenken en persoonlijke uitingen van gastvrijheid
            De Nederlandse onafhankelijkheidsregels vereisen dat de eindverantwoordelijke accountant de met governance belaste organen
            informeert over geschenken en persoonlijke uitingen van gastvrijheid die Publieke Sector Accountants, een bestuurder of interne
            toezichthouder van Publieke Sector Accountants of een lid van het controleteam heeft ontvangen van of verstrekt aan de
            gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst IJmond of een bij de gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst IJmond
            betrokken persoon. Hierbij s een drempel van € 100 opgenomen in de regels. Wij zijn van mening dat de verstrekte en ontvangen
            geschenken en persoonlijke uitingen van gastvrijheid gepast zijn en daarom niet tot een bedreiging voor de onafhankelijke
            uitvoering van de controleopdracht hebben geleid. Volledigheidshalve merken wij op dat wij geen geschenken en persoonlijke
            uitingen van gastvrijheid hebben verstrekt/ontvangen die een (geschatte) waarde van meer dan € 100 hebben.
            Aanvullende dienstverlening
            Een overzicht van de aanvullende dienstverlening hebben wij hieronder opgenomen.
                   Geen aanvullende dienstverlening
            Conclusie onafhankelijkh
            De voorschriften in het kader van onafhankelijkheid zijn binnen de Nederlandse Beroepsorganisatie van Accountants (de NBA)
            opgenomen in de ‘Verordening inzake Onafhankelijkheid (ViO}’ en vormen een belangrijk onderdeel van het ‘normenkader’ waaraan
            een accountant moet voldoen. De naleving van de VIO is binnen Publieke Sector Accountants ingebed. Op basis van onze toetsing
PUBLIEKE
SECTOR                      E
                          Aanpak en           Fiína             Bevindingen
                                                                                    ë                  Overige
                                                                                                                            Ù
ACCOUNTANTS
                          uitkomsten             positie          controle                          onderwerpen           BIES
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>                           concluderen wij dat onze onafhankelijkheid als certificerend accountant bij de gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst
                           IJmond in 2024 voldoende is gewaarborgd.                                                                                              °
                                                                                                                                                                 N
Controleverschillen        Overzicht van de controleverschille
                           e Fouten
                                                                                                                                               £
                             Lasten in verkeerde boekjaar (overigens gedekt door                                                   0
                             bestemmingsreserve)
                             Totaal fouten                                                                                         0
                             Onzekerheden
                             Geen                                                                                                  0
                             Totaal onzekerheden                                                                                   0
                           Wij hebben van het dagelijks bestuur een schriftelijke bevestiging bij de jaarrekening ontvangen, waarin het dagelijks bestuur
                           bevestigt dat de niet-gecorrigeerde fouten, zowel individueel als in totaal, in het kader van de jaarrekening niet materieel zijn.
Disclaimer en beperking in Dit verslag is alleen bestemd voor het algemeen bestuur, het dagelijks bestuur en het management van de gemeenschappelijke
                           regeling Omgevingsdienst IJmond. Er wordt geen verantwoordelijkheid aan een derde partij geaccepteerd, omdat dit verslag daar
gebruik
                           niet voor opgesteld en bedoeld is. Daardoor nemen wij geen enkele verplichting of plicht van zorg aan ieder ander persoon aan wie
                           dit verslag getoond of n zijn handen komt, op ons.
                           De in dit verslag aan de orde gestelde onderwerpen zijn door ons geconstateerd gedurende onze controleopdracht waarvan wij van
                           mening zijn dat zij uw aandacht behoeven. Het is geen allesomvattend verslag van alle geconstateerde zaken en in het bijzonder
                           kunnen wij niet verantwoordelijk worden gesteld voor het rapporteren van alle bedrijfsrisico's of tekortkomingen n het systeem van
                           interne beheersing. Elke conclusie, opinie of opmerking in dit verslag is verstrekt in de context van onze controleverklaring over de
                           jaarrekening als geheel.
                           Evenzo geldt dat de opmerkingen, bevindingen en aanbevelingen met betrekking tot het systeem van interne beheersing niet
                           gelezen dienen te worden als een afzonderlijke opinie van het systeem van interne beheersing en haar werking.
 PUBLIEKE
 SECTOR                                    E
                                          Aaripak en        Fínanciële        Bevindingen
                                                                                                       slxlt             Gaike
 ACCOUNTANTS
                                         uitkomsten           positie                                                 onderwerpen           Bijlage
                                                                                controle
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>       @ Bilage: verplichte tabel SiSa
PUBLIEKE
SECTOR
ACCOUNTANTS
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>6.Bijlage: verplichte tabel SiSa
                                                                                                                                                                   ú
 Verplichte tabel fouten en In overeenstemming met de Nota verwachtingen accountantscontrole is de tabel in de kolommen “Financiële omvang in euro's” en
                            “Toelichting fout/onzekerheid” Ieeg als er geen bevindingen zijn. Wij merken op dat wij geen fouten of onzekerheden hebben
 onzekerheden SiSa-bijlage
                            geconstateerd die groter zijn dan € 125.000 (of groter      dan de rapporteringsgrens) zoals voorgeschreven via de nota verwachtingen
                            accountantscontrole (en het door de gemeenteraad vastgestelde controleprotocol). Met uitzondering van de hieronder
                            gerapporteerde bevindingen.
                            Rechtmatigheidsoordeel specifieke uitkeringen (zoals blijkt uit de controleverklaring): goedkeurend.
                            Strekking controleverklaring getrouwheid gehele jaarrekening:        goedkeurend.
                              Nr.    Volgnr.     Specifieke uitkering of overig                                 Fout of         Financiële
                                                                                                                onzekerheid     _omvang in euro's foul/nnxekerheld
                               E3        1       Subsidieregeling sanering verkeerslawaai                       Fout
                               E3       2        Subsidieregeling sanering verkeerslawaai                       Onzekerheid
                              E93        1        Regeling specifieke uitkering Interbestuurlijk                Fout
                                                 programma VTH
                              E93       2        Regeling specifieke uitkering Interbestuurlijk                 Onzekerheid
                                                 programma VTH
                              K21        1        Eenmalige specifieke uitkeringen ten behoeve van extra         Fout
                                                 ondersteuning voor toezicht op en handhaving van de
                                                 energiebesparingsplicht
                              K21       2        Eenmalige specifieke uitkeringen    ten behoeve van extra    _ Onzekerheid
                                                 ondersteuning voor toezicht op en handhaving van de
                                                 energiebesparingsplicht
                            Rechtmatigheidsoordeel specifieke uitkeringen (zoals blijkt uit de controleverklaring): goedkeurend.
                            Strekking controleverklaring getrouwheid gehele jaarrekening: goedkeurend.
  PUBLIEKE
  SECTOR
                                           Aarpak en
                                                                  l
                                                                Financiële         Easinizen             Interne             Overige
  ACCOUNTANTS                              uitkomsten             positie             n                beh          g Ï   onderwerpen
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>