<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                                                       Vught                                  ~j
Raadsvoorstel

Onderwerp:                         Vaststellen Visie N6S noord
Afdeling:                          Ontwikkeling
Datum behandeling in B&W:          16 februari 2016
Datum raadsvergadering:            17 maart 2016
Nummer:
Documentnummer:                    GRIFBW /16 - 001470
Zaaknummer:                        Zll-3111S
Afdelingshoofd:                    G.T. Niemeijer


Voorstel

      1. De zienswijzen zoals opgenomen in de bij dit besluit behorende en als zodanig
         gewaarmerkte nota 'Beoordeling van zienswijzen en ambtshalve wijzigingen Visie N6S
         noord' ongegrond te verklaren;
      2. de Visie N6S noord ambtshalve te wijzigen, zoals aangegeven in de bij dit besluit behorende
         en als zodanig gewaarmerkte nota 'Beoordeling van zienswijzen en ambtshalve wijzigingen
         Visie N6S noord';
      3. de visie N6S noord vast te stellen.

Eerdere besluitvorming
Op 24 september 2015 informeerden we u, met de raadsinformaciebrief 'geluidsanering en
stedenbouwkundige visie N6S noord', over ons besluit om een visie op te stellen voor het
noordelijke deel van de rijksweg N6S.

Inleiding
Voor de aanleg van het verdiepte spoor en de ombouw van de N6S wordt een Tracébesluit
genomen. Hierdoor is er sprake van gekoppelde geluidsanering en wordt ProRail bevoegd gezag.
Om invloed te kunnen uitoefenen bij de uitwerking van de saneringsmaatregelen, stelden we een
stedenbouwkundige visie op. Deze stedenbouwkundige visie bevat vooral de ambicies voor de
mogelijke geluidschermenlangs het noordelijke deel van de rijksweg N6S. Na de termijn van
terinzagelegging hebben we een tweetal werkhypotheses uit de Visie N6S noord gewijzigd. Dit
gebeurde naar aanleiding van de raadsvergadering van 2 december en de afspraken die gemaakt
werden in de (bestuurlijke) Stuurgroep-vergadering van 17 december 2015. Nu stellen we voor om
de visie vast te stellen.

Beoogd effect
Met een vastgestelde Visie N6S noord beschikken we over een afwegingskader waarmee we invloed
kunnen uitoefenen bij de uitwerking van saneringsmaatregelen.




                                                                                                                               1/4
Zll-31115
GRlFBW/16    -
nn1/17fì                                                  1 1111111111111111111111111111111111 11111111111 1111111111111111
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                                                                    Vught                 ~j
Argumenten
1.1     zjenswfjzen ongegrond
In het kader van de gemeentelijke inspraak- en participatieverordening heeft de concept-Visie N65
noord zes weken ter inzage gelegen. We ontvingen een S-tal zienswijzen en reacties. De zienswijzen
en reacties zijn binnen de gesteide termijn ontvangen. Dit leidde tot een S-tal inhoudelijke
zienswijzen. We achten alle zienswijzen ongegrond, zoals nader beargumenteerd in de nota
Beoordeling van zienswijzen en ambtshalve wijzigingen Visie N65 noord.

 1.2    ambtshaltJe wfjzjgingen
Ter voorbereiding van het bestuurlijke keuzemoment op 17 december 2015 voor PHS en N65, vond
er op 2 december een raadsvergadering plaats. In deze raadsvergadering werd het college met een
motie gevraagd om o.a. in te zetten op een ongelijkvloerse kruising Helvoirtseweg met aansluitingen
op de verdiepte N65. De aanleiding van de motie was mede een gevolg van de vele reacties van
inwoners na de informatiebijeenkomst N65 Vught-Haaren op 25 november. In de Stuurgroep-
vergadering van 17 december werden onder meer de volgende afspraken gemaakt:
        De Stuurgroep besluit mede op basis van de uitkomsten Quick Scan en het ingebrachte
        memo naar aanleiding van de motie gemeenteraad Vught om uit te gaan van een verdiepte
        ongelijkvloerse kruising Helvoirtseweg/Kennedylaan;
        Aanvullend wordt onderzocht op verkeerskundige, financiële en overige effecten, alsook op
        juridische en procedurele aspecten
             • of bij de kruising Helvoirtseweg/Kennedylaan een halve westelijke aansluiting binnen
                 taakstellend budget haalbaar is;
             • de mogelijkheid voor het openhouden van de aansluiting Rembrandtlaan/Olmenlaan
                 wordt meegenomen.
Bovenstaande bestuurlijke onrwikkelingen hebben geleid tot het ambtshalve wijzigen van de
'Werkhypotheses onder c en e', pagina 6 van de visie. De wijzigingen zijn doorvertaald in de
benoemde ambities van de beschreven gebieden langs de rijksweg. Ook de 'Bijlage Visie N 65
noord' is hierop aangepast. In dit kader wordt tevens verwezennaar de bijgevoegde nota
Beoordeling van zienswijzen en ambtshalve wijzigingen Visie N 65 noord, onderdeel '2. Ambtshalve
wijzigingen' .

2. 1   enige instrument om inuloed uit te oefenen
Vanwege het Tracébesluit voor Programma Hoogfrequent Spoor (PHS) wordt Pro Rail bevoegd
gezag voor de gekoppelde sanering. Bij de voorbereiding van een saneringsplan is Pro Rail op grond
van de wet verpliehr om na te gaan of de doelmatige maatregelen niet stuiten op overwegende
bezwaren van stedenbouwkundige aard. Een vastgestelde stedenbouwkundige visie is de enige
(eenmalige) mogelijkheid om invloed uit te oefenen op de hoogte (en mogelijk ook aard) van de
geluidschermen.

2.2     ajìvegingJkader JaneringJmaatregelen
We streven voortdurend naar een goede balans tussen leefbaarheid (lees: milieutechnische waarde)
en de ruimtelijke kwaliteit voor de omgeving. In het noordelijke deel van de N65 speelt dit in het
bijzonder, omdat voor dit deel van de rijksweg een uitzonderingssituatie in de vernieuwde
geluidwetgeving is gemaakt. Rigide toepassen van de geluidwetgeving zou leiden tot hoge




                                                                                                2/4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>                                                                     Vught                 ~j
geluidschermen, die ruimtelijk ongewenst zijn. In de visie wordt een afweging gemaakt tussen de
vermindering van de geluidsoverlast en de ruimtelijke kwaliteit van de omgeving.

Kanttekeningen
1.1     onduideli¡ke procedures voor ri;ksirifra-ontwikkelingen
In de afgelopen maanden speelden de rijksinfra-ontwikkelingen van PHS en Mirt Verkenning N65.
Eind november begin december werd voor beide ontwikkelingen toegewerkt naar een bestuurlijk
keuzemoment op 17 december. Voor PHS betraf het de keuze tussen V3 en V3 Oost verkort en
voor de N65 de oplossingsrichting met het pakket met verbetermaatregelen. Tegelijkertijd werden
een tweetal visies opgesteld, de Visie N 65 noord en de Gebiedsvisie Spoorzone. Beide visies lagen
formeel ter inzage met de mogelijkheid voor een ieder am zijn of haar zienswijze te geven. Voor
beide keuzemornenten (pHS en N65) bestand tegelijkertijd de mogelijkheid voor een ieder zijn of
haar reactie te geven, zonder dat er een farmele (inspraak/zienswijze-)procedure liep. In de
perceptie van menig bewoner en organisatie zijn deze procedures met elkaar verstrikt geraakt.
Echter, uitstel was géén optie vanwege de opgelegde strakke planning voor PHS en de
geluidsanering.

2.1     heift gevolgen voor de vermindering vall de geluidsoverlmt
De rijksweg N65 veroorzaakt veel geluidhinder voor de omgeving. In de visie wordt de aanpak van
de geluidsoverlast afgewogen tegen de aantasting van de ruimtelijke kwaliteit die geluidschermen
veroorzaken. Dit heeft geleid tot een voorkeur voor lagere schermen en daarmee tot minder
geluidreductie. De beoogde geluidbelasting na maatregelen sluit daarmee meer aan op de
normstelling zoals die voor de overige rijkswegen geldt. De keuze voor lagere schermen vanwege de
ruimtelijke impact heeft niet geleid tot zienswijzen of reacties van omwonenden op de hoogte of
aard van de schermen.

Integraliteit
In september hebben we u geïnformeerd over het belang en het proces van totstandkoming van de
visie. Onze partners, ProRail, Rijkswaterstaat en Bureau Sanering Verkeerslawaai zijn voortdurend
geïnformeerd over de aanpak en het concept is aan ze voorgelegd. Hun zienswijzen zijn
meegenomen in de nota 'Beoordeling van zienswijzen en ambtshalve wijzigingen Visie N65 noord'.
Met een vertegenwoordiger van de omwonenden is de visie op hoofdlijnen besproken. Tijdens de
periode van terinzagelegging is een gecombineerde inloopavond met de Gebiedsvisie Spoorzone
georganiseerd. De visie N65 noord en de Gebiedsvisie Spoorzone hebben een directe relatie en zijn
op elkaar afgestemd.

Financien
Voor de ambities in de stedenbouwkundige Visie N65 noord vragen we nu geen middelen. Bij de
uitwerking van de rijksinfra- en saneringsmaatregelen zal blijken in hoeverre de ambities binnen die
scope gerealiseerd kunnen worden. Dan oak blijkt, of die ambities passen binnen de beschikbare
budgetten voor PHS en geluidsanering, of dat extra middelen vereist zijn.

Communicatie
Na vasts telling van de Visie N65 noord publiceren we dit via de gebruikelijk weg. Verder stellen we
ProRail en Rijkswaterstaat op de hoogte en brengen de visie in bij de onderzoeken en uitwerking van
de maatregelen voor deze omgeving.




                                                                                                  3/4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>                                                                  Vught               ~j
Burgemeester en wethouders van Vught,
de secretaris                      de burgemeester,




drs. H.e. de Visch Eybergen          R.J. van de Mortel




Bijlage(n):

    1.   Nota Beoordeling van zienswijzen en ambtshalve wijzigingen Visie N65 noord
    2.   Visie N 65 noord
    3.   Bijlage Visie N65 noord
    4.   Raadsbesluit 'Vaststellen Visie N65 noord'




                                                                                       4/4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>