<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Memo Aanpassingen bestemmingsplan ‘Molenstraat e.o. 2016’ bij
vaststelling

Naar aanleiding van de zienswijzen wordt het bestemmingsplan op de volgende punten aangepast.

Adriaan Poorterstraat 20

Toelichting
Aan paragraaf 5.6.1 van de toelichting wordt de volgende motivering met betrekking tot het
persoonsgebonden overgangsrecht toegevoegd.

In onderhavige situatie is gekozen voor een persoonsgebonden overgangsrecht in tegenstelling tot
een uitsterfregeling. De volgende afwegingen liggen hieraan ten grondslag:
 De dierenwinkel is in het verleden ter plaatse illegaal opgericht. Er is hiervoor nooit een
   vergunning verleend. De dierenwinkel is dan ook planologisch-juridisch nooit rechtstreeks
   geregeld in een bestemmingsplan.
 In het vorige bestemmingsplan voor het plangebied van Molenstraat e.o. (2006) was de
   dierenwinkel ook al opgenomen onder een persoonsgebonden overgangsrecht.
 Het beleid van de gemeente Vught voorziet in het concentreren van winkelvoorzieningen in de
   daarvoor aangewezen centrumgebieden. Dit betreft het centrum van Vught en het
   Moleneindplein. De dierenwinkel aan de Adriaan Poorterstraat 20 is niet gelegen in een dergelijk
   centrumgebied. Er is hier sprake van een winkel in een regulier woongebied. (Nieuw)vestiging van
   een winkel in een woongebied past niet binnen het gemeentelijk beleid en derhalve niet
   wenselijk. Dit wordt beleid wordt bevestigd door de Structuurvisie Vught 2013 en het
   detailhandelsbeleid provincie Noord-Brabant 2013.

   In de structuurvisie Vught 2013 staat onder meer:
    De gemeente wil ruimte maken voor een betere en duurzame woonomgeving.(pg 35).
    Sterk centrum met verdere bundeling detailhandel en ruimte voor andere functies
       (multifunctioneel centrumgebied) (pg 45).
    De ambitie tot verdere versterking van het (compacte) centrum houdt ook in dat detailhandel
       aan de Helvoirtseweg en enkele andere kleine concentraties minder gewenst is, hier liggen
       juist kansen voor gemengde kleinschalige (zakelijke) dienstverlening en (kleinschalige)
       werkgelegenheid (pg 49).

   In de uitgangspunten detailhandelsbeleid provincie Noord-Brabant 2013 staat onder meer:
    Verdere concentratie en het compacter maken van centra is één van de belangrijke
       voorwaarden voor een gezonde detailhandelsstructuur (pg 4).
    Streef naar concentratie van detailhandel en voorkom verspreide bewinkeling (pg5).

 Bestaande vergunde en reeds positief bestemde solitaire winkelvoorzieningen worden opnieuw
  positief bestemd. In onderhavige situatie is weliswaar sprake van een ‘bestaande’ situatie maar
  deze is in het verleden nooit vergund en positief bestemd.
 De dierenwinkel is gesitueerd op een achtererf en gevestigd in de bijgebouwen behorende bij de
  woning aan de Adriaan Poorterstraat 20. Dit is ruimtelijk gezien geen gewenste situatie. Hier is
  geen sprake van een reguliere winkelsituatie waarbij de winkelfuncties direct aan de straatzijde is
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>  gelegen, maar de winkel is gesitueerd in de bijgebouwen en ligt daardoor ingeklemd tussen de
  woningen van een regulier woongebied en is niet herkenbaar vanaf de straat. Ruimtelijk gezien is
  dit te vergelijken met wonen achter wonen wat ook ruimtelijk gezien niet wenselijk is.
 Bij een uitsterfregeling zou de winkelfunctie in lengte der dagen voortgezet kunnen worden, wat
  gezien het gemeentelijke beleid geen gewenste situatie is.
 Gelet op de ligging van de dierenwinkel in een woongebied en de relatief beperkte omgang van
  het bijgebouw is - gelet op de direct omliggende woonbebouwing - een woonbestemming de
  meest passende bestemming al dan niet in combinatie met het gebruik van het bijgebouw voor
  een aan huis gebonden beroep. Het ongewenste gebruik dient daarvoor zo snel mogelijk gestopt
  te kunnen worden.
 Nader onderzoek heeft uitgewezen dat door het opnemen van een persoonsgebonden
  overgangsrecht, geen waardevermindering van het pand optreedt.

De inleiding van paragraaf 5.4.2 wordt als volgt aangepast

Het beleid
De bestaande solitaire winkelvoorzieningen tussen de woonbebouwing worden voor zover nog in
gebruik positief bestemd, uitgezonderd de dierenspeciaalzaak aan de Adriaan Poorterstraat 20.
Hiervoor is in de bestemmingsplanregels een persoonsgebonden overgangsrecht opgenomen. Een
nadere motivering hieromtrent is opgenomen in paragraaf 5.6.1. Naast de aangegeven
detailhandelsfunctie is ook wonen toegestaan in de bestaande (bedrijfs)woning(en) dan wel alleen
wonen in het totale pand.

De vierde alinea in paragraaf 2.5 wordt als volgt aangepast

Verder zal voor de dierenwinkel aan de Adriaan Poortersstraat 20 door middel van een
persoonsgebonden overgangsrecht worden geregeld, zodat deze functie, die niet passend is binnen
de woonomgeving, in de toekomst zal verdwijnen. Een nadere motivering hieromtrent is opgenomen
in paragraaf 5.6.1. De horecabestemming aan de Michiel de Ruyterweg 46 wordt omgezet naar
Wonen, conform het huidige gebruik.

Industrieweg 2

Toelichting
In paragraaf 3.4.7 van de toelichting wordt eveneens een uitzondering gemaakt voor de woning aan
de Industieweg 2 met een nadere motivering. De eerste alinea van paragraaf 3.4.7 wordt als volgt
aangepast.

Op het bedrijventerrein Industrieweg/Baarzenstraat zijn een groot aantal woningen aanwezig, met
name aan de Baarzenstraat. Dit zijn uitsluitend bedrijfswoningen, waarvan enkele inmiddels
afgesplitst zijn van het bedrijf, met uitzondering van de woningen aan de Industrieweg 2 en 22. Dit
betreffen reguliere woningen. De woning aan de Industrieweg 22 is reeds als zodanig bestemd. De
woning aan de Industrieweg 2 is al 35 jaar een woning zonder bedrijf. In het kader van het
bestemmingsplan uit 2005 is voor deze woning toegezegd dat de woning regulier gebruikt en aan
derden verkocht mag worden. Dit is toendertijd echter niet verwerkt in het bestemmingsplan. Nader
milieuonderzoek in het kader van onderhavig bestemmingsplan heeft uitgewezen dat voor deze
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>locatie de mogelijkheid bestaat om de woning als particuliere woning te bestemmen. De aangeduide
milieucategorie 3.1. bedrijven in de directe omgeving van de woning Industrieweg 2 worden
aangepast naar de werkelijke situatie: milieucategorie 2. In de directe omgeving zijn dan alleen nog
maar milieucategorie 2 bedrijven toegestaan dan wel wordt voldaan aan de richtafstand van 50
meter behorende bij een milieucategorie 3.1 bedrijf. Dit is ook in lijn met het beleid voor het
bedrijventerrein aan de Industrieweg waar sprake is van een gemengd gebied, waar qua
bedrijvigheid alleen milieucategorie 1 en 2 bedrijven wenselijk en toegestaan zijn. Dit zijn uitsluitend
bedrijven die toegestaan kunnen worden in een woonomgeving. Daarnaast wordt het bouwvlak
aangepast zodat er voldoende afstand tot de woning gewaarborgd wordt. Het tussengebied wordt
tevens aangeduid als verkeer waar uitsluiten parkeren, manoeuvreren met voertuigen en
laden/lossen wordt toegestaan. Het woon- en leefklimaat van de woning is daarmee in voldoende
mate gewaarborgd. Omgekeerd vormt deze woning gezien de toegestane functies op het
bedrijventerrein geen belemmering voor de bedrijven c.q. functies op dit bedrijventerrein. Door de
woonbestemming is een beroep aan huis zonder meer mogelijk. Daarnaast wordt overeenkomstig
het thans vigerende bestemmingsplan de functie kantoor toegestaan ter plaatse van de bestaande
woning. De overige woningen dienen aangemerkt te blijven als bedrijfswoning om daarmee geen
belemmering te vormen voor de bestaande bedrijven op het bedrijventerrein. Nieuwe woningen zijn
op het bedrijventerrein uitgesloten.


Aan paragraaf 2.5 wordt de volgende alinea toegevoegd.

Tot slot wordt de woning aan de Industrieweg 2, die in het vigerende bestemmingsplan nog geregeld
is als een bedrijfswoning met de aanduiding ‘kantoor’ aangemerkt als een reguliere woning en ook
als zodanig geregeld. De nadere motivering hieromtrent is opgenomen in paragraaf 3.4.7.

Regels
De specifieke gebruiksregels (artikel 7.3) van de bestemming Gemengd – 2 wordt aangevuld met het
volgende lid

7.3.3 Verkeer
Ter plaatse van de aanduiding ‘verkeer’ is het uitsluitend toegestaan te parkeren, manoeuvreren met
voertuigen en laden/lossen ten behoeve van de (bedrijfs)activiteiten ter plaatse.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Verbeelding
Naar aanleiding van de gegronde zienswijze wordt de verbeelding als volgt aangepast




Adriaan Poorterstraat 37

Toelichting
In paragraaf 4.6 van de toelichting wordt een nadere motivering gegeven met betrekking
bedrijvigheid (jongerencentrum). De derde alinea van paragraaf 4.6 wordt als volgt aangepast.

Verder zijn er tussen de bestaande woonbebouwing binnen het plangebied geen solitaire bedrijven
gelegen. Wel is op de locatie Elzenburg, binnen de (vigerende) maatschappelijke bestemming, een
jongerencentrum gevestigd. Binnen deze (vigerende) maatschappelijke bestemming is sprake van
menging van functies, aangezien meerdere maatschappelijke functies ter plaatse worden toegestaan.
In gebieden met functiemenging wordt niet gewerkt met richtafstanden. De toelaatbaarheid van
eventuele milieubelastende functies in gebieden met functiemenging wordt beoordeeld aan de hand
van categorieën. Een jongerencentrum valt op basis van de VNG brochure Bedrijven en
Milieuzonering onder buurt- en clubhuizen, die vallen onder categorie B. Ten aanzien van categorie B
geldt dat functiemenging toelaatbaar is, indien sprake is van bouwkundige afscheiding van woningen
door scheiding van de gebouwen. In onderhavige situatie is sprake van een bouwkundige scheiding
tussen het jongerencentrum en de bestaande woningen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Bij de beoordeling is de beoogde woningbouwlocatie op een deel van de locatie Elzenburg, de ‘witte
vlek’ buiten beschouwing gelaten. Deze locatie c.q. ontwikkeling maakt geen onderdeel uit van het
plangebied. Onderhavig bestemmingsplan heeft een conserverend karakter waar geen nieuwe
ontwikkelingen worden mogelijk gemaakt. De ontwikkeling van de woningen worden in een
afzonderlijk bestemmingsplan planologisch-juridisch mogelijk gemaakt. De afweging of sprake is van
een goed woon- en leefklimaat voor deze nieuwe woningen wordt gemaakt in dit afzonderlijke
bestemmingsplan en vindt derhalve niet plaats in onderhavig bestemmingsplan.

De derde alinea van de paragraaf 3.4.3 van de toelichting wordt als volgt aangepast.

Onderhavige bestemmingsplan is conserverend van aard en heeft een beheersmatig karakter, waarin
geen nieuwe ontwikkelingen worden mogelijk gemaakt. De groenstructuur binnen het plangebied
blijft ongewijzigd. De bestaande structurele groenvoorzieningen zijn positief bestemd door middel
van de bestemming 'Groen'. Het zogenaamde snippergroen binnen de verschillende bestemmingen
maakt onderdeel uit van de onderliggende bestemming.

Naast de aanpassingen voortkomend uit de zienswijzen worden de volgende ambtshalve
wijzigingen doorgevoerd.

De paragrafen 7.6 en 7.7 in hoofdstuk 7 Procedure wordt als volgt ingevuld

7.6 Resultaten zienswijzen
Het ontwerpbestemmingsplan heeft in het kader van de procedure als bedoeld in artikel 3.8 van de
Wet ruimtelijke ordening vanaf 31 augustus 2016, gedurende zes weken, tot en met 20 september
2016 ter inzage gelegen. Gedurende deze periode zijn drie schriftelijke zienswijzen ingediend. Deze
zienswijzen zijn binnen de wettelijke termijn van zes weken ontvangen en derhalve ontvankelijk.


De ontvankelijke zienswijzen zijn in de 'Nota beoordeling van zienswijzen en ambtshalve wijzigingen
Ontwerp bestemmingsplan Molenstraat e.o. 2016' samengevat en voorzien van een gemeentelijk
standpunt. Deze nota is als bijlage opgenomen bij deze toelichting.


7.7 Vaststelling
Het bestemmingsplan is in de raadsvergadering van 22 december 2016 besproken. In deze
raadsvergadering is één zienswijze gegrond verklaard. De andere twee zienswijzen zijn ongegrond
verklaard. De gegronde zienswijze heeft geleid tot aanpassing van het bestemmingsplan. Daarnaast
hebben allen zienswijzen geleid tot een nadere motivering van onderdelen in de toelichting van het
bestemmingsplan en zijn een aantal ambtshalve wijzigingen verwerkt. Dit betreffen uitsluitend
tekstuele correcties dan wel verbeteringen van het plan. Deze hebben verder geen inhoudelijke en/of
ruimtelijke consequenties. Daarmee is het bestemmingsplan gewijzigd vastgesteld.


Het vaststellingsbesluit is eveneens als bijlage opgenomen bij deze toelichting
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>Bijlage 1 bij de toelichting ‘Verslag overleg voorontwerp-bestemmingsplan Molenstraat e.o. 2016’
wordt vervangen door het ondertekende exemplaar.

De ‘Nota beoordeling van zienswijzen en ambtshalve wijzigingen Ontwerp bestemmingsplan
Molenstraat e.o. 2016' en het vaststellingsbesluit worden respectievelijk als bijlage 2 en 3 aan de
toelichting toegevoegd.

Verbeelding
De onderhoek van de verbeelding wordt qua status, datum en IDN-code aangepast naar aanleiding
van de vaststelling.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>