<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                               GEMEENTE VU GHT
                               Werkproces:


                               ontv.:   O 5 APR. 2018
                               Postlnnr.:
                                                                    Vught                 lj
                               afcl.:


 RIB-nummer     2018-
 Datum          3 april 2018                                      O 5 APR, 2018
 Onderwerp      Plan van aanpak opsplitsing Haaren
 Zaaknummer     Z18 -198034 / 245172
 Documentnr.




Inleiding
De gemeenteraad van Haaren heeft 21 december 2017 een besluit genomen tot opsplitsing van de
gemeente Haaren. De gemeenteraden van de buurgemeenten heb ben in februari en maart hun
principebereidheid kenbaar gemaakt om nader te bepalen delen van de gemeente Haaren over te
nemen. Om deze opsplitsing te realiseren, moet zowel een wetgevingstraject worden doorlopen als
een operationeel traject: het splitsen en samenvoegen van gemeentelijke organisaties en beleid. Zoals
u weet heeft de gemeente Haaren mevrouw Audrey Rohen gevraagd om een plan van aanpak
hiervoor op te stellen. In deze brief leest u hoe het plan van aanpak 'opsplitsing Haaren' tot stand
komt en wat daarbij uw rol als gemeenteraad is.

Waarom een plan van aanpak?
De besluitvorming van de gemeenteraden moet goed worden voorbereid. Het goed voorbereiden
van de wetgevingsprocedure en de ontvlechting en invlechting van Haaren in de betrokken
organisaties vraagt een inspanning van alle betrokken gemeenten. Het plan van aanpak biedt alle
betrokkenen inzicht en overzicht over wat er moet geheuren, wie dat moeten doen en wanneer. Het
is daarmee het 'spoorboekje' voor de projectorganisatie die de gemeenten samen vormen en voor de
procesregisseur (Audrey Rohen) en de operationeel projectleider (Rianne de Jong).
Het herindelingstraject is alleen goed uit te voeren als de betrokken gemeenten goed met elkaar
samenwerken en ieder hun aandeel leveren. Ook is het van belang dat de procesregisseur kan
rekenen op draagvlak en dat er door gezamenlijk te werken aan het plan van aanpak eigenaarschap
en commitment ontstaat. Mevrouw Rohen en haar collega hebben daarom eerst gesprekken gevoerd
met (een vertegenwoordiging van) alle betrokken Colleges van B&W, gemeentesecretarissen en hun
plaatsvervangers, projectleiders, griffiers, de OR en communicatieadviseurs van Haaren, de
provincie en het ministerie van Binnenlandse Zaken. Op basis van de principebesluiten en de oogst
van de gesprekken zijn zij met de betrokken gemeenten om de tafel gaan zitten om de opgehaalde
informatie te vertalen naar een gezamenlijk plan van aanpak. Het draagvlak komt bestuurlijk tot
uiting door het vaststellen ervan.

Wat staat er in het plan van aanpak?
Het plan van aanpak zal onder meer de volgende onderwerpen bevatten:
- Welke producten opgeleverd moeten worden. Een herindelingsontwerp is zo'n product. Andere
producten kunnen bijvoorbeeld zijn een 'Kaart en Toelichting op de Nieuwe Grenzen' en afspraken
over de zorg voor het personeel.
- Het proces hoe deze producten tot stand komen (ambtelijk en bestuurlijk). Voor elk product wordt
in kaart gebracht wie het maakt, wie betrokken wordt en hoe de besluitvorming loopt.


                                                                                                  1/2

                                                                                              1111111111
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                                                                     Vught                 ~=
- Afspraken over hoe de gemeenten praktisch met elkaar samenwerken om deze producten op te
leveren: denk aan afspraken over de projectorganisatie en rollen, planning, begroting, de
informatievoorziening en communicatieafspraken. Er zullen bijvoorbeeld werkgroepen worden
samengesteld uit de betrokken gemeenten die werken aan de op te leveren producten. Denk aan een
werkgroep Herindelingsontwerp, een werkgroep Personeel en een werkgroep Nieuwe Grenzen.

Het plan van aanpak betreft de eerste fase van het herindelingstraject: de periode waarin de
gemeenteraden het herindelingsontwerp en vervolgens het herindelingsadvies vaststellen. Ná
oplevering van het herindelingsadvies start de volgende fase. Daar wordt te zijner tijd met de
betrokken gemeenten een nieuw plan van aanpak voor gemaakt.

Wat is de status van het plan van aanpak?
Het plan van aanpak wordt opgesteld binnen de kaders van de principebesluiten van de betrokken
gemeenten. Het is daarmee een uitvoeringsplan dat wordt vastgesteld door de Colleges van B&W en
niet door de gemeenteraden.

Wat is de rol van de gemeenteraden?
Na behandeling in de Colleges van B&W stelt de stuurgroep i.o. op 20 april het plan van aanpak
vast. Vervolgens wordt het toegestuurd aan de gemeenteraden. Ook wordt kort na de vaststelling
van het plan van aanpak een gezamenlijke raadsbijeenkomst voor alle betrokken raden
georganiseerd. Tijdens deze bijeenkomst wordt het plan van aanpak toegelicht en is er ruimte voor
alle raadsleden om vragen te stellen.
De gemeenteraden hebben in deze eerste fase een belangrijke rol: de start van de Arhi-procedure,
dat wordt gevormd door het gelijkluidend en gelijktijdig vaststellen van het herindelingsontwerp in
alle betrokken gemeenteraden (december 2018). Na een zienswijzeperiode worden de
gemeenteraden gevraagd, wederom gelijkluidend en gelijktijdig, het herindelingsadvies vast te stellen
(mei 2019). Daarna gaat het herindelingsadvies naar de provincie en tenslotte het ministerie van
Binnenlandse Zaken.
Dat betekent dat de gemeenteraden goed betrokken moeten worden bij de totstandkoming van het
herindelingsontwerp en -advies, zowel qua inhoud als proces. In eerdere herindelingstrajecten zijn
goede ervaringen opgedaan met een klankbordgroep bestaande uit een vertegenwoordiging van alle
betrokken gemeenteraden, waarin alle fracties vertegenwoordigd zijn en een aantal keer bij elkaar
komt om te praten over de inhoud en het proces van de stukken die uiteindelijk voor de farmele
besluitvorming worden aangeboden. De klankbordgroep neemt geen besluiten, dat is voorbehouden
aan de gemeenteraden. De griffiers is gevraagd dit in de presidia te bespreken, zodat de
klankbordgroep een plek kan krijgen in het plan van aanpak


Burgemeester en wethouders van Vught,
de secretaris,              de burgemeester,




drs. H.C. de Visch Eybergen R.J. van de Mortel




                                                                                                 2/2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>