<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                                                Vught                                     ijj
 RIB-nummer       2018-
 Datum            17 april 2018
 Onderwerp        Maartcirculaire gemeentefonds 2018
 Zaaknummer       Z17 - 194538
 Documentnr.      UIT/18 - 246199



1   Inleiding

Op 20 maart 2018 is de maartcirculaire gemeentefonds versehenen. In deze circulaire zijn uitsluitend
de financiële gevolgen van het Regeerakkoord en de programmastart van het Interbestuurlijke
Programma (IBP) verwerkt. Door middel van deze Raadsinformatiebrief willen wij u op de hoogte
brengen van de inhoud van deze circulaire en de financiële consequenties.

2 Voorgeschiedenis

De septembercirculaire was een beleidsarme circulaire vanwege de demissionaire status van het
kabinet. Ondertussen is het Regeerakkoord gesloten en heeft het kabinet bestuurlijke afspraken
gemaakt met VNG, IPO en Unie van Waterschappen om een aantal urgente maatschappelijke
opgaven aan te pakken.

3 Inhoudelijk

Op 14-2-2018 hebben het kabinet, VNG, IPO en Unie van Waterschappen een Inter Bestuurlijk
Programma (IBP) afgesproken, genaamd "Samenmeer bereiken".
De overheidslagen werken samen op basis van gelijkwaardig partnerschap aan een aantal urgente
maatschappelijke opgaven:
   1. Samen aan de slag voor het klimaat
   2. Toekomstbestendig wonen
   3. Regionale economie als versneller
   4. Naar een vitaal platteland
   S. Merkhaar beter in het sociaal domein
   6. Nederland en Migrant goed voorbereid
   7. Problematische schulden voorkomen en oplossen
   8. Goed openbaar bestuur in een veranderende samenleving
   9. Passende financiële verhoudingen
   10. Overkoepelende thema's

Alle overheden zullen zieh financieel inzetten voor de opgaven. Daartoe stelt de rijksoverheid aceres
en andere middelen beschikbaar in het gemeentefonds. De middelen zijn vrij inzetbaar.




                                                                                                                                       1/4
Z17 - 194538
UIT/18 - 246199
                                                         I IIII I llll lii li lii li li lii lii li li lii lii li li lii lii li 111111111111111
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                                                                    Vught                 lj
N ormeringssystematiek
Daarnaast heeft de rijksoverheid afgesproken de basis voor de normeringssystematiek te verbreden,
wat zorgt voor een stabielere ontwikkeling van het gemeentefonds.
"Samen de trap op en af" blijft, maar de basis wordt groter (van ongeveer € 100 miljard naar
ongeveer € 240 miljard).

Overheveling soeiaal domein naar algemene uitkering
Het integreerbare deel van de soeiaal domein uitkering gaat met ingang van 2019 op in de algemene
uitkering (en dus ook trap op, trap af):
        Integratie uitkering Soeiaal Domein (IUSD) Wmo (muv Besehermd wonen)
        IUSD Jeugd (muv Voogdij/18+)
        IUSD Partieipatie, onderdeel re-integratie klassiek
        Integratie uitkering (IU) Wmo , onderdeel Hulp bij het huishouden

Bij de daadwerkelijke finaneiële overheveling (meieireulaire) kunnen herverdeeleffeeten ontstaan.
Deze zijn nu nog niet bekend.

Maatregelen binnen het sociaal domein
      Abonnementstarief Wmo
       De huidige eigen bijdrage systematiek Wmo wordt per 1 januari 2019 vervangen door een
       abonnementstarief van € 17 ,SO per 4 weken voor een huishouden dat gebruik maakt van een
       Wmo voorziening. De helft van de verlaging wordt gecompenseerd in het gemeentefonds.
       Daarnaast zal er een aantrekkende werking zijn op de mate van het gebruik van de
       voorziening, die in zijn geheel ten laste van de gemeente komt.
       Ver/aging eigen btJdrage bescbermd wonen en Wlz cliënten die in een Wlz inste/ling wonen.
       Creèren van 20.000 extra beschutte werplekken. (septembercirculaire)
       Gemeenten krijgen meer mogelijkheden om voor mensen met een beperking extra besehutte
       werkplekken te organiseren, maatwerk te hieden riehting werk of werkgevers te "ontzorgen".
       Veilig thuis
       Met de aanseherping van de Wet Meldeode en de radarfunetie Veilig Thuis wordt de taak
       van Veilig Thuis verdet geïntensiveerd. Gemeenten betalen de kosten zelf.

Overeenstemming over de door de gemeenten ervaren tekorten in het soeiaal domein
   Het Rijk en de VNG hebben overeenstemming bereikt over de door de gemeenten ervaren
   tekorten in het soeiaal domein Het gaat om:
   1. Een voorziening voor de door gemeenten ervaren knelpunten.
   2. Procesafspraak onderzoek overgang middelen jeugd naar algemene uitkering.
   3. Objeetivering BUIG (Bundeling Uitkering Inkomensvoorziening Gemeenten).
   4. Geen open einde regeling voor gemeenten bij uitkering maatregelen regeerakkoord.

   1. Een voorzjening voor de door gemeenten eruaren knelpunten (5troppenpot)
   Er zijn veel gemeenten die tekort komen aan de soeiaal domein uitkering met name door de
   vermeende verdeelstoornis bij de jeugdzorg. Het Rijk herkent zieh hier niet in, maar wil voor
   eens en voor altijd de diseussie sluiten.




                                                                                                    2/4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>                                                                              Vught                      lj
    Voor 2018 wordt een pot van € 200 miljoen gevormd. Die het ministerie van VWS en de
    gezamenlijke gemeenten ieder voor de helft voeden. (De leden van de VNG moeten hier nog
    akkoord meegaan tijdens de ALV van juni 2018)
    Het aandeel van gemeenten € 100 miljoen wordt uitgenomen uit het gemeentefonds.
    De verdeling van het bedrag van€ 200 miljoen wordt aangeleverd door de VNG en uitgekeerd
    volgens een decentralisatie uitkering.

    Daarnaast is voor 2018,2019 en 2020 €18 miljoen aanvullend beschikbaar gesteld voor het
    transformatiefonds jeugd.

    2.   Procesafspraae onderzoek overgang middelenjeugd naar a!gemene uitkering.
         Er is afgesproken een onderzoek uit te voeren naar verschillen tussen uitgaven van
         gemeenten, de bestemming daarvan en de verdeling.

    3. Objectivering BUIG
       Er komt een onderzoek of de prikkelwerking, om uitgaven te beperken, beïnvloedbaar is.
       Daarnaast biedt het aceres ruimte om meer te investeren in participatie en werk. Dit leidt tot
       een dalend aantal personen met een bijstandsuitkering en ligt er een belangrijke opgave om
       de uitstroom van statushouders uit de bijstand te realiseren.

    4. Geen open einde regeling voor gemeenten bfj uitkering maatregelen regeerakkoord
       Het Rijk heeft met de VNG afgesproken samen te bekijken hoe inhoudelijk een uitvoerbare
       regeling kan worden vormgegeven, om de zorgen bij de gemeenten over kosten voor
       abonnementstarief en bewindvoering die ze niet kunnen beïnvloeden weg te nemen.

Wij willen benadrukken dat dit gaat om een tussentijdse circulaire. Op dit moment vindt bij het Rijk
de Voorjaarsbesluitvorming plaats. De voorjaarsbesluitvorming zal er voor zorgen dat de informatie
uit deze circulaire nog wordt bijgesteld. Informatie naar aanleiding van de voorjaarsbesluitvorming
volgt in de meicirculaire.

4   Standpunt / Besluit college van B en W

De mutaties in de maartcirculaire leiden tot een groat voordelig saldo, waarbij rekening gehouden
moet worden met toekomstige uitgaven. Deze uitgaven kunnen we op dit moment nog niet
kwantificeren.
De mutaties uit de maartcirculaire verwerken we daarom voorlopig budgettair neutraal in burap-1 en
kadernota 2019 in afwachting van de rnei- en septembercirculaire.

5   Financieel

Specificatie van de geraamde mutaties gemeentefonds 2018 en volgende jaren naar aanleiding
van de maartcirculaire 2018
                                                                   -   -   -~ -      -     -
                                             bed ragen *€ 1.000   2018 2019 2020 2021                    2022
a. Mutaties algemene uitkering
Aceres                                                              405      1.211       2.107   2.813   3.690




                                                                                                                 3/4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>                                                                      Vught                 ijj
 Aandeel in voorziening knelpunten sociaal domein            -130       o       o      o       o
 lntensivering Veilig Thuis                                    -16    -33     -33    -50     -50
 Overige                                                         o    -16     -16      o       o
 Subtotaa/ A/gemene Uitkering                                 259    1./62 2.058 2.763 3.640
 b. Mutaties integratie- en decentralisatie-
 uitkeringen                                                     o      o       o      o       o
Wmo                                                             -2     35     35      35     35
Subtotaal lntegratie en Decentralisatie-uitkeringen             -2     35     35      35     35
c. Mutaties lntegratie uitkering Sociaal Domein                 o       o       o      o       o
 Decentralisatie AWBZ naar Wmo                                  o     315    321     303    309
Subtotaa/ lntegratie uitkering Sodaal Domein                    o     3/5    321     303    309


Deze maartcirculaire bevat uitsluitende de cijfermatige uitwerking van het regeerakkoord en de
programmastart van het IBP. De uitkomsten van de voorjaarsbesluitvorming van het Rijk
(meicirculaire) zullen er voor zorgen dat de informatie uit deze circulaire nog wordt bijgesteld.

Het kabinet gaat ervan uit dat gemeenten zieh financieel inzetten voor de opgaven uit het IBP.
Daartoe stelt het Rijk (dmv deze circulaire) aceres en andere middelen beschikbaar in het
gemeentefonds. Hoe hoog de financiële inzet voor onze gemeente wordt is nog niet bekend.
Kornende periode zullen de opgaven verdet uitgewerkt worden en krijgen we ook meet inzicht in de
kosten voor onze gemeente.

6   Ter inzage gelegde stukken

Maartcirculaire gemeentefonds 2018.


Burgemeester en wethouders van Vught,
de secretaris _             de burgemeester,




                                 R.J. van de Mortel




                                                                                                    4/4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>