<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                                  wc
Raadsvoorstel


 Onderwerp                               Gebiedsvisie "Voormalig Kamp Vught en omgeving"
 Afdeling                                Afdeling Ontwikkeling
 Datum behandeling in B&W:               18 juli 2022
 Datum raadsvergadering                  29 september 2022
 Nummer
 Documentnummer                          INT/22- 494618
 Zaaknummer                              Z19-214491
 Afdelingshoofd                          J.J. Finke



Voorstel
    1.   De gebiedsvisie "Voormalig Kamp Vught en omgeving" vast te stellen;

Eerdere besluitvorming
Uw raad heeft op 14 december 2021 een informatiebrief ontvangen van het college, inclusief de
concept gebiedsvisie;
Er heeft verder geen eerdere besluitvorming plaatsgevonden.

Inleiding
Voormalig Kamp Vught is een multifunctioneel gebied met verschillende vitale functies voor het
Rijk: Penitentiaire Inrichting (PI) Vught, Lunettenkazerne, Van Brederodekazerne en
Defensieoefenterrein OT de Kamp met het Nationaal Trainingscentrum Chemisch, Biologisch,
Radiologisch en Nucleair (NTC CBRN). Daarnaast liggen in het gebied woonoord Lunetten en
maatschappelijke functies zoals Nationaal Monument Kamp Vught (NMKV), monumenten en
recreatieve netwerken. Het gebied vertegenwoordigt een grote maatschappelijke waarde op
meerdere facetten, tegelijkertijd is het gebied onderdeel van het dagelijks leven van mensen die er
wonen en werken. Het is ook een historisch gelaagd gebied met een belangrijke functie als
herdenkingsplek in Nederland: een monumentaal landschap met een hoge concentratie
rijksmonumenten waarvan de oorspronkelijke context met name op de kazernes nog goed is af te
lezen. Het geheel is gelegen binnen provinciale, landelijke en Europese natuurnetwerken.

Tussen de functies bestaat weinig onderlinge samenhang en er is sprake van uiteenlopende
gebruikerswensen. Het is vele jaren de wens van betrokken partijen (gemeente, Defensie, Dienst
Justitiële Inrichtingen, NMKV, bewoners, buurtbus) dat de verkeersveiligheid van de
Lunettenlaan wordt verbeterd. Eerdere initiatieven om te komen tot een oplossing voor deze
problemen hebben niet geleid tot een duurzame en veilige nieuwe situatie. Om de urgente en
soms conflicterende ruimtelijke ontwikkelingen goed op elkaar af te stemmen heeft het
Rijksvastgoedbedrijf in samenspraak met de Rijksbouwmeester het initiatief genomen om een
gebiedsaanpak op te starten. Een belangrijke eerste stap is de gebiedsvisie Voormalig Kamp
Vught en directe omgeving.


                                                                                                1/4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                                                                           wc
Gebiedsvisie
De sleutel tot verbetering in het gebied is de aanleg van de nieuwe ontsluitingsweg ten behoeve
van een nieuwe hoofdentree van de PI. Hierdoor kunnen verkeerstromen worden gescheiden en
kan de Lunettenlaan de rust en uitstraling krijgen die zij verdient. De ontsluitingsweg als een
functionele as en de Lunettenlaan als een monumentale as, beide voorzien van een duidelijke
eindbestemming in de vorm van de PI en het NMKV. Daarnaast krijgen de historische relicten
en tijdlagen een prominentere plek in het gebied, door relicten ruimtelijk beter uit te lichten en
gebied specifieke inrichtingselementen toe te voegen.

Omdat er ingrepen plaatsvinden in het natuurnetwerk Brabant is veel aandacht uitgegaan naar de
landschappelijke inpassing. Er is getracht om de landschappelijke en ecologische impact zo gering
mogelijk te laten zijn. Kap van bomen kan niet worden voorkomen; gekapte bomen worden
volgens de beleidsregels gecompenseerd.

De gebiedsvisie is opgesteld in de periode juni 2021 tot en met maart 2022 in samenwerking met
de verschillende gebiedspartners. Bij uitwerking is overleg gevoerd met de in Vught actieve
natuurpartijen, om van gedachten te wisselen over de plannen en gewenste ingrepen. De
stuurgroep, bestaande uit bestuurlijke vertegenwoordigers van de gebiedspartijen, is op 24 juni
2022 akkoord gegaan met de gebiedsvisie. Het voorstel is om de gebiedsvisie voor te leggen aan
de gemeenteraad voor vaststelling.

Beoogd effect

De gebiedsvisie geeft structuur en samenhang tussen verschillende ambities van partijen en dient
als kader en leidraad voor de uitwerking van deelontwikkelingen. Op basis van deze visie kunnen
partijen een uitvoeringsprogramma opstellen en afspraken maken over samenwerking
(inspanningsverplichting) en financiering. Vervolgens kunnen projecten worden uitgevoerd.

Argumenten
1.1. Alleen een gecoördineerde aanpak en een gezamenlij
                                                      k eindbeeld leiden tot het gewenste resultaat.
     Alleen door een gecoördineerde aanpak en met de door de gebiedspartijen gedragen
     gebiedsvisie kan deze complexe, integrale ontwikkeling worden uitgewerkt. De visie bevat
     een wenkend perspectief voor het door partijen gewenste eindbeeld. Het is een kaderstellend
     document waar partijen houvast aan hebben.

1.2. Het biedt perspectief op verbetering van de ruimtelijke structuur, de (verkeer)veiligheid en de recreatieve
     waarde.
     Het belang van de gemeente ligt met name in een betere (verkeers)structuur door de tweede
     ontsluitingsweg en daarmee meer verkeersveiligheid op de Lunettenlaan voor bewoners
     Lunettenoord, bezoekers NMKV en recreanten. Bovendien heeft het NMKV een nationale
     aantrekkingskracht; een aantrekkelijke ontsluiting en goede parkeervoorziening zijn
     belangrijk.

Kanttekeningen
1.1. Het is nog niet zeker dat alle ambities en plannen kunnen worden verwezenlijkt.
     De visie geeft een kader en is een wenkend perspectief. Maar het is nog geen uitvoeringsplan.


                                                                                                             2/4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>                                                                            wc
    Om gecoördineerd te kunnen blijven werken, is een volgende stap het uitwerken van een
    uitvoeringsprogramma en het maken van afspraken over samenwerking en financiering. Dit
    is complex vanwege het aantal betrokken partijen met ieder haar deelbelangen en
    mogelijkheden. Pas nadat alle partijen akkoord zijn gegaan en de financiering op
    (deel)projectniveau is geregeld, is het duidelijk of alle ambities in de visie kunnen worden
    gerealiseerd.

1.2. De herinrichting van de Lunettenlaan is voor de gemeente belangrijk.
     De Lunettenlaan is in eigendom van Defensie en het Rijksvastgoedbedrijf. Met name
     NMKV en gemeente hebben een belang bij de herinrichting van de weg. Partijen zullen een
     uiterste inspanning moeten doen om de financiering van de herinrichting voor elkaar te
     krijgen.

Integraliteit/participatie

Voor de totstandkoming van deze gebiedsvisie is afgestemd met belanghebbenden. Er is onder
andere gesproken met bewoners van Woonoord Lunetten, de waterschappen Aa en Maas en De
Dommel, recreatiepark De IJzeren Man, Politiehondenvereniging in 't Groene Woud, Provincie
Noord-Brabant, Veiligheidsregio BRBWN en natuurorganisaties Brabants Landschap, Stichting
Boom en Bosch, Het Groene Hart en IVN/Natuur en Milieugroep Vught. Met deze partijen is
op verschillende momenten in het proces afgestemd en hun opvattingen, voorkeuren en
voorschriften zijn opgehaald. De uitkomsten van deze overleggen zijn meegenomen in de
gebiedsvisie.
Het Ministerie van Justitie zal een participatieplan opstellen, waarin vervolgstappen van de
participatie worden uitgewerkt, mede als voorbereiding op een nieuw op te stellen
omgevingsplan.

Financiën
   De gemeente zal de ambtelijke werkzaamheden voor de werkgroep en de uitwerking van een
   uitvoeringsprogramma haar eigen kosten dragen. De kosten worden gedekt uit de lopende
   begroting 2022;
   Kosten die worden gemaakt voor het opstellen en toetsen van een nieuw omgevingsplan
   willen we verhalen op de initiatiefnemer(s). Dit zal onderdeel worden van te maken
   afspraken;
   Voor een aantal ingrepen zal nog moeten worden bepaald hoe deze gefinancierd worden.
   Hierboven is al de herinrichting van de Lunettenlaan genoemd. Omdat de gemeente een
   belang heeft bij de herinrichting (veiligheid en recreatie/ erfgoed) is het mogelijk dat een
   beroep wordt gedaan op de gemeente voor medefinanciering. In dat geval zal daarvoor een
   apart besluit worden voorgelegd aan college en, indien nodig, de raad.

Communicatie
De gebiedspartners zullen gezamenlijk een persbericht opstellen over het vaststellen van de
gebiedsvisie en de verspreiding ervan onderling afstemmen.




                                                                                               3/4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>                                                            wc
lr/,.,
Burgemeester en wethouders van Vught,
De secretaris (wnd)                       de burgemeester




Mr. P.M.J.C.C. van Lindt                  R.J. van de Mortel



 Openbare bijlage(n):                   1: gebiedsvisie Voormalig Kamp Vught en
                                        omgeving dd. juni 2022
 Vertrouwelijke bijlage(n):             Nee
 Bijlagen onder geheimhouding:          Nee




                                                                                  4/4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>