<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Memo ‘beleidsnotitie vrijkomende agrarische bedrijfsbebouwing gemeente
Vught 2023’ – uitwerking leidende principes ten behoeve van opiniërende
commissievergadering 5 oktober 2023


Op 30 mei 2023 heeft het college het plan van aanpak voor de ‘beleidsnotitie
vrijkomende agrarische bedrijfsbebouwing gemeente Vught 2023’ vastgesteld en
is uw raad hierover geïnformeerd met een raadsinformatiebrief. In deze
raadsinformatiebrief is de insteek voor het beleidsnotitie toegelicht.


   •   We kiezen voor een gebiedsgerichte benadering, met duidelijkheid over
       welke vervolgfuncties qua aard en omvang passend zijn in welk gebied.
   •   Extra ontwikkelingsruimte (een grotere oppervlakte aan bedrijfsbebouwing,
       of een grotere inhoud van een woning) kan worden ‘verdiend’ als de
       betreffende ontwikkeling voorstelbaar is op die locatie en daar ook een
       duidelijke meerwaarde voor de omgeving tegenover staat. Daarbij wordt
       een verbinding gelegd met de opgaven en doelstellingen voor het
       betreffende gebied.
   •   Voor VAB-eigenaren en initiatiefnemers moet het beleid duidelijkheid
       geven over hoe een initiatief wordt afgewogen en welke stappen doorlopen
       moeten worden. Hiertoe zijn het afwegingskader (de matrix) en het
       stappenplan opgesteld.




De gebiedsgerichte benadering
In bijlage 1 is de gebiedsindeling met kwaliteiten, opgaven, kansen en
doelstellingen per gebied opgenomen. Het betreft nu nog een puntsgewijze
opsomming, die in de beleidsnotitie nader zal worden uitgewerkt.
Er is voor de gebiedsindeling aansluiting gezocht bij de indeling uit de
Omgevingsvisie Vught. Deze is, met een nadere onderverdeling van de ‘agrarische
zone’ in twee gebieden, goed toepasbaar voor het VAB-beleid. In het
participatietraject is dat ook door de deelnemers bevestigd.


De kwaliteiten, opgaven, kansen en doelstellingen per gebied zijn geïdentificeerd
op basis van de Omgevingsvisie Vught, de GGA’s (Groenblauwe Gebiedsgerichte
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Aanpak Loonse en Drunense Duinen en Groenblauwe Gebiedsgerichte Aanpak
Vlijmens Ven, Moerputten en Bossche Broek) en tijdens de participatie in
gesprekken met agrariërs, bewoners, ondernemers en organisaties.


Passende vervolgfuncties en omvang per gebied
Op basis van de kwaliteiten, opgaven, kansen en doelstellingen per gebied, de
gesprekken in het kader van de participatie, op basis van een inventarisatie van
gehanteerde         oppervlakten       (voor      bedrijfsbebouwing)          door       omliggende
gemeenten1, het eerdere beleid van de gemeente Vught2 en het beleid van de
voormalige       gemeente      Haaren,      is   een     voorstel     gedaan      voor    passende
vervolgfuncties        en    bijbehorende        omvang       per    gebied.      In     de    matrix
(afwegingskader, bijlage 2) is dit nader uitgewerkt.
Het uitgangspunt blijft één bedrijf per VAB-locatie, waarbij voor nevenactiviteiten
bij de nieuwe hoofdfunctie mogelijkheden kunnen worden geboden als die
verbonden zijn met de hoofdactiviteit en deze waar mogelijk versterken. De
oppervlakten zoals opgenomen in de matrix zijn in beginsel het maximum. Het
stapelen van functies (en oppervlakten) om alle aanwezige bebouwing te
behouden, willen we voorkomen. De ontstening van ons buitengebied blijft
namelijk      een    belangrijke     opgave.     Goede      initiatieven    (al   dan     niet   met
nevenactiviteiten) die meer ruimte vragen en nog steeds passend zijn in het
betreffende gebied, willen we met maatwerk faciliteren.


Voor stoppende niet-agrarische bedrijven in ons buitengebied kan niet één-op-
één dezelfde aanpak worden gehanteerd als voor stoppende agrarische bedrijven
op VAB-locaties. Dit onder andere in verband met bestaande rechten met
betrekking tot de omvang van de bedrijfsbebouwing. We kiezen hierbij voor
maatwerk, waarbij de matrix handvatten biedt om te beoordelen welke (nieuwe)
bedrijfsactiviteiten passend zijn in welk gebied.



1   Omliggende gemeenten zoals Boxtel en Sint Michelsgestel hanteren 400 m² als (standaard)
maximum voor bedrijfsbebouwing bij een wijziging van ‘agrarisch bedrijf’ naar ‘bedrijf’. Zie
hiervoor ook het bijgevoegde overzicht.
2   De gemeente Vught hanteerde voorheen ook 400 m² als (standaard) maximum voor
bedrijfsbebouwing bij een wijziging van ‘agrarisch bedrijf’ naar ‘bedrijf’. In de voormalige
gemeente Haaren was dat in beginsel (zonder meerwaarde) 200 m².
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Vragen aan uw raad:
Wat vindt u van de voorgestelde passende vervolgfuncties per gebied?
Wat vindt u van de voorgestelde omvang voor bedrijfsbebouwing per
vervolgfunctie?


Maatwerk
Initiatieven die meer ruimte vragen (grotere oppervlakte aan bedrijfsbebouwing)
dan het standaard gehanteerde maximum, willen we niet bij voorbaat uitsluiten.
Extra ontwikkelingsruimte kan worden ‘verdiend’ als de nieuwe functie ook met
een grotere omvang nog passend is in het betreffende gebied en het een
duidelijke meerwaarde biedt voor de omgeving. Die meerwaarde kan worden
gevonden in sloop van stallen en schuren in de omgeving, door agrarische
gronden beschikbaar te stellen voor extensiverende veehouderijbedrijven in de
gemeente, of door een bijdrage te leveren aan één van de andere opgaven in het
betreffende gebied (zoals ook opgenomen in de gebiedsgerichte benadering).
Bij het toepassen van maatwerk wordt van de initiatiefnemer meer gevraagd dan
wanneer het initiatief in de matrix (het afwegingskader) past. Belangrijk is dat de
initiatiefnemer bereid is om buiten het eigen erf te kijken, om daar een
meerwaarde voor de omgeving te creëren, en ook bereid is om samen met de
gemeente en met andere partijen in het gebied te onderzoeken hoe die
meerwaarde kan worden bereikt. Daar hangt logischerwijs ook een ander tijdspad
voor het initiatief aan vast. De samenwerking met de andere partijen vraagt meer
tijd, net als de uitwerking van het initiatief en de meerwaarde voor de omgeving.
In de beleidsnotitie wordt dit proces nader uitgewerkt.


Vragen aan uw raad:
Wat   vindt   u   van   de   voorgestelde    maatwerk-aanpak,      waarbij   extra
ontwikkelingsruimte (meer m² aan bedrijfsbebouwing) wordt gekoppeld aan
meerwaarde voor de omgeving?




Afwegingskader en stappenplan
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Het afwegingskader (bijlage 2) maakt inzichtelijk hoe initiatieven op VAB-locaties
worden afgewogen. Het biedt initiatiefnemers onder andere duidelijkheid over:
   •   welke vervolgfuncties in welk gebied als passend worden gezien;
   •   welke omvang passend is en hoe met bestaande bebouwing wordt
       omgegaan;
   •   waar op moet worden gelet bij de groene inrichting van het perceel (de
       landschappelijke inpassing);
   •   het houden van een omgevingsdialoog.


Aan de hand van het stappenplan (bijlage 3) en het afwegingskader weet de
initiatiefnemer wat van hem of haar wordt gevraagd. Met een drietal casussen
(bijlage 4) willen we uw raad graag meenemen in hoe de initiatieven worden
beoordeeld en welke afweging daarbij wordt gemaakt.


Vragen aan uw raad:
Bieden het afwegingskader en het stappenplan voldoende inzicht voor
initiatiefnemers?
Wat vindt u van de conclusies bij de casussen?
Als casus 3 in een andere zone had gespeeld, bijvoorbeeld in zone 4 (de
landgoederenzone), wat zou u dan van deze casus vinden?
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>