<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Geacht raadslid

namens

fons.zinken@vppg.nl <fons.zinken@vppg.nl >
Wo 28-2-2024 14:09

Aan griffie@laren nl <griffie@laren nl>

Ü 3 bijlagen (2 MB)

brief aan koning.docx; brief aan koning2.docx; brief BZK namens Koning.pdf;

Let op: Deze mail komt van buiten onze organisatie. Help mee om onze organisatie veilig te houden en
denk na voordat je op een link klikt of een bijgevoegd bestand opent

KE V, !
er Meg, Prangende vraag!
Aa -
&
= Waarom willen veel raadsleden van lokale partijen dat

hun belangen behartigd worden door landelijke
politieke partijen? Het gevolg is dat zij in het
voorontwerp Wet op de politieke partijen (Wpp) gelijk
AS gesteld worden aan de afdelingen van de landelijke
> partijen. Wat is dan het verschil bij

V P P G gemeenteraadsverkiezingen?
Brief aan Willem-Alexander der Nederlanden (2018)
Onze Koning eindigde zijn kersttoespraak 2017 als volgt: “Voetje voor voetje. Zo komen

verbeteringen tot stand. Zo kan een groter wij ontstaan. Niet alleen in de wereld en in ons
land, maar ook heel dichtbij in de eigen buurt”.

%
2
zw
>
>
So

ES

S

Naar aanleiding van zijn gehele toespraak heb ik zijne majesteit, namens het bestuur van de
VPPG, de bijgevoegde brief gestuurd. Daarin de bereidheid getoond voor een gesprek
waarbij de VPPG ideeën zal aandragen ter versterking van het wij-gevoel in de gemeente en
de buurten. In opdracht van Z. M. de Koning heeft de Directeur van het Kabinet van de
Koning de behandeling van de brief overgedragen aan minister van BZK. Deze
heeft , directeur Constitutionele Zaken en Wetgeving,
gemandateerd om de brief van de VPPG aan de Koning te beantwoorden (brief ook
bijgevoegd). Ik beveel u aan om beide brieven te lezen. Het antwoord van de minister
eindigt: “Opvattingen als de uwe zullen in dit proces worden meegenomen. Dat is dan ook
de reden dat ik u hartelijk wil bedanken voor de moeite die u hebt genomen uw standpunten
kenbaar te maken”. Nu zijn we 6 jaar verder. In al die jaren geen enkele aandacht voor onze
opvattingen zoals beloofd. De Haagse stolp bleef potdicht. En nu is, zoals al decennia te
verwachten was, de kabinetsformatie gestrand op het ontbreken van het rechtstatelijk besef
bij de Eerste en Tweede Kamerleden.

Doctrine: grondbeginsel van een leer

De traditionele doctrine benadrukt dat de verschillende bestuurslagen (en dus ook

de volksvertegenwoordigingen) in een nevengeschikte relatie ten opzichte van elkaar staan.
Geen van de volksvertegenwoordigingen is zo bezien dus de belangrijkste, aldus de minister
van BZK. Die Haagse doctrine ontstond rond 1900 met de komst van politieke landelijke
partijen. Die partijen vervullen volgens de centralistische traditionele doctrine nog altijd een
cruciale rol als intermediair tussen de samenleving en de staat. Zij brengen wensen en
belangen in de samenleving bijeen, brengen deze onder woorden, zoeken daarvoor steun
en betrekken burgers zo bij de politiek, zij rekruteren en selecteren kandidaten voor
verkiezingen en voeren campagne voor een goede uitslag. Politieke partijen
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>vertegenwoordigen daarmee een publiek belang, aldus de kopstukken van de politieke
landelijke partijen. Vooral minister            van BZK hield vast aan deze doctrine tijdens de
behandeling van de Wspp in 2005 Een motie om de lokale partijen ook te subsidiëren of
ondersteuning te geven via de VPPG, werd door hem afgeraden. Minister                  had zelfs
geen enkel goed woord over voor het bestaan van lokale partijen
Deze leer, deze indoctrinatie is in strijd met de grondbeginselen van onze democratische
rechtstaat. Gemeenten, gemeenschappen bestonden al eeuwen voordat deze werden
veroverd door machtigen Thorbecke heeft nog getracht het tij te keren met zijn Grondwet uit
1848. Helaas is dat rond 1900 mislukt en werd de macht gretig omarmt via landelijke
politieke partijen De gemeenteraden werden aan het centralistisch denken opgeofferd De
landelijke machthebbers zorgden ervoor dat hun leden als burgemeesters benoemd werden
om toezicht te houden op het functioneren van het lokale bestuur Maar de technologische
ontwikkelingen gaan sneller dan de Haagse stolp kan bevatten. Een bestuurlijk drama als
gevolg
               , voorzitter
Gemeentewet 2024
Raads en commissieleden die bij de VPPG de workshop staatsinrichting volgden, kregen
‘De Gemeentewet in eenvoudig Nederlands’ van                  en                    .
is griffier en strijd al jaren voor een eenvoudige en leesbare Gemeentewet Hard nodig gelet
op de veranderingen.
Per 1 januari is elke raad verplicht een rekenkamer in te stellen. (Artikel 81a). In afwijking
van artikel 81a kan de raad met de raad of de raden van een of meer andere gemeenten of
met provinciale staten van één of meer provincies, al dan niet met de raad of de raden van
een of meer andere gemeenten tezamen een gemeenschappelijke rekenkamer instellen
(artikel 81l).
Hoofdstuk Va. Geheimhouding
Artikel 25 is vervallen. Daarvoor in de plaats is een nieuw Hoofdstuk Va ingevoerd.
De raad, het college, de burgemeester en een commissie kunnen op grond van een belang
een verplichting tot geheimhouding opleggen ten aanzien van informatie die bij dat orgaan
berust (Artikel 87). Is dit geen ondermijning van de positie van de gemeenteraad?
Voor reacties en meer informatie info@vppg.nl of aanmelding als lid via www.vppg.nl
In de volgende brief: Voortgang kabinetsformatie.
PS: Wij stellen het zeer op prijs indien deze brief en bijbehorende stukken zullen worden
toegevoegd aan de lijst ingekomen stukken van de gemeenteraad.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Aan     Zijne Majesteit de Koning
        p/a Kabinet van de Koning
Echt, 8 januari 2018
Majesteit,
Als voorzitter van de beroepsvereniging voor raadsleden heb ik met zeer veel interesse naar
uw kersttoespraak geluisterd. Ik zal niet in detail ingaan op de prachtige kernachtige teksten.
Mijn leven lang heb ik mij ingezet voor een samenleving zoals u schetst. Ik deel uw zorgen.
Maar er is ook een keerpunt mogelijk. Daarom deze brief.
Het levensideaal bezongen wij als verkenners (scouts) met het lied ‘hoort zegt het voort’.
Hier de tekst waarbij het ‘wij’ en ‘ons’ gevoel leidend is:
“Hoort, zegt het voort; Dat nu jong Nederland; Niet meer teert op de kracht; Van een roemrijk
geslacht; Maar aan 't werk gaat met eigen hand; Werk maakt ons sterk; Helpt ons in 't leven
voort; Wij rusten niet uit; Want wij willen vooruit; Daar de toekomst aan ons behoort”. Het
tweede couplet eindigt met de kreet “wij zijn bereid!”.
Bij al mijn activiteiten, zowel in mijn dagelijkse werk als in het vele vrijwilligerswerk, stond het
‘wij en ons’ voorop. Ook tijdens de bijna 11 jaar als statenlid voor de Partij Nieuw Limburg.
Toen heb ik ervaren dat de zogenaamde democratische volksvertegenwoordiging geen
voorbeeld is voor het gewenste ‘wij’-gevoel. In uw toespraak zegt u het volgende: ”Dat
zoeken naar een groter wij is altijd een drijvende kracht geweest in de geschiedenis van ons
land en onze democratie. Eenvoudig is het niet. Het gaat vaak met horten en stoten en het
vereist volhouders die doorgaan tegen de verdrukking in”. Tot die volhouders behoren de
bestuursleden van de vakvereniging VPPG.
Ons bestuurlijk systeem met politieke verenigingen is in strijd met de Grondwet. Dat heeft de
rechter onlangs nog eens duidelijk gemaakt in de uitspraak tegen de SP 1. De rechtbank stelt
dat de overheid niet mag meewerken aan het bewerkstelligen van een afhankelijkheidsrelatie
tussen ambtsdrager en partij. Die afhankelijkheid is in strijd met het uitgangspunt in het
Nederlandse staatsrecht dat de individuele volksvertegenwoordiger een individueel mandaat
bezit en zonder last moet kunnen functioneren.
De conclusie is duidelijk. Individuele verantwoordelijkheid op basis van het mandaat van de
kiezer. Er is geen plaats voor oppositie en coalitie binnen de volksvertegenwoordiging. De
politieke vereniging als machtsfactor leidt onvermijdelijk tot tweespalt in de samenleving, tot
belangenverstrengeling, tot corruptie, tot centralisme van de macht en versterking van het
1
  ECLI:NL:RBMNE:2017:843; Uitspraak rechter in de zaak tegen de SP.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>eigenbelang. Vooral de landelijke partijen houden hun deuren het liefst dicht en nemen
alleen nog kennis van ideeën die hun groepsgevoel en mening bevestigen. In verenigingen
ontstaat door het bevredigen van de persoonlijke belangen van de leden, een niet te
onderschatten clubliefde 2 en kunnen wij het representatieve van onze democratie wel
vergeten 3.
Door het deelnemen van de centralistisch gestuurde landelijke partijen is de gemeenteraad,
als belangrijkste volksvertegenwoordiging in een democratie, al decennia ernstig
verwaarloosd. Dat blijkt ook uit het rapport van de Tilburgse universiteit die, in opdracht van
ministerie van Binnenlandse Zaken (BZK), onderzoek heeft verricht naar de achtergronden
en de betekenis van het stemgedrag bij de gemeenteraadsverkiezingen van 2010 4.
De beroepsvereniging VPPG strijdt al 30 jaar voor herstel van de grondwettelijke
democratische rechtstaat. Daarbij heeft het raadslid een zeer belangrijke onafhankelijke
vertegenwoordigende functie tussen de inwoners en de uitvoerende macht. Bij elke
beslissing dient het raadslid naar eigen overtuiging te handelen. Dat wil zeggen dat een
andere persoon of een andere instantie hem geen rechtens bindende instructies kan
opleggen met betrekking tot zijn stemgedrag.
Het zoeken naar een groter wij begint naar onze overtuiging bij de raadsleden. Als dienaar
van het volk heb je specifieke vaardigheden nodig. Niet alleen weten wat er leeft in jouw
gemeente maar ook uitleggen aan de bevolking waarom beleidsbeslissingen genomen zijn of
worden. Ook beslissingen van overheden landelijk en Europees. Voor het faciliteren van die
lokale dienaren van het volk, heeft de VPPG zich tevergeefs sterk gemaakt voor het invoeren
het gelijkheidsbeginsel bij de Wet financiering politieke partijen (Wfpp). In strijd met artikel 4
van de Grondwet bevoordelen landelijke politieke partijen zich met een jaarlijkse subsidie
van € 16,5 miljoen voor onder andere het voeren van campagnes, het opleiden van
(kandidaat)raadsleden enz.
U, tevens voorzitter van de RvS, stelt: “Voetje voor voetje. Zo komen verbeteringen tot stand.
Zo kan een groter wij ontstaan. Niet alleen in de wereld en in ons land, maar ook heel dichtbij
in de eigen buurt.” Het bestuur is graag bereid voor een gesprek waarbij wij ideeën
aandragen om voetje voor voetje vooruit te komen in plaats van verder achteruit.
Hoogachtend,
                          , voorzitter
voorzitter@vppg.nl
2
  Zolang iemand een ander voordeel bezorgt, wordt hij in ere gehouden.
3
  “De politieke partij is niet meer dan een netwerk van mensen die elkaar kennen en ondersteunen. Van
democratie is geen sprake”.               , Universiteit van Leiden.
4
  Rapport ‘Lokale kiezers: lokale keuzes?’;
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Aan     Zijne Majesteit de Koning
        p/a Kabinet van de Koning
Echt, 12 april 2018
Majesteit,
Op 8 januari 2018 heeft ondergetekende een brief gestuurd als reactie op uw goede
kersttoespraak. Daarbij is aangegeven dat het bestuur graag bereid is voor een gesprek ter
verbetering van het wij-gevoel als basis van burgerparticipatie.
Gelet op de ministeriele verantwoordelijkheid heeft u die brief voor behandeling
overgedragen aan de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. U gaf aan dat
dit ministerie de brief zal beantwoorden. Tot op heden heeft het bestuur van de
beroepsvereniging VPPG geen enkele reactie mogen ontvangen.
Hoogachtend,
                      , voorzitter
voorzitter@vppg.nl
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>