<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>*17vra00138*
17vra00138




Voorstel Gemeenteraad

Datum B&W vergadering:       06-11-2017
Datum Raadsvergadering:      14-12-2017
Afdeling:                    Samenleving
Raadscie:                    Inwonerszaken
Portefeuillehouder:          Thijs van Es
Steller:                     J.H.M.G. Hamers



Onderwerp
Integraal beleidsplan sociaal domein 2018 - 2021


Korte inhoud
Het integraal beleidsplan sociaal domein is in eerste aanleg door ons in concept vastgesteld. Vervol-
gens heeft het concept ter inzage gelegen en is het besproken in de raadswerkgroep sociaal domein. Dit
heeft geleid tot een aantal aanpassingen. Voorgesteld wordt het aangepaste, thans voorliggende plan,
vast te stellen.



Aanleiding
In Beek is er in december 2016 voor gekozen om het Wmo-beleidsplan te actualiseren, een nagenoeg
nieuw beleidsplan participatiewet vast te stellen en het beleidsplan jeugdhulp te verlengen. Parallel
daaraan zou gewerkt worden aan de totstandkoming van één integraal beleidsplan sociaal domein,
waar niet alleen de drie D's vervat zijn, maar ook aanpalende beleidsterreinen als ouderen, sport,
volksgezondheid enz. Dit plan ligt thans voor.

Overwegingen
Eén van de uitgangspunten van beleid is dat wij onze burger op een integrale manier benaderen. Dat
maakt het ook noodzakelijk dat we in onze beleids- en uitvoeringsplannen integraal opstellen en dat
de integraliteit daarin duidelijk terug dient te komen.
Om te komen tot deze integraliteit hebben wij de totstandkoming van het plan als volgt aangepakt.

We hebben alle doelen en uitgangspunten uit de bestaande (beleids)plannen achter elkaar gezet. De
werkzaamheden van het beleidsteam van de afdeling Samenleving zijn onderverdeeld in een viertal
pijlers: wmo, jeugd, participatie en integraal. Vanuit deze pijlers is een inventarisatie gemaakt, waarbij
de volgende vragen gesteld zijn:

   Is het doel / uitgangspunt nog actueel?
   Geeft nieuwe wet en regelgeving aanleiding tot aanpassing?
   Geven ontwikkelingen en tendensen reden tot aanpassing?
   Is er overlap met doelen en uitgangspunten uit andere nota’s?
   Kan het kader / uitgangspunt aldus (on)gewijzigd in stand blijven?

Vervolgens hebben we de aldus tot stand gekomen doelen en uitgangspunten nogmaals geclusterd,
maar nu niet naar beleidsonderwerp (volksgezondheid, jeugd enz.), maar naar doel / uitgangspunt als
geformuleerd in “zo willen wij gaan werken in Beek” en tevens getoetst aan het door de raad vastge-
stelde “transformatieplan sociaal domein”. Zo ligt er een directe link naar actueel vigerend beleid dat
bestuurlijk omarmd wordt. En – en dat is natuurlijk zeker zo belangrijk – worden integraal doelen en
uitgangspunten vanuit het burgerperspectief gesteld. Dit is het eerste deel van de gedachte aanpak,
en ook het eerste gedeelte van het plan.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>De aanpak bestaat uit drie onderdelen. Het eerste en tweede deel vormen samen het integraal be-
leidsplan sociaal domein. Het eerste deel is als gezegd boven beschreven. Het tweede deel is de zo-
genaamde uitvoerings-agenda waarin wordt beschreven hoe de uitwerking van het plan in uitvoe-
ringsplannen gerealiseerd wordt. Het integraal beleidsplan ligt thans ter vaststelling voor.
Als derde onderdeel wordt het integraal beleidsplan uitgewerkt in uitvoeringsplannen.

Bij de uitwerking in uitvoeringsplannen wordt praktisch gezien aansluiting gezocht bij de wijkgerichte
aanpak zoals die wordt beschreven in “zo willen wij gaan werken in Beek”. Concreet wordt er mens-
kracht vanuit het beleidsteam van de afdeling Samenleving toegevoegd aan het wijkteam. Per wijk
wordt interactief onderzocht of de doelen en uitgangspunten onderschreven worden en welke concre-
te acties (want daar gaat het per slot van rekening om) hieruit moeten voortvloeien.

Naast de informatie die uit de wijken gehaald moet worden, waarbij algemene doelen en uitgangspun-
ten getoetst worden en vertaald worden naar uitvoerings- of actiepunten, blijven er natuurlijk ook za-
ken over die voor de hele gemeente gelden, en die niet specifiek op een bepaalde wijk van toepassing
zijn of die wettelijk verplicht zijn. Ook daarvoor moet een beleidslijn worden beschreven en moeten
actie- of uitvoeringspunten worden opgesteld. Dat wordt ook door het beleidsteam van de afdeling
Samenleving opgepakt. Een projectmatige aanpak hiervan moet de integraliteit van de verschillende
beleidsterreinen waarborgen.

Er komen dus een tweetal soorten uitvoeringsplannen:

    een uitvoeringsplan per wijk of kern (dat kunnen er dus meerdere zijn) en
    één uitvoeringsplan waarin alle beleidsterreinen die gemeentebreed gelden, zijn opgenomen.

Inspraak / bespreking plan in raadswerkgroep

Er is één reactie op het conceptplan ontvangen, namelijk van de adviesraad sociaal domein Beek. De
brief van de adviesraad en onze reactie hierop zit bij de stukken.
Naast een aantal tekstuele opmerkingen was een deel van de raadswerkgroep sociaal domein van
mening dat het voorliggende conceptplan erg abstract is. Waarom niet nu al een SMART-uitwerking
b.v.?
Wij zijn het met de stelling eens dat het plan een behoorlijk abstractieniveau heeft, maar wij vinden dat
een must, om te komen een specifieke uitwerking in de uitvoeringsplannen mogelijk te maken, die
monitoring van de voortgang en effecten uiteraard mogelijk moet maken. Wij hebben het concept hier
dus niet op aangepast.

Voor het overige wordt kortheidshalve verwezen naar het definitieve integraal beleidsplan sociaal do-
mein.

Financiële overwegingen
Niet van toepassing.

Communicatie
Indien wordt overgegaan tot de opstelling van uitvoeringsplannen zal hier over gecommuniceerd wor-
den om een zo groot mogelijk draagvlak te verkrijgen.

Beslispunten
Het integraal beleidsplan sociaal domein Beek 2018 - 2021 vaststellen.

Beek, 6 november 2017
BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN BEEK,


Ron de Louw                          Christine van Basten-Boddin
Gemeentesecretaris                   Burgemeester
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>                                                  -3-



Besluit Gemeenteraad




De raad van de gemeente Beek;


gezien het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 06-11-2017;


Besluit:

het integraal beleidsplan sociaal domein 2018 - 2021 vast te stellen.




Beek, 14-12-2017
GEMEENTERAAD,


Guliël Erven                        Christine van Basten-Boddin
Raadsgriffier                       Voorzitter
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>