<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Bestemmingsplan
- onderdeel Toelichting -

Bosserveldlaan 25 en ong. te Beek
Gemeente Beek
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Bestemmingsplan
Bosserveldlaan 25 en ong. te Beek
Gemeente Beek




Onderdeel:                    Toelichting

IDN-nummer:                   NL.IMRO.0888.BPBOSVELD25ONG17-VA01

Rapportnummer:                M154488.001.001/PSO

Opdrachtgever:                Dhr. J.H.P. Visschers

Opsteller:                    mr. P.H.J Soogelee

Status:                       vastgesteld

Datum:                        29 oktober 2018




                                                        KvK 14091320
                                                        BTW 8170.53.189.B.01
                                                        Bankrekening 11.52.94.244
Aelmans Ruimte, Omgeving & Milieu BV                    BIC RABONL2U
                                                        IBAN NL06 RABO 0115 2942 44

Kerkstraat 4         Kerkstraat 2
6367 JE Voerendaal   6095 BE Baexem
T (045) 575 32 55    T (0475) 459 260

Lindestraat 48
5721 XP Asten
T (0493) 690 944                                        Op onze dienstverlening zijn de algemene
                                                        voorwaarden van Aelmans Ruimte, Omgeving &
info@aelmans.com     www.aelmans.com                    Milieu BV van toepassing die u vindt op
                                                        www.aelmans.com
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Inhoud
1   Inleiding .............................................................................................................. 7

2   Plangebied en planontwikkeling .......................................................................... 9
    2.1    Ligging plangebied ................................................................................................................. 9
    2.2    Bestaande situatie en omgeving ......................................................................................... 10
    2.3    Beoogde planontwikkeling .................................................................................................. 10
    2.4    Ruimtelijke effecten ............................................................................................................ 11


3   Beleid ............................................................................................................... 13
    3.1    Rijksbeleid............................................................................................................................ 13
       3.1.1       Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte .......................................................................................... 13
       3.1.1       Besluit algemene regels ruimtelijke ordening (Barro) ................................................................... 14
       3.1.2       Regeling algemene regels ruimtelijke ordening (Rarro) .................................................................. 14
       3.1.3       Conclusie Rijksbeleid ....................................................................................................................... 15

    3.2    Provinciaal beleid ................................................................................................................ 15
       3.2.1       Provinciaal Omgevingsplan Limburg 2014 ....................................................................................... 15
       3.2.2       Omgevingsverordening Limburg 2014 ............................................................................................. 16
       3.2.3       Ladder voor duurzame verstedelijking ............................................................................................ 16
       3.2.4       Limburgs Kwaliteitsmenu ................................................................................................................ 17
       3.2.5       Conclusie provinciaal beleid ............................................................................................................ 17
    3.3    Regionaal beleid .................................................................................................................. 18
       3.3.1       Structuurvisie Wonen Zuid-Limburg ................................................................................................ 18
    3.4    Gemeentelijk beleid ............................................................................................................ 19
       3.4.1       Vigerend bestemmingsplan ............................................................................................................. 19
       3.4.2       Toekomstvisie 2010-2030: ‘Ondernemend Beek: veelzijdig en vitaal in Zuid-Limburg’ .................. 20
       3.4.3       Nota Archeologisch beleid ............................................................................................................... 21
       3.4.4       Structuurvisie Beek 2012-2022 ‘Ruimte voor veelzijdigheid en vitaliteit’ ....................................... 21
       3.4.5       Waterplan Beek ............................................................................................................................... 23
       3.4.6       Conclusie gemeentelijk beleid ......................................................................................................... 23


4   Milieutechnische aspecten ................................................................................ 25
    4.1    Bodem ................................................................................................................................. 25
    4.2    Geluid .................................................................................................................................. 26
    4.3    Milieuzonering ..................................................................................................................... 27
    4.4    Luchtkwaliteit ...................................................................................................................... 28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>    4.5   Externe veiligheid ................................................................................................................ 29
       4.5.1      Transportassen ................................................................................................................................ 30
       4.5.2      Buisleidingen ................................................................................................................................... 31
       4.5.3      Inrichtingen ..................................................................................................................................... 31
       4.5.4      Resultaten en conclusies ................................................................................................................. 31


5   Overige ruimtelijke aspecten ............................................................................. 33
    5.1   Archeologie.......................................................................................................................... 33
       5.1.1      Archeologische monumentenzorg (Erfgoedwet) ............................................................................. 33
       5.1.2      Archeologische verwachtingswaarden ............................................................................................ 33
       5.1.3      Cultuurhistorie ................................................................................................................................. 34
    5.2   Kabels en leidingen.............................................................................................................. 34
    5.3   Verkeer en parkeren............................................................................................................ 34
       5.3.1      Verkeersstructuur ............................................................................................................................ 34
       5.3.2      Parkeren .......................................................................................................................................... 35
    5.4   Waterhuishouding ............................................................................................................... 35
       5.4.1      Nationaal Waterplan 2016-2021 ..................................................................................................... 35
       5.4.2      Provinciaal beleid ............................................................................................................................ 35
       5.4.3      Watertoets Waterschap Limburg (voorheen Roer en Overmaas) ................................................... 35

    5.5   Natuur en landschap ........................................................................................................... 38
       5.5.1      Kernkwaliteiten ............................................................................................................................... 38
       5.5.2      Inpassingsplan ................................................................................................................................. 39
    5.6   Flora en fauna ...................................................................................................................... 39
       5.6.1      Algemeen ......................................................................................................................................... 39
       5.6.2      Natuurgegevens provincie Limburg ................................................................................................. 39
       5.6.3      Gebiedsbescherming ....................................................................................................................... 40
       5.6.4      Conclusie flora en fauna .................................................................................................................. 40
    5.7   Duurzaamheid ..................................................................................................................... 40


6   Uitvoerbaarheid ................................................................................................ 41
    6.1   Grondexploitatie.................................................................................................................. 41
       6.1.1      Algemeen ......................................................................................................................................... 41
       6.1.2      Exploitatieplan ................................................................................................................................. 41
    6.2   Planschade........................................................................................................................... 42
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>7     Planstukken ...................................................................................................... 43
      7.1    Algemeen............................................................................................................................. 43
      7.2    Toelichting, regels en verbeelding....................................................................................... 43
          7.2.1      Toelichting ....................................................................................................................................... 44
          7.2.2      Regels .............................................................................................................................................. 44
          7.2.3      Verbeelding ..................................................................................................................................... 45


8     Vooroverleg, inspraak en formele procedure ..................................................... 47
      8.1    Inleiding ............................................................................................................................... 47
      8.2    Bekendmaking ..................................................................................................................... 47
      8.3    Vooroverleg ......................................................................................................................... 47
      8.4    Formele procedure .............................................................................................................. 48
          8.4.1      Algemeen ......................................................................................................................................... 48
          8.4.2      Zienswijzen ...................................................................................................................................... 49


Bijlagen ................................................................................................................... 51
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>                                                        M154488.001.001/PSO




6   Bestemmingsplan Bosserveldlaan 25 en ong. te Beek

         Aelmans Ruimte, Omgeving & Milieu BV
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>                                                                                             M154488.001.001/PSO




1   Inleiding

    Op de locatie Bosserveldlaan 25 te Beek bevindt zich een voormalig agrarisch bedrijf met
    bedrijfswoning, rundveestal, mestopslag en diverse erfverhardingen. In opdracht van de heer J.
    Visschers (hierna ook: de initiatiefnemer) zijn de agrarische bedrijfsgebouwen en verhardingen
    gesloopt, waardoor alleen de bedrijfswoning met een tuinperceel ter plekke aanwezig is.
    Als compensatie voor de sloop en de sanering van de voormalige agrarische bedrijfslocatie in
    combinatie met een landschappelijke inpassing, wordt beoogd op het naastgelegen perceel
    weidegrond een woning te realiseren. Hiervoor is een wijziging van het geldende bestemmingsplan
    noodzakelijk.




                                                                                        Uitsnede topografische
                                                                                        kaart met aanduiding
                                                                                        plangebied


    Het planvoornemen is voorgelegd aan de gemeente Beek. Het college van burgemeester en
    wethouders heeft bij brief van 30 december 2014 aangegeven, onder voorwaarden in te kunnen
    stemmen met de beoogde bestemmingsplanwijziging.

    Voorliggend document voorziet in een toelichting op bijbehorende regels en verbeelding voor de
    bestemmingsplanwijziging.




                                    Bestemmingsplan Bosserveldlaan 25 en ong. te Beek                            7

                                         Aelmans Ruimte, Omgeving & Milieu BV
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>                                                        M154488.001.001/PSO




8   Bestemmingsplan Bosserveldlaan 25 en ong. te Beek

         Aelmans Ruimte, Omgeving & Milieu BV
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>                                                                                               M154488.001.001/PSO




2     Plangebied en planontwikkeling

      In dit hoofdstuk worden het plangebied, de huidige situatie en het project beschreven. Tevens wordt
      in dit hoofdstuk ingegaan op de ruimtelijke effecten van het project.



2.1   Ligging plangebied

      Het plangebied is gelegen aan de Bosserveldlaan. Kadastraal is het plangebied bekend als gemeente
      Beek, sectie B, nummers 8156 (bouwperceel compensatiewoning), 8086 (voormalige agrarische
      bedrijfswoning) en 8153, 8154, 8155 en 8157 (ged.) (landschappelijke inpassing).




                                                                                          Luchtfoto met
                                                                                          aanduiding plangebied


      De omgeving van het plangebied kan worden omschreven als de kernrandzone van de kern Beek. De
      kernrandzone is de overgangszone tussen kern en buitengebied. Noordelijk van de beoogde
      woningbouwlocatie bevindt zich de recente lintbebouwing van de Bosscherveldlaan. Oostelijk en
      zuidelijk bevindt zich het buitengebied, met agrarisch grondgebruik en lintvormige
      landschapselementen. Westelijk bevindt zich de kern Beek. Zuidelijk ligt tevens de voormalige
      bedrijfswoning, welke na de sloop van de rundveestal al als burgerwoning in gebruik is.




                                      Bestemmingsplan Bosserveldlaan 25 en ong. te Beek                           9

                                           Aelmans Ruimte, Omgeving & Milieu BV
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>                                                                                                M154488.001.001/PSO




2.2   Bestaande situatie en omgeving

      De bestaande situatie bestaat uit een weiland en een voormalige agrarische bedrijfswoning
      (Bosserveldlaan 25). Achter deze bedrijfswoning was een rundveestal met mestopslag en
      erfverharding gelegen. Deze zijn reeds gesloopt. De bestaande situatie wordt weergegeven aan de
      hand van navolgende foto’s.




                                                                                          Foto’s bestaande
                                                                                          situatie (de stal is reeds
                                                                                          gesloopt)




2.3   Beoogde planontwikkeling

      De initiatiefnemer is eigenaar van een perceel landbouwgrond tussen de voormalige bedrijfswoning
      Bosserveldlaan 25 en het bebouwingslint van de Bosserveldlaan. Ter plekke beoogt hij een woning te
      bouwen. Als compensatie voor deze invulling van het bebouwingslint is de achter de woning
      Bosserveldlaan 25 gelegen rundveestal en mestopslag met erfverhardingen gesloopt c.q. verwijdert.
      Om te zorgen dat na sloop van de stal niet alsnog vergunning kan worden verleend voor een nieuwe
      agrarisch bedrijfsgebouw, wordt de bestemming van de locatie Bosserveldlaan 25 gewijzigd van
      Agrarisch – Agrarisch bedrijf’ naar de bestemming ‘Wonen’. Het aanzienlijke agrarische bouwvlak



      10                              Bestemmingsplan Bosserveldlaan 25 en ong. te Beek

                                           Aelmans Ruimte, Omgeving & Milieu BV
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>                                                                                              M154488.001.001/PSO




      wordt beperkt tot een woonbestemming, overeenkomstig de eigendomssituatie, welke passend is
      bij een woning op de grens van het buitengebied. De gemeente Beek heeft bij brief van 25 juli 2016
      ingestemd met het inzetten van de sloop als kwaliteitsverbeterende maatregel voor de beoogde
      woningbouwontwikkeling. De brief is bijgevoegd als bijlage 1.

      Tevens worden aanvullende kwaliteitsverbeterende maatregelen gerealiseerd, om te zorgen dat de
      inbreuk op het buitengebied conform het Limburgs kwaliteitsmenu wordt gecompenseerd. De
      aanvullende kwaliteitsverbeterende maatregelen worden gevormd door de aanplant van
      hoogstambomen en meidoorn, beuken of ligusterhagen, zodat de overgang tussen buitengebied en
      kern op een natuurlijke en landschappelijk verantwoorde wijze plaatsvindt. Het landschappelijk
      inpassingsplan is bijgevoegd als bijlage 2.

      Het (indicatieve) bouwplan is aan de hand van navolgende figuur inzichtelijk gemaakt.




2.4   Ruimtelijke effecten

      Voorliggende ontwikkeling is onlosmakelijk verbonden met het optreden van ruimtelijke effecten. Er
      is op de locatie Bosserveldlaan 25 immers 1.449 m² aan agrarische bedrijfsbebouwing en verharding
      gesloopt c.q. verwijdert, welke onderdeel uitmaakte van een rundveebedrijf op een gevoelige
      (zicht)locatie aan de rand van de kern van Beek.

      De functie en aanwezigheid van de gesloopte bedrijfsbebouwing past niet goed binnen het
      stedenbouwkundig beeld van de Bosserveldlaan. Door de sloop van de bedrijfsbebouwing is de
      belevingswaarde van deze locatie fors verbeterd.



                                       Bestemmingsplan Bosserveldlaan 25 en ong. te Beek                       11

                                            Aelmans Ruimte, Omgeving & Milieu BV
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>                                                                                    M154488.001.001/PSO




Tegen de nieuwbouw van de woning op de terugbouwlocatie bestaat vanuit ruimtelijk en
stedenbouwkundig oogpunt geen bezwaren, omdat een opening in het bestaande bebouwingslint
wordt opgevuld. Deze opening in het bebouwingslint was aanwezig vanwege de stankcirkel van het
voormalige agrarisch bedrijf aan de Bosserveldlaan 25. Omdat dit agrarisch bedrijf niet meer
aanwezig is en planologisch wordt wegbestemd, kan de lintstructuur worden voortgezet. Deze
lintstructuur wordt door de invulling van de open plek compleet gemaakt en afgerond. De woning
Bosserveldlaan 25 vormt daarmee het einde van dit lint. De beoogde nieuwe woning is dan ook
opgenomen in de ontstane ruimtelijke structuur.

De benodigde voorzieningen, zoals kabels en leidingen, zijn ter plekke van de bouwlocatie aanwezig.
Omdat de woningbouw plaatsvindt in de omgeving van reeds bestaande bebouwing en de
bebouwing landschappelijk wordt ingepast, wordt geen schade toegebracht aan omringende natuur-
of landschapselementen of -structuren.
Op basis van het voorgaande wordt dan ook geconcludeerd dat de voorgenomen nieuwbouw van de
woning op deze locatie ruimtelijk niet bezwaarlijk is.

Naast een stedenbouwkundige en landschappelijke verbetering, is ook sprake van een
milieuhygiënische verbetering. Immers, de stankcirkel (50 meter) van het rundveebedrijf komt te
vervallen; hetgeen het woon- en leefklimaat in de kern Beek en de woningen in de directe omgeving
in het bijzonder ten goede komt.

De ruimtelijke effecten die optreden als gevolg van voorliggende planontwikkeling worden derhalve
ruimschoots gecompenseerd door de stedenbouwkundige, landschappelijke én milieuhygiënische
verbetering die ter plekke van de slooplocatie plaatsvindt.

Op grond van vorenstaande wordt geconcludeerd dat onderhavige planontwikkeling niet leidt tot
onaanvaardbare ruimtelijke effecten.




12                              Bestemmingsplan Bosserveldlaan 25 en ong. te Beek

                                     Aelmans Ruimte, Omgeving & Milieu BV
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>                                                                                               M154488.001.001/PSO




  3     Beleid

        In dit hoofdstuk wordt ingegaan op het Rijks-, provinciale en gemeentelijke beleid. Het Rijksbeleid
        wordt besproken aan de hand van de Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte (SVIR), het Barro en de
        Rarro. Voor de beschrijving van het provinciale beleid is gebruik gemaakt van het Provinciaal
        Omgevingsplan Limburg (POL) en de Omgevingsverordening Limburg. Het gemeentelijke beleid is
        ontleend aan het bestemmingsplan ‘Buitengebied Beek 2011’, de toekomstvisie en relevante
        beleidsstukken voor sectorale aspecten.



 3.1    Rijksbeleid

3.1.1   Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte
        De Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte is op 13 maart 2012 vastgesteld, waarin de toekomstvisie
        wordt gegeven van het kabinet met betrekking tot onder andere de ruimtelijke ordening. Deze
        structuurvisie vervangt (onder andere) de Nota Ruimte. Hiernavolgend wordt ingegaan op deze
        structuurvisie.

        De structuurvisie beschrijft de principes voor de ruimtelijke inrichting in Nederland. Hierbij dient
        rekening gehouden te worden met de beoogde ambities tot en met 2040. In de structuurvisie
        worden de hoofdlijnen van het beleid aangegeven, waarbij de nationale ruimtelijke hoofdstructuur
        van Nederland een grote rol speelt.

        In deze structuurvisie wordt benadrukt dat het van het grootste belang is dat de concurrentiepositie
        van Nederland verbetert. Hiertoe is het van belang dat ruimtelijke ontwikkelingen mogelijk zijn. Het
        Rijk heeft drie hoofddoelen geformuleerd, te weten:

        1. het vergroten van de concurrentiekracht van Nederland;
        2. het verbeteren, instandhouden en ruimtelijk zekerstellen van de bereikbaarheid;
        3. het waarborgen van een leefbare en veilige omgeving waarin unieke natuurlijke en
           cultuurhistorische waarden behouden zijn.

        Om de regeldruk te verlagen heeft het kabinet besloten dat de ruimtelijke afwegingen zo dicht
        mogelijk bij de burger plaats moet vinden. Daarom zal er op basis van de Structuurvisie
        Infrastructuur en Ruimte naar gestreefd worden om zoveel mogelijk verantwoordelijkheden bij de
        gemeenten en provincies onder te brengen. Het Rijk zal zeer terughoudend, en met name achteraf,
        bij het toezicht betrokken zijn.

        Er zijn echter wel enkele ontwikkelingen waarbij het Rijk bij voorbaat al aangeeft dat er een
        rijksverantwoordelijkheid aan de orde kan zijn. Een rijksverantwoordelijkheid kan aan de orde zijn
        indien een onderwerp nationale baten/lasten heeft en de doorzettingsmacht van provincies en
        gemeenten overstijgt. Voorbeelden hiervan zijn ruimte voor militaire activiteiten en opgaven in de
        stedelijke regio’s rondom de mainports, brainport en greenports. Maar ook onderwerpen waarover
        internationale verplichtingen of afspraken zijn aangegaan. Bijvoorbeeld voor biodiversiteit,



                                         Bestemmingsplan Bosserveldlaan 25 en ong. te Beek                      13

                                              Aelmans Ruimte, Omgeving & Milieu BV
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>                                                                                                  M154488.001.001/PSO




        duurzame energie of werelderfgoed. Daarnaast kunnen ook onderwerpen die provincie- of
        landgrensoverschrijdend of een hoog afwentelingsrisico kennen een rijksverantwoordelijkheid zijn.
        Ontwikkelingen die niet onder het bovenstaande vallen zullen in principe alleen achteraf
        gecontroleerd worden door het Rijk. Rijkswaterstaat en de ministeries van Defensie en EL&I zullen
        als direct belanghebbenden wel de plannen vooraf blijven beoordelen.

        De structuurvisie streeft een zorgvuldige en transparante besluitvorming bij alle ruimtelijke plannen
        na. Hiertoe is in de structuurvisie een ladder voor duurzame verstedelijking ontwikkeld. De invulling
        van deze ladder wordt overgelaten aan de gemeenten en provincies. Zolang de ontwikkeling de
        rijksbeleidsdoeleinden niet frustreert, is er een grote mate van vrijheid voor de decentrale
        overheden. In paragraaf 3.2.3 wordt nader ingegaan op deze ladder van duurzame verstedelijking.

        Het Rijk streeft met het opstellen van de structuurvisie een goed werkende woningmarkt in
        Nederland na. Dit wil zeggen dat er qua omvang, kwaliteit en differentiatie een goede balans dient
        te zijn. Bovendien dient er ruimte te zijn voor het instandhouden van de bereikbaarheid van
        Nederland en dient er rekening gehouden te worden met het behoud van de natuur.

        Meer specifiek heeft het Rijk in de provincie Limburg enkele belangrijke gebieden aangewezen. Het
        Rijk kent de Greenport Venlo en Brainport Zuidoost Nederland een belangrijke waarde toe voor de
        concurrentiepositie van Nederland. Het verstedelijkte gebied rondom Sittard-Geleen en Maastricht
        is zodoende dan ook aangewezen als een voor de concurrentiepositie essentieel gebied. Met name
        de bereikbaarheid van deze gebieden verdient derhalve extra aandacht.


3.1.1   Besluit algemene regels ruimtelijke ordening (Barro)
        Het Barro voorziet in de juridische borging van het nationale ruimtelijke beleid. Het bevat regels die
        de beleidsruimte van andere overheden ten aanzien van de inhoud van ruimtelijke plannen
        inperken, daar waar nationale belangen dat noodzakelijk maken. Navolgende onderwerpen met
        nationaal belang zijn opgenomen in het Barro en de eerste aanvulling (Stb. 2012, nr. 388):

            Project Mainportontwikkeling Rotterdam;
            kustfundament en de daarbuiten gelegen primaire waterkeringen;
            grote rivieren en rijksvaarwegen en de veiligheid daarom heen;
            toekomstige rivierverruiming van de Maastakken;
            Waddenzee en waddengebied, en IJsselmeergebied;
            verstedelijking in het IJsselmeer;
            defensie;
            erfgoederen van uitzonderlijke universele waarde;
            hoofdwegen en landelijke spoorwegen;
            elektriciteitsvoorziening;
            ecologische hoofdstructuur.


3.1.2   Regeling algemene regels ruimtelijke ordening (Rarro)
        Naast het Barro is ook de Regeling algemene regels ruimtelijke ordening (Rarro) in werking
        getreden. In het Barro is bepaald dat bij ministeriële regeling verschillende militaire terreinen,
        gebieden, objecten en zones worden aangewezen, waar gemeenten bij de vaststelling van



        14                                 Bestemmingsplan Bosserveldlaan 25 en ong. te Beek

                                                Aelmans Ruimte, Omgeving & Milieu BV
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>                                                                                                   M154488.001.001/PSO




        bestemmingsplannen rekening mee moeten houden. In de Rarro wordt daar uitvoering aan
        gegeven.


3.1.3   Conclusie Rijksbeleid
        De beoogde planontwikkeling levert geen strijd op met de Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte,
        het Barro en de Rarro. Het Rijksbeleid is niet aan de orde, omdat sprake is van een kleinschalige
        ontwikkeling en er geen onderwerpen vanuit de SVIR en Barro op het plangebied van toepassing zijn.
        Ook gelden er vanuit de Rarro geen beperkingen ten aanzien van het planvoornemen.



 3.2    Provinciaal beleid

3.2.1   Provinciaal Omgevingsplan Limburg 2014
        Provinciale Staten van Limburg hebben op 12 december 2014 het Provinciaal Omgevingsplan
        Limburg 2014 (POL2014) vastgesteld. Dit betreft een integrale herziening van het (voorafgaande)
        POL2006. In het POL2014 is de provincie opgedeeld in zoneringen.

        Onderhavig plangebied is gelegen binnen de zonering ‘Buitengebied’.




                                                                                             Uitsnede kaart
                                                                                             ‘zoneringen’ POL2014
                                                                                             met ligging plangebied


        Buitengebied
        De gronden die gelegen zijn in de zone ‘Buitengebied’ betreffen alle gronden in het landelijk gebied
        die niet zijn gelegen in de ‘Goudgroene natuurzone’, ‘Zilvergroene natuurzone’ en/of ‘Bronsgroene
        landschapszone’. Het betreffen met name gronden met een agrarisch karakter, waarbij (o.a.) ruimte
        wordt gegeven voor doorontwikkeling van agrarische bedrijven. De provinciale beleidsaccenten in de
        zone ‘Buitengebied’ zijn gericht op ontwikkelingsmogelijkheden voor nieuwe
        (landbouw)bedrijfslocaties, het terugdringen van de milieubelasting vanuit de landbouw en de
        kwaliteit en het functioneren van de ondergrond.

        Het saneren van een agrarische bedrijflocatie en het terugbouwen van één nieuwe woning met een
        aanzienlijk beperktere oppervlakte past binnen het beleid voor de zone ‘Buitengebied’. Hierdoor
        wordt de milieubelasting voor de directe (woon)omgeving vanuit de landbouw teruggedrongen.



                                         Bestemmingsplan Bosserveldlaan 25 en ong. te Beek                            15

                                              Aelmans Ruimte, Omgeving & Milieu BV
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>                                                                                                  M154488.001.001/PSO




        Beleid ten aanzien van nieuwe woningen
        De omgevingsverordening bevat ook beleid ten aanzien van het toevoegen van woningen. In artikel
        2.4.2, derde en vierde lid is het volgende opgenomen:

        3. Een ruimtelijk plan voor een gebied gelegen in de regio Zuid-Limburg voorziet niet in de toevoeging
        van woningen aan de bestaande voorraad woningen alsmede aan de bestaande planvoorraad
        woningen.

        4. Het derde lid is niet van toepassing indien:
        a) er sprake is van een door de gemeenteraad vastgestelde Structuurvisie Wonen Zuid-Limburg; en b)
        het ruimtelijk plan voldoet aan het bepaalde in de vastgestelde Structuurvisie Wonen Zuid-Limburg.

        De gemeente Beek heeft de Structuurvisie Wonen ondertekend. Op basis van deze structuurvisie
        dient de nieuwe woning gecompenseerd te worden. De initiatiefnemer levert een financiële bijdrage
        aan de gemeente Beek. De gemeente Beek gebruikt de financiële bijdrage om de sloopverplichting
        over te nemen. Hiermee wordt voldaan aan het beleid ten aanzien van het toevoegen van nieuwe
        woningen. In paragraaf 3.3.1 wordt nader ingegaan op de Structuurvisie Wonen in relatie tot de
        beoogde ontwikkeling.


3.2.2   Omgevingsverordening Limburg 2014
        Naast de indeling in zoneringen is tevens sprake van diverse provinciale beschermingsgebieden,
        waartoe op grond van de Omgevingsverordening Limburg 2014 specifieke regelgeving geldt.




                                                                                             Uitsnede kaart
                                                                                             ‘milieubeschermings-
                                                                                             gebieden’ Omgevings-
                                                                                             verordening Limburg
                                                                                             2014 met ligging
                                                                                             plangebied


        Het plangebied blijkt niet te zijn gelegen in één van de provinciale beschermingsgebieden. Derhalve
        is de Omgevingsverordening niet aan de orde.


3.2.3   Ladder voor duurzame verstedelijking
        De zogenaamde ‘ladder voor duurzame verstedelijking’ is opgenomen in artikel 3.1.6, tweede lid,
        Besluit ruimtelijke ordening en luidt als volgt:

        De toelichting bij een bestemmingsplan dat een nieuwe stedelijke ontwikkeling mogelijk maakt,
        bevat een beschrijving van de behoefte aan die ontwikkeling, en, indien het bestemmingsplan die




        16                               Bestemmingsplan Bosserveldlaan 25 en ong. te Beek

                                              Aelmans Ruimte, Omgeving & Milieu BV
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>                                                                                               M154488.001.001/PSO




        ontwikkeling mogelijk maakt buiten het bestaand stedelijk gebied, een motivering waarom niet
        binnen het bestaand stedelijk gebied in die behoefte kan worden voorzien.

        De ladder voor duurzame verstedelijking is door de provincie verankerd in de Omgevingsverordening
        Limburg 2014 (OvL2014) in artikel 2.2.2, lid 1. Aanvullend op deze ladder heeft de provincie in de
        Omgevingsverordening Limburg bepaald dat tevens de mogelijkheden van herbenutting van
        leegstaande monumentale en beeldbepalende gebouwen moet worden onderzocht.

        Uitgangspunt voor toepassing van de ladder voor duurzame verstedelijking is dat sprake dient te zijn
        van een stedelijke ontwikkeling. Conform artikel 2.2.1 van de OvL2014 is de definitie van een
        stedelijke ontwikkeling een ‘ruimtelijke ontwikkeling van een bedrijventerrein of van kantoren,
        detailhandel, woningbouwlocaties of andere stedelijke voorzieningen’.

        Het begrip ‘stedelijke ontwikkeling’ is in uitspraken van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad
        van State nader verduidelijkt. Een woningbouwproject wordt beoordeeld als een stedelijke
        ontwikkeling, indien twaalf of meer woningen worden gerealiseerd. Van een dergelijke stedelijke
        ontwikkeling is bij voorliggende planontwikkeling geen sprake, er is slechts sprake van één woning,
        waardoor de verdere toepassing van de lader voor duurzame verstedelijking niet aan de orde is.


3.2.4   Limburgs Kwaliteitsmenu
        Voor (ruimtelijke) ontwikkelingen buiten de zogenaamde ‘rode contouren’ was het Limburgs
        Kwaliteitsmenu van kracht. In dit Kwaliteitsmenu gaf de provincie de Limburgse gemeenten een
        handreiking op welke wijze deze om moeten gaan met ontwikkelingen in het buitengebied.
        Gemeenten dienen in een structuurvisie dit provinciale beleidskader te verwerken en aan te geven
        op welke wijze zij toepassing geven aan het Limburgs Kwaliteitsmenu.

        De gemeente Beek heeft het Limburgs Kwaliteitsmenu verankerd in haar gemeentelijke
        structuurvisie, waarop nader wordt ingegaan in paragraaf 3.4.4.

        In z’n algemeenheid betrof het Limburgs Kwaliteitsmenu een beleidsregel die onder voorwaarden
        ruimtelijke ontwikkelingen in het buitengebied van Limburg toestaat. Daarbij diende sprake te zijn
        van ‘kwaliteitswinst’. Deze kwaliteitswinst kon op diverse wijze tot stand komen, zoals bijvoorbeeld
        het realiseren van een landschappelijke inpassing, het slopen van bedrijfsbebouwing of
        glasopstanden, het realiseren van natuur of het leveren van een financiële bijdrage in een
        (gemeentelijk) ‘groenfonds’. De provincie gaf in het Limburgs Kwaliteitsmenu richtlijnen en
        drempelwaarden voor het bepalen van de hoogte van de tegenprestatie bij verschillende soorten
        ruimtelijke ontwikkelingen, die door de gemeente Beek als basis zijn gebruikt voor haar eigen
        kwaliteitsmenu.


3.2.5   Conclusie provinciaal beleid
        Gelet op vorenstaande uiteenzetting van het vigerende provinciale beleid, bestaan er geen
        onoverkomelijke belemmeringen met betrekking tot voorliggende planontwikkeling.




                                         Bestemmingsplan Bosserveldlaan 25 en ong. te Beek                      17

                                              Aelmans Ruimte, Omgeving & Milieu BV
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>                                                                                             M154488.001.001/PSO




        De ter plekke van onderhavig plangebied van toepassing zijnde provinciale zonering ‘Buitengebied’
        impliceert geen belemmering vanuit beleidsoogpunt, omdat het planvoornemen de milieubelasting
        vanuit de landbouw terugdringt. Het wordt hierdoor mogelijk om een open plek in een
        lintbebouwing op te vullen, waardoor ruimtelijk gezien ter plaatse een afgerond geheel ontstaat van
        de ruimtelijke structuur. Ook voldoet onderhavige planontwikkeling aan de ladder van duurzame
        verstedelijking.

        Voor wat betreft de voormalige provinciale beleidsregel ‘Limburgs Kwaliteitsmenu’ heeft de
        gemeente Beek deze vertaald in haar gemeentelijke structuurvisie. Daarop wordt in paragraaf 3.4.4
        van voorliggende toelichting nader ingegaan.



 3.3    Regionaal beleid

3.3.1   Structuurvisie Wonen Zuid-Limburg
        De Structuurvisie Wonen Zuid-Limburg (SVWZL) is een gezamenlijke, Zuid-Limburgse ruimtelijke
        visie op de woningmarkt, opgesteld door de 18 Zuid-Limburgse gemeenten, vanuit het besef dat
        ruimtelijke ontwikkelingen in één gemeente directe invloed hebben op andere gemeenten. Ook
        erkennen gemeenten met deze gemeenschappelijke aanpak, dat onderlinge concurrentie, zeker met
        de huidige bevolkingsontwikkeling en de ambities die Zuid-Limburg als kennisregio heeft, leidt tot
        negatieve effecten die uiteindelijk ten koste gaan van de kracht van de regio. Een overschot aan
        woningen is niet in het gezamenlijke belang, want dat kan negatieve gevolgen hebben voor de
        bestaande woningvoorraad, met alle gevolgen van dien voor leefbaarheid, doorstroming en
        betaalbaarheid. Doel van deze visie is het creëren van een excellent woon- en leefklimaat in Zuid-
        Limburg door een goed functionerende woningmarkt met aantrekkelijke, elkaar aanvullende
        woonmilieus. Dit is een voorwaarde voor het benutten van de economische potentie van de regio,
        een ambitie die Zuid-Limburg hoog in het vaandel heeft.

        De Zuid-Limburgse transformatieopgave op de woningmarkt is groot, complex en kosten- en
        arbeidsintensief. Door de interacties tussen gemeenten en regio’s zijn bindende beleidsafspraken en
        een gezamenlijke aanpak op de woningmarkt noodzakelijk. Basis voor de aanpak van de Zuid-
        Limburgse woningmarktopgave is de bestaande woningvoorraad centraal zetten. Dit betekent dat er
        confrontatie nodig is van de behoefte met het bestaande aanbod aan woningen en alleen nog maar
        woningen aan de woningmarkt kunnen worden toegevoegd die echt van meerwaarde zijn.

        Er is alleen sprake van een goed functionerende woningmarkt als vraag en aanbod in verhouding
        staan tot elkaar. Om dit te bereiken zullen gemeenten planologische-juridische, financiële en
        organisatorische kaders moeten bepalen, waarbinnen publieke en private partijen opereren. Op
        deze wijze kan de woningmarkt ook daadwerkelijk goed haar werk doen.

        Om het mogelijk te maken om nieuwe, kwalitatief goede, woningbouwinitiatieven aan de
        vastgestelde woningmarktprogrammeringen toe te voegen, is een uniforme wijze van afwegen
        beschreven. Deze nieuwe woningbouwinitiatieven moeten worden gecompenseerd. Hiervoor is een
        werkwijze afgesproken:




        18                               Bestemmingsplan Bosserveldlaan 25 en ong. te Beek

                                              Aelmans Ruimte, Omgeving & Milieu BV
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>                                                                                                           M154488.001.001/PSO




        Compenseren met direct daaraan gekoppelde sloop of onttrekking. Als dit aantoonbaar niet mogelijk is, in
        afnemende volgorde:
        1. Elke nieuw toe te voegen woning (per locatie 5 of minder woningen) wordt financieel gecompenseerd door
           middel van een op Zuid-Limburgs niveau uitgewerkte uniforme financiële compensatieregeling, waarvan de
           middelen in een subregionaal op te zetten sloopfonds vloeien;
        2. De gemeente neemt de sloopverplichting over en voert deze binnen de raadstermijn uit, waarin dit besluit is
           genomen;
        3. Door middel van het schrappen van reeds bestaande harde plancapaciteit in de subregionale
           woningmarktprogrammering. Deze moet minimaal in de verhouding van 1 : 4 (toe te voegen woning : te
           schrappen harde plannen) ingezet worden als compensatie voor het nieuwe woningbouwinitiatief. In het geval
           van een woningbouwinitiatief in een monument (niet zijnde rijksmonument) of beeldbepalend pand wordt
           volstaan met een compensatie van één woning uit de reeds bestaande harde plancapaciteit in de regionale
           woningmarktprogrammering.


        Voorliggend bestemmingsplan maakt de bouw van een nieuwe vrijstaande woning mogelijk. Deze
        nieuwe woning betreft een toevoeging aan het bestaande woningmarktprogramma en dient
        gecompenseerd te worden. Fysieke compensatie is niet mogelijk gebleken, omdat binnen de
        gemeente Beek geen geschikte woning is gevonden, welke aan de woningvoorraad kan worden
        onttrokken. De initiatiefnemer levert daarom een financiële bijdrage aan de gemeente, op basis van
        de beleidsregel ‘financiële compensatie kleine woningbouwinitiatieven Zuid-Limburg’. De gemeente
        Beek gebruikt de financiële bijdrage om de sloopverplichting over te nemen. Hiermee wordt voldaan
        aan de structuurvisie Wonen Zuid-Limburg.



 3.4    Gemeentelijk beleid

3.4.1   Vigerend bestemmingsplan
        De planlocatie is gelegen binnen de begrenzing van het bestemmingsplan ‘Buitengebied Beek 2011’.
        Dit bestemmingsplan is vastgesteld door de gemeenteraad van Beek op 7 juli 2011.

        Ter plaatse van de te realiseren woonbestemming is de bestemming ‘Agrarisch met waarden -
        Landschap’ van toepassing. Binnen deze bestemmingen is het niet rechtstreeks mogelijk om het
        planvoornemen te realiseren. Derhalve is onderhavig bestemmingsplan opgesteld om de realisatie
        van de beoogde woning planologisch-juridisch qua bouwen en gebruik mogelijk te maken en de
        agrarische bedrijfsbestemming weg te bestemmen.




                                                                         Uitsnede bestemmingsplankaart
                                                                         met aanduiding plangebied




                                              Bestemmingsplan Bosserveldlaan 25 en ong. te Beek                             19

                                                   Aelmans Ruimte, Omgeving & Milieu BV
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>                                                                                             M154488.001.001/PSO




        Omdat de herbestemming van de agrarische bedrijfslocatie aan de Bosserveldlaan 25 ook onderdeel
        uitmaakt van voorliggende ontwikkeling, is deze locatie opgenomen binnen de begrenzing van het
        plangebied. Ter plekke wijzigt de bestemming van Agrarisch – Agrarisch bedrijf’ naar ‘Wonen’ en
        ‘Agrarisch met waarden – Landschap’.


3.4.2   Toekomstvisie 2010-2030: ‘Ondernemend Beek: veelzijdig en vitaal in Zuid-Limburg’
        Op 10 december 2009 heeft de gemeenteraad van de gemeente Beek de strategische toekomstvisie
        van de gemeente vastgesteld. Deze toekomstvisie beschrijft in hoofdlijnen de ambities en
        speerpunten van beleid tot 2030. Samengevat zijn dit:
         het actief stimuleren van bedrijvigheid en het ondernemersklimaat en daarmee de regionale
           economie;
         (startende) MKB ondernemers worden gefaciliteerd om kleinschalige bedrijvigheid passend in de
           kernen te vestigen in de kernen;
         het centrum van Beek moet naast een gevarieerd winkelaanbod tevens een aanbod krijgen voor
           ontmoeting en vertier om zodoende de levendigheid en de gezelligheid van het centrum te
           versterken;
         de bereikbaarheid van en in Beek moet in stand worden gehouden en zo mogelijk verbeterd;
         geen grootschalige recreatievoorzieningen in Beek maar uitsluitend kleinschalige dagrecreatieve
           voorzieningen worden gefaciliteerd;
         het woon- en leefklimaat wordt zodanig versterkt dat dit voor alle leeftijdsgroepen en voor zowel
           de huidige als toekomstige nieuwe inwoners aantrekkelijk is; waarbij kwaliteit boven kwantiteit
           gaat en groen in de leefomgeving een belangrijk uitgangspunt is;
         het landelijke karakter van het buitengebied wordt behouden en versterkt, waarbij
           samenwerking met en het faciliteren van agrariërs belangrijk is;
         cultureel-maatschappelijke voorzieningen, zorgvoorzieningen, sportvoorzieningen en
           detailhandelsvoorzieningen moeten binnen de gemeente bereikbaar zijn, maar niet noodzakelijk
           in elke kern;
         inwoners worden gestimuleerd en gefaciliteerd om actief te participeren in de samenleving,
           onder andere op het gebied van mantelzorg en vrijwilligerswerk;
         sportontwikkelingen, in het bijzonder op het gebied van gehandicapten, chronisch zieken en
           senioren, worden gestimuleerd;
         ingezet wordt op een klantgerichte effectieve dienstverlening richting de burgers, waarbij de
           gemeente een betrouwbare partner en een facilitator is die zowel vraaggericht als aanbodgericht
           handelt;
         bovenstaande ambities en speerpunten zullen gerealiseerd worden door middel van een
           proactieve rol in de regio en in een open dialoog tussen gemeente en inwoners, waarbij
           duurzaamheid een belangrijke kernwaarde is.

        Één van de speerpunten van de strategische toekomstvisie is een ‘aantrekkelijke woongemeente’. Bij
        het innemen van een positieve grondhouding ten aanzien van voorliggende planontwikkeling heeft
        de gemeente overwogen dat vanwege de bouw van de nieuwe woning en het saneren van een
        agrarische bedrijfslocatie een bijdrage wordt geleverd aan een aantrekkelijk woon- en werkklimaat
        binnen de gemeente. Het landelijke karakter in de overgang van de kern naar het buitengebied
        wordt versterkt door de inmiddels gesloopte voormalige agrarische bebouwing, de verwijderde
        erfverharding en de beoogde landschappelijke inpassing. De landschappelijke inpassing grijpt



        20                               Bestemmingsplan Bosserveldlaan 25 en ong. te Beek

                                              Aelmans Ruimte, Omgeving & Milieu BV
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>                                                                                                    M154488.001.001/PSO




        immers terug op het kleinschalig cultuurlandschap met hagen en fruitbomen, zoals dat van oudsher
        op de overgang van kern naar buitengebied aanwezig was.
        Het beoogde bouwplan past dan ook binnen de ambities en speerpunten van de gemeente Beek,
        zoals deze zijn opgenomen in de toekomstvisie.


3.4.3   Nota Archeologisch beleid
        Met de inwerkingtreding van de wet op de archeologische monumentenzorg (Wamz) sinds 1
        september 2007 heeft de gemeente Beek een eigen verantwoordelijkheid voor het bodemarchief.
        Daartoe is een archeologische beleidskaart gemaakt, bestaande uit een tweetal kaarten:

         Archeologische verwachtingskaart
        De Archeologische Verwachtingskaart geeft een vlakdekkend overzicht van alle bekende en
        verwachte archeologische waarden op het grondgebied van de gemeente Beek. Daarbij zijn zes
        soorten archeologische gebieden onderscheiden.

         Archeologische Beleidsadvieskaart
        Aan de hand van de Archeologische Beleidsadvieskaart zijn aan de diverse archeologische gebieden
        beleidsadviezen gekoppeld.
        Of en, zo ja, het soort archeologisch onderzoek dat moet worden verricht is afhankelijk van de
        ligging, grootte en diepte van toekomstige bodemingrepen. Met behulp van het ‘Stappenplan
        Archeologie in de gemeentelijke RO’ kan de ‘beoordeling onderzoeksverplichting’ worden
        uitgevoerd.
        Het stappenplan is doorlopen en daaruit blijkt dat sprake is van een ontheffing van de verplichting
        om een archeologisch onderzoek uit te voeren. Dit wordt nader toegelicht in paragraaf 5.1. van de
        toelichting.


3.4.4   Structuurvisie Beek 2012-2022 ‘Ruimte voor veelzijdigheid en vitaliteit’
        Op grond van de Wet ruimtelijke ordening dient een gemeenteraad ‘ten behoeve van een goede
        ruimtelijke ordening’ voor het gehele grondgebied van de gemeente één of meer structuurvisies vast
        te stellen. Dergelijke structuurvisie bevat de hoofdlijnen van de voorgenomen ontwikkeling van dat
        gebied, alsmede de hoofdzaken van het door de gemeente te voeren ruimtelijk beleid. De
        structuurvisie gaat tevens in op de wijze waarop de raad zich voorstelt die voorgenomen
        ontwikkeling te doen verwezenlijken.

        De gemeenteraad van Beek heeft op 22 maart 2012 de Structuurvisie Beek 2012-2022 ‘Ruimte voor
        veelzijdigheid en vitaliteit’ vastgesteld. In deze structuurvisie zijn de hoofdlijnen van het (ruimtelijke)
        beleid voor het hele grondgebied van de gemeente Beek voor de middellange termijn opgenomen.
        Naast een beleidsbeschrijving, biedt de structuurvisie tevens een instrument voor het kunnen
        verhalen van kosten in het kader van de grondexploitatie.

        Het hoofddoel van de Structuurvisie Beek 2012-2022 ‘Ruimte voor veelzijdigheid en vitaliteit’ is het
        behouden en versterken van een duurzame omgeving waarin het prettig wonen, werken en
        recreëren is, met oog voor wat Beek heeft en wil nalaten voor toekomstige generaties. Daarbij wil de
        gemeente Beek zich blijven ontwikkelen tot een eigentijdse maar authentieke woon-, werk- en



                                           Bestemmingsplan Bosserveldlaan 25 en ong. te Beek                         21

                                                Aelmans Ruimte, Omgeving & Milieu BV
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>                                                                                                     M154488.001.001/PSO




leefgemeente. In de gemeente dient sprake te zijn van voorzieningen op maat in elke kern en een
hoogwaardige, duurzame landelijke omgeving met blijvende en beleefbare natuurlijke,
landschappelijke en cultuurhistorische kwaliteiten.

Ten aanzien van nieuwe woningen is onder andere opgenomen:

De veranderende woningvraag is opgevangen in Beek en Neerbeek en in Spaubeek door transformatie,
herstructurering en toevoeging van een nieuw excellent woonmilieu in de kernrand van Spaubeek. In en aan de rand
van de kernen zijn op zeer beperkte schaal en omvang woningen toegevoegd die eveneens voorzien in de
veranderende woningvraag.


Voorliggende ontwikkeling heeft eveneens betrekking op het realiseren van een excellent
woonmilieu door het saneren van een agrarische bedrijfslocatie en het toevoegen van éen woning in
de kernrandzone. De ontwikkeling past dan ook binnen de ambities en speerpunten van de
gemeente Beek, zoals deze zijn opgenomen in de structuurvisie.

In de Structuurvisie Beek 2012-2022 heeft de gemeente tevens een gemeentelijke uitwerking
gegeven van het Limburgs Kwaliteitsmenu. Daarbij heeft de gemeente aangegeven van een aantal
modules uit de provinciale beleidsregel gebruik te zullen maken bij nieuwe ontwikkelingen, onder
andere de module ‘nieuwe (solitaire) woningen’ (waarvan in casu sprake is). Afhankelijk van de
gebiedsligging, waartoe de gemeente is opgedeeld in een vijftal deelgebieden, is toepassing van een
module wel of niet toegestaan.

Het plangebied aan de Bosserveldlaan is gelegen in het deelgebied ‘kernrandzones, linten en
clusters’. Binnen dit deelgebied is het oprichten van nieuwe solitaire woningen toegestaan:

De bestemmingswijziging is alleen mogelijk op een locatie binnen een bestaand lint of cluster of aansluitend aan de
contour. De woningen dienen te passen in de regionale woningbouwafspraken en de afspraken met betrekking tot
Ruimte voor Ruimte.
Het uitgangspunt voor de kwaliteitsbijdrage is dat de bouw plaatsvindt op onbebouwde grond op locaties waar de
ontsluiting (hoofdinfrastructuur) reeds aanwezig is en kosten van bouw- en woonrijp maken relatief laag zijn
(betreffen vooral huisaansluitingen). Voor kleinschalige woningbouw-ontwikkelingen in het buitengebied geldt als
drempelwaarde voor de kwaliteitsbijdrage € 100 per m² uitgeefbare grond/nieuwe woonbestemming.


Omdat sprake is van een woonbestemming met een oppervlakte van 500 m², komt dit overeen met
een compensatie van € 100,- per m² uitgeefbare grond. Door de sloop van de veestal achter de
locatie Bosserveldlaan 25 en de aanplant en beheer van een groene tegenprestatie op de agrarische
gronden naast en achter de nieuwe woonkavel, wordt in totaal voor € 50.000,- gecompenseerd. De
compensatie bestaat uit drie componenten:

1. De sloop van de rundveestal. Dit is gewaardeerd voor € 30.000,-
2. De realisatie van de landschappelijke inpassing. Dit is gewaardeerd op € 13.790,30.
3. Omdat dit onvoldoende is om volledig te voldoen aan de te leveren kwaliteitsbijdrage van
   € 50.000,-, zet de initiatiefnemer het resterende bedrag in voor de realisatie van het
   Levensbomenbos. Het Levensbomenbos is als project opgenomen in de structuurvisie van de
   gemeente Beek en als zodanig een project dat gefinancierd kan worden op basis van het



22                                     Bestemmingsplan Bosserveldlaan 25 en ong. te Beek

                                            Aelmans Ruimte, Omgeving & Milieu BV
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>                                                                                              M154488.001.001/PSO




           Gemeentelijk Kwaliteitsmenu. Dit is inzichtelijk gemaakt in de toelichting op de landschappelijke
           inpassing, bijgevoegd in bijlage 2.

        De invulling van de tegenprestatie in de vorm van een de landschappelijke inpassing en sanering van
        een agrarische bedrijfslocatie is voor advies voorgelegd aan de Stichting Kwaliteitscommissie
        Limburg. Het planvoornemen is behandeld op 7 november 2017. De Stichting Kwaliteitscommissie
        Limburg heeft een positief advies gegeven. Het advies is bijgevoegd in bijlage 3.


3.4.5   Waterplan Beek
        In augustus 2007 heeft de gemeenteraad van Beek het waterplan voor de gemeente vastgesteld. Dit
        plan is opgesteld omdat water een steeds belangrijker aspect vormt voor het behoud van een goed
        woon- en leefomgeving. Niet alleen neemt de intensiteit van de regenbuien toe als gevolg van
        klimaatsveranderingen, ook de ecologische en chemische kwaliteit van het oppervlaktewater staat
        onder de aandacht. Het waterplan heeft tot doel een gezamenlijke visie op te stellen voor de
        inrichting en het beheer van het water in Beek.

        Verdeeld over een aantal thema’s is in het waterplan een beeld geschetst van het toekomstig
        watersysteem in Beek. Belangrijke uitgangspunten daarbij zijn dat:
         water geen gevaar oplevert;
         het watersysteem geschikt is voor de functies die het moet vervullen;
         alle elementen van het watersysteem in samenhang worden beschouwd;
         water een grotere rol krijgt in ruimtelijke ontwikkelingen;
         iedereen zijn steentje bijdraagt.

        Om het toekomstbeeld te bereiken is een aantal maatregelen noodzakelijk. Om water in de
        bebouwde leefomgeving vorm te geven wordt niet alleen de verplichte watertoets gevolgd, maar
        wordt tevens de handhaving hiervan verbeterd.

        Afkoppelen van verhard oppervlak blijft een aandachtspunt. Hier wordt bij ruimtelijke
        ontwikkelingen op in gespeeld. In de waterparagraaf (paragraaf 5.4) wordt nader ingegaan op het
        aspect water binnen het plangebied.


3.4.6   Conclusie gemeentelijk beleid
        Gelet op het vorenstaande uiteenzetting van het gemeentelijke beleid wordt geconcludeerd dat
        onderhavige planontwikkeling niet strijdig is met dit beleid. Met name de compensatie vanuit het
        gemeentelijk Kwaliteitsmenu is van belang. Hier wordt op correcte wijze aan voldaan, hetgeen blijkt
        uit het positieve advies van de Stichting Kwaliteitscommissie Limburg.




                                         Bestemmingsplan Bosserveldlaan 25 en ong. te Beek                     23

                                              Aelmans Ruimte, Omgeving & Milieu BV
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>                                                         M154488.001.001/PSO




24   Bestemmingsplan Bosserveldlaan 25 en ong. te Beek

          Aelmans Ruimte, Omgeving & Milieu BV
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>                                                                                            M154488.001.001/PSO




4     Milieutechnische aspecten

      Bij de realisering van een planontwikkeling moet in de eerste plaats rekening worden gehouden met
      aspecten uit de omgeving die een negatieve invloed kunnen hebben op het plangebied. Dit geldt
      omgekeerd ook voor de uitwerking die het project heeft op zijn omgeving. Voor de locatie zijn in dit
      hoofdstuk de milieuaspecten bodem, geluid, milieuzonering, luchtkwaliteit en externe veiligheid
      onderzocht.



4.1   Bodem

      Indien sprake is van een planologische functiewijziging, dient te worden bezien of de
      milieuhygiënische kwaliteit van de bodem ter plaatse geschikt is voor het voorgenomen gebruik.

      Ten behoeve van de beoogde ontwikkeling is door Aelmans Eco BV een verkennend bodem- en
      asbestonderzoek uitgevoerd. Het onderzoeksrapport is bijgevoegd als bijlage 4.

      Het bodem- en asbestonderzoek heeft betrekking op zowel het weiland (de woningbouwlocatie) als
      de agrarische bedrijfslocatie aan de Bosserveldlaan 25.

      Weiland
      De boringen 1 t/m 12 zijn systematisch verdeeld over het weiland ten noorden van de
      Bosserveldlaan 25. De uitkomende bovengrond is analytisch onderzocht in de grondmengmonsters 1
      en 2. De ondergrond is analytisch onderzocht in grondmengmonster 3. Uit de analyseresultaten van
      voornoemde grondmengmonsters blijkt, de behoudens een marginaal verhoogde concentratie
      cadmium in grondmengmonster 2, geen verdere overschrijdingen worden aangetroffen. De
      aangetroffen concentratie cadmium is van dien aard dat deze weliswaar de achtergrondwaarde
      overschrijdt, doch niet de maximale waarde voor de klasse wonen.

      Op basis van voornoemde bevindingen wordt geconcludeerd dat de boven- en ondergrond van
      onderhavig perceel als klasse AW 2000 grond bestempeld kan worden. Vorenstaande betekend dat
      er vanuit milieuhygiënisch oogpunt geen enkele belemmeringen verbonden zijn aan het
      voorgenomen gebruik van onderhavig terrein ten behoeve van woondoeleinden.

      Bosserveldlaan 25
      De boringen 101 t/m 115 zijn systematisch verdeeld over de gronden van het voormalig agrarisch
      bedrijf. Ter plaatse van de boringen 101 en 112 is een pakket stol als fundatiemateriaal
      aangetroffen. Dit materiaal is analytisch onderzocht in de grondmonsters 4 en 7.

      Uit de analyseresultaten van voornoemde grondmonsters blijkt, dat de concentraties kobalt en
      molybdeen, de betreffende achtergrondwaarden overschrijden. Voornoemde concentraties
      overschrijden niet de maximale waarden voor de klasse wonen.




                                       Bestemmingsplan Bosserveldlaan 25 en ong. te Beek                     25

                                            Aelmans Ruimte, Omgeving & Milieu BV
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>                                                                                                M154488.001.001/PSO




      Op basis van een indicatieve toetsing aan het Besluit bodemkwaliteit kunnen voornoemde
      bodemlagen ondanks de marginale overschrijdingen als klasse AW 2000 grond worden bestempeld.
      De visuele schone leemgrond (boven- en ondergrond) is analytisch onderzocht in de
      grondmengmonsters 5, 6 en 8. Uit de analyseresultaten van onderhavige grondmengmonsters blijkt,
      dat geen van de onderzochte parameters de achtergrondwaarden overschrijden. Op basis van een
      indicatieve toetsing aan het Besluit bodemkwaliteit kan de grond als klasse AW 2000 grond
      bestempeld worden.

      De bovengrond ter plaatse van de voormalige bovengrondse dieseltank is analytisch onderzocht in
      grondmonster 9. Uit de analyseresultaten van onderhavig grondmonster blijkt, dat analytisch geen
      minerale olie wordt aangetroffen.

      Asbest
      Tijdens het verrichten van het bodemonderzoek zijn zintuiglijk geen asbestverdachte materialen
      aangetoond. Op basis van de bevindingen van het bodemonderzoek en het historisch
      bodemonderzoek is geen verder onderzoek naar asbest verricht.

      Voor wat betreft de onderzoekslocatie zijn er geen aanleidingen om over te gaan tot het uitvoeren
      van een nader onderzoek.

      Gelet op vorenstaande vormt het aspect bodem geen belemmeringen voor de beoogde
      planontwikkeling en is het realiseren van de woning en het gebruik van de locatie voor wonen
      mogelijk.



4.2   Geluid

      Met betrekking tot het aspect geluid kan sprake zijn van geluidbelasting als gevolg van
      wegverkeerslawaai, industrielawaai en spoorweglawaai.

      Bij voorliggende planontwikkeling speelt alleen het aspect wegverkeerslawaai een rol.

      Ten aanzien van alle soorten wegen geldt een geluidszone, die ook wettelijk is vastgelegd in de Wet
      geluidhinder. Voor wegen die buiten de bebouwde kom zijn gelegen, en die bestaan uit één of twee
      rijstroken, geldt een wettelijk vastgestelde geluidzone van 250 meter aan weerszijden van de weg
      (gemeten vanuit de wegas). Wegen waarop een maximum snelheid geldt van 30 km/u zijn niet
      voorzien van geluidzones.

      Wanneer er ontwikkelingen worden gerealiseerd binnen geluidzones van wegen, zal middels een
      akoestisch onderzoek moeten worden aangetoond dat de gevelbelasting vanwege het
      wegverkeerslawaai niet zodanig is dat de, in de Wet geluidhinder opgenomen,
      voorkeursgrenswaarde van 48 dB voor burgerwoningen wordt overschreden. Is dit wel het geval,
      dan zal een procedure voor het vaststellen van een hogere grenswaarde gevolgd dienen te worden.

      Onderhavig plangebied is gelegen aan de Bosserveldlaan. Voor deze weg geldt een maximum
      snelheid van 30 km/u. Dergelijke wegen zijn op basis van de Wet geluidhinder niet gezoneerd. Het



      26                               Bestemmingsplan Bosserveldlaan 25 en ong. te Beek

                                            Aelmans Ruimte, Omgeving & Milieu BV
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>                                                                                             M154488.001.001/PSO




      verrichten van een akoestisch onderzoek naar de gevelbelasting is derhalve niet aan de orde. Wel
      dient op basis van de jurisprudentie aangetoond c.q. onderbouwd te worden dat er sprake is van
      een goed woon- en leefklimaat. Dit is enkel aan de orde voor de nieuwe woning. Bij de voormalige
      agrarische bedrijfswoning die bestemd wordt voor wonen is reeds sprake van een bestaande
      woning.

      Voor nieuwe woningen gelegen aan 30 km/u wegen wordt ervan uitgegaan dat de geluidbelasting
      op de gevel, als gevolg van het wegverkeerslawaai, de voorkeursgrenswaarde van 48 dB niet zal
      overschrijden. De rustige Bosserveldlaan, aan de rand van de kern Beek, vormt geen enkele
      aanleiding om te twijfelen aan dit uitgangspunt. De Bosserveldlaan betreft immers geen doorgaande
      weg en er is enkel sprake van bestemmingsverkeer met de bijbehorende verkeersintensiteit. Tevens
      geldt dat door, de voor nieuwbouw geldende, standaard voorzieningen een karakteristieke
      geluidwering van 22 dB altijd wordt gehaald. Hierdoor is een binnenniveau van 33 dB gegarandeerd.

      Gelet op het vorenstaande vormt het aspect geluid geen belemmeringen voor de beoogde
      planontwikkeling.



4.3   Milieuzonering

      Milieuzonering zorgt ervoor dat nieuwe bedrijven een passende locatie in de nabijheid van
      woningen krijgen en dat (andersom) nieuwe woningen op een verantwoorde afstand van bedrijven
      gesitueerd worden. Het waar mogelijk scheiden van bedrijven en woningen bij nieuwe
      ontwikkelingen dient twee doelen:

       het reeds in het ruimtelijke spoor voorkomen of zoveel mogelijk beperken van hinder en gevaar
        voor woningen;
       het tegelijk daarmee aan de bedrijven voldoende zekerheid bieden dat zij hun activiteiten
        duurzaam binnen aanvaardbare voorwaarden kunnen uitoefenen.

      De gemeente beslist zelf of zij op een bepaalde locatie bedrijven of woningen wil mogelijk maken.
      Dit besluit dient echter wel zorgvuldig te worden afgewogen en te worden verantwoord.

      Het dichtstbijzijnde bedrijf betreft een agrarisch bedrijf aan de Manegeweg 8 te Genhout. Dit bedrijf
      ligt op een afstand van circa 750 meter van het plangebied.

      Op basis van brochure ‘Bedrijven en milieuzonering 2009’ wordt voor agrarische bedrijven een
      grootste richtafstand van 100 meter aangehouden, voor het aspect geur. Aangezien de afstand
      tussen het bedrijf en het plangebied ruimschoots groter is dan 100 meter, vormt het initiatief geen
      belemmering voor de bedrijfsvoering van het agrarisch bedrijf. Omgekeerd ondervindt het
      woningbouwplan ook geen hinder van de agrarische bedrijvigheid als gevolg van ditzelfde bedrijf.

      Gelet op vorenstaande vormt het aspect milieuzonering geen belemmering voor de voorgenomen
      planontwikkeling.




                                       Bestemmingsplan Bosserveldlaan 25 en ong. te Beek                      27

                                            Aelmans Ruimte, Omgeving & Milieu BV
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>                                                                                              M154488.001.001/PSO




4.4   Luchtkwaliteit

      Sinds 15 november 2007 zijn de belangrijkste bepalingen inzake de luchtkwaliteit opgenomen in
      hoofdstuk 5, titel 5.2 van de Wet milieubeheer (hierna ook: Wmb). Omdat de luchtkwaliteitseisen
      op zijn genomen in titel 5.2 van de Wmb, staat deze ook wel bekend als de ‘Wet luchtkwaliteit’. Met
      de inwerkingtreding van de Wet luchtkwaliteit is het besluit luchtkwaliteit 2005 komen te vervallen.

      Het doel van titel 5.2 Wm is om de mensen te beschermen tegen de negatieve gevolgen van
      luchtverontreiniging op hun gezondheid. In de wet- en regelgeving zijn de richtlijnen uit de Europese
      regelgeving opgenomen, waaraan voorgenomen ontwikkelingen dienen te voldoen.

      Als aan minimaal één van de volgende voorwaarden wordt voldaan, vormen de luchtkwaliteitseisen
      in beginsel geen belemmering voor het uitoefenen van de bevoegdheid van een bestuursorgaan ex.
      artikel 5.16 Wm:

       er is geen sprake van een feitelijke of dreigende overschrijding van de grenswaarde;
       een project leidt al dan niet per saldo, niet tot een verslechtering van de luchtkwaliteit;
       een project draagt ‘niet in betekenende mate’ (NIBM) bij aan de verslechtering van de
        luchtkwaliteit;
       een project past binnen het NSL (Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit) of een
        regionaal programma van maatregelen.

      Het besluit NIBM
      Deze Algemene maatregel van Bestuur (AmvB) legt vast wanneer een project ‘niet in betekenende
      mate’ bijdraagt aan de toename van concentraties van bepaalde stoffen in de lucht. Een project is
      NIBM wanneer het aannemelijk is dat het een toename van de concentratie veroorzaakt van
      maximaal 3%. De 3% grens wordt gedefinieerd als 3% van de grenswaarde voor de jaargemiddelde
      concentratie van fijn stof (PM10) of stikstofdioxide (NO2). Dit komt overeen met 1,2 microgram/m3
      voor zowel PM10 als NO2. Het NSL is vanaf augustus 2009 van kracht, zodat de 3% grens
      aangehouden dient te worden.

      In de regeling NIBM is (onder andere) aangegeven dat een plan tot 1.500 woningen bij 1
      ontsluitingsweg niet in betekenende mate bijdraagt aan de toename van de concentratie fijn stof en
      stikstofdioxide in de lucht.

      Onderhavig bestemmingsplan maakt de bouw van slechts één nieuwe woning mogelijk. Tevens
      wordt een agrarische bedrijfslocatie (met uitzondering van de woning) wegbestemd, waardoor de
      verkeersaantrekkende werking afneemt. Het planvoornemen draagt dan ook niet in betekenende
      mate bij aan de toename van de concentratie fijn stof en stikstofdioxide in de lucht.

      Besluit gevoelige bestemmingen
      Dit besluit is gericht op de beperking van de vestiging in de nabijheid van provinciale en rijkswegen
      van gevoelige bestemmingen, zoals gebouwen voor kinderopvang, scholen, verzorgings- of
      verpleegtehuizen.

      Het Besluit gevoelige bestemmingen is niet op onderhavig bouwplan van toepassing.



      28                                Bestemmingsplan Bosserveldlaan 25 en ong. te Beek

                                             Aelmans Ruimte, Omgeving & Milieu BV
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 31 ======================================================================

<pre>                                                                                               M154488.001.001/PSO




      Gelet op het vorenstaande vormt het aspect luchtkwaliteit geen belemmeringen voor onderhavige
      planontwikkeling.



4.5   Externe veiligheid

      In onderhavig geval is sprake van het realiseren van een zogenaamd kwetsbaar object. Het beleid is
      derhalve van toepassing en er is een afweging gemaakt of de planontwikkeling ertoe leidt dat er een
      onaanvaardbaar risico ontstaat in het kader van de externe veiligheid.

      Beleid
      Het beleid in het kader van de externe veiligheid is gericht op het beperken en beheersen van risico’s
      voor de omgeving voor wat betreft handelingen met gevaarlijke stoffen. Deze handelingen kunnen
      zowel betrekking hebben op het gebruik, de opslag en de productie van gevaarlijke stoffen, als op
      het vervoer van deze stoffen.

      Uit het Besluit externe veiligheid inrichtingen (Bevi) en de richtlijnen voor het vervoer van gevaarlijke
      stoffen, vloeit de verplichting voort om in het kader van ruimtelijke plannen in te gaan op de risico’s
      in het plangebied als gevolg van handelingen met gevaarlijke stoffen. Deze risico’s worden
      beoordeeld op twee soorten risico: het groepsrisico en het plaatsgebonden risico.

      Groepsrisico
      Het groepsrisico beschrijft de kans dat een groep van 10 of meer personen tegelijkertijd komt te
      overlijden als gevolg van een ongeval met gevaarlijke stoffen. Dit risico geeft een indicatie van de
      maatschappelijke ontwrichting in geval van een ramp. Het groepsrisico wordt uitgedrukt in een
      grafiek. In het Bevi is een verantwoordingsplicht binnen het invloedsgebied opgelegd, i.c. het gebied
      binnen de zogenaamde 1%-letaliteitsgrens, zijnde de afstand vanaf een risicobedrijf waarop nog
      slechts 1% van de blootgestelde mensen in de omgeving overlijdt bij een ongeval op het risicobedrijf.

      Voor elke verandering van het groepsrisico, dit kan een af- of toename zijn, in het invloedsgebied
      moet verantwoording worden afgelegd. Deze verantwoording ziet toe op de wijze waarop de
      toelaatbaarheid van de verandering van het groepsrisico in de besluitvorming is betrokken. Samen
      met de hoogte van het groepsrisico, worden ook andere aspecten meegewogen in de beoordeling
      van het groepsrisico. Hieronder vallen onder meer de zelfredzaamheid en de bestrijdbaarheid van
      een calamiteit.

      Plaatsgebonden risico
      Het plaatsgebonden risico beschrijft de kans dat een onbeschermd individu in een jaar komt te
      overlijden als gevolg van een ongeval met gevaarlijke stoffen. Het plaatsgebonden risico wordt
      uitgedrukt in risicocontouren rondom de risicobron. Voorbeelden van risicobronnen zijn bedrijven,
      wegen en spoorlijnen. De 10-6-contour is de maatgevende grenswaarde. Dit houdt in dat er een kans
      van 1 op 1 miljoen is op overlijden.

      (Beperkt) kwetsbare objecten
      Er moet getoetst worden aan de richtlijnen voor vervoer van gevaarlijke stoffen, waarbij de realisatie
      van (beperkt) kwetsbare objecten wordt toegestaan. Voorbeelden van dergelijke objecten zijn



                                        Bestemmingsplan Bosserveldlaan 25 en ong. te Beek                       29

                                             Aelmans Ruimte, Omgeving & Milieu BV
</pre>

====================================================================== Einde pagina 31 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 32 ======================================================================

<pre>                                                                                               M154488.001.001/PSO




        woningen, ziekenhuizen, scholen, hotels en restaurants.

        Risicovolle objecten
        De dichtstbijzijnde inrichting betreft het Ruitersportcentrum Beek BV, gelegen aan de Manegeweg
        17 te Genhout, op ca. 900 meter van het plangebied. Binnen deze inrichting is een bovengrondse
        propaantank aanwezig met een inhoud van 5.000 liter. De PR 10-6-risicocontour bedraagt 20 meter.
        Het plaatsgebonden risico vormt derhalve geen belemmering voor de planontwikkeling.

        Op het agrarisch bedrijf Printhagen 1 te Genhout is eveneens een bovengrondse propaantank
        aanwezig, maar met een beperktere inhoud (3.000 liter). Dit bedrijf ligt op een afstand van 1.500
        meter van het plangebied. De PR 10-6-risicocontour bedraagt 20 meter. Het plaatsgebonden risico
        vormt derhalve geen belemmering voor de planontwikkeling.

        Tevens is in de Vondelstraat, op een afstand van 1.120 meter tot het plangebied, een gasdrukregel-
        en meetstation van Gasunie gelegen. De PR 10-6-risicocontour bedraagt 15 meter. Het
        plaatsgebonden risico vormt derhalve geen belemmering voor de planontwikkeling.


4.5.1   Transportassen

        Transport over waterwegen
        Ten aanzien van de veiligheidsrisico’s in het plangebied als gevolg van het vervoer van gevaarlijke
        stoffen over water zijn uitsluitend waterwegen van belang waar vervoer van gevaarlijke stoffen in
        bulkvervoer is toegestaan.

        Uit het Basisnet water blijkt dat voor de gehele Maascorridor een PR 10-6 – risicontour geldt van 0
        meter. De PR De PR10-6 risicocontour reikt derhalve niet tot aan het plangebied. De Maascorridor
        ligt op meer dan 4.000 meter van het plangebied. Het maximale invloedsgebied ten gevolge van het
        transport van gevaarlijke stoffen over waterwegen bedraagt 1.070 meter. Derhalve reikt het
        invloedsgebied van deze waterweg niet tot de planlocatie.

        Transport over spoor
        Ten aanzien van de veiligheidsrisico’s in het plangebied als gevolg van het vervoer van gevaarlijke
        stoffen over het spoor zijn uitsluitend spoorwegen van belang waar vervoer van gevaarlijke stoffen
        in bulkvervoer is toegestaan.

        De spoorlijn Lutterade – Visé (B) is opgenomen in het Basisnet spoor. Uit bijlage II Tabel Basisnet
        spoor (Regeling basisnet) blijkt dat het traject ter hoogte van het plangebied is aangewezen als route
        100.D Lutterade – Maastricht.

        Over het spoortraject vinden conform Basisnet (zie bijlage II van Regeling Basisnet) transporten met
        stofcategorie A (brandbaar gas), B2 (toxisch gas) , C3 (zeer brandbare vloeistof) plaats. De
        maatgevende 1% letaliteitsgrens wordt hier veroorzaakt door toxisch gas (B2) zijnde 995 meter. De
        spoorlijn ligt op een afstand van 1.800 meter van het plangebied. Hiermee ligt de planontwikkeling
        buiten het invloedsgebied van de spoorlijn Lutterade - Maastricht.




        30                                Bestemmingsplan Bosserveldlaan 25 en ong. te Beek

                                               Aelmans Ruimte, Omgeving & Milieu BV
</pre>

====================================================================== Einde pagina 32 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 33 ======================================================================

<pre>                                                                                             M154488.001.001/PSO




        Transport over wegen
        De planlocatie is gelegen op een afstand van 1.330 meter van de A2. Uit de vervoersgegevens van
        Rijkswaterstaat blijkt dat over de A2 (wegvak L42) de stofcategorieën LF1, LF2, LT1, LT2 en GF3
        worden vervoerd. De toxische vloeistoffen bepalen in dit geval de begrenzing van het
        invloedsgebied. Uit tabel 4-2 van de Handreiking Risicoanalyse Transport (HART) volgt dat de grens
        van het invloedsgebied als gevolg van transport van LT2 880 meter bedraagt. Hiermee ligt het
        plangebied buiten het invloedsgebied van de A2.

        De planlocatie is op circa 1.900 meter gelegen van wegvlak L93 van de A76. Uit de vervoersgegevens
        van Rijkswaterstaat blijkt dat over de A76 (wegvak L93) de stofcategorieën LF1, LF2, LT1, LT2 en GT5
        worden vervoerd. De toxische vloeistoffen bepalen in dit geval de begrenzing van het
        invloedsgebied. Uit tabel 4-2 van de Handreiking Risicoanalyse Transport (HART) volgt dat de grens
        van het invloedsgebied als gevolg van transport van GT5 > 4000 meter meter bedraagt. Hiermee ligt
        het plangebied binnen het invloedsgebied van de Rijksweg A76. Aangezien het plangebied niet
        binnen 200 meter is gelegen van de A76, maar wel binnen het invloedsgebied, volstaat een beperkte
        verantwoording van het groepsrisico. Hierbij hoeft alleen ingegaan te worden op de aspecten
        zelfredzaamheid en bestrijdbaarheid.


4.5.2   Buisleidingen
        Uit het onderzoek volgt dat binnen 1.100 meter van het plangebied geen aardgastransportleidingen
        zijn gelegen. Het plangebied ligt hiermee buiten de inventarisatieafstanden (45 meter) van de
        dichtstbijzijnd gelegen buisleiding (Z-503-02).


4.5.3   Inrichtingen
        Het plangebied is op circa 1.200 meter gelegen van het industrieterrein Chemelot en is hiermee
        gelegen buiten het invloedsgebied.


4.5.4   Resultaten en conclusies
        Ten aanzien van de ligging van het plangebied binnen het invloedsgebied van de Rijksweg A76 geldt
        dat de risico’s van het transport van gevaarlijke stoffen over deze weg meegewogen moet worden in
        een beperkte verantwoording van het groepsrisico.

        Hiertoe moet het bevoegd gezag bij de besluitvorming het bestuur van de veiligheidsregio Zuid-
        Limburg in de gelegenheid stellen om advies uit te brengen over bestrijding van een ramp of zwaar
        ongeval en over de zelfredzaamheid van personen binnen het invloedsgebied van het plangebied.




                                         Bestemmingsplan Bosserveldlaan 25 en ong. te Beek                    31

                                              Aelmans Ruimte, Omgeving & Milieu BV
</pre>

====================================================================== Einde pagina 33 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 34 ======================================================================

<pre>                                                                               M154488.001.001/PSO




                                                         Uitsnede Risicokaart Limburg met een
                                                         straal van 1.000 meter rondom het
                                                         plangebied




32   Bestemmingsplan Bosserveldlaan 25 en ong. te Beek

          Aelmans Ruimte, Omgeving & Milieu BV
</pre>

====================================================================== Einde pagina 34 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 35 ======================================================================

<pre>                                                                                                    M154488.001.001/PSO




  5     Overige ruimtelijke aspecten

        Naast de diverse milieutechnische aspecten, zoals uiteengezet in hoofdstuk 4, dient tevens te
        worden gekeken naar de overige ruimtelijke aspecten. In dit hoofdstuk wordt ingegaan op de
        aspecten archeologie, kabels en leidingen, verkeer en parkeren, waterhuishouding, natuur- en
        landschap, flora en fauna en duurzaamheid.



 5.1    Archeologie

5.1.1   Archeologische monumentenzorg (Erfgoedwet)
        Archeologische waarden zijn bij wet beschermd. Daaromtrent zijn in de Erfgoedwet bepalingen
        opgenomen die de gemeenteraad in acht moet nemen.


5.1.2   Archeologische verwachtingswaarden
        Voor onderhavig plangebied is ten aanzien van het aspect archeologie de gemeentelijke
        beleidsadvieskaart geraadpleegd.




                                                                                              Uitsnede gemeentelijke
                                                                                              beleidskaart met
                                                                                              aanduiding plangebied


        Daaruit blijkt dat sprake is van een gebied van archeologische waarde met nummer 3 (categorie 5).
        Dit betreft de (historische) kern van Beek.
        Aan de zuidzijde loopt de historische kern over in een gebied met vindplaatsen uit de Romeinse tijd,
        de Lineaire Bandkeramiek en de vroege middeleeuwen. Het grootste deel van dit terrein is
        bebouwd. Dit betekent dat zeker onder onderkelderde gebouwen het bodemarchief verstoord zal
        zijn. Tussen de huizen liggen open ruimtes, in gebruik als bijvoorbeeld achtertuinen en pleintjes. Hier
        kan archeologische informatie aangetroffen worden. Bij kleinschalige ingrepen zoals verbouwingen
        van huizen zullen archeologische waarnemingen toegestaan moeten worden, bij grootschaliger
        werkzaamheden zoals herinrichting van een straat of aanpassing van een wijk zal een IVO in de vorm
        van proefsleuven uitgevoerd moeten worden.



                                          Bestemmingsplan Bosserveldlaan 25 en ong. te Beek                            33

                                               Aelmans Ruimte, Omgeving & Milieu BV
</pre>

====================================================================== Einde pagina 35 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 36 ======================================================================

<pre>                                                                                            M154488.001.001/PSO




        De hoge archeologische verwachtingswaarde van het gebied heeft geleid tot het opnemen van de
        dubbelbestemming ‘Waarde – Archeologie 1’ in het geldende bestemmingsplan ‘Buitengebied 2011’.
        Op basis van deze dubbelbestemming is het uitvoeren van een archeologisch onderzoek
        noodzakelijk, indien de bodemverstorende activiteiten meer dan 250 m² bedragen.

        De initiatiefnemer beoogt een woningbouwkavel te realiseren, met een omvang van 500 m². ter
        plekke is een woning beoogd met een grondvlak van 200 m². De oppervlakte van het bouwvlak is
        hierop afgestemd. De bodemingreep blijft hierdoor altijd onder de 250 m².
        Gelet op het vorenstaande, is het uitvoeren van een archeologisch onderzoek niet vereist.


5.1.3   Cultuurhistorie
        Het plangebied is niet gelegen in een gebied met specifieke cultuurhistorische waarden. In de
        directe nabijheid bevinden zich tevens geen monumenten of beeldbepalende gebouwen. De
        gesloopte veestal had geen cultuurhistorische waarde, evenals de voormalige agrarische
        bedrijfswoning die nu als reguliere woning in gebruik is. Het perceel waar de nieuwe woning is
        voorzien is onbebouwd en in gebruik als weiland. Dit perceel heeft verder eveneens geen
        cultuurhistorische waarde. Vanuit oogpunt van cultuurhistorie levert het planvoornemen dan ook
        geen belemmeringen op.



 5.2    Kabels en leidingen

        Door het plangebied lopen geen boven- en/of ondergrondse leidingen. Er is op dat gebied derhalve
        geen sprake van bijbehorende (planologische) beschermingszones en/of belangen van derden op dit
        punt.

        De aanwezigheid van kabels en leidingen met betrekking tot de nutsvoorzieningen in de omgeving is
        evident. Bij het nader uitwerken van de aansluitingen, dient met de verschillende
        netwerkbeheerders contact te worden opgenomen.



 5.3    Verkeer en parkeren

        Met betrekking tot onderhavige planontwikkeling dienen de (eventuele) gevolgen voor de
        verkeersstructuur alsmede het parkeren inzichtelijk te worden gemaakt.


5.3.1   Verkeersstructuur
        De ontsluiting van zowel de bestaande als de nieuwe woning zal geschieden via de Bosserveldlaan.
        Het aantal verkeersbewegingen als gevolg van de te realiseren woning bedraagt, conform de
        vuistregels van de CROW, per nieuwe woning circa 8 per werkdagetmaal. Hetzelfde geldt voor de
        bestaande woning, maar door het beëindigen van de agrarische bedrijfsactiviteiten komen de
        daaraan gerelateerde voertuigbewegingen te vervallen. Per saldo zal het aantal voertuigbewegingen
        gelijk blijven of maar beperkt toenemen. Een beperkte toename van het aantal voertuigbewegingen
        op het bestaande wegennet wordt zeker niet belemmerend geacht voor de wegcapaciteit.



        34                              Bestemmingsplan Bosserveldlaan 25 en ong. te Beek

                                             Aelmans Ruimte, Omgeving & Milieu BV
</pre>

====================================================================== Einde pagina 36 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 37 ======================================================================

<pre>                                                                                                 M154488.001.001/PSO




5.3.2   Parkeren
        Om te kunnen voldoen aan de gestelde parkeernormen dient per woning een minimum aantal
        parkeerplaatsen beschikbaar te zijn voor 2 voertuigen. De woningbouwkavel is ruim van omvang
        waardoor het realiseren van twee parkeerplaatsen op eigen terrein mogelijk is.



 5.4    Waterhuishouding

5.4.1   Nationaal Waterplan 2016-2021
        In het Nationaal Waterplan 2016-2021 zijn de hoofdlijnen van het nationale waterbeleid en de
        daartoe behorende aspecten van het nationale ruimtelijke beleid beschreven. Met dit Nationaal
        Waterplan voldoet Nederland aan de Europese eisen die voortvloeien uit de Kaderrichtlijn Water
        (KRW), de Richtlijn Overstromingrisico`s (ROR) en de Kaderrichtlijn Mariene Strategie (KMS).


5.4.2   Provinciaal beleid
        De provincie Limburg kent ook als uitgangspunt dat verdroging zo veel mogelijk moet worden
        tegengegaan en dat de waterkwaliteit, met het oog op een duurzaam gebruik in de toekomst, erg
        belangrijk is. Verder sluit de provincie aan bij het beleid van het Nationaal Waterplan om infiltratie
        van water in de bodem te bevorderen en water meer terug te brengen in stedelijk gebied.

        Binnen de waterbeheersplannen van Limburg is integraal waterbeheer een belangrijk begrip. Ook
        hier speelt verdroging en waterkwaliteit een belangrijke rol in het beleidsproces. Ter invulling van
        (specifiek) ecologische functies stelt het Waterschap onder andere dat, ter voorkoming van
        verdroging, grondwaterstanden (daar waar dat mogelijk is) verhoogd moeten worden door
        peilbeheer. Ook dient het rioleringsbeheer door gemeenten op en aan de aan watergangen en -
        plassen toegekende functies, afgestemd te worden. Naast die ecologische functie dienen er ook
        mensgerichte hoofdfuncties ten behoeve van industrie of drinkwater ingepast te worden. Tevens
        dient er plaats te zijn voor mensgerichte nevenfuncties.


5.4.3   Watertoets Waterschap Limburg (voorheen Roer en Overmaas)
        Vanaf 1 november 2003 zijn de overheden wettelijk verplicht om alle ruimtelijke plannen, die van
        invloed zijn op de waterhuishouding, voor advies voor te leggen aan de waterbeheerders. Tot juli
        2004 kwam het voor dat voor de watertoets verschillende waterbeheerders (waterschapsbedrijf,
        waterschap, provincie en Rijkswaterstaat) apart moesten worden benaderd. Die gaven dan
        afzonderlijke wateradviezen. Dat zorgde voor veel onduidelijkheid en papieren rompslomp. Daarom
        hebben de Limburgse waterbeheerders afgesproken om alle aanvragen in het hun betreffende
        gebied af te handelen via één loket: het zogenaamde watertoetsloket. Het loket is ondergebracht bij
        het waterschap.

        Om te bepalen of een plan aan het watertoetsloket moet worden voorgelegd, is de ‘digitale
        watertoets’ ontwikkeld. Door middel van het intekenen van het plangebied en het beantwoorden
        van vragen wordt bepaald welke procedure van toepassing is.




                                          Bestemmingsplan Bosserveldlaan 25 en ong. te Beek                       35

                                               Aelmans Ruimte, Omgeving & Milieu BV
</pre>

====================================================================== Einde pagina 37 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 38 ======================================================================

<pre>                                                                                         M154488.001.001/PSO




Voorliggend bestemmingsplan is op 24 augustus 2016 aangemeld via de digitale watertoets. Uit het
doorlopen van de toets is gebleken dat de normale watertoetsprocedure van toepassing is. Dit
houdt in dat het Waterschap betrokken dient te worden bij de voorbereiding van het plan.

Het toetsresultaat van de melding watertoets is bijgevoegd als bijlage 5. Uit het toetsresultaat blijkt
dat dit plan geen of weinig negatieve gevolgen voor het waterbeheer heeft. Daarmee valt het plan
onder zogenaamde ondergrens voor het wateradvies en kan de korte watertoetsprocedure gevolgd
worden. Dit houdt in dat het waterschap geen wateradvies geeft maar dat wordt vertrouwd op de
verantwoordelijkheid van de initiatiefnemer en de gemeente om binnen het plan invulling te geven
aan duurzaam waterbeheer.

Op welke wijze wordt omgegaan met het afval- en hemelwater binnen het onderhavige plangebied
wordt hierna uiteengezet.

Afvalwater
Het afvalwater als gevolg van onderhavige planontwikkeling zal worden geloosd op de gemeentelijke
riolering van de gemeente Beek, zoals aanwezig aan de Bosserveldlaan (gemengd rioolstelsel).
Vanuit milieuhygiënisch oogpunt is het afvoeren van afvalwater via de gemeentelijke riolering
vereist en daarmee tevens de beste optie. De capaciteit van het rioolstelsel is voldoende om een
extra woning op aan te sluiten, omdat de agrarische bedrijfsbestemming is opgeheven.

Hemelwater van onverhard en semi-verhard terrein
Het hemelwater dat valt op de onverharde en semi-verharde terreindelen binnen het plangebied zal,
zo nodig na beperkte oppervlakkige afstroming, rechtstreeks infiltreren in de bodem.

Hemelwater (dak)verhardingen
Het hemelwater dat valt op de nieuwe (dak)verharding zal worden opgevangen en oppervlakkig
worden afgevoerd, hetzij via aanwezige paden hetzij via goten, naar een te realiseren
hemelwatervoorziening. De voormalige bedrijfswoning van het agrarisch bedrijf aan de
Bosserveldlaan betreft geen nieuwe (dak)verharding en zal het hemelwater op de bestaande wijze
blijven afvoeren. De oppervlakte aan verharding is ter plekke aanzienlijk vermindert door de sloop
van de stal en erfverharding, waardoor wateroverlast niet aan de orde zal zijn.

Capaciteit hemelwatervoorziening
Het Waterschap Limburg, waar de gemeente Beek onder valt, stelt dat een
hemelwatervoorziening gedimensioneerd dient te worden op T=25, met het aanbrengen van een
noodoverlaat. De gevolgen van T=100 moeten in beeld worden gebracht en bij risico’s dienen
er maatregelen te worden getroffen.

De beoogde woning te Bosserveldlaan ongenummerd krijgt een bestemmingsvlak van 500 m². Dit
bestemmingsvlak kan geheel worden verhard met dakverharding, terrasverharding, oprit, etc. Dit
betreft de worst-case-situatie: in de praktijk zal ook een deel van het bestemmingsvlak als tuin
worden gebruikt. Uitgaande van de worst-case-situatie zal binnen het plangebied 500 m² aan
verharding aanwezig zijn.




36                                Bestemmingsplan Bosserveldlaan 25 en ong. te Beek

                                       Aelmans Ruimte, Omgeving & Milieu BV
</pre>

====================================================================== Einde pagina 38 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 39 ======================================================================

<pre>                                                                                       M154488.001.001/PSO




Om te beoordelen hoeveel hemelwater, afkomstig van de nieuwe (dak)verhardingen, moet worden
afgevoerd, dient gerekend te worden met kengetallen van extreme buien eens in de 25 jaar (t = 25),
met een neerslaghoeveelheid van 35 millimeter, en eens in de 100 jaar (t = 100), met een
neerslaghoeveelheid van 45 millimeter.

Vorenstaande kengetallen impliceren bij het genoemde oppervlak aan (dak)verhardingen
navolgende hoeveelheden hemelwater:

 t = 25        :        500 m² * 35mm = 17,5 m³
 t = 100       :        500 m² * 45mm = 22,5 m³

Ten behoeve van de woningbouwkavel Bosserveldlaan ongenummerd zal een infiltratievoorziening
worden gerealiseerd in het achter de bouwkavel gelegen weiland. De infiltratievoorziening zal
bestaan uit een beperkte verlaging van het terrein dan wel ingegraven infiltratiekratten, op een
afstand van circa 20 meter achter de woningbouwkavel. Bij de dimensionering van de
infiltratievoorziening wordt uitgegaan van 22,5 m³ aan te bergen hemelwater.

Ter plaatse van het voormalige agrarisch bedrijf is inmiddels de voormalige agrarische
bedrijfsbebouwing gesloopt en de erfverharding verwijdert. Hierdoor is het verhard oppervlak ter
plaatse met 2.050 m² verminderd. Dit heeft een positief effect op de situatie ter plaatse omdat
hierdoor het hemelwater weer rechtstreeks in de bodem kan infiltreren.

Opvang schoon hemelwater
In de hemelwatervoorziening wordt alleen schoon hemelwater opgevangen, waaraan geen
verontreinigende stoffen zijn toegevoegd. Uitloging bij infiltratie wordt voorkomen door alleen
schoon hemelwater te infiltreren in de bodem. Door het gebruik van niet-uitlogende materialen in
de bouw wordt verontreiniging van het hemelwater voorkomen.

Ter plaatse van de voormalige agrarische bedrijfswoning is het verhard oppervlak met 2.050 m²
afgenomen. Ter plaatse van dit oppervlak kan het hemelwater weer direct in de bodem infiltreren.
De waterhuishoudkundige situatie is daardoor aanzienlijk verbeterd.

Voorkomen van wateroverlast
Door bij het bepalen van het bouwpeil en afschot hiermee rekening te houden, wordt voorkomen
dat water in de te realiseren gebouwen kan vloeien. Daarnaast kan ten aanzien van wateroverlast
voor derden worden gesteld dat hiervan geen sprake zal zijn, gelet op de situering van de
infiltratievoorziening op ruime afstand van percelen van derden. Tevens maakt voorliggend
bestemmingsplan de agrarische bedrijfslocatie op het perceel Bosserveldlaan 25 onmogelijk. De
aanzienlijke ontstening als gevolg van de gesloopte rundveestal heeft een gunstig effect op het
beperken van wateroverlast.

Het is bekend dat vanuit het buitengebied water afstroomt richting de planlocatie en zich uiteindelijk
verzamelt in een put die in de groenvoorziening naast de Bosserveldlaan ligt. Dit afstromen van
hemelwater is inherent aan de terreinhoogteverschillen in het landschap. De initiatiefnemer zal deze
waterstromen niet hinderen omdat de grasbegroeiing van het weiland duurzaam in stand wordt
gehouden. Het water kan nog steeds zijn natuurlijke weg naar de put aan de Bosserveldlaan vinden,



                                 Bestemmingsplan Bosserveldlaan 25 en ong. te Beek                      37

                                      Aelmans Ruimte, Omgeving & Milieu BV
</pre>

====================================================================== Einde pagina 39 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 40 ======================================================================

<pre>                                                                                                                     M154488.001.001/PSO




        omdat aan weerszijden van de woningbouwkavel een weide met grasbegroeiing wordt beoogd en
        dit tevens is vastgelegd in het landschapsplan. Van uitspoeling en wateroverlast zal in de beoogde
        situatie geen sprake zijn.

        Conclusie
        Gelet op het vorenstaande vormt het aspect waterhuishouding geen belemmeringen voor
        onderhavige planontwikkeling.



 5.5    Natuur en landschap

5.5.1   Kernkwaliteiten
        Blijkens de kaart ‘Natuur’ van het POL2014 is onderhavig projectgebied niet gelegen in één van de
        natuurzones, maar in de zone ‘Buitengebied’. (zie tevens paragraaf 3.2.1). Het aangrenzende
        buitengebied maakt echter wel deel uit van het Nationaal Landschap Zuid-Limburg. Vandaar dat het
        Handvat Kenkwaliteiten Nationaal Landschap Zuid-Limburg is bestudeerd. Hieruit blijkt dat de
        ontwikkeling, al zou deze in het Nationaal landschap liggen, nog steeds voldoet aan de
        kernkwaliteiten:

        Schaalcontrast van zeer open naar besloten
        De ontwikkeling vindt plaats in een open plek van het bebouwingslint. Het schaalcontrast van zeer
        open naar besloten wordt niet aangetast.

        Het groene karakter
        De uitbreidingslocatie wordt landschappelijk ingepast. In paragraaf 5.5.2 wordt nader ingegaan op
        het landschapsplan. Er is geen sprake van een onevenredige aantasting van waardevol groen
        karakter.

        Reliëf en ondergrond
        Bij de inrichting van de uitbreidingslocatie wordt het bestaande reliëf gerespecteerd. Het bestaande
        perceel loopt vanaf de weg iets op naar achteren en is als uitgangspunt genomen.

        Rijk en gevarieerd cultuurhistorisch erfgoed
        Ter plekke van het plangebied is geen sprake van cultuurhistorisch erfgoed aanwezig waarmee
        rekening moet worden gehouden.




                                                                                             Uitsnede kaart ‘Natuur’ POL2014 met
                                                                                             aanduiding plangebied




        38                               Bestemmingsplan Bosserveldlaan 25 en ong. te Beek

                                              Aelmans Ruimte, Omgeving & Milieu BV
</pre>

====================================================================== Einde pagina 40 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 41 ======================================================================

<pre>                                                                                                                 M154488.001.001/PSO




5.5.2   Inpassingsplan
        Omdat het plangebied buiten de rode contour is gelegen, dient op basis van het Limburgs
        Kwaliteitsmenu (LKM) een landschapsplan te worden opgesteld. Het inpassingsplan is bijgevoegd in
        bijlage 2. In het landschapsplan is de huidige ruimtelijke context beschreven en zijn de
        mogelijkheden voor een goede landschappelijke inpassing uiteengezet in woord en beeld. Tevens
        zijn de maatregelen voor de benodigde landschappelijke compensatie uitgewerkt.



 5.6    Flora en fauna

5.6.1   Algemeen
        Op 1 januari 2017 is de Wet natuurbescherming in werking getreden. Deze wet vervangt 3 wetten:
        de Natuurbeschermingswet 1998, de Boswet en de Flora- en faunawet. In deze wet zijn de
        onderdelen uit de Europese Habitatrichtlijn en onder meer de Vogelrichtlijn, die de bescherming van
        soorten betreft, geïmplementeerd. De wet biedt ook het kader voor de bescherming van inheemse
        dier- en plantensoorten die geen bescherming genieten op grond van de Habitatrichtlijn.
        Er gelden een aantal verboden ter bescherming van beschermde dier- en plantensoorten.

        Artikel 1.11 Wet natuurbescherming voorziet in een algemene verplichting voor een ieder om
        voldoende zorg te dragen voor Natura 2000-gebieden, bijzondere nationale natuurgebieden en voor
        in het wild levende dieren en planten en hun directe leefomgeving.


5.6.2   Natuurgegevens provincie Limburg
        De provincie Limburg heeft in 2008 de haar beschikbare natuurgegevens geactualiseerd.

        Uit bestudering van de beschikbare provinciale natuurgegevens blijkt dat ter plekke van het
        plangebied geen waarnemingen van beschermde flora en fauna zijn gedaan. De dichtstbijzijnde
        waarneming betreft een broedende Zwarte Kraai in 2008. Indien het voor het bouwplan
        noodzakelijk is dat eventuele beplanting wordt gerooid, dan dient dit buiten het broedseizoen plaats
        te vinden.




                                                                                 Kaart met aanduiding natuurgegevens provincie




                                         Bestemmingsplan Bosserveldlaan 25 en ong. te Beek                                        39

                                              Aelmans Ruimte, Omgeving & Milieu BV
</pre>

====================================================================== Einde pagina 41 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 42 ======================================================================

<pre>                                                                                            M154488.001.001/PSO




5.6.3   Gebiedsbescherming
        Het dichtstbijzijnde Natura 2000-gebied betreft het Geleenbeekdal. Dit Natura 2000-gebied ligt op
        circa 3 kilometer afstand van het plangebied. Gelet op deze aanzienlijke afstand, de beperkte
        ruimtelijke ontwikkeling en de beëindiging van de agrarische activiteiten, vormt het planvoornemen
        geen belemmeringen voor de natuurwaarden van het Geleenbeekdal.


5.6.4   Conclusie flora en fauna
        Gelet op de beschikbare gegevens en het karakter van het plangebied (regelmatig onderhouden
        weiland), is het onwaarschijnlijk dat ter plekke beschermde soorten voorkomen. Mochten er toch
        diersoorten in het plangebied voorkomen dan zullen dit algemene soorten zijn waarvoor op basis
        van artikel 3.10, derde lid Wet natuurbescherming de lichtste vorm van bescherming geldt (bosmuis,
        spitsmuis, veldmuis, etc.). Wel dient rekening te worden gehouden met het eventueel rooien van
        beplanting buiten het broedseizoen (vóór 31 maart of ná 15 augustus). Indien hier rekening mee
        wordt gehouden, leidt dit niet tot problemen. Het aspect flora en fauna vormt geen belemmering
        voor de beoogde ontwikkeling.



 5.7    Duurzaamheid

        Duurzame stedenbouw verbreedt de aandacht naar meer aspecten dan alleen de verkaveling en
        ontsluiting. Duurzaamheid gaat ook om een zuinig ruimtegebruik, milieuvriendelijkheid, veilig
        verkeer en vervoer en natuur en rekening houden met het waterhuishoudingsysteem,
        omgevingsinvloeden, landschapsstructuren en landschapselementen.

        Dit betekent in de praktijk dat gelet moet worden op het materiaalgebruik, de vormgeving, gebruik
        van alternatieve energiebronnen, compact bouwen, intensief ruimtegebruik en flexibel bouwen
        (levensloopbestendig).

        Duurzaam bouwen heeft een volwaardige plaats in het ontwerp, het bouwen en beheren van de
        bebouwing. Tijdens de bouw kan door zuinig om te gaan met bouwmaterialen worden voorkomen
        dat er onnodig afval ontstaat.

        In onderhavig plan zijn met name de bouwkundige aspecten van belang. Deze zullen verder worden
        uitgewerkt in de aanvraag van de omgevings(bouw)vergunning voor de te realiseren woning.




        40                              Bestemmingsplan Bosserveldlaan 25 en ong. te Beek

                                             Aelmans Ruimte, Omgeving & Milieu BV
</pre>

====================================================================== Einde pagina 42 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 43 ======================================================================

<pre>                                                                                                M154488.001.001/PSO




  6     Uitvoerbaarheid

        De uitvoerbaarheid van de planontwikkeling dient in relatie tot de gemeentelijke financiën te zijn
        gewaarborgd. Daarbij dient ook te worden onderzocht of en in hoeverre de voorgenomen
        afwijkingen ten opzichte van het vigerende bestemmingsplan aanleiding kunnen geven tot
        aanspraken om planschade als bedoeld in artikel 6.1 van de Wet ruimtelijke ordening.



 6.1    Grondexploitatie

6.1.1   Algemeen
        Afdeling 6.2 van de Wet ruimtelijke ordening draagt de titel ‘Grondexploitatie’. In dit hoofdstuk
        wordt ingegaan op de mogelijkheden voor gemeenten (en ook provincie en Rijk indien deze als
        planwetgever optreden) om langs publiekrechtelijke weg eisen te stellen aan het in exploitatie
        brengen van gronden. Het gaat dan onder andere om eisen op het gebied van kostenverhaal, sociale
        woningbouw, particulier opdrachtgeverschap en fasering van de invulling van den openbare ruimte.
        Ook zijn in afdeling 6.2 Wro twee bepalingen opgenomen over de wijze waarop langs
        privaatrechtelijke weg eisen gesteld kunnen worden aan het in exploitatie brengen van gronden.


6.1.2   Exploitatieplan
        Afdeling 6.4 Wro beschrijft een publiekrechtelijk stelsel waarbinnen door gemeenten (en in
        voorkomend geval provincie of Rijk) eisen gesteld kunnen worden aan de grondexploitatie. Dit
        publiekrechtelijk instrumentarium is aanvullend van aard. Het primaat ligt bij vrijwillige
        civielrechtelijke afspraken. Deze civielrechtelijke afspraken worden gemaakt in hetzij een anterieure
        overeenkomst (er is nog geen exploitatieplan vastgesteld) hetzij een posterieure overeenkomst (er is
        al een exploitatieplan vastgesteld).

        Artikel 6.12, lid 1 Wro bepaalt dat de gemeenteraad wordt verplicht om de gronden, waarop een bij
        algemene maatregel van bestuur aangewezen bouwplan is voorgenomen, een exploitatieplan op te
        stellen. Artikel 6.2.1 Besluit ruimtelijke ordening geeft aan om welke bouwplannen het gaat.

        Hoofdregel is dat er een plicht bestaat voor het opstellen van een exploitatieplan. Onder artikel 6.12,
        lid 2 Wro wordt hierop echter een aantal uitzonderingsmogelijkheden geboden:

         het verhaal van kosten over de in het plan of besluit begrepen kosten is anderszins verzekerd;
         het is niet nodig een tijdvak te bepalen waarbinnen de grondexploitatie zal plaatsvinden;
         het is niet nodig een fasering op te nemen waarbinnen werken, werkzaamheden en
          bouwplannen uitgevoerd moeten worden;
         het is niet nodig eisen en/of regels omtrent de uitvoering te stellen aan het bouwrijp maken
          en/of de inrichting van de openbare ruimte en/of de aanleg van nutsvoorzieningen;
         het is niet nodig regels te stellen omtrent de uitvoering van de in het bestemmingsplan
          opgenomen bepalingen omtrent sociale huur en/of koopwoningen, kavels voor particulier
          opdrachtgeverschap of branches in de detailhandel.



                                          Bestemmingsplan Bosserveldlaan 25 en ong. te Beek                      41

                                               Aelmans Ruimte, Omgeving & Milieu BV
</pre>

====================================================================== Einde pagina 43 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 44 ======================================================================

<pre>                                                                                            M154488.001.001/PSO




      De gemeente Beek heeft een anterieure overeenkomst afgesloten met de initiatiefnemer. Het
      kostenverhaal is hierdoor anderszins verzekerd.



6.2   Planschade

      Artikel 6.1 Wet ruimtelijke ordening biedt de grondslag voor de vergoeding van zogenoemde
      planschade. Deze schadevergoeding wordt (in beginsel) door het college van burgemeester en
      wethouders van de betreffende gemeente toegekend aan degene die als gevolg van een
      planontwikkeling schade lijdt.

      Artikel 6.4a Wro bepaalt dat de gemeente de mogelijkheid heeft om met een initiatiefnemer van
      een planontwikkeling een overeenkomst te sluiten. De strekking van dergelijke
      planschadeovereenkomst is dat de door derden geleden schade geheel (of gedeeltelijk) voor
      rekening komt van de initiatiefnemer, omdat de schade voortvloeit uit het op zijn of haar verzoek
      ten behoeve van een planontwikkeling wijzigen van het bestemmingsplan of verlenen van een
      omgevingsvergunning.

      De gemeente Beek heeft een planschade-verhaalsovereenkomst afgesloten met de initiatiefnemer.
      Deze overeenkomst is onderdeel van de exploitatieovereenkomst. De kosten van eventuele voor
      vergoeding in aanmerking komende planschadeverzoeken zijn dan ook niet voor rekening van de
      gemeente Beek.




      42                               Bestemmingsplan Bosserveldlaan 25 en ong. te Beek

                                            Aelmans Ruimte, Omgeving & Milieu BV
</pre>

====================================================================== Einde pagina 44 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 45 ======================================================================

<pre>                                                                                            M154488.001.001/PSO




7     Planstukken

      Het bestemmingsplan ‘Bosserveldlaan 25 en ong. te Beek’ van de gemeente Beek bestaat uit
      voorliggende toelichting, regels en een verbeelding schaal 1:1000.



7.1   Algemeen

      Op 1 juli 2008 is de nieuwe Wet ruimtelijke ordening (Wro) in werking getreden. Behalve een
      vernieuwd stelsel voor processen voor de ruimtelijke ordening in Nederland, worden met de
      inwerkingtreding van de nieuwe Wro ook de resultaten van DURP (Digitale Uitwisseling in
      Ruimtelijke Processen) wettelijk verankerd. Dit houdt in dat nagenoeg alle instrumenten uit de Wro
      door bronhouders digitaal beschikbaar zijn, waardoor de bestemmingsplannen onderling
      vergelijkbaar worden. Hiervoor is het pakket ‘Standaard Vergelijkbare Bestemmingsplannen 2012’
      ontwikkeld, dat wettelijk is vastgelegd in de bij de Wro behorende ‘Regeling standaarden ruimtelijke
      ordening’.

      Vergelijkbaarheid van bestemmings- en inpassingsplannen wordt door de SVBP2012 (Standaard
      Vergelijkbare Bestemmingsplannen 2012) op drie manieren gerealiseerd:

       er is een begrippenkader gegeven dat in de plannen toegepast moet worden. Het gaat dan
        bijvoorbeeld om lijsten van bestemmingshoofdgroepen met mogelijke gebruiksdoelen,
        dubbelbestemmingen, aanduidingen, indeling van regels etc. Voor het hanteren van het
        begrippenkader is geen specifieke software vereist;
       er is een verplichte ‘analoge verbeelding’ voorgeschreven, hetgeen inhoudt de manier waarop
        het plan op papieren kaarten moet worden getoond. Er zijn dwingende regels inzake de opmaak
        van het plan. Voor het opmaken van plannen is in de praktijk speciale software benodigd;
       er is een verplichte ‘digitale verbeelding’ voorgeschreven, waarmee wordt gedoeld op het tonen
        van het plan in een digitale omgeving (website).

      Vanaf 1 januari 2010 dient een bestemmingsplan digitaal raadpleegbaar en uitwisselbaar te zijn.
      Voorliggend bestemmingsplan voldoet aan deze digitaliseringverplichting.



7.2   Toelichting, regels en verbeelding

      Een bestemmingsplan bestaat uit een toelichting, regels en een verbeelding. De regels en
      verbeelding vormen tezamen het juridisch bindende gedeelte van het bestemmingsplan. Beide
      planonderdelen dienen in onderling verband te worden bezien. De regels en de verbeelding zijn
      namelijk onlosmakelijk met elkaar verbonden, aangezien op de verbeelding de bestemmingen
      visueel zijn weergegeven en de regels onder andere het gebruik en de bouwmogelijkheden bij deze
      bestemmingen geven.




                                       Bestemmingsplan Bosserveldlaan 25 en ong. te Beek                     43

                                            Aelmans Ruimte, Omgeving & Milieu BV
</pre>

====================================================================== Einde pagina 45 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 46 ======================================================================

<pre>                                                                                              M154488.001.001/PSO




7.2.1   Toelichting
        De toelichting van het bestemmingsplan heeft geen rechtskracht, maar is wel een belangrijk
        onderdeel van het totale plan. De toelichting geeft namelijk een weergave van de beweegredenen,
        de onderzoeksresultaten en de beleidsuitgangspunten zoals deze aan het bestemmingsplan ten
        grondslag liggen. Tot slot is de toelichting een belangrijk hulpmiddel bij de interpretatie van het
        bestemmingsplan.


7.2.2   Regels
        Conform de SVBP2012 dienen de regels van een bestemmingsplan volgens een bepaalde opbouw te
        worden opgesteld, waarbij opgemerkt dient te worden dat niet elk bestemmingsplan alle elementen
        van navolgende opbouw bevat:
        - Hoofdstuk 1: Inleidende regels
           o Begrippen
           o Wijze van meten
        - Hoofdstuk 2: Bestemmingsregels
           o Bestemmingen
           o Voorlopige bestemmingen
           o Uit te werken bestemmingen
           o Dubbelbestemmingen
        - Hoofdstuk 3: Algemene regels
           o Anti-dubbeltelregel
           o Algemene bouwregels
           o Algemene gebruiksregels
           o Algemene aanduidingsregels
           o Algemene afwijkingssregels
           o Algemene wijzigingsregels
           o Verwezelijking in de naaste toekomst
           o Algemene procedureregels
           o Overige regels
        - Hoofdstuk 4: Overgangs- en slotregels
           o Overgangsrecht
           o Slotregel

        De regels van de verschillende bestemmingen worden als volgt opgebouwd, waarbij eveneens geldt
        dat een bestemmingsregel niet alle elementen hoeft te bevatten:
        - Bestemmingsomschrijving
        - Bouwregels
        - Nadere eisen
        - Afwijken van de bouwregels
        - Specifieke gebruiksregels
        - Afwijken van de gebruiksregels
        - Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van
           werkzaamheden
        - Omgevingsvergunning voor het slopen van een bouwwerk
        - Wijzigingsbevoegdheid



        44                               Bestemmingsplan Bosserveldlaan 25 en ong. te Beek

                                              Aelmans Ruimte, Omgeving & Milieu BV
</pre>

====================================================================== Einde pagina 46 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 47 ======================================================================

<pre>                                                                                              M154488.001.001/PSO




        Vorenstaande gestandaardiseerde opbouw is gehanteerd bij het opstellen van de regels behorende
        bij voorliggend bestemmingsplan.

        De planregels zijn gebaseerd op de plansystematiek van de gemeente Beek, zoals toegepast in het
        bestemmingsplan ‘Kern Beek’. Voor de voormalige agrarische bedrijfswoning en de bouwkavel voor
        een nieuwe woning is de bestemming ‘Wonen’ opgenomen. Binnen het bestemmingsvlak ‘Wonen’
        zijn de aanduiding ‘bouwvlak’ en de aanduiding ‘bijgebouwen’ opgenomen. Binnen het bouwvlak
        mag de woning met bijgebouwen worden opgericht. Ter plaatse van de aanduiding ‘bijgebouwen’
        mogen enkel bijgebouwen en bouwwerken, geen gebouw zijnde, worden opgericht.

        Ter plekke van de reeds gesloopte stal en erfverharding van het voormalige agrarische bedrijf aan de
        Bosserveldlaan 25 is de bestemming ‘Agrarisch met waarden - Landschap’ opgenomen, evenals voor
        het weiland rondom de bouwkavel waar de landschappelijke inpassing is beoogd. Deze beoogde
        landschappelijke inpassing is verankerd in de regels dor middel van een voorwaardelijke verplichting.
        De aanwezige dubbelbestemmingen en aanduidingen zijn overgenomen uit het vigerende
        bestemmingsplan.


7.2.3   Verbeelding
        De ‘vroegere’ plankaart wordt in het kader van het huidige planologische regime aangeduid als
        ‘verbeelding’. Op een verbeelding wordt de grens van het plangebied weergegeven waarbinnen
        onder meer de verschillende (dubbel)bestemmingen, bouwvlakken en bouw-/functie-
        /maatvoeringsaanduidingen (en de ligging daarvan) visueel zijn weergegeven.

        De verbeelding met betrekking tot voorliggend bestemmingsplan is ingetekend op schaal 1:1000 en
        digitaal raadpleegbaar via www.ruimtelijkeplannen.nl

        Verder voorziet bijbehorende verbeelding in de naam van voorliggend bestemmingsplan en een
        tekeningnummer. Dit zijn verplichtingen in het kader van de nieuwe Wet ruimtelijke ordening.

        De verbeelding is direct (juridisch) verbonden met de bijbehorende regels. In deze regels worden de
        condities en voorwaarden gesteld behorende bij de verschillende bestemmingen.




                                         Bestemmingsplan Bosserveldlaan 25 en ong. te Beek                     45

                                              Aelmans Ruimte, Omgeving & Milieu BV
</pre>

====================================================================== Einde pagina 47 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 48 ======================================================================

<pre>                                                         M154488.001.001/PSO




46   Bestemmingsplan Bosserveldlaan 25 en ong. te Beek

          Aelmans Ruimte, Omgeving & Milieu BV
</pre>

====================================================================== Einde pagina 48 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 49 ======================================================================

<pre>                                                                                           M154488.001.001/PSO




8     Vooroverleg, inspraak en formele procedure

8.1   Inleiding

      De procedure voor vaststelling van een bestemmingsplan zijn door de wetgever geregeld.
      Aangegeven is dat tussen gemeente en verschillende instanties overleg over het plan moet worden
      gevoerd alvorens een ontwerp bestemmingsplan ter visie kan worden gelegd. Bovendien is het
      noodzakelijk dat belanghebbenden de gelegenheid hebben om hun visie omtrent het plan te kunnen
      geven. Pas daarna kan de wettelijke procedure met betrekking tot vaststelling van het
      bestemmingsplan van start gaan.



8.2   Bekendmaking

      Overeenkomstig artikel 1.3.1 Besluit ruimtelijke ordening (Bro) is kennis gegeven van het voornemen
      tot het voorbereiden van het bestemmingsplan ‘Bosserveldlaan 25 en ong. te Beek’. Hierin is
      vermeld dat het planvoornemen ziet op het realiseren van een nieuwe woning in het bebouwingslint
      van de Bosserveldlaan, als compensatie voor de sloop en de sanering van de voormalige agrarische
      bedrijfslocatie aan de Bosserveldlaan 25 te Beek. Van de voormalige agrarische bedrijfswoning aan
      de Bosserveldlaan 25 te Beek wordt de bestemming ‘Agrarisch – Agrarisch bedrijf’ gewijzigd in de
      bestemming ‘Wonen’. Het gehele plangebied wordt landschappelijk ingepast.



8.3   Vooroverleg

      Artikel 3.1.1 Besluit ruimtelijke ordening (Bro) bepaalt dat burgemeester en wethouders bij de
      voorbereiding van een bestemmingsplan, waar nodig, overleg plegen met andere betrokken
      overheden en overheidsdiensten (wettelijke adviseurs). Daarbij moet worden gedacht aan naburige
      gemeenten, het waterschap, en de diensten van het Rijk en de provincie. Overleg met het
      waterschap is altijd verplicht, terwijl het tot de verantwoordelijkheid van de gemeente behoort om
      te beoordelen of overleg met de desbetreffende diensten van het Rijk en de provincie nodig is.
      Artikel 3:6 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) is van overeenkomstige toepassing.

      De bedoeling van dit vooroverleg is voornamelijk om de opstellers van het plan tijdig de
      mogelijkheid te geven het plan desgewenst aan opmerkingen van andere overheden aan te passen.

      Voorliggende planontwikkeling is door de gemeente in het kader van artikel 3.1.1 Bro voorgelegd
      voor advies aan de betreffende instanties. De vervolgens ingekomen reacties c.q. adviezen zijn
      opgenomen onder bijlage 6.

      Aan de hand van vooroverleg zijn reacties ingekomen vanuit de provincie Limburg en de brandweer.

      Het plan is door de provincie Limburg beoordeeld op de adequate doorwerking van de provinciale
      belangen. De provincie kan met het plan instemmen als wordt voldaan aan de Structuurvisie Wonen



                                       Bestemmingsplan Bosserveldlaan 25 en ong. te Beek                    47

                                            Aelmans Ruimte, Omgeving & Milieu BV
</pre>

====================================================================== Einde pagina 49 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 50 ======================================================================

<pre>                                                                                              M154488.001.001/PSO




        Zuid-Limburg. Dit betekent dat de toevoeging subregionaal moet zijn afgestemd. Dit geldt zowel het
        toevoegen van de woningen aan de subregionale woningbouwprogrammering als ook de wijze
        waarop wordt gecompenseerd.

        Met de vaststelling van de Structuurvisie Wonen Zuid-Limburg (20 oktober 2016) is in de subregio
        Westelijke Mijnstreek afgesproken om alleen samenwerking te verlenen aan
        woningbouwinitiatieven die opgenomen zijn op de subregionale woningmarktprogrammering. In het
        geval een initiatief niet is opgenomen in de vastgestelde woningmarktprogrammering, dan dient het
        Bestuurlijk Overleg Wonen WM daar expliciet over te besluiten. Voorliggend woningbouwinitiatief is
        in de op 2 maart 2018 vastgestelde subregionale woningmarktprogrammering opgenomen onder de
        noemer van de herstructurering van het gebied genaamd Kerkeveld.

        Fysieke compensatie is niet mogelijk gebleken, omdat binnen de gemeente Beek geen geschikte
        woning is gevonden, welke aan de woningvoorraad kan worden onttrokken. De initiatiefnemer
        levert daarom een financiële bijdrage aan de gemeente, op basis van de beleidsregel ‘financiële
        compensatie kleine woningbouwinitiatieven Zuid-Limburg’. De gemeente Beek gebruikt de financiële
        bijdrage om de sloopverplichting over te nemen. Hiermee wordt voldaan aan de structuurvisie
        Wonen Zuid-Limburg.

        Conform artikel 9 van het besluit externe veiligheid transportroutes is de veiligheidsregio in de
        gelegenheid gesteld om advies uit te brengen over de aspecten bestrijdbaarheid en
        zelfredzaamheid. Daarvoor zijn beheersmaatregelen opgesteld. Deze bestaan enerzijds uit
        effectmaatregelen ten aanzien van een scenario Toxische wolk, waarbij het te realiseren gebouw
        met ventilatie beperkende maatregelen (uitschakelbare ventilatie die centraal kan worden
        aangestuurd en luchtinlatende ventilatieopeningen die niet aan de zijnde van de risicobron zijn
        aangebracht). Anderzijds wordt risicocommunicatie om risicobewustzijn te vergroten ten aanzien
        van zelfraadzaamheid geadviseerd.



 8.4    Formele procedure

8.4.1   Algemeen
        De wettelijke (formele) bestemmingsplanprocedure, die circa 26 weken in beslag neemt, bestaat uit
        navolgende stappen:

        1. Openbare kennisgeving van het ontwerp bestemmingsplan.
        2. Ter inzage legging van het ontwerp bestemmingsplan met alle bijbehorende stukken gedurende
           6 weken. Tevens wordt de bekendmaking toegezonden aan Gedeputeerde Staten,
           belanghebbenden en betrokken Rijksdiensten.
        3. Gedurende de termijn van ter inzage legging kan een ieder zienswijzen naar voren brengen.
        4. Vaststelling van het bestemmingsplan door de gemeenteraad binnen 12 weken.
        5. Algemene bekendmaking van het bestemmingsplan door ter inzage legging met voorafgaande
           kennisgeving en toezending van het besluit tot vaststelling aan Gedeputeerde Staten en
           betrokken Rijksdiensten, Waterschappen en gemeenten: binnen 2 weken dan wel, indien
           Gedeputeerde Staten of de inspecteur zienswijzen hebben ingebracht of het bestemmingsplan
           gewijzigd is vastgesteld, binnen 6 weken na vaststelling.



        48                               Bestemmingsplan Bosserveldlaan 25 en ong. te Beek

                                              Aelmans Ruimte, Omgeving & Milieu BV
</pre>

====================================================================== Einde pagina 50 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 51 ======================================================================

<pre>                                                                                             M154488.001.001/PSO




        6. Mogelijkheid tot beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State binnen 6
           weken na bekendmaking voor belanghebbenden.
        7. Inwerkingtreding op de dag na afloop van de beroepstermijn, zijnde 6 weken na de
           bekendmaking, tenzij binnen deze termijn een verzoek om voorlopige voorziening is ingediend bij
           de Voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.

8.4.2   Zienswijzen
        Het ontwerp van voorliggend bestemmingsplan heeft vanaf 14 september 2018 tot en met 25
        oktober 2018 voor zienswijzen ter visie gelegen. Gedurende deze termijn zijn geen zienswijzen
        ingekomen.




                                         Bestemmingsplan Bosserveldlaan 25 en ong. te Beek                    49

                                              Aelmans Ruimte, Omgeving & Milieu BV
</pre>

====================================================================== Einde pagina 51 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 52 ======================================================================

<pre>                                                         M154488.001.001/PSO




50   Bestemmingsplan Bosserveldlaan 25 en ong. te Beek

          Aelmans Ruimte, Omgeving & Milieu BV
</pre>

====================================================================== Einde pagina 52 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 53 ======================================================================

<pre>                                                                                     M154488.001.001/PSO




Bijlagen

1.   Brief gemeente Beek d.d. 25 juli 2016 inzake sloopcompensatie;
2.   Toelichting landschappelijke inpassing Bosserveldlaan 25 Beek (Pouderoyen Compagnons);
3.   Advies Stichting Kwaliteitscommissie Limburg;
4.   Verkennend bodem- en asbestonderzoek Bosserveldlaan Beek (Aelmans Eco BV);
5.   Toetsresultaat watertoets Waterschap Roer en Overmaas;
6.   Ingediende stukken vooroverleg.




                                 Bestemmingsplan Bosserveldlaan 25 en ong. te Beek                    51

                                      Aelmans Ruimte, Omgeving & Milieu BV
</pre>

====================================================================== Einde pagina 53 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 54 ======================================================================

<pre>                                                         M154488.001.001/PSO




52   Bestemmingsplan Bosserveldlaan 25 en ong. te Beek

          Aelmans Ruimte, Omgeving & Milieu BV
</pre>

====================================================================== Einde pagina 54 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 55 ======================================================================

<pre>                                                    M154488.001.001/PSO




Bestemmingsplan Bosserveldlaan 25 en ong. te Beek                    53

     Aelmans Ruimte, Omgeving & Milieu BV
</pre>

====================================================================== Einde pagina 55 =================================================================

<br><br>