<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>*23vra00077*
23vra00077




Voorstel Gemeenteraad

 Datum B&W vergadering:       16-05-2023
 Datum Raadsvergadering:      15-06-2023
 Afdeling:                    Directie
 Raadscie:                    Inza
 Portefeuillehouder:          Rob Schwillens
 Steller:                     Achiel Drummen en Paul de
                              Jonge



 Onderwerp
 Exploitatiebegroting BMV Spaubeek inclusief stand van zaken onderzoek energie
 Korte inhoud
 Aan de hand van dit voorstel wordt de structurele exploitatiebegroting van de BMV Spaubeek aan uw raad
 voorgelegd, die is gebaseerd op de ervaringen van het eerste jaar proefdraaien. Verder wordt er ook
 ingegaan op de oorzaken van het hoger dan verwachte energiegebruik van de accommodatie.



Aanleiding
Aan de gemeenteraad is toegezegd dat er een structurele exploitatiebegroting van de BMV Spaubeek
wordt voorgelegd die is gebaseerd op de ervaringen van het eerste jaar proefdraaien. In dit raadsvoor-
stel wordt ook ingegaan op de stand van zaken van het hoger dan verwachte energiegebruik van de
accommodatie.

Overwegingen
De exploitatiebegroting van de BMV Spaubeek heeft al eerder als onderdeel van de raadsinformatiebrief
van 16 maart jl. ter inzage gelegen. Deze exploitatiebegroting sluit met een structureel negatief saldo
van € 232.000.

De hoofdoorzaak van dit exploitatietekort is gelegen in het feit dat de inkomsten op basis van de geslo-
ten huurovereenkomsten met zowel verenigingen als commerciële partijen noodzakelijkerwijs zijn ge-
sloten op basis van al vroeg in het proces getekende intentieovereenkomsten. Hiervan is gebleken dat
deze niet kostendekkend zijn. De gesloten huurovereenkomsten hebben een looptijd van vijf jaar, gel-
den vanaf moment van ondertekening. Na verloop van deze termijn ontstaat de mogelijkheid om tot
aanpassing te komen.

Een ander onderdeel van het exploitatietekort wordt veroorzaakt door energiekosten. Via raadsinforma-
tiebrieven van 8 februari en 16 maart 2023 hebben wij u hierover geïnformeerd. Zoals daarin vermeld
zijn er onderzoeken gestart om inzicht te krijgen in de wijze van totstandkoming van dan wel de oorza-
ken die ten grondslag liggen aan het afwijkende energieverbruik.
Hiertoe hebben we een gespecialiseerde bouwrecht advocaat in de arm genomen van AKD Advocaten.
Op zijn advies is eveneens een deskundig installatietechnisch bureau aangezocht, namelijk het bureau
EWZ. Daarnaast hebben wij allereerst de oorspronkelijke bouwpartners om inzicht en ‘opheldering’ ge-
vraagd. Hun visie is neergelegd in de als bijlage 1 opgenomen notitie Energielasten BMV Spaubeek.
Deze notitie is vervolgens voorgelegd aan de advocaat en het genoemde bureau. Dit bureau heeft
tevens ter plaatse de installatie bekeken en onderzocht en heeft zijn bevindingen neergelegd in een
rapport. Dit is als bijlage 2 bijgevoegd.
Ten slotte heeft onze advocaat een advies gegeven over onze juridische positie op basis van alle rele-
vante documenten met betrekking tot alle bij de bouw betrokken partijen en de bovenstaande notities.
Dit is vervat in de memo Gemeente Beek/BMV Beek waarop geheimhouding is opgelegd gelet op de
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>juridische, economische en financiële belangen van de gemeente. Dit memo ligt voor uw raad ter inzage
bij de Griffie.

Op basis van de uitkomsten van dit totaalonderzoek hebben wij de aannemer Jongen, de architect van
Architectenzaak en de technische begeleider van de gemeente in het bouwteam MJB, aansprakelijk
gesteld voor de ontstane situatie.

In de tussentijd zijn beheersende maatregelen getroffen waardoor de temperatuurregeling centraal is
afgesteld. Met het oog op de toekomst worden er gefaseerd tussenmeters geplaatst om het energiever-
bruik per eindgebruiker te kunnen monitoren. Daarnaast vindt thans ook onderzoek plaats om beter
inzicht te krijgen in het totaal verbruik en de teruglevering van de zonnepanelen.

Lessons learned
Het hogere energieverbruik van de BMV Spaubeek als gevolg van de toegepaste technische installaties
hangt, los van de aansprakelijkheid van extern betrokken partijen, eveneens samen met de constatering
dat het projectmanagement anders had gemoeten. Hierover is in de raadsvergadering van 13 oktober
jl. bij de behandeling van het raadsvoorstel Eindafrekening krediet BMV Spaubeek uitvoerig gedebat-
teerd en is verantwoording afgelegd. Geconcludeerd is dat bij toekomstig vergelijkbare projecten, het
aanstellen van een ervaren dedicated projectleider en het bij de start van een project maken van heldere
afspraken over de uiteindelijke exploitatie van een accommodatie essentieel zijn.

Wat de governance m.b.t. de BMV Spaubeek betreft zijn eveneens lessen getrokken. Het vaststellen
van een reële exploitatiebegroting is een belangrijke voorwaarde voordat een bestuur van een dergelijke
grootschalige voorziening de exploitatie op zich kan nemen. Vooralsnog heeft de gemeente de verant-
woordelijkheid voor de exploitatie naar zich toe getrokken, hetgeen gezien de huidige situatie een pas-
sende maatregel is.

Informatieverstrekking raad
Achteraf gezien, met de wetenschap van nu, moeten wij constateren dat wij uw raad onjuist hebben
geïnformeerd over de energieneutraliteit van het gebouw. Uit de bovenstaande onderzoeken blijkt na-
melijk dat wij eerder van onjuiste veronderstellingen zijn uitgegaan. Op het moment dat de raad werd
geïnformeerd over de energieneutraliteit van het gebouw (laatstelijk begin oktober), is dit naar eer en
geweten en te goeder trouw gebeurd.
Over het verdere verloop van het onderzoek en de procedures richting de voormalige bouwpartners
houden wij uw raad uiteraard direct via de geëigende weg op de hoogte.

Financiële overwegingen
De eveneens bij het raadstuk gevoegde bijlage exploitatiebegroting 2023 lag eerder al als uitvloeisel
van de raadsinformatiebrief van 16 maart jl. voor de raad ter inzage. Deze exploitatiebegroting sluit met
een structureel negatief saldo van € 232.000. Hiervan wordt voorgesteld dit te verwerken in de afwijkin-
genrapportage 2023 die op 13 juli a.s. in de raad wordt behandeld.

Communicatie
n.v.t.


Beslispunten
Instemmen met de exploitatiebegroting BMV Spaubeek en deze te verwerken in de afwijkingenrappor-
tage 2023.


Beek,
BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN BEEK,


Joop Crucq                                          Christine van Basten-Boddin
Gemeentesecretaris                                  Burgemeester
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>                                              -3-




Besluit Gemeenteraad




De raad van de gemeente Beek;


gezien het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 16-05-2023;


Besluit:

Instemmen met de exploitatiebegroting BMV Spaubeek en deze te verwerken in de afwijkingenrappor-
tage 2023.




Beek, 15-06-2023
GEMEENTERAAD,


Guliël Erven                       Christine van Basten-Boddin
Raadsgriffier                      Voorzitter
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>