<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Toelichting jeugdbeleid 2017-2020




                1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Voorwoord
Beesel is een levendige gemeente waar ruim 3.400 (peildatum 1 januari 2016) jeugdigen tot 24 jaar
wonen. Dit is 25,8% van het totaal aantal inwoners van Beesel. We vinden het belangrijk dat al deze
jeugdigen, naar vermogen, mee doen aan de samenleving en de ruimte krijgen om zich te ontwikkelen
tot gelukkige, gezonde, zelfstandige inwoners.


Een korte terugblik op afgelopen periode
Bijgevoegde tekening geeft het beleid weer voor de periode 2017 t/m 2020. Deze nota geeft een
toelichting op de tekening. Maar voordat we dat doen, blikken we kort terug op afgelopen
beleidsperiode 2012 t/m 2016, waarin heel veel is gebeurd, teveel om hier op te noemen. Hier richten
we ons op de 3 speerpunten die in het beleidsplan jeugd zijn geformuleerd en op de speerpunten uit
het lokaal gezondheidsbeleid die raakvakken hebben met jeugd:
       Het bij elkaar brengen van alle ketenpartners om gezamenlijk een jeugdagenda te voeren;
       De doorontwikkeling van het Centrum voor Jeugd en Gezin;
       Ontmoetingsplekken voor jongeren;
       Preventie van overgewicht, overmatig alcoholgebruik en eenzaamheid (speerpunten lokaal
        gezondheidsbeleid).
Met de komst van de Jeugdwet zijn gemeenten sinds 1 januari 2015 niet alleen verantwoordelijk voor
preventie, maar ook voor jeugdhulp, jeugdbescherming en jeugdreclassering. We hebben dit
neergezet door:
       meer preventie, meer eigen verantwoordelijkheid, meer benutten van ‘eigen kracht’ en het
        sociale netwerk van jeugdigen en hun ouders;
       jeugdigen naar vermogen mee laten doen, laten participeren. Daarom willen we
        normaliseren, ontzorgen en niet onnodig medicaliseren;
       sneller jeugdhulp op maat, dicht bij huis, om zo het beroep op gespecialiseerde zorg te
        verminderen;
       betere samenwerking rond gezinnen: 1 gezin, 1 plan, 1 regisseur, o.a. door ontschotting van
        budgetten;
       meer ruimte voor professionals, door de regeldruk serieus terug te dringen.
In 2015 hebben 195 jeugdigen en/of ouders zich bij het gezinscoachteam gemeld. Het team heeft zelf
ondersteuning aan gezinnen geboden. Daarnaast is ook specialistische hulp ingezet. De verwijzing
naar deze hulp liep via het gezinscoachteam, maar ook via huisartsen, jeugdartsen, medisch
specialisten en de gecertificeerde instellingen.


Wat betreft het eerste speerpunt, was de afspraak gemaakt dat er een lokaal educatieve agenda zou
komen, waar de Voor- en Vroegschoolse Educatie (VVE) ook onder werd gebracht. Dit hebben we
anders ingevuld door samen met het onderwijs belangrijke thema’s rondom jeugdzorg te benoemen
en op te pakken en de stuurgroep VVE te behouden. Een keer per jaar organiseren we een



                                                   2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>onderwijsconferentie waarbij thema’s in brede zin aan bod komen. Daarnaast zijn er nog de
netwerklunchen waar gemeente en partners elkaar ontmoeten en actuele thema’s ter sprake komen.


In 2011 is het Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG) van gemeente Beesel van start gegaan. Ouders,
jongeren en professionals konden daar terecht voor lichte vragen over opvoeden en opgroeien. Hier
werd destijds nog niet veel gebruik van gemaakt. Het CJG heeft toen vooral geïnvesteerd in een
goede website als informatievoorziening en organisatie van de netwerklunchen en thema-
bijeenkomsten, waarbij partners elkaar ontmoeten en lijntjes korter werden. Daarna is een
medewerker van het CJG aan de scholen verbonden en aan de ZAT-teams van de 4 brede scholen
toegevoegd. In 2013 zijn we gestart met de doorontwikkeling van het CJG richting jeugdzorg met als
resultaat de pilot gezinscoachteam. Vanaf 1 januari 2015 is de functie van het CJG opgegaan in het
Samenlevingsloket. Inwoners kunnen daar met alle vragen binnen het sociaal domein terecht. Ook
kunnen jeugdigen en ouders met hun vragen over opvoeden en opgroeien bij de gezinscoaches
terecht. Zij zijn onder andere aanwezig en zichtbaar op de basisvoorzieningen.


Een ruimte in de Schakel was ingericht als jongerenontmoetingsplek (speerpunt 3). Hier werd
nauwelijks gebruik van gemaakt, omdat deze plek niet echt aansloot bij de behoefte van de jongeren.
In de openbare ruimte is plek voor iedereen. Indien (groepen) jongeren overlast veroorzaken, kunnen
zij op hun gedrag aangesproken worden. Jongerenwerk, preventiemedewerkers en politie hebben
hiervoor een visie ontwikkeld. Daarnaast zijn we gestart met overleg met jeugdverenigingen om te
bespreken of zij plek voor meer jeugdigen kunnen bieden.


Als het gaat om preventief gezondheidsbeleid voor jeugd hebben we ons gericht op de thema’s
overgewicht, overmatig alcoholgebruik en eenzaamheid. Voor alle drie de thema’s hebben we een
netwerkgroep geformeerd van partners die samen met ons aan de slag zijn gegaan.


De netwerkgroep overgewicht heeft besloten Kerngezond in te zetten als middel voor aanpak
overgewicht. Kerngezond is een interventie op het basisonderwijs en richt zich op gezonde voeding,
bewegen en normen en waarden. Belangrijk hierin is de brede samenwerking met partners uit de kern
(Lommerbergen, Jalema, bakkerij Pollen, Ijssalon, WoonGoed 2 Duizend, Alles Kids oefentherapie,
COOP, Dieet en kook, TP Sante, Kamelenboerderij). Naast Kerngezond besteden de scholen ieder op
hun eigen manier aandacht aan gezondheid en gezonde leefstijl op en rondom school. Er is een
groeiend aantal scholen in de regio met het vignet gezonde school (basisschool de Triolier en
basisschool Meander hebben dit vignet). In het kader van beweging voor alle kinderen hebben we
actief ingezet op promotie van het jeugdsportfonds maar ook op sportstimulering van mensen met een
beperking. Ook regionaal heeft het thema overgewicht extra aandacht gekregen. Dit heeft geleid tot
afspraken binnen de jeugdgezondheidszorg over hoe aandacht te besteden aan preventie van
overgewicht (uniforme werkwijze over de hele regio). In de regio is extra aandacht besteed aan
begeleiding van verenigingen en sportaanbieders die kiezen voor de gezonde sportkantine. In de
gemeente Beesel nemen sport en spelcentrum de Solberg en de binnensport hieraan deel.


                                                  3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>De lokale netwerkgroep eenzaamheid, met Synthese als kartrekker, komt periodiek bij elkaar om
kennis uit te wisselen als het gaat om signalering en melding van signalen en richt zich op concrete
acties om voortdurend aandacht te besteden aan het thema eenzaamheid. In 2014 hebben we de
kans gekregen koplopersgemeente te worden, waardoor we gebruik kunnen maken van extra
(landelijke) middelen. Daar waar deze netwerkgroep zich in het verleden richtte op specifieke
doelgroepen ( mantelzorgers, alleenstaanden en niet gezonde mensen) is dit nu losgelaten en is
gekozen voor een gemeente brede benadering van het thema eenzaamheid.


Ook rondom alcoholgebruik is een netwerkgroep geformeerd. Gemeente en partners voeren acties
uit het uitvoeringsplan uit om het alcoholgebruik onder 18 jaar en het overmatig alcoholgebruik boven
18 jaar terug te dringen. De acties worden uitgevoerd onder de vlag van de regionale campagne
Lekker Friz! Afgelopen periode is gebleken dat deze naam en de slogan nog steeds onvoldoende
bekend zijn bij jeugdigen, ouders en partners. Daarom is besloten hier in de nieuwe beleidsperiode
geen gebruik meer van te maken, maar aan te haken bij de landelijke campagne Nix18. In het eerste
kwartaal van 2017 evalueren we het alcoholbeleid.


Het plan voor de komende periode
De centrale begrippen in ons jeugdbeleid zijn: positief, preventief en samenwerking. Met dit beleid
voorzien we in een (al bestaand) stevig fundament van basisvoorzieningen die aan de ontwikkeling
van jeugdigen tot gelukkige, gezonde, zelfstandige inwoners bijdragen. Dit doen we vanuit drie pijlers:
    1. Gezond en veilig opgroeien
    2. Voorbereiden op de toekomst
    3. Talenten ontwikkelen
Hiermee vormen we met onze Beeselse gemeenschap een sterke, gezonde en veilige basis.
Ook gemeente Beesel kampt met ontgroening (zie voor cijfers hoofdstuk 3). Een uitdaging voor de
komende periode is het in standhouden van de kwaliteit en toegankelijkheid van voorzieningen voor
jeugd. Hiervoor is samenwerking tussen de verschillende jeugdpartners een must.


We hebben er vertrouwen in dat met hulp vanuit het eigen netwerk en daar waar nodig ondersteuning
vanuit de gemeente jeugdigen en hun ouders steviger in eigen schoenen komen te staan. Want in
Beesel doen we het ‘Gewoon samen’. Dat geldt ook voor de totstandkoming van de nota. Deze
hadden we niet op kunnen stellen zonder de hulp van veel verschillende jeugdigen, partners en
collega’s. Naast de signalen die we afgelopen beleidsperiode van hen hebben ontvangen, hebben de
leerlingen van de Kinderraad van het primair onderwijs, leerlingen van BC Broekhin, ouders, maar ook
onze partners zoals de voorschoolse en schoolse voorzieningen, jeugdgezondheidszorg,
preventiepartners, verenigingen en de aanwezige partners bij de netwerklunch jeugd ons laten zien
wat er in onze gemeente al goed gaat en waar ze trots op zijn. Zij hebben ons ook laten zien waar nog
kansen liggen. Veel dank daarvoor!



                                                    4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Inhoudsopgave

Hoofdstuk 1 Inleiding                                             6
1.1    Jeugdbeleid in leefdomeinen                                6
1.2    Jeugdbeleid en gezondheidsbeleid; samen bereiken we meer   6


Hoofdstuk 2 Visie en uitgangspunten                               7
2.1    Visie                                                      7
2.2    Uitgangspunten                                             7


Hoofdstuk 3 De Beeselse jeugd                                     9
3.1    Gezondheidsmonitor jeugd 2015-2016                         10


Hoofdstuk 4 De leefgebieden jeugd                                 11
4.1    Gezond en veilig opgroeien (leefgebied 1)                  11
       4.1.1   Tijdlijn gezond en veilig opgroeien                15
       4.1.2   Doelen gezond en veilig opgroeien                  15
4.2    Een goede voorbereiding op de toekomst (leefgebied 2)      16
       4.2.1   Tijdlijn een goede voorbereiding op de toekomst    19
       4.2.2   Doelen een goede voorbereiding op de toekomst      19
4.3    Talentontwikkeling in de gemeenschap (leefgebied 3)        20
       4.3.1   Tijdlijn talentontwikkeling in de gemeenschap      22
       4.3.2   Doelen talentontwikkeling in de gemeenschap        22


Hoofdstuk 5 Meedenken en meedoen                                  23
5.1    Meedenken                                                  23
5.2    Meedoen                                                    23


Hoofdstuk 6 Financiën                                             24


Hoofdstuk 7 De handen uit de mouwen                               25


Bijlage 1: toelichting op paragraaf 3.1 de gezondheidsmonitor     27
Bijlage 2: overzicht speerpunten per leefdomein                   31




                                               5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 1 Inleiding
1.1 Jeugdbeleid in leefdomeinen
Deze nota is een toelichting op de tekening die de paraplu voor het integraal jeugdbeleid van de
gemeente Beesel is. Paraplu, omdat het de kaders van het brede jeugddomein weergeeft. De
eventuele uitwerking van deze kaders is terug te vinden in uitvoeringsplannen. En integraal, omdat je
jeugd niet los van hun context kunt zien en er veel raakvlakken zijn met andere beleidsterreinen.
Het jeugdbeleid is met name gericht op preventie. Dit beleid sluit aan op het regionale beleidskader
jeugd Noord-Limburg 2015 - 2018 voor jeugdhulpverlening, door de gemeenteraad van Beesel
vastgesteld op 17 februari 2014.


Om het overzichtelijk te houden, hebben we het jeugddomein verdeeld over 3 leefgebieden:
       Gezond en veilig opgroeien
       Een goede voorbereiding op de toekomst
       Talentontwikkeling in de gemeenschap


De leefgebieden doorlopen een tijdlijn; de weg die jeugdigen van – 9 maanden tot 24 jaar bewandelen
om zich te ontwikkelen tot een gelukkige, gezonde, zelfstandige inwoner. Per leefdomein geven we de
doelen en speerpunten weer. We proberen het plan zo concreet mogelijk te maken door in het laatste
hoofdstuk per leefgebied de interventies weer te geven. We gaan het niet compleet anders doen dan
voorgaande jaren; we brengen de huidige interventies in kaart en vullen aan daar waar nodig.
Voor alle leefgebieden geldt dat we het belangrijk vinden dat jeugdigen, ouders en partners actief
betrokken zijn bij de uitvoering. Meedenken en meedoen!


1.2 Jeugdbeleid en gezondheidsbeleid; samen bereiken we meer
Voorheen hadden we een nota jeugdbeleid en een nota lokaal gezondheidsbeleid. Door de handen in
een te slaan, denken we meer te kunnen bereiken. Daarom hebben we het gezondheidsbeleid, voor
wat betreft de doelgroep jeugd, in deze nota geïntegreerd. We doen dit onder de vlag van positieve
gezondheid. Dit betekent dat we gezondheid breed benaderen. We kijken hoe de jeugd waarde hecht
aan meedoen, zelfstandigheid, fit zijn, jezelf zijn, doelen hebben en geluk ervaren. De visie van
positieve gezondheid verbindt het gezondheidsbeleid met het jeugdbeleid. Ook in jeugdbeleid zetten
we in op behoud en versterking van eigen kracht van kinderen, jongeren, ouders en hun netwerk.
Extra aandacht gaat uit naar het meenemen van kwetsbare jeugdigen die opgroeien in een minder
gunstige omgeving.
Met de komst van de Jeugdwet zijn gemeenten sinds 1 januari 2015 aan de slag gegaan met
preventie, jeugdhulp, jeugdbescherming en jeugdreclassering. Elke gemeente heeft vanuit de Wmo de
verplichting om een Veilig Thuis, waar kindermishandeling onderdeel van uitmaakt, te organiseren.
Met als doel dat alle kinderen gezond en veilig kunnen opgroeien, hun talenten kunnen ontwikkelen en
naar vermogen mee kunnen doen. Door onze integrale benadering kunnen de Jeugdwet, de wet
Passend onderwijs en Publieke gezondheid elkaar versterken.

                                                   6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 2 Visie en uitgangspunten
De visie en uitgangspunten vormen de basis van het integraal jeugdbeleid.



2.1 Visie
Alle jeugdigen van de Beeselse samenleving moeten in een positieve, gezonde en veilige omgeving
op kunnen groeien. Zij doen naar vermogen mee aan de samenleving en krijgen de ruimte om zich te
ontwikkelen tot gelukkige, gezonde en zelfstandige inwoners. Zij ontdekken en ontplooien hun eigen
talenten. Dat doen zij door aan een passende daginvulling deel te nemen en door deel te nemen aan
het sociale, sportieve en culturele leven. De basisvoorzieningen in onze gemeente dragen bij aan
deze ontwikkeling en besteden, elk op de manier die bij hen past, aandacht aan positieve
gezondheidsbevordering.


Heeft een jeugdige en/of zijn/ haar ouders een vraag? Dan durven zij die ook te stellen. In eerste
instantie aan de mensen in hun eigen netwerk; familie, vrienden, kennissen, buren, medewerkers van
de basisvoorzieningen. De mensen in hun omgeving herkennen de vraag, pakken deze op en bieden
hulp indien nodig. De medewerkers van de basisvoorzieningen zijn toegerust om vragen op te pakken,
maar ook om dingen te signaleren en deze bespreekbaar te maken. Zij bieden zelf ondersteuning en
verwijzen door waar nodig.
.
Niet alle gezinnen kunnen samen met hun omgeving tot een oplossing komen. Dan komt
professionele ondersteuning in beeld. De professional brengt samen met de jeugdige en zijn/ haar
ouders verschillende leefdomeinen in beeld en helpt/ ondersteunt hen om de regie weer in eigen
handen te nemen en een eventuele hulpvraag te formuleren. Het is de taak van de professional om de
jeugdige en zijn/ haar ouders de tools te bieden om zelf weer verder te kunnen. Daar is soms inzet
van specialistische hulp voor nodig. We bevorderen de samenwerking tussen formele en informele
(vrijwilligers) ondersteuning. Het is belangrijk dat zij elkaar weten te vinden en elkaar versterken.


2.2 Uitgangspunten
Onderstaande uitgangspunten zijn o.a. gebaseerd op de lokale dialogen die we hebben gevoerd, het
regionaal beleidskader jeugd Noord-Limburg 2015 – 2018 en de landelijke nota gezondheidsbeleid.
De uitgangspunten voldoen aan de drie centrale begrippen; positief, preventief en samenwerking in
het jeugdbeleid:


       Het jeugdbeleid richt zich nadrukkelijk op alle jeugd. De focus ligt op het normale opvoeden en
        opgroeien, niet op problemen. We willen bijdragen aan een positief opvoedklimaat door middel
        van een positief jeugdbeleid (stimuleren en kansen bieden).
       Het gezin is de basis en ouders zijn primair verantwoordelijk voor de eigen opvoeding van hun
        kind(eren). Dit betekent dat zij in principe altijd betrokken worden bij zaken die spelen rond hun


                                                      7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>         kind(eren). Wij ondersteunen ouders bij de opvoeding en richten ons op het versterken van de
         zelfredzaamheid van jeugdigen en opvoedomgeving.
        Naast de ouders zijn er veel mensen die een invloed (kunnen) hebben op de opvoeding van
         kinderen. Zij maken deel uit van de directe opvoedomgeving. We kijken hoe deze informele
         sociale netwerken aanvullend en ondersteunend kunnen zijn aan de opvoeding door de ouders.
        Naast opvoeden en opgroeien richt het
         jeugdbeleid zich op gezondheid. We doen
         dit onder de vlag van positieve gezondheid.
         Voorheen werd gezondheid omschreven
         als afwezigheid van ziekten. In de nieuwe
         definitie benaderen we gezondheid breed.
         We kijken hoe de jeugd zichzelf beoordeelt
         op de thema’s meedoen, zelfstandigheid,
         fit zijn, jezelf zijn, doelen hebben en geluk
         ervaren.
        Eind 2015 is de nieuwe landelijke preventienota 2016-2019 in de vorm van een kamerbrief
         verschenen. Hoofdlijnen van deze kamerbrief zijn:
     -     het bevorderen van gezondheid en het voorkomen van chronische ziekten door een integrale
           aanpak in de omgeving waarin mensen wonen, werken, leren en leven.
     -     een prominente plaats voor preventie geven in de gezondheidszorg.
     -     gezondheidsbescherming op peil houden en nieuwe bedreigingen het hoofd bieden;
     -     stabiliseren of terugbrengen van gezondheidsverschillen tussen lage SES-hoge SES. Zie ook
           de cijfers in hoofdstuk 3.
     -     de meeste gezondheidswinst is nog steeds te behalen door het stimuleren van een gezonde
           leefstijl en in te zetten op de thema’s roken, overmatig alcoholgebruik, overgewicht, bewegen,
           depressie en diabetes.
        Het jeugdbeleid draagt bij aan het verbeteren van de mogelijkheden tot vroegsignaleren en
         aanpakken van (beginnende) problemen in de directe leefomgeving van de jeugdige.




‘Wat zou je doen als je een dag burgemeester zou mogen zijn? Iedereen gelijkwaardig behandelen.’
(leerling groep 7/8 van basisschool de Triolier)




                                                         8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 3 De Beeselse jeugd
Per 1 januari 2016 heeft de gemeente Beesel 3.453 jeugdigen in de leeftijd van 0 tot en met 23 jaar.
Dit is 25,8% van het totaal aantal inwoners in de gemeente. Hiervan zijn 1.827 jongens en 1.626
meisjes. Verdeeld naar leeftijdscategorieën ziet dit er als volgt uit:


                                         M      V
Leeftijd 0 – 4 jaar                    301    248
Leeftijd 5– 9jaar                      373    316
Leeftijd 10– 14 jaar                   406    405
Leeftijd 15 – 19 jaar                  421    389
Leeftijd 20 – 24 jaar                  326    268
Totaal                                1827 1626


Onderstaande grafiek geeft de bevolkingsontwikkeling tot 2040 in de gemeente Beesel weer. Hieruit
blijkt dat het aantal jeugdigen tot 24 jaar gedurende deze periode afneemt.




                                                      9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>3.1       Gezondheidsmonitor jeugd 2015-2016
De GGD-en in Nederland houden elke vier jaar een gezondheidsmonitor jeugd onder tweede- en
vierdejaars leerlingen van het voortgezet onderwijs. De meest recente monitor is van het najaar 2015.
De resultaten zijn in 2016 gepresenteerd. Deze monitor geeft een beeld van de Beeselse jeugd, daar
waar mogelijk afgezet tegen regionale en/ of landelijke cijfers. Onderstaande tabel betreft een
samenvatting van de monitor. Voor uitgebreide uitleg bij de cijfers verwijzen we je naar bijlage 1.




Opvallendheden
         Overgewicht: het aantal jongeren met overgewicht of obesitas is 13%. Dit is wat lager dan het
          regionale percentage (15%). Desondanks is dit een zorgwekkend percentage.
         Pesten: het aantal jongeren dat wordt gepest is 13%. Dit is hoger in vergelijking met de regio
          (10%).
         Bewegen: Het aantal jongeren dat voldoet aan de Nederlandse norm gezond bewegen is
          29%. Dit is hoger dan het regionale percentage (20%). Echter 70% van de jongeren voldoet
          niet aan de norm.
         Gezond eten: slechts 10% van de jongeren voldoet aan de fruitnorm (regionaal 15%).
         Mantelzorg: 14% van de jongeren heeft te maken met een gezinslid dat langer dan 3
          maanden ziek is.




                                                    10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 4 De leefgebieden jeugd
We geven het jeugddomein weer aan de hand van 3 pijlers, oftewel leefgebieden.
Ieder leefgebied werken we uit in de vorm van een omschrijving van de weg die jeugdigen
bewandelen om zich te ontwikkelen tot een gelukkige, gezonde, zelfstandige inwoner. Daarnaast
geven we de doelen weer. De speerpunten die we samen met jeugdigen, ouders en partners hebben
bepaald, geven we per leefgebied in bijlage 2 weer. We maken het beleidsplan zoveel mogelijk
concreet door de huidige acties/ interventies te benoemen, waar mogelijk aan te vullen en ruimte te
bieden aan ontwikkelingen die van onderop ontstaan.


4.1     Gezond en veilig opgroeien (leefgebied 1)
Als we het over gezond opgroeien hebben,
hebben we het over lichamelijke en geestelijke
gezondheid en een       actieve en     gezonde
leefstijl. We hebben het ook over vroegtijdig
signaleren van mogelijke problemen. Positieve
gezondheid is de leidraad: we gaan uit van de
mogelijkheden die mensen hebben om om te
gaan met ziekte, beperkingen en tegenslagen.
We benaderen gezondheid breed. Het gaat om
fit zijn, je zelf kunnen zijn, doelen hebben,
gelukkig zijn, mee kunnen doen en zelfstandig
kunnen zijn. We investeren in versterking van het netwerk rondom een jeugdige en zetten in op
beschikbaarheid van voldoende, passende en kwalitatief goede hulp op het moment dat opvoeden en
opgroeien niet vanzelf gaat.
Onder veilig opgroeien verstaan we de mogelijkheid voor kinderen en jongeren op te groeien zonder
dreiging van gevaar. Een jeugdige verdient bescherming in situaties die bedreigend of schadelijk zijn
voor de ontwikkeling. Op het moment dat jeugdigen de veiligheid van anderen in gevaar brengen,
verdienen anderen bescherming tegen deze jeugdigen.


Het bevorderen van een gezonde en actieve leefstijl in een gezonde omgeving
We vinden het belangrijk om de gezondheidstoestand en de kwaliteit van leven van kinderen,
jongeren en jong volwassenen te behouden en waar nodig te verbeteren. Het aanleren van gezond
gedrag kan het beste zo jong mogelijk beginnen. In de jeugdfase wordt een belangrijke basis gelegd
voor de toekomstige gezondheid. Jongeren experimenteren en verkennen grenzen. Dat is heel
normaal. Soms echter hebben jongeren het experimenteergedrag niet meer in de hand, gaan zij over
grenzen en kan hun houding leiden tot ongezondheid en ‘ongezond’ gedrag, zoals alcoholmisbruik,
overgewicht, spijbelgedrag en schuldenproblematiek. Dit gedrag kan schade aanrichten die doorwerkt
tot in de volwassen levensjaren.



                                                  11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>Sociale en fysieke leefomgeving in relatie tot gezondheid
Ouders zijn in de eerste plaats verantwoordelijk voor het welbevinden van hun minderjarige
kind(eren). Naarmate kinderen ouder worden, groeit ook hun eigen verantwoordelijkheid.
Daarnaast hebben allerlei maatschappelijke organisaties (scholen, verenigingen, bedrijven etc.) baat
bij gezond levende jongeren. We stimuleren jongeren tot gezond gedrag, maar als het nodig is,
spreken we ze ook aan op gedragingen die schadelijke gevolgen hebben. Het stimuleren tot gezond
gedrag doen we door de gezonde keuze gemakkelijk en vanzelfsprekend te maken. We zetten in op
gezondheid binnen de woon-, werk- en leefomgeving van jongeren. Dit doen we samen met allerlei
betrokkenen uit de sociale leefomgeving van jongeren (onder andere het gezin, onderwijs,
verenigingen).


Jongeren op Gezond Gewicht (JOGG)
Uit de jeugdmonitor 2015 van de GGD blijkt dat 13% van de jongeren in de gemeente Beesel te
maken heeft met overgewicht (gemeten in klas 2 van het Voortgezet Onderwijs). Hiervan heeft 3%
obesitas. Uit de meest recente volwassenmonitor blijkt dat 46% van de volwassenen uit onze
gemeente te maken heeft met overgewicht. Overgewicht is een sterk groeiend, wereldwijd,
gezondheidsprobleem. Jongeren met overgewicht hebben vaker last van hun gewrichten en van het
immuunsysteem. Daarnaast hebben deze jongeren een verhoogde kans op het ontwikkelen van
chronische ziekten waaronder hart- en vaatziekten, kanker en diabetes. Mensen die op jonge leeftijd
overgewicht hebben, hebben ook een grotere kans op latere leeftijd overgewicht te hebben. Het is
daarom van groot belang dit al bij jongeren aan te pakken, om de gezondheidsrisico's naar de
toekomst toe te beperken. We hebben er daarom voor gekozen aan te sluiten bij JOGG Nederland.
JOGG is een integrale en lokale aanpak voor bevordering van gezond gewicht. JOGG gaat er vanuit
dat de hele gemeenschap samen aan zet is. De kracht zit in de gezamenlijke aanpak van de partijen
in een JOGG gemeente en het herhalen van dezelfde boodschap. Op school, op straat, in de
supermarkt, maar ook thuis wordt het niet alleen leuker, maar ook makkelijker om gezonder te leven.
Het is een langjarige aanpak die in een brede samenwerking wordt opgezet. Denk aan onderwijs,
zorg, welzijn, wonen (sociale en fysieke omgeving), levensmiddelenaanbod, sport, recreatie en media.
JOGG zorgt als een paraplu voor samenhang tussen alle verschillende interventies en activiteiten in
een gemeente. De belevingswereld van de jongeren staat hierbij centraal.


‘Wat zou je doen als je een dag burgemeester zou mogen zijn? Meer vers en gezonder eten in de
supermarkten’ (leerlingen groep 7/8 van basisschool de Triolier)


Jeugdgezondheidszorg
Het is onze overtuiging dat we met een goed preventief jeugdbeleid, samen met partners, vroegtijdig
risico’s kunnen signaleren en aanpakken. De gezondheidsmonitors en cijfers Jeugd Gezondheids
Zorg (JGZ) bieden een belangrijke basis voor de inzet van preventie. Daarnaast is de JGZ een
belangrijke partner. Zij zien alle kinderen en jongeren en kunnen nadrukkelijk een rol spelen in het
tijdig signaleren van risico’s en mensen in hun kracht zetten om deze het hoofd te bieden. Een goede


                                                   12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>afstemming tussen JGZ en gezinscoaches is van belang voor die situaties waarin de JGZ niet meer
alleen in staat is de jeugdige en zijn gezin te begeleiden.


Versterking van de zelfredzaamheid
We stellen de behoefte van jeugdigen en hun
ouders centraal. Zij hebben zelf de regie, wij
sluiten   hierbij   aan   en   stimuleren      het
zelfoplossend vermogen, niet alleen van de
jeugdige en zijn/ haar ouders, maar ook van
de mensen in hun directe omgeving die hen
ondersteuning bieden.
De komende periode doen we veldonderzoek
naar wat jeugdigen, ouders en de mensen in
hun directe omgeving nodig hebben om een
vraag te stellen en onderzoeken we hoe we
hen kunnen versterken.


‘Ouders die de baan glad proberen te houden voor hun kinderen (ontzorgen) en ouders die
onvoldoende grenzen kunnen stellen, geen nee durven zeggen, die noemen wij de zogenaamde
‘Curling ouders’’ (directeur basisonderwijs)


Versterking van de basisvoorzieningen
                                                              Niet alleen ouders en hun directe omgeving,
                                                              maar een heel netwerk rondom de jeugdige
                                                              speelt een rol bij de ontwikkeling naar
                                                              volwassenheid. Huisartsen, de
                                                              verloskundige, het consultatiebureau,
                                                              voorschoolse- en schoolse voorzieningen en
                                                              verenigingen zijn voor inwoners een
                                                              natuurlijke plek om zich te melden. Zij
                                                              hebben een signalerings- en
                                                              ondersteuningsrol voor jeugdigen en
                                                              ouders. Daarom zetten wij in op verrijking
van deze ondersteuning in de omgeving van de jeugdige. Een goede sociale kaart is van belang. We
gaan daarbij uit van de website ‘Samenmet.beesel.nl’.


Door aanbod meer af te stemmen op de behoeften van jeugdigen, ouders en mensen in hun directe
omgeving, door kwalitatieve ontwikkeling van ondersteuning in het voorveld (dat van kennis en kunde
van de “achtervang” gebruik maakt), en een goede samenwerking tussen voorzieningen (1 gezin 1
plan) gaan we ervan uit dat minder gezinnen specialistische hulp nodig hebben.



                                                     13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>Passende hulp daar waar nodig
Ligt de oplossing van de hulpvraag van jeugdigen en/of ouders niet in het eigen netwerk, dan komt
ondersteuning vanuit de gemeente in beeld. We zetten in op passende hulp, zoveel mogelijk licht en
dicht bij huis. Daar waar mogelijk zetten we de basisvoorzieningen in. Deze basisvoorzieningen
kunnen jeugdigen de structuur bieden die ze nodig hebben, bieden ruimte om sociale vaardigheden te
ontwikkelen en bieden daar waar mogelijk lichte opvoedingsondersteuning. De gezinscoach kan de
medewerker van de basisvoorziening hierbij ondersteunen. Het is belangrijk dat ouders hier nauw bij
worden betrokken. Naast inzet van de basisvoorzieningen maken we ook gebruik van informele hulp.
Intensieve hulp – soms ook buiten de directe omgeving van de jeugdige – zal nodig blijven.


Een veilige leefomgeving


Veiligheid in en om school
In samenwerking met de scholen organiseert de gemeente verschillende projecten met betrekking tot
veiligheid. De projecten spelen in op op dat moment actuele thema’s. Sommige thema's komen
jaarlijks terug. Social media is één van deze thema’s. Het project maakt jeugdigen en ouders bewust
van de gevaren die het gebruik van social media met zich mee brengt.


Kindermishandeling en huiselijk geweld
Professionals in onder andere de jeugdgezondheidszorg, voorschoolse voorzieningen, scholen en
jeugdhulp hebben altijd oog voor de veiligheid van het kind. Het een taak van de professional om hier
aandacht voor te hebben en als er zorgen zijn samen met ouders te onderzoeken hoe de situatie kan
veranderen zodat kinderen zich weer veilig voelen en zich op een positieve manier kunnen
ontwikkelen. Professionals werken met de meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling. Het
vraagt specifieke vaardigheden van de professional om positie in te nemen. Het is van belang hier
aandacht voor te hebben.
Indien de veiligheid in het geding blijft, door huiselijk geweld en/ of kindermishandeling, wordt er
melding gemaakt bij Veilig thuis, die een onderzoek instellen.


Aanpak jongerenoverlast
Het zijn meestal inwoners die jongerenoverlast bij de gemeente melden. De gemeente kijkt in
samenspraak met de politie, jongerenwerk en de BOA's wie met de jongeren in gesprek gaat. De visie
van dit netwerk is om jongeren de ruimte te geven ook op straat te hangen, maar dan wel met de
gedragsregels die afgesproken zijn; geen geluidsoverlast, geen zwerfvuil en rekening houden met
omwonenden. Belangrijk in deze aanpak is om met de jongeren in gesprek te blijven, maar ook met
burgers in gesprek te zijn over tolerantie tov jongeren die ook een plek in de gemeenschap hebben.
Wanneer overlast uitmondt in vandalisme wordt er door de BOA en/of politie gehandhaafd.




                                                    14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>4.1.1         Tijdlijn gezond en veilig opgroeien



                      Basisvoorzieningen/ JOGG / preventiepartners, huisarts/ jeugdhulp/ Veilig thuis


-9       -0    9            4                             12                                     18          24

    *         Consultatie       Schoolarts                     Jeugdarts
                Bureau
* Verloskundige

Toelichting:
De voorzieningen aan de bovenkant van de lijn zijn voor jeugdigen van alle leeftijden toegankelijk.
Voor jeugdhulp geldt dat dit in principe tot 18 jaar loopt, maar daar waar nodig kan voortgezette
jeugdhulpverlening ingezet worden totdat de jongere de leeftijd van 24 jaar bereikt.


4.1.2         Doelen gezond en veilig opgroeien
       Jeugdigen groeien op in een gezonde en veilige leefomgeving en ontwikkelen zich tot gelukkige,
        gezonde, zelfstandige inwoners. Zij vinden in hun omgeving voldoende ruimte om vragen te
        stellen.
       Jeugdigen, ouders en hun sociale netwerk signaleren mogelijke problemen vroegtijdig en zijn in
        staat binnen hun eigen netwerk een oplossing te zoeken.
       Er zijn diverse plekken voor (jonge) ouders waar zij elkaar kunnen ontmoeten, een vraag durven
        en kunnen stellen en ervaringen met elkaar kunnen delen.
       De basisvoorzieningen zijn voldoende toegerust om mogelijke problemen te signaleren en (lichte)
        opvoed- en opgroeivragen op te pakken.
       Als de oplossing niet in het eigen netwerk ligt, zet de gemeente snel passende, zo licht mogelijke
        hulp – daar waar mogelijk – dichtbij huis in.
       Geen enkele jeugdige valt tussen wal en schip. We intensiveren de reeds bestaande
        samenwerking tussen jeugdpartners en maken nog meer gebruik van de korte lijntjes die reeds
        bestaan. We hebben extra aandacht voor jongeren die de leeftijdsgrens van 18 jaar hebben
        bereikt en nieuwe gezinnen (statushouders).




                                                        15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>4.2     Een goede voorbereiding op de toekomst (leefgebied 2)
Dit leefgebied gaat over leren en plezier hebben.
Het   gaat     over   voorschoolse     voorzieningen,
onderwijs en werk. De weg die kinderen en
jongeren bewandelen om uiteindelijk zoveel als
mogelijk     maatschappelijk   te    participeren   en
zelfstandig in hun eigen levensonderhoud te kunnen
voorzien.


Voorschoolse voorzieningen
Jeugdbeleid begint met een stevige basis.
Belangrijke bouwstenen voor die basis zijn de voorschoolse voorzieningen; een plek om te spelen.
Spelen is niet alleen leuk, het is een manier van leren en de wereld ontdekken. Medewerkers van de
voorschoolse voorzieningen begeleiden kinderen in hun spel en moedigen hen aan om taal- en
cognitieve vaardigheden te ontwikkelen en te gebruiken.


We vinden het belangrijk dat alle kinderen in de leeftijd van 2,5 tot 4 jaar in de Beeselse samenleving
aan een voorschoolse voorziening deelnemen. De voorzieningen in onze gemeente bieden kwaliteit,
zijn toegankelijk en laagdrempelig. Zij zetten in op de doorgaande leerlijn naar het basisonderwijs,
ouderbetrokkenheid en stimuleren de (taal)ontwikkeling optimaal. De voorschoolse voorziening heeft
een preventieve-, signalerings- en ondersteuningsrol voor kinderen en ouders.


Voor- en vroegschoolse educatie
Kinderen met een onderwijsachterstand met name op taalgebied moeten op de voorschoolse
voorziening de ondersteuning krijgen die zij nodig hebben om een goede start te kunnen maken op
het basisonderwijs. We gaan uit van lokaal maatwerk dat afgestemd is op de wensen en behoeften
van peuters en hun ouders. Een nauwe samenwerking tussen de voorschool en de basisscholen is
nodig om de overgang van voorschoolse naar schoolse periode zo goed mogelijk te laten verlopen.
We streven naar een integrale basisvoorziening voor alle kinderen van 0 t/m 12 jaar binnen elke Brede
School, waarin onderwijs en opvang geïntegreerd worden aangeboden.


Onderwijs
Onderwijs is in beginsel een verantwoordelijkheid van het onderwijsveld zelf. In deze nota geven we
de thema’s weer waar jeugdbeleid en onderwijs elkaar raken. Deze samenwerking krijgt ook vorm
door de jaarlijkse onderwijsconferentie.


Passend onderwijs
Iedere leerling krijgt het onderwijs dat aansluit op de capaciteiten van een kind en waarbij aandacht is
voor zowel de cognitieve ontwikkeling als de ontplooiing van andere talenten, bij voorkeur in het
reguliere onderwijs en zo dicht mogelijk bij huis. Centraal staat de onderwijsbehoefte van het kind. Dat


                                                    16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>is passend onderwijs. Het is aan het onderwijs om een zorgstructuur in te richten waarin zij leerlingen
die extra ondersteuning nodig hebben – waaronder ook kinderen van de statushouders – een passend
onderwijsaanbod bieden. Door passend onderwijs volgen minder kinderen speciaal onderwijs.


Passend onderwijs vindt in de klas plaats. Leerkrachten moeten goed toegerust zijn om maatwerk te
kunnen bieden. Zij hebben voldoende bagage om te kunnen omgaan met verschillen tussen leerlingen
en zijn in staat om te signaleren wanneer een leerling extra zorg nodig heeft.
Kinderen die regulier onderwijs kunnen volgen, doen dat op een school in onze gemeente. Dat is het
streven van de basisscholen.


Zorg in en om school
                                                           Zorg in en om school is een thema dat
                                                           rechtstreeks relateert aan passend
                                                           onderwijs en jeugdhulp.
                                                           Een adequate schoolse zorgstructuur,
                                                           waarbij ontwikkelings- en opvoedrisico’s
                                                           vroegtijdig gesignaleerd en gemeld worden,
                                                           is van wezenlijk belang bij het realiseren
                                                           van een sluitende jeugdketen. De opgave
                                                           voor de komende periode is om de
                                                           buitenschoolse zorg en de schoolse zorg
                                                           naadloos op elkaar aan te laten sluiten.
Het onderwijs en het gezinscoachteam van de gemeente Beesel werken al nauw samen om gezinnen
zo snel mogelijk de ondersteuning te kunnen bieden die nodig is. Dat zetten we de komende periode
voort, daarnaast onderzoeken we samen andere mogelijkheden om de zorg op elkaar aan te sluiten.


‘Onze pedagogische opdracht is het voorbereiden van kinderen op de maatschappij. Maar dat is zeker
in deze tijd niet eenvoudig. We zien dat vooral privé- en opvoedingsgerelateerde problemen steeds
meer de school binnen komen; ‘vechtscheidingen’, huiselijke geweld of pestgedrag via de nieuwe
media. Daar waar een leerkracht in het verleden voornamelijk bezig was met het leerproces van zijn
leerlingen, zijn de opvoedingstaken in de loop der jaren sterk toegenomen.’ (directeur basisonderwijs)


Leerrecht, verzuim en uitval
De leerplichtwet zorgt ervoor dat iedere jeugdige recht heeft op onderwijs. Zo kunnen zij zich
voorbereiden op de maatschappij en arbeidsmarkt. We streven ernaar om elke jeugdige, ook met
specifieke onderwijsbehoeften, binnen het onderwijs te houden of daar weer naar toe te geleiden. Dit
vraagt vaak om maatwerkoplossingen.
Ongeoorloofde afwezigheid op school staat meestal niet op zichzelf en kent vaak achterliggende
redenen en/of problematiek. Om het schoolverzuim en –uitval aan te pakken, is samenwerking met
andere hulpverleners waaronder gezinscoaches een noodzakelijke voorwaarde.


                                                   17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>De leerplichtconsulent (5 t/m 17 jaar)/ RMC (Regionaal Meld- en Coördinatiefunctie) consulent (18 t/m
23 jaar) handelt vanuit het leerrechtperspectief en zorgt voor goede afstemming met alle partijen die
werken met jeugdigen om samen tot een goede oplossing te komen.
In onze regio werken we met M@ZL. M@ZL staat voor Medische Advisering van de Ziek gemelde
Leerling, en is een integrale aanpak (GGD Jeugdgezondheidszorg, onderwijs en gemeenten) om
leerlingen met zorg/ langdurig ziekteverzuim vroegtijdig te signaleren en te begeleiden.
M@ZL richt zich op het inventariseren van de oorzaken van het ziekteverzuim en het aandragen van
oplossingen zodat leerlingen (en ouders) adequaat worden begeleid.


Iedere jeugdige tussen de 12 en de 23 jaar die zonder startkwalificatie het onderwijs verlaat, is een
voortijdig schoolverlater. De komende periode zetten we ook in regionaal verband in op het
terugdringen van het voortijdig schoolverlaten.


Werk
In regio Noord-Limburg vormt BAANWIJS de brug van school naar werk.
De ambitie van BAANWIJS is: alle kwetsbare jongeren in de regio Noord-Limburg gaan naar
vervolgonderwijs, hebben en behouden een werkplek, passende dagbesteding of zitten in een
toeleidingstraject. Met kwetsbare jongeren wordt bedoeld jongeren in de leeftijd van 15 tot 27 jaar die
uitstromen vanuit Voortgezet Speciaal Onderwijs, Praktijkonderwijs, Entreeopleiding en uitvallers
Middelbaar Beroeps Onderwijs.


BAANWIJS is een netwerkorganisatie waar gemeenten, UWV en onderwijspartijen Voortgezet
Speciaal Onderwijs (VSO), Praktijkonderwijs (PrO), Regionaal opleidingscentrum (ROC) en Agrarisch
opleidingscentrum (AOC) samenwerken in de arbeidsmarktregio Noord-Limburg. Vanuit de
netwerkorganisatie BAANWIJS wordt intensief samengewerkt met de jongeren, ouders/ verzorgers en
ondernemers. Schematisch gezien ziet de samenwerking er als volgt uit:




                                                   18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>4.2.1        Tijdlijn een goede voorbereiding op de toekomst


                   VVE (2,5 – 6)           Leerplicht (5 -24 jaar)                             BAANWIJS


        -0    9    2,        4     5   6                   12                  15                 18                 24
                   5
                                                                                                  Vervolgonderwijs
             (Passende)      (Passend) primair onderwijs      (Passend) voortgezet onderwijs
             kinderopvang    + Buitenschoolse opvang




4.2.2        Doelen een goede voorbereiding op de toekomst
   Alle kinderen in de leeftijd van 2,5 tot 4 jaar nemen deel aan een voorschoolse voorziening.
   De voorschoolse voorziening is toegankelijk, laagdrempelig, biedt hoge kwaliteit, zet in op de
    doorlopende leerlijn van kinderen en heeft aandacht voor gezondheidsrisico’s en
    gezondheidsbevordering.
   Op de voorschoolse voorziening krijgen alle kinderen van 2,5 tot 4 jaar met een
    onderwijsachterstand de ondersteuning die zij nodig hebben om een goede start te kunnen maken
    op het basisonderwijs.
   Voor elke jeugdige is er een onderwijsplek, zo dicht mogelijk bij huis, die aansluit bij zijn of haar
    mogelijkheden en talenten, zodat hij/ zij zich tot een zelfstandige inwoner kan ontwikkelen. Ook in
    het onderwijs is er aandacht voor gezondheidsrisico’s en gezondheidsbevordering.
   Buitenschoolse- en schoolse zorg sluiten naadloos op elkaar aan, waardoor gezinnen snel
    passende ondersteuning ontvangen.
   We realiseren een sluitende aanpak van school naar werk.




                                                         19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>4.3      Talentontwikkeling in de gemeenschap (leefgebied 3)
Ook de gemeente Beesel kampt met
ontgroening. Des te belangrijker is het om
onze gemeente zo aantrekkelijk mogelijk te
houden/      maken     voor   jongeren.    Dit
leefgebied gaat over plezier hebben en
leren. Over de mogelijkheid om hobby’s uit
te oefenen, aan verenigingen deel te
nemen, te sporten, mee te doen aan
culturele activiteiten. Maar ook over de
speel- en ontmoetingsmogelijkheden.


Breed aanbod aan sport, spel en cultuur
Sport, spel en cultuur dragen bij aan ontmoeting, ontwikkeling en gezondheid van kinderen en
jongeren. Maar niet elke jeugdige heeft dezelfde mogelijkheden of interesses. In onze gemeente is er
een breed aanbod aan activiteiten in samenwerking met verenigingen en jongerenwerk.


Verenigingen
Gemeente Beesel beschikt over een rijk verenigingsleven. De gezondheidsmonitor jeugd 2015 – 2016
laat ons zien dat 84% van de tweede- en vierdejaars leerlingen aan het verenigingsleven deelnemen.
Dat hoge percentage willen we graag behouden. We vinden het belangrijk dat alle kinderen en
jongeren aan het verenigingsleven deel kunnen nemen en dat het aanbod van verenigingen ook in de
toekomst blijft aansluiten bij de vraag. Omdat verenigingen een belangrijke plek innemen in de
samenleving ondersteunen we hen. Niet alleen financieel. We investeren ook in het ondersteunen van
verenigingen met vragen over de omgang met jeugdigen. Hiervoor heeft het gezinscoachteam een
vast aanspreekpunt voor verenigingen. Daarnaast hebben we een verenigingsondersteuner en
hebben we regionaal de beschikbaarheid over een verengingspedagoog en een consulent Iedereen
Kan Sporten (deze richt zich op sportstimulering voor mensen met een beperking). De
combinatiefunctionarissen Sport en Cultuur realiseren samen met sport- en cultuurverenigingen een
naschools aanbod. Dit doen we zodat alle jeugdigen in aanraking kunnen komen met de verschillende
soorten van cultuur en sportbeoefening. Verder is specifiek aandacht voor muziekonderwijs in de
gemeente. In samenwerking met het onderwijs, verenigingen en aanbieders willen we jeugdigen
duurzaam en met plezier in aanraking brengen met muziek. Want muziek is niet alleen goed voor de
ontwikkeling, muziek is siiek!


Voor subsidiering van verenigingen hanteren we de volgende uitgangspunten:
     Verenigingen zijn belangrijk en moeten in stand gehouden worden. Zij dragen bij aan de sociale
      cohesie, talentontwikkeling en binding.
     Verenigingen dragen bij aan een levendige, gezellige, aantrekkelijke gemeente.
     Verenigingen hebben een gezond en veilig verenigingsklimaat.


                                                   20
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>   Verenigingen zijn laagdrempelig en moeten voor iedereen toegankelijk zijn.
   Verenigingen staan open voor en midden in de Beeselse samenleving en anticiperen op
    ontwikkelingen/ behoefte in de samenleving.
   De bestaande financiële ondersteuning aan verenigingen is één van de ondersteuningsmiddelen
    en vormt de basis. De subsidiering van jeugdverenigingen wordt nader uitgewerkt in een
    uitvoeringsregel.
   Daarnaast kijken we breed naar vormen van ondersteuning. Middelen, geldelijk en niet-geldelijk,
    kunnen op basis van maatwerk worden ingezet.


Spelen en elkaar ontmoeten
Buiten spelen is belangrijk voor de ontwikkeling van kinderen. Zij leren de buitenwereld kennen door
de beleving van de natuur, leren fysieke grenzen op te zoeken en ontdekken wat samenwerking is.
Bovendien is buitenspelen gezond en een middel om het overgewicht bij kinderen en jongeren tegen
te gaan.


In onze gemeente liggen ruim 30 speelterreinen verdeeld over de drie kernen. Daarnaast beschikt
iedere kern over een trapveld. In de nieuwe wijk Oppe Brik wordt een park ingericht dat alle kinderen
en jongeren de ruimte biedt om te spelen, sporten en elkaar te ontmoeten.


De gemeente is verantwoordelijk voor aanschaf, technisch onderhoud en de jaarlijkse inspectie van
de speeltoestellen. Bij aanleg van een nieuw terrein en bij vervanging van meerdere toestellen op een
terrein gaan we in gesprek met omwonenden, zodat we de inrichting zoveel mogelijk af kunnen
stemmen op de behoefte van de jeugdigen. Daar waar mogelijk maken we gebruik van natuurlijke
elementen. We hechten waarde aan de initiatieven van inwoners. Samen met inwoners brengen we
de mogelijkheden in kaart. Het gaat hierbij om kleinschalig terreinonderhoud, niet om het aanbrengen
van veranderingen aan de speeltoestellen (de gemeente is verantwoordelijk voor de veiligheid van de
toestellen).


‘Kinderen spelen graag buiten. Zien, horen, ruiken, proeven, voelen is de basis’. (Medewerker
peuterspeelzaal)


Talentontwikkeling voor iedereen
We vinden het belangrijk dat alle kinderen en jongeren in onze gemeente de ruimte krijgen om hun
talenten te ontwikkelen, mee kunnen doen aan culturele activiteiten, kunnen sporten en lid kunnen zijn
van een (jeugd) vereniging. Niet ieder gezin heeft hier de financiële mogelijkheden voor. Dan kan er
gebruik gemaakt worden van de drie onderstaande regelingen:
   Het jeugdcultuurfonds biedt jeugdigen van 4 tot 18 jaar de mogelijkheid deel te nemen aan
    culturele activiteiten. De bijdrage is bedoeld voor contributie en materialen;
   Het jeugdsportfonds is in het leven geroepen om alle jeugdigen deel te kunnen laten nemen aan
    sportactiviteiten. De bijdrage uit het fonds wordt ingezet voor contributie, kleding en materialen;


                                                    21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>       Inwoners met een laag inkomen (tot 110% van de bijstandsnorm) kunnen in aanmerking komen
        voor een bijdrage voor sociaal culturele activiteiten. Het gaat hierbij bijvoorbeeld om een
        lidmaatschap van een jeugdvereniging of een abonnement bij de bibliotheek.


‘Wat zou je doen als je een dag burgemeester zou mogen zijn? Dan mogen kinderen met arme ouders
gratis op zwemles’ (leerling groep 7/8 van basisschool de Triolier)


4.3.1        Tijdlijn talentontwikkeling in de gemeenschap



                             Speel- en ontmoetingsplekken + deelname aan verenigingen


    0    -    9                                       12                                                  24


                                                           Jongerenwerk/ jongerencoach



4.3.2        Doelen talentwikkeling in de gemeenschap
       In gemeente Beesel wordt voldoende passende en zinvolle vrijetijdsbesteding voor jeugd
        aangeboden.
       De openbare ruimte is zodanig ingericht dat het inwoners van jong tot oud uitdaagt om elkaar te
        ontmoeten, te spelen, bewegen en sporten.
       Ieder kind en jongere heeft de mogelijkheid om zijn talenten optimaal te ontwikkelen.
       Jongerenwerk brengt jongeren en vrijetijdsbestedingen (nog meer) in verbinding met elkaar,
        zodat jongeren de mogelijkheid krijgen om hun talenten te ontwikkelen.
       Verenigingen zijn basisvoorzieningen die een belangrijke plek in de samenleving hebben. We
        ondersteunen verenigingen. Hierbij vinden de verenigingsondersteuner, consulent Iedereen Kan
        Sporten, de verenigingspedagoog en het team gezinscoaches elkaar wanneer dat van
        meerwaarde is.




                                                     22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 5 Meedenken en meedoen
Meedenken en meedoen! Dat is wat we onder participatie verstaan. Met elkaar in gesprek gaan over
behoeften en verwachtingen. Niet alleen praten, maar ook doen. Actie ondernemen daar waar
mogelijk. We vinden het belangrijk dat jeugdigen, ouders en partners actief betrokken zijn bij de
uitvoering van de activiteiten van alle drie de leefgebieden.


5.1       Meedenken
Door met kinderen, jongeren, ouders en partners in gesprek te gaan, hebben we deze nota kunnen
schrijven. Maar daar blijft het niet bij. De komende periode gaan we samen naar een manier op zoek
om de afstand tussen politiek en jongeren te verkleinen en met elkaar in gesprek te blijven. Daarbij
maken we wellicht gebruik van de bestaande kanalen, zoals de kinderraad van het basisonderwijs en
de Facebookpagina Jong in Beesel, andere vormen van social media maar ook nieuwe middelen
kunnen worden ingezet. Dat doen we ook door meer in de wijk te zijn.


5.2       Meedoen
Plannen maken is één, plannen uitvoeren is twee. Deze hebben de meeste kans van slagen als ze
door de jeugd en ouders zelf in samenwerking met partners uitgevoerd worden. De komende
beleidsperiode willen we in deze plannen investeren door een budget van € 100.000 voor de gehele
beleidsperiode ter beschikking te stellen. Hiermee zetten we ook in op talentontwikkeling in de
gemeenschap. Jeugdigen, ouders en partners die een activiteit organiseren, kunnen een aanvraag
voor een bijdrage in de kosten bij de gemeente indienen. Om in aanmerking te komen voor een
bijdrage moet de activiteit:
         betrekking hebben op één of meerdere speerpunten in het jeugdbeleid (zie bijlage 2);
         inzetten op de 3 kernbegrippen in het beleid; preventief, positief en samenwerking;
         afgestemd zijn op de behoefte van jeugdigen en ouders;
         gericht zijn op een groep inwoners, dus niet het individu.


Per leefgebied wijzen we een ambassadeur aan om de regeling bij inwoners en partners onder de
aandacht te brengen. De regeling wordt nader uitgewerkt in een uitvoeringsregel.




                                                     23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 6 Financiën
In onderstaand overzicht geven we voor ieder leefgebied per aandachtsgebied de dekking weer.


                                                                  Dekking
                                     Gezond en veilig opgroeien
Vroegsignalering                       Middelen GGD/ jeugdzorg/ extra contactmoment
                                       adolescenten
Gezonde en actieve leefstijl           Middelen preventief gezondheidsbeleid/ lokaal jeugdbeleid/
                                       GGD/ regioplan sport
Opvoeden en opgroeien                  Middelen lokaal jeugdbeleid/ jeugdzorg/ welzijnswerk
Veilige leefomgeving                   Middelen lokaal jeugdbeleid/ gezinsgerelateerde activiteiten
                               Een goede voorbereiding op de toekomst
Voorschoolse voorzieningen             Middelen voorschoolse voorzieningen en –educatie/
                                       onderwijsachterstandenbeleid
Passende daginvulling                  Middelen jeugdzorg
Zorg in en rondom school               Middelen jeugdzorg/ ondersteuningsgelden onderwijs
Schoolverzuim en uitval voorkomen      Middelen extra contactmoment adolescenten/ reguliere
                                       middelen Participatiewet
                                Talentontwikkeling in de gemeenschap
Verenigingen                           Middelen lokaal jeugdbeleid/ regioplan sport/ Impulsregeling
                                       brede scholen, sport en cultuur
Spelen en ontmoeten                    Middelen speelgelegenheid voor de jeugd/ vervanging
                                       speeltoestellen
Talentontwikkeling voor iedereen       Middelen lokaal sportbeleid/ minimabeleid/ welzijnswerk/
                                       Impulsregeling brede scholen, sport en cultuur
                                      Meedenken en meedoen!
Regeling meedenken en meedoen!         Reserve project realisatie collectieve voorzieningen




                                                  24
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 7 Handen uit de mouwen
In hoofdstuk 4 zijn per leefgebied de doelen weergegeven. Deze worden weer omgezet in concrete
acties. Zoals in de inleiding al aangegeven is, gaan we het niet compleet anders doen dan
voorgaande jaren. In het overzicht hieronder brengen we per leefgebied de huidige acties/ interventies
in kaart. We geven aan welke in de komende periode gecontinueerd worden en welke we niet meer
voortzetten. Nieuwe acties zijn ook nodig. De acties waar we al zicht op hebben, zijn in het overzicht
verwerkt. Andere acties worden de komende periode pas ontwikkeld.

 Thema                Actie/ Interventie                                        Bestaand             Nieuw
                                                                      Continueren     Beëindigen
                                           Gezond en veilig opgroeien
 Vroegsignalering     Samen starten (signalering en ondersteuning           X
                      risicovolle opvoedingssituaties)
                      Insteek op risicozwangeren                                                         X
                      Integrale vroeghulp                                   X
                      Contactmomenten GGD                                   X
                      Challengeday (inzet op bewustwording                  X
                      leerlingen VO)
                      Sociale kaart; samenmet.Beesel.nl                     X
 Gezonde en           Kerngezond (groep 6/7 PO)                             X
 actieve leefstijl    Jongeren op gezond gewicht (JOGG)                                                  X
                      Jongeren, alcohol en drugs                            X
                      Platform gezonde leefstijl                                                         X
                      Gezonde school                                        X
                      Gezonde sportkantine                                  X
 Opvoeden en          Gezinscoachteam                                       X
 opgroeien            Project OOK (inzet informele zorg)                    X
                      Pilot versterking van de samenleving                                               X
                      Netwerklunches                                        X
                      Inzet passende jeugdhulp                              X
 Veilige              Social media                                          X
 leefomgeving         Overlast tijdens de jaarwisseling (Halt)                              X
                      Trainingen, waaronder weerbaarheid                    X
                                  Een goede voorbereiding op de toekomst
 Voorschoolse         Ouderbetrokkenheid                                    X
 voorzieningen        Doorgaande leerlijn                                   X
                      Inzet op onderwijsachterstanden                       X
 Passende             (Passende) kinderopvang                               X
 daginvulling         (Passend) onderwijs                                   X
 Zorg in en           Inzet Gezinscoachteam                                 X
 rondom school        Inzet psycholoog ter ondersteuning                                                 X
                      onderwijs, gezinscoaches en huisartsen
 Schoolverzuim en     Preventie schoolverzuim                               X
 uitval voorkomen     Mazl (inzet op ziekteverzuim)                         X

                                                   25
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>                    Samenwerking gezinscoaches -                    X
                    leerplichtconsulent
                    BAANWIJS
                                 Talentontwikkeling in de gemeenschap
Verenigingen        (Jeugd)verenigingen                             X
                    Verenigingsondersteuner, consulent IKS,         X
                    verenigingspedagoog, jongerenwerker/
                    gezinscoach
Spelen en           Speel- en ontmoetingsterreinen                  X
ontmoeten           Inrichting park Oppe Brik                           X
Talent-             Jeugdsportfonds/ cultuurfonds/ bijdrage voor    X
ontwikkeling voor   sociaal culturele activiteiten
iedereen            Naschools sport- en cultuuraanbod               X
                    (Padxpress)
                    Jongerenwerker                                  X




                                                26
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>       Bijlage 1: toelichting op paragraaf 3.1. de gezondheidsmonitor


Thema's                      Tekst en uitleg
Lichamelijke &
psychische gezondheid
Ervaren gezondheid           Het percentage jongeren met een goede tot zeer goede ervaren gezondheid. De meest
                             eenvoudige wijze voor het verkrijgen van een indicatie van de gezondheid is te vragen naar
                             de ‘ervaren gezondheid’. Dit wil zeggen de mate waarin iemand zijn eigen gezondheid goed
                             of slecht vindt. Het oordeel over de eigen gezondheid is gebaseerd op verschillende
                             gezondheidsaspecten; zowel de afwezigheid van ziekten als (gezonde) leefstijl- en
                             psychosociale factoren. Bij jongeren zijn vooral fitheid en leefstijl van belang om zich gezond
                             te voelen. Daarnaast is de ervaren gezondheid ook afhankelijk van hoe jongeren met
                             eventuele ziekten of aandoeningen omgaan. (Nationaal Kompas Volksgezondheid, 2014).
                             De ervaren gezondheid neemt meestal af naarmate kinderen ouder worden. Meisjes zijn
                             over het algemeen iets minder positief dan jongens. Daarnaast zijn kinderen uit een gezin
                             met een laag inkomen gemiddeld minder positief over hun gezondheid dan kinderen uit een
                             gezin met hoog inkomen. Verder voelen jongeren in een eenoudergezin zich minder vaak
                             goed of zeer goed gezond dan jongeren wonend bij beide ouders.

Psychosociale problemen      Het percentage jongeren dat een verhoogde score heeft op psychosociale problemen.
                             Hiervoor wordt de SDQ vragenlijst gebruikt. SDQ staat voor Strengths and Difficulties
                             Questionnaire en is een internationaal instrument dat een indicatie geeft van de mate van
                             psychosociale problemen. Met psychosociale problemen worden emotionele problemen
                             bedoeld (angst, depressieve gevoelens, zelfbeeld), gedragsproblemen (driftig, onrustig) en
                             sociale problemen (het maken en onderhouden van contact met anderen). Over het
                             algemeen komen emotionele problemen vooral voor bij meisjes en gedragsproblemen bij
                             jongens. De laatste jaren zijn psychosociale problemen bij jongeren op het voortgezet
                             onderwijs toegenomen, vooral bij meisjes. Psychosociale problemen kunnen leiden tot
                             ernstige beperkingen in het dagelijks functioneren. Zo kan het levensgeluk van jongeren
                             ernstig verstoord worden door deze problemen, vergroten ze de kans op een problematische
                             schoolloopbaan en maatschappelijke carrière, op moeizame relaties en psychopathologie in
                             de volwassenheid. Jongeren uit onvolledige gezinnen, gezinnen met een laag of gemiddeld
                             welvaartsniveau en autochtone jongeren hebben over het algemeen vaker te kampen met
                             psychosociale problematiek. Daarnaast is deze problematiek gerelateerd aan risicogedrag,
                             zoals criminaliteit, geweld, verslaving en zwerfgedrag (Nationaal Kompas Volksgezondheid,
                             2014).

Weerbaarheid                 Het percentage jongeren dat voldoende weerbaar is. Het gaat daarbij om de mate waarin
                             jongeren "nee" kunnen zeggen of kunnen opkomen voor hun eigen belangen in lastige
                             situaties. Als jongeren onvoldoende weerbaar zijn, kunnen zij zich makkelijker laten
                             overhalen om dingen te doen die zij eigenlijk niet willen, bijvoorbeeld het gebruik van alcohol
                             en drugs of in seksuele relaties.

Kwaliteit van leven(geluk)   Het percentage jongeren dat zichzelf een voldoende gelukscijfer geeft. Jongeren
                             scoren voldoende als ze zichzelf een 6 of hoger geven op een geluksschaal van 0 tot 10. Er
                             zijn vele factoren die van invloed kunnen zijn op het welbevinden van jongeren, zoals de
                             mate van fysieke gezondheid en sociale interactie met anderen. Dit welbevinden wordt
                             bepaald door een combinatie van lichamelijke en geestelijke gesteldheid. Jongere
                             adolescenten zijn over het algemeen gelukkiger met hun leven dan oudere adolescenten en
                             meisjes worden in de loop van hun adolescentie ongelukkiger dan jongens (de Looze et al.,
                             2014).




                                                          27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>Overgewicht            Het percentage jongeren met overgewicht of obesitas (ernstig overgewicht). Deze
                       cijfers zijn afkomstig uit de lengte- en gewichtsmetingen bij de JGZ screeningen in leerjaar 2
                       van het Voortgezet Onderwijs. Overgewicht is een sterk groeiend wereldwijd
                       gezondheidsprobleem. De afgelopen decennia is het aantal jongeren met overgewicht
                       enorm toegenomen. Jongeren met overgewicht hebben vaker last van hun gewrichten en
                       vaker problemen met het immuunsysteem. Daarnaast hebben deze jongeren een verhoogde
                       kans op het ontwikkelen van verschillende chronische ziekten, waaronder diabetes, hart- en
                       vaatziekten en kanker. Jongeren met overgewicht hebben tevens een grote kans dat zij ook
                       op latere leeftijd overgewicht hebben (HiraSing et al., 2009). Zo blijkt uit verschillende
                       onderzoeken dat een toename in BMI (Body Mass Index) in de leeftijd van 2-6 jaar het
                       meest voorspellend is voor het ontstaan van overgewicht op jong volwassen leeftijd. Het is
                       daarom van groot belang om dit gezondheidsprobleem bij jongeren zo vroeg mogelijk aan te
                       pakken, zodat de gezondheidsrisico’s in de toekomst beperkt kunnen blijven.

School

Spijbelen              het percentage jongeren dat de laatste 4 weken van school verzuimde wegens
                       spijbelen. Jongeren die lekker in hun vel zitten en geen lichamelijke of psychosociale
                       problemen hebben, en op het juiste schooltype zitten, gaan over het algemeen graag naar
                       school en spijbelen niet. Spijbelgedrag is een belangrijke voorspeller voor het vroegtijdig
                       verlaten van school met als gevolg een minder gunstige ontwikkeling en minder kansen als
                       volwassenen. Leerlingen die spijbelen kunnen op straat gaan rondhangen en overlast
                       veroorzaken. De staatssecretaris van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
                       onderstreept dan ook het belang van een stevige aanpak van schoolverzuim zodat alle
                       jongeren naar school gaan en zoveel mogelijk jongeren op zijn minst een startkwalificatie
                       behalen. Om spijbelen en schooluitval te voorkomen en optimaal te kunnen leren is het
                       belangrijk dat jongeren een positieve beleving van school hebben en met een veilig en
                       vertrouwd gevoel naar school gaan.

Ziekteverzuim          het percentage jongeren de laatste 4 weken van school verzuimde wegens ziekte.
                       School speelt een belangrijke rol in het leven van jongeren. Zij doen er kennis en
                       vaardigheden op die belangrijk zijn voor hun latere ontwikkeling en kansen. De
                       schoolcarrière zoals die tot uiting komt in bijvoorbeeld schoolwaardering, ervaren werkdruk,
                       schoolprestaties en spijbelgedrag, is van groot belang voor de maatschappelijke positie die
                       jongeren later in hun leven zullen innemen. Opleidingsniveau is tevens een belangrijke
                       voorspeller voor veel gezondheidsproblemen.

Pesten(wordt gepest)   het percentage jongeren dat gepest wordt. Pestgedrag komt nog steeds veel voor en
                       kent verschillende vormen zoals verbaal (schelden, bedreigen), non-verbaal (schoppen,
                       slaan), uitsluiting (negeren), bezittingen stelen of vernielen en afpersing. De meest
                       voorkomende manier van pesten is nog steeds direct face to face (‘traditioneel pesten’).
                       Onderzoek heeft aangetoond dat pesten kan leiden tot emotionele en gedragsproblemen, op
                       zowel korte als lange termijn, voor zowel de daders als de slachtoffers (de Looze et al.,
                       2014). Jongeren die lange tijd gepest worden, hebben een grote kans op verminderd
                       zelfvertrouwen, faalangst, psychosomatische klachten of depressieve verschijnselen die ze
                       levenslang met zich mee kunnen dragen.

Cyberpesten(wordt      het percentage jongeren dat gecyberpest wordt. Door de toename van internetgebruik
gepest)                onder jongeren, wordt dit medium ook steeds vaker gebruikt om te pesten, dit wordt
                       ‘cyberpesten’ genoemd. Door de digitalisering van het pesten gaat het pesten niet alleen op
                       school, maar ook thuis door.
Leefstijl en gedrag

NNGB                   het percentage jongeren dat voldoet aan de Nederlandse Norm Gezond Bewegen.
                       Volgens de Nederlandse Norm Gezond Bewegen (NNGB) moeten jongeren elke dag
                       minimaal 1 uur matig intensief bewegen. Dit kan door te sporten, maar ook door op de fiets
                       naar school te gaan. Voldoende bewegen bevordert de kwaliteit van leven, verlaagt het
                       risico op ziekten en bevordert het beloop van een aantal chronische aandoeningen.



                                                   28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>Sedentair gedrag   het percentage jongeren dat 2 uur per dag of langer naar een beeldscherm kijkt.
                   Hiermee worden activiteiten bedoeld zoals TV of filmpjes kijken, iets opzoeken op internet,
                   berichtjes sturen of zittend een spel spelen op een smartphone, tablet, laptop of PC etc.
                   Recent onderzoek laat zien dat langdurig zitten, oftewel sedentair gedrag, een
                   gezondheidsrisico is. Zo vergroot langdurig zitten de kans op vroegtijdig overlijden en zijn er
                   aanwijzingen dat het risico op de ontwikkeling van ziekten als diabetes type 2 en hart- en
                   vaatziekten vergroot. Kinderen van 4 tot 17 jaar krijgen het advies niet langer dan twee uur
                   per dag te computeren en/of televisie/dvd kijken (Hendriksen et al., 2010)

Fruitnorm          het percentage jongeren dat voldoende fruit eet. Groenten en fruit leveren belangrijke
                   voedingsstoffen en vitaminen die nodig zijn voor een gezonde groei en ontwikkeling bij een
                   kind. Volgens de fruitnorm zouden jongeren van 12-18 jaar dagelijks twee stuks fruit moeten
                   eten. In Nederland voldoen echter weinig jongeren aan deze norm (Van der Klauw et al.,
                   2013). Over het algemeen wordt het voedingspatroon van jongeren ongezonder naarmate
                   ze ouder worden. Op de bassischool ontbijten kinderen vaker, eten ze vaker fruit, en drinken
                   minder vaak frisdrank en energiedrankjes dan jongeren op het voortgezet onderwijs.

Alcohol            het percentage jongeren dat de laatste 4 weken alcohol heeft gedronken. Net als met
                   roken hebben jongeren een grote kans dat zij op vroege leeftijd in aanraking komen met
                   alcohol door hun leeftijdsgenoten en hun eigen ‘risk-seeking’ gedrag. De gevolgen van
                   schadelijk alcoholgebruik zijn grootschalig. Door alcohol verminderen remmingen en wordt
                   het reactievermogen verlaagd. Hierdoor veroorzaakt (overmatig) alcoholgebruik vaak
                   agressief gedrag en verschillende soorten risicogedrag, waaronder seksueel geweld en
                   onveilig vrijen. Ook lopen jongeren die frequent alcohol gebruiken een verhoogd risico op het
                   vertonen van crimineel gedrag. Daarnaast heeft alcohol schadelijke effecten op de
                   ontwikkeling van de hersenen van jongeren. Per 1 januari 2014 is daarom de leeftijdsgrens
                   voor het nuttigen van alcohol verhoogd naar 18 jaar.

Roken              het percentage jongeren dat rookt. Jongeren gaan tijdens hun puberteit vaak nieuwe
                   dingen uitproberen. Daarnaast zijn zij gevoelig voor de sociale druk die wordt uitgeoefend
                   door leeftijdsgenoten om een bepaald gedrag uit te voeren. Deze factoren verhogen de kans
                   dat jongeren gaan roken en verslaafd raken. Roken vormt een belangrijke bedreiging voor
                   de gezondheid. Zo draagt het bij aan een ongezonde leefstijl op korte termijn en op de lange
                   termijn verhoogt het de kans op verschillende aandoeningen zoals COPD, hart- en
                   vaatziekten, verschillende vormen van kanker en diabetes. Roken is de grootste vermijdbare
                   doodsoorzaak en draagt van alle leefstijlfactoren het meest bij aan de totale ziektelast.
                   Stoppen met roken leidt direct tot positieve gezondheidseffecten.

Softdrugs          het percentage jongeren dat de laatste 4 weken softdrugs heeft gebruikt. Jongeren
                   gebruiken softdrugs (=cannabisproducten, zoals marihuana of hasj) om zich prettig te voelen
                   of om de werkelijkheid te ontvluchten. De interesse voor deze middelen is vooral groot in de
                   puberteit, wanneer de behoefte om te experimenteren sterk is. Groepsdruk speelt hierbij
                   vaak een rol. De meeste jongeren gebruiken deze middelen maar één of een paar keer. Een
                   kleine groep blijft vaker gebruiken. Dit leidt niet automatisch tot een behoefte aan harddrugs
                   (zoals XTC, GHB, cocaïne, pep/speed, paddo’s). Het gebruik van soft- en harddrugs kan
                   nadelige gevolgen hebben voor de geestelijke en lichamelijke gezondheid.

Seksualiteit       het percentage jongeren dat ooit geslachtsgemeenschap heeft gehad. Onderzoek
                   onder jongeren in Nederland heeft aangetoond dat de toename van seksueel actieve
                   jongeren op het voortgezet onderwijs is de laatste jaren gestabiliseerd is. Voor veel jongeren
                   komt de eerste keer echter redelijk onverwacht. Een relatief kleine groep ‘jonge starters’
                   loopt bij seksuele contacten het grootste risico, vooral met betrekking tot grensoverschrijding
                   en beschermingsgedrag. Ook laat het onderzoek zien dat er grote verschillen zijn in beleving
                   en gevoelens tussen jongens en meisjes (Seks onder je 25ste, Rutgers WPF, 2012).

Gezin




                                                29
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>Eenoudergezinnen           het percentage jongeren dat in een eenoudergezin woont. Jongeren in een
                           eenoudergezin voelen zich vaak minder gezond dan jongeren wonend bij een paar.

Levensgebeurtenissen       het percentage jongeren dat minimaal één ingrijpende levensgebeurtenis heeft
                           meegemaakt. Hieronder valt scheiding van ouders, een nieuwe partner van een van de
                           ouders, of het overlijden van een familielid of dierbare.

Mantelzorg (%ziek          het percentage jongeren dat een gezinslid heeft dat langer dan 3 maanden ziek is. Het
gezinslid)                 gaat daarbij om zowel lichamelijke als psychische gezondheidsproblemen van een gezinslid.

Vrije tijd en omgeving

Sociale media (dagelijks   het percentage jongeren dat (bijna) dagelijks gebruik maakt van social media.
gebruik)
Lidmaatschap vereniging    het percentage jongeren dat lid is van een bepaalde vereniging. Jongeren kunnen lid
                           zijn van een sport- of zang/muziek/toneelvereniging, of lid van een organisatie op het gebied
                           van natuur of milieu, een jeugdvereniging of kerk/moskee. Deze sociale participatie in de
                           vorm van deelname aan verenigingen en organisaties kan uiteindelijk de maatschappelijke
                           participatie van jongeren bevorderen, zoals het doen van vrijwilligerswerk of het verlenen
                           van mantelzorg. Daarnaast kan het een positieve invloed hebben op zowel de fysieke als
                           psychische gezondheid van jongeren. Met name sportverenigingen dragen bij aan de
                           lichamelijke gezondheid en bevorderen dat jongeren voldoen aan de norm als het gaat om
                           bewegen. Sommige ouders maken hun kind geen lid van een vereniging of organisatie,
                           waarbij factoren als geld of tijd een rol kunnen spelen.
                           De trendgrafiek geeft het percentage jongeren dat lid is van een vereniging.

Sociale steun              het percentage jongeren dat sociale steun ervaart. Er zijn verschillende vormen van
                           sociale steun: emotionele ondersteuning zoals genegenheid of geruststelling, waardering,
                           instrumentele ondersteuning (praktische hulp of advies), gezelschap en informatieve
                           ondersteuning (informatie over gedrag). In de gezondheidsmonitor Jeugd is nagevraagd of
                           jongeren gemakkelijk kunnen praten met iemand over dingen waar zij zich zorgen over
                           maken. Mensen die veel sociale steun krijgen, hebben een hogere kans om langer te leven
                           dan mensen met een vergelijkbare gezondheid die minder sociale steun krijgen (Nationaal
                           Kompas Volksgezondheid, 2014).
veiligheid                 Percentage jongeren dat zich soms tot vaak onveilig voelt.




                                                       30
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 31 ======================================================================

<pre>Bijlage 2: overzicht speerpunten per leefdomein

Speerpunten gezond en veilig opgroeien
   Vroegsignalering
   Gezonde leefstijl: gezonde voeding, overgewicht, beweging, eetstoornissen
   Opvoedingsverlegenheid/ contact tussen jonge moeders stimuleren/ jonge ouders
   Nieuwe gezinnen (statushouders)
   Gedrags- en hechtingsproblematiek
   Taal- en sociaal emotionele ontwikkeling
   Scheidingsproblematiek
   (Signalering) Kindermishandeling en huiselijk geweld
   Pestgedrag (waaronder cyberpesten)
   Social media
   Druk op kinderen/ beroep op flexibiliteit van kinderen
   Middelengebruik
   Stemming (angsten en depressies)
   Mantelzorg
   Preventie gehoorschade
   Benadering vanuit het systeem (bv opa’s en oma’s)/ oudergericht
   Inzet jeugdhulp 18 – 24 jaar
   Vandalisme; vernielingen bij onder andere de scholen


Speerpunten een goede voorbereiding op de toekomst
   Ouderbetrokkenheid, ook inzet op grootouders, vaak dezelfde ouders, ouder vinden het soms te
    veel, hebben het te druk.
   Doorgaande leerlijn
   Passend onderwijs/ maatwerk in MBO
   Preventie ziekteverzuim
   Deskundigheidsbevordering basisvoorzieningen
   Aandacht voor gezondheidsrisico’s en gezondheidsbevordering basisvoorzieningen
   Afstemming onderwijs – jeugdbeleid


Speerpunten talentontwikkeling in de gemeenschap
   Gezonde leefstijl: gezonde voeding, overgewicht, beweging, eetstoornissen
   Druk op kinderen/ beroep op flexibiliteit van kinderen
   Breed en passend aanbod voor ieder kind
   De rol van de vereniging in de samenleving




                                                   31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 31 =================================================================

<br><br>