<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Aan: de gemeenteraad                                           Vergadering: 30 oktober 2017

                                                               Agendapunt:
Onderwerp: Zienswijze 1e en 2e begrotingswijziging 2018
BsGW




STATUS RAADSVOORSTEL
1. Indienen zienswijze op eerste begrotingswijziging 2018 BsGW.
2. Instemmen met de tweede begrotingswijziging 2018 BsGW en hierover geen zienswijze indienen.




1. Aanleiding
Sinds 1 januari 2015 hebben we de heffing en invordering van de gemeentelijke belastingen en de
uitvoering van de wet WOZ uitbesteed aan de Belastingsamenwerking Gemeenten en Waterschappen
(BsGW). BsGW is een Gemeenschappelijke Regeling: een samenwerkingsverband van (lokale)
overheden. Op grond van deze gemeenteschappelijke regeling kunnen de deelnemende gemeenten
hun zienswijze geven op de begroting en op begrotingswijzigingen van BsGW.


2. Uitgangssituatie en doelstelling
Op 21 september 2017 heeft het AB van BsGW ingestemd met de eerste en tweede concept-
begrotingswijzigingen 2018 van BsGW.
BsGW heeft aan de deelnemende gemeenten verzocht om hun zienswijze op deze twee
begrotingswijzigingen voor 1 december 2017 kenbaar te maken. Hierna kan BsGW deze
begrotingswijzigingen ter vaststelling aanbieden aan haar Algemeen Bestuur.


3. Rol gemeente en visie en strategie participatie
De gemeente kan haar zienswijze geven op de eerste en tweede begrotingswijzigingen 2018 van
BsGW.


4. Toelichting
Eerste begrotingswijziging: opname proceskosten in reguliere begroting

BsGW is de afgelopen jaren geconfronteerd met een flinke toename van de proceskosten, als gevolg
van gewijzigde wet- en regelgeving. Tot 2017 heeft BsGW deze proceskosten altijd buiten haar
reguliere begroting opgenomen. Met andere woorden: deze proceskosten zaten niet in onze reguliere
bijdrage aan BsGW, maar in een aparte bijdrage. Dit vanwege het feit dat BsGW de omvang van deze
kosten de eerste jaren niet met zekerheid kon vaststellen. Inmiddels is duidelijk dat BsGW de
komende jaren geconfronteerd blijft met deze hoge proceskosten. Om deze reden wil BsGW de
proceskosten vanaf 2018 in haar reguliere begroting opnemen.

In de begroting 2018 van de gemeente Beesel hebben we een tijdelijke bijdrage opgenomen voor
proceskosten ad € 11.000. Dit is conform het raadsvoorstel van 22 mei 2017 inzake de begroting 2018
van BsGW. Met het opnemen van de proceskosten in de begroting van BsGW, komt onze bijdrage



Blz - 1 -
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>hierin uit op € 12.000. Deze geringe stijging heeft te maken met het feit dat de proceskosten nu via
verschillende verdeelsleutels naar gemeenten worden doorberekend.

Het opnemen van proceskosten in de begroting van BsGW heeft voor ons geringe budgettaire
consequenties. Immers, onze bijdrage hierin stijgt met € 1.000.
Daarnaast komt deze manier van werken de transparantie van de voortgang van de proceskosten ten
goede. BsGW zal hierover namelijk bij elke begroting, bestuursrapportage en jaarrekening (moeten)
rapporteren. Wel vinden wij het van belang dat BsGW deze proceskosten expliciet in elke financiële
rapportage opneemt en niet integreert in de post "overige kosten". Op deze manier kunnen we het
verloop van de proceskosten beter volgen.
Wij stellen daarom voor dit middels een zienswijze kenbaar te maken aan BsGW.

Volledigheidshalve willen we vermelden dat de toename in proceskosten los staat van onze
aansluiting bij BsGW. Ook wanneer we niet bij BsGW waren aangesloten, waren we geconfronteerd
met deze proceskosten.


Tweede begrotingswijziging: aanvullen negatieve Eigen Vermogen

BsGW heeft eind 2016 een negatief eigen vermogen van € 998.000. Dit terwijl het
weerstandsvermogen van BsGW € 593.000 zou moeten bedragen, volgens een recent uitgevoerde
risico-analyse. De oorzaak van dit negatieve eigen vermogen ligt voornamelijk in de hoge
proceskosten van de afgelopen jaren.
BsGW wil dit negatieve eigen vermogen aanvullen tot aan het berekende weerstandsvermogen door
middel van een eenmalige storting van haar deelnemers.
Voor de gemeente Beesel komt deze eenmalige storting uit op € 19.500.

De gemeente Beesel heeft over de jaren 2015 en 2016 nog geen bijdrage gedaan in de proceskosten.
Bovendien is aannemelijk dat we ook met deze proceskosten te maken zouden hebben gehad
wanneer we niet bij BSGW aangesloten waren. Om deze reden adviseren wij geen zienswijze in te
dienen op deze begrotingswijziging.

De eenmalige storting verwerken we in de 1e berap 2018.


a.          Financieel
            De eenmalige storting als gevolg van de tweede begrotingswijziging 2018 van BsGW nemen
            we mee in de eerste berap 2018.


b.          Juridisch


c.          Risico’s



5. Visie Blij in Beesel
Nvt


6. Toegankelijkheid
Nvt




Blz - 2 -
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>7. Voorstel
1. De volgende zienswijze indienen op de eerste begrotingswijziging van BsGW: De gemeente Beesel
verwacht dat BsGW de proceskosten apart zichtbaar maakt in haar begroting, bestuursrapportages en
jaarrekening en deze kosten niet samenvoegt met "overige kosten".
2. Instemmen met de tweede begrotingswijziging 2018 van BsGW en hierover geen zienswijze in te
dienen.




Reuver, 05 oktober 2017


Burgemeester en wethouders van Beesel,




secretaris,                                            burgemeester,
R.R.M. Halffman                                        P. Dassen-Housen

Aldus vastgesteld door de raad van Beesel in zijn openbare vergadering van 30 oktober 2017




griffier,                                              voorzitter,
E. Apeldoorn-Feijts                                    P. Dassen-Housen



Meegezonden:
- Aanbiedingsbrief begrotingswijziging 2018
- AB voorstel eerste begrotingswijziging 2018 BsGW
- AB voorstel tweede begrotingswijziging BsGW
- Notitie aanvullende informatie bij begrotingswijziging BsGW
- Voorstel AB BsGW inz. vaststellen gewijzigde bijdragen 2018 na 1e begrotingswijziging
- Voorstel AB BsGW inz. vaststellen gewijzigde bijdragen 2018 na 2e begrotingswijziging




Blz - 3 -
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>