<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Beantwoording vragen t.a.v. raadsvoorstel “Verordening rechtspositie raadsleden,
fractievertegenwoordigers gemeente Beesel 2019”

Algemeen
Naar aanleiding van de oproep van dhr. Cremers in de commissievergadering van 17 juni 2019 zal het
college een onderzoek instellen naar de mogelijkheid om de onkostenvergoeding voor raadsleden
geheel, dan wel gedeeltelijk, buiten de werkkostenregeling te brengen. Het college pakt dit
voortvarend op.

Gestelde vragen
1. Opheldering vergoeding woon/werkverkeer binnen – buiten de gemeente;
2. Opheldering rondom het eindheffingsbestanddeel;
3. Mogelijkheid tot splitsing van de onkostenvergoeding (deel toewijzen als gerichte vrijstelling);
4. Wat is de consequentie voor de gemeente als we niets doen (overschrijding van de werkkosten);

Ad. 1. Opheldering vergoeding woon/werkverkeer binnen – buiten de gemeente;
De vergoeding woon- werk verkeer wordt alleen toegekend voor (dienst)reizen buiten de gemeente
Beesel. Woon-werkverkeer binnen de gemeentegrenzen wordt niet vergoed.

Ad. 2. Opheldering rondom het eindheffingsbestanddeel:
De belastingdienst heeft alle belastingvrije vergoedingen en/of verstrekkingen afgeschaft. In de
Werkkostenregeling geldt er jaarlijks een belastingvrij forfait van 1,2% van de (fiscale) loonsom van de
organisatie. Dit is de vrije ruimte.

De hoofdregel van de Werkkostenregeling is dat vergoedingen en verstrekkingen die we in het kader
van de dienstbetrekking toekennen, tot het loon van de medewerker rekenen. De medewerker betaalt
er loonbelasting over. Indien de werkgever een vergoeding of verstrekking aanwijst, dan wordt dit als
eindheffings-bestanddeel voor de werkgever aangemerkt. Over deze eindheffingsbestanddelen
betaalt de werkgever een vast tarief van 80%, na aftrek van de forfaitaire ruimte en de gerichte
vrijstellingen.

3. Mogelijkheid tot splitsing van de onkostenvergoeding (deel toewijzen als gerichte
vrijstelling);
De onkostenvergoeding van de raadsleden valt volledig in de vrije ruimte. Als we een kosten-
onderzoek doen naar de daadwerkelijke uitgaven van onze raadsleden kunnen we mogelijk een
gedeelte van de onkostenvergoeding toewijzen als gerichte vrijstelling. Deze onkosten vallen dan niet
onder de vrije ruimte.

De Belastingdienst hanteert de regel dat je dan met meerdere personen die het betreft een aantal
maanden de daadwerkelijke uitgaven moet bijhouden. Dan heb je een onderbouwing van de kosten
die de raadsleden maken, en die ze betalen van de onkostenvergoeding.

Onder de vaste onkostenvergoeding vallen:
- representatie;
- vakliteratuur;
- excursies;
- bureaukosten (porti);
- contributies, lidmaatschappen van verenigingen en regionale beroepsverbanden
  (niet beroepsvereniging voor het ambt);
- ontvangsten thuis;
- zakelijke giften.

Met betrekking tot bovenstaande kosten dienen ongeveer 5 raadsleden een kostenonderzoek te doen
voor minstens 6 maanden. De raadsleden houden hun uitgaven in een overzicht bij en geven dit aan
P&O door. Zo kunnen we in beeld krijgen of een gedeelte van de maandelijkse vergoeding van
€ 173,40 voor onkosten eventueel uit de vrije ruimte gehaald kan worden. Als dit bijvoorbeeld voor
een bedrag van € 60 mogelijk is hebben we het over een besparing op de te betalen eindheffing van
€ 8.640 (12 * 60 * 15 raadsleden = € 10.800 * 80% eindheffing = € 8.640).
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Lou Cremers gaf aan dat ze bij hun bedrijf het gedeelte van de onkostenvergoeding dat onderbouwd
was uit de vrije ruimte hebben gehaald. Over de rest betalen ze de 80% eindheffing.

4. Wat is de consequentie voor de gemeente als we niets doen (overschrijding van de
werkkosten);
Als we niets doen blijft de totale onkostenvergoeding van de raadsleden in de vrije ruimte vallen. We
betalen 80% eindheffing aan de Belastingdienst over het bedrag aan werkkosten die de vrije ruimte
overschrijden. Zie bijlage.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>