<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                      Raadsvoorstel
Onderwerp:
                                                   portefeuillehouder: Bram Jacobs
aanpassing afstemmingsverordening
participatiewet                                    datum vergadering: 7 maart 2022

                                                   zaaknummer: 0889269737




Samenvatting
Vanaf 1-1-2022 is de nieuwe wet inburgering in werking. Een onderdeel van deze wet is dat de
gemeente de nieuwe statushouders / inburgeraars voor een periode van 6 maanden financieel
ontzorgd op een aantal onderdelen (Huur, gas, water, stroom en zorgverzekering). De statushouder is
verplicht hieraan zijn medewerking te verlenen. Indien daaraan niet of niet voldoende wordt mede
gewerkt dat wordt dat gezien als maatregelwaardig gedrag welke een mogelijke verlaging van de
uitkering kan betekenen. De mate en manier van toepassen van de verschillende maatregelen bij dit
soort situaties is beschreven in de ‘afstemmingsverordening’.
De verplichting tot medewerking die de statushouder vanaf 1-1-2022 heeft, is door de toevoeging van
een artikel nu ook formeel vastgelegd in de gemeentelijke afstemmingsverordening.




Voorstel
      De wijzingen in de Afstemmingsverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ Beesel 2022 vast
       te stellen.




                                                                                      Pagina 1 van 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                                Toelichting raadsvoorstel

1. Aanleiding
In de afstemmingsverordening leggen gemeenten vast hoe zij omgaan met bepaalde gedragingen van
mensen die een bijstandsuitkering ontvangen. Zij leggen vast welke gedragingen er zich voor kunnen
doen en indien aan de orde, wat daar de consequenties van zijn. Indien bijstandsontvangers zich niet of
niet voldoende houden aan de (wettelijke) gedragingen en verplichtingen, kan dat dus gevolgen hebben
voor de (hoogte van) de uitkering. In de afstemmingsverordening hebben wij een kader vastgelegd hoe
wij omgaan met dat soort situaties.
Naar aanleiding van de nieuwe wet inburgering die vanaf 1-1-2022 operationeel is, is er een nieuwe
verplichting binnen de Participatiewet voor de statushouder bijgekomen, welke nu in de
afstemmingsverordening is toegevoegd.

2. Doelstelling
Het is belangrijk dat de statushouders / inburgeraar (financieel) zelfredzaam wordt. Financiële
zelfredzaamheid is belangrijk om volwaardig mee te kunnen doen in de Nederlandse maatschappij. Ook
dient er oog te zijn voor de zelfredzaamheid in financiële zin.
Ook de statushouder zelf heeft hierin dus een belangrijke en actieve rol. Indien hieraan onvoldoende
medewerking wordt gegeven, kan dat gevolgen hebben voor de inburgeraar. Doordat gemeenten nu
beter de regie op ontwikkeling van de (financiële) zelfredzaamheid kunnen pakken, en dus beter kunnen
sturen, helpt dat de participatie te bevorderen. Financiële zorgen leiden immers af bij de ontwikkeling van
de inburgeraar. Om hierop goede regierol te kunnen spelen, hebben we het verplichtingskader welke ligt
bij de inburgeraar opgenomen in de afstemmingsverordening. Grondslag is het kader van het nieuwe
artikel 56a van de Participatiewet.

3. Uitgangssituatie
De verplichte ontzorging wordt dus geregeld in de Participatiewet en geldt alleen voor de groep
bijstandsgerechtigde asielstatushouders. Bijstandsgerechtigde asielstatushouders die hun
inburgeringstraject zijn gestart vóór de inwerkingtreding (1-1-2022) van de nieuwe wet kunnen niet
verplicht worden om deel te nemen aan de verplichte periode van ontzorgen.

4. Rol gemeente
Financieel ontzorgen betekent dat de gemeente het beheer van inkomsten en uitgaven geheel of
gedeeltelijk uit handen neemt. De verplichte ontzorging bestaat uit het betalen van de huur, het gas,
water en stroom en de verplichte zorgverzekering. De periode van ontzorging gaat in op het moment dat
het recht op bijstand ontstaat en duurt minimaal 6 maanden.

5. Toelichting
Niet van toepassing.

        a.      Financieel
                De aanpassing van de huidige afstemmingsverordening heeft geen financiële gevolgen
                voor de gemeente Beesel.

        b.      Juridisch
                Hoe de gemeente omgaat met het niet nakomen van de verplichte ontzorging en de
                voorwaarden die daaraan gesteld worden voor de groep statushouders vanaf 1-1-2022,
                dient te worden vastgelegd in de afstemmingsverordening van de gemeente.

                Door de wijzigingen door te voeren wordt onderstaande artikelen gewijzigd:

                -       Aan artikel 7 wordt lid 2 toegevoegd:
                        2. Het niet nakomen van de in artikel 56a, tweede lid, van de Participatiewet
                        neergelegde verplichting om gedurende een periode van 6 maanden, gerekend
                        vanaf de dag waarop het recht op bijstand bestaat, mee te werken aan het door
                        het college in naam van de belanghebbende verrichten van betalingen uit de


                                                                                            Pagina 2 van 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>                        toegekende bijstand van huur, gas, water en stroom en de verplichte
                        zorgverzekering;

                -       Bij artikel 7 wordt de grondslag toegevoegd: Artikel 56a (nieuw artikel in de
                        Participatiewet).

                -       Bij artikel 19 wordt de datum inwerkingtreding van de gewijzigde regels
                        aangepast:


        c.      Risico’s
                Niet van toepassing.


6. Visie Blij in Beesel
Het stimuleren van meedoen en participeren past in de visie Blij in Beesel.

7. Toegankelijkheid
Door het stimuleren van de (financiële) vaardigheden stimuleren wij de toegankelijkheid van de
samenleving.

8. Duurzaamheid
Het tijdig oppakken en voorkomen van financiële problemen heeft effect op de participatie op de lange
termijn.


Bijlagen
                -       Raadsbesluit vaststellen wijzigingen afstemmingsverordening Participatiewet,
                        IOAW en IOAZ Beesel 2017;
                -       Memo wijzigingen afstemmingsverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ
                        Beesel 2017 (was-wordt-lijst);




                                                                                            Pagina 3 van 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>