<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>VLP

Vragen agendapunt 6 Gezondheid/Wmo beleidsplan
Beantwoording door college d.d. 27-03-2023




 Nr.   Vraag                                             Antwoord
 1.    Blz 9 cijfers zijn van 2020                       De cijfers die zijn opgenomen in de beleidsnota
       • Vooral de cijfers van heeft moeite met          zijn de meest recente cijfers van de GGD voor de
            rondkomen, zijn van voor de energiecrisis.   gemeente Beesel. De GGD Noord Limburg heeft in
            Wij denken dat dit geen goede weergaven      januari 2023 een panelonderzoek gedaan, waarin
            meer is. Hebben we een reëler beeld          is onderzocht hoe de hoge energieprijzen
            hiervan binnen onze gemeente?                inwoners raken. Dit is een regionaal onderzoek
                                                         waaraan 5926 inwoners uit de regio Noord-
                                                         Limburg hebben meegedaan. 12% van de
                                                         deelnemers geeft aan moeite te hebben met
                                                         rondkomen. Dit is regionaal 3% meer dan in eerder
                                                         onderzoek. Hoewel we geen specifieke cijfers voor
                                                         de gemeente Beesel hebben, is het aannemelijk
                                                         dat het aantal inwoners in de gemeente Beesel dat
                                                         moeite heeft met rondkomen ook is gestegen ten
                                                         aanzien van 2020.

                                                         Wat we hiernaast weten is dat in totaal ca 600
                                                         gezinnen gebruik hebben gemaakt van de
                                                         energietoeslag.
 2.    Blz 12 punt sociale leefomgeving                  Ja, de samenwerking op het thema leefbaarheid is
       • Worden de woningstichtingen hierbij ook         in de huidige prestatieafspraken met Nester voor
            betrokken?                                   het eerst vastgelegd. Hiervoor zetten we in 2023 in
                                                         op het organiseren van buurgesprekken. Letterlijk
                                                         in de buurt gaan staan en het gesprek met
                                                         buurtbewoners aangaan over hoe zij aankijken
                                                         tegen leefbaarheid en wat er speelt in de buurt.
                                                         Daarnaast investeert de gemeente in 2023 in de
                                                         doorontwikkeling van de lokale coalitie tegen
                                                         eenzaamheid. Nester sluit aan bij deze coalitie.

                                                         Daarnaast heeft de raad ingestemd met de
                                                         leefbaarheidsmedewerker in de begroting 2023.
                                                         Deze medewerker heeft hierin ook een rol.
 3.    Blz 13 herijken welzijnswerk                      De gemeente heeft sinds 2016 een overeenkomst
       • Kunt u een toelichting geven over de            met Synthese voor de uitvoering van het
            noodzaak om het welzijnswerk te herijken     welzijnswerk. Deze overeenkomst is sindsdien
            en welke ambitie en koers moeten we dan      enkele malen verlengd en loopt nu af op 31
            denken.                                      december 2023. De gemeente heeft aangekondigd
                                                         zich in 2023 te beraden op de
                                                         samenwerkingsrelatie voor 2024 en verder.

                                                         Naast deze praktische aanleiding is er de wens bij
                                                         de gemeente om na te gaan of de huidige inzet
                                                         van het welzijnswerk nog past bij de
                                                         uitgangpunten uit de kadernota Sociaal Domein,
                                                         onderliggende beleidsplannen vormen het
                                                         uitgangspunt voor de ambitie en koers van het
                                                         welzijnswerk voor de komende jaren.


                                                                                                               1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                                                        Besluitvorming over dit proces vindt op korte
                                                        termijn plaats door het College naar aanleiding van
                                                        de kaders die vastgesteld zijn in de kadernota
                                                        Sociaal domein en de beleidsnota’s op sociaal
                                                        domein. De gemeenteraad wordt hierover middels
                                                        een raadsinformatiebrief geïnformeerd.

4.   Blz 14 informatie punt Beesel en sociale kaart     Op dit moment hebben we:
     wordt doorontwikkeld                                   - Informatie punt Beesel
     • Hoe bereikt u de inwoners met deze info.             - Sociale kaart Beesel

                                                        We zien hiervan dat het bereik niet optimaal is,
                                                        daarom willen we dit bereik meenemen in de
                                                        doorontwikkeling.
5.   Pagina 16: leefstijl/overgewicht.                      Dit is een belangrijk aandachtspunt. Met de
     • Goed dat we aansluiten en programma’s                gevraagde extra formatie hebben we de
         bieden voor volwassenen met                        mogelijkheid meer werk te maken van dit
         overgewicht. Zoals u aangeeft is het van           aandachtspunt en in samenhang met
         belang overgewicht al op jonge leeftijd te         minimabeleid en partners te verkennen wat
         voorkomen. Vooral voor de door u                   de gemeente Beesel hieraan zou kunnen
         aangeduide kwetsbare groepen (bv minder            bijdragen. In aansluiting op de landelijke
         geschoold e.d.) is het lastiger om gezonde         ambities (m.b.t. bv btw op groenten en fruit).
         keuzes te maken of er is onvoldoende geld          Wat we nu al doen:
         om die keuzes te maken. Zijn er op dit             - Jeugdfonds Sport en Cultuur
         gebied wellicht nog preventieve ambities?          - Minimabeleid: bijdrage voor sport en
                                                                 cultuur voor volwassene.
                                                            - We verkennen met het onderwijs de
                                                                 gezonde lunch op school (motie raad)
                                                            - In de regio Noord-Limburg is en rapport
                                                                 statushouders Sport en Bewegen
                                                                 opgesteld. Dit rapport biedt ook
                                                                 aanknopingspunten waarvan we, met de
                                                                 extra gevraagde formatie, werk kunnen
                                                                 maken.

6.   Blz 17 speerpunten                                 Hierin kan ook de gemeenschap zelf een
     • Meer begrip voor kwetsbare mensen. Hoe           belangrijke bijdrage leveren. We willen daarom
          krijgen we deze mensen in beeld?              samen met Synthese en Nester onder andere
                                                        inzetten op buurtgesprekken. Zo willen we met
                                                        elkaar in gesprek over thema’s als bijvoorbeeld
                                                        eenzaamheid om meer bewustwording te
                                                        realiseren. Zodat inwoners, als zij naar elkaar
                                                        omkijken, ook signalen kunnen opvangen en
                                                        weten waar zij met deze signalen terecht kunnen.

                                                        Hiernaast hebben onze eigen
                                                        toegangsmedewerkers en
                                                        leefbaarheidsmedewerker hier een belangrijke rol
                                                        in om deze in beeld te krijgen.
7.   Blz 18                                             Deze signalen hebben we ontvangen, zo hebben
     • We werken met segmenten per doelgroep            we bijvoorbeeld het ouderen segment gedurende
          heeft u of de mgr signalen gekregen dat dit   2022 herijkt en is het tarief naar boven bijgesteld.
          budget niet toereikend is?                    We zijn hiernaast als gemeenten bezig met het
                                                        herijkingsonderzoek over alle segmenten, deze zal
                                                        in 2023 afgerond worden waarnaar mogelijke



                                                                                                               2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>                                                     bijstellingen van de tarieven/ of inhoud van de
                                                     segmenten.

                                                     Mochten er financiële consequenties zijn waar we
                                                     geen rekening mee hebben gehouden in onze
                                                     begroting dan zullen we hiervoor rapporteren in
                                                     onze P&C cyclus.

8.    Blz 19                                         Het wijkgericht werken is de stip op de horizon,
      • Wijkgericht werken, kunt u toelichtten       hier willen we naar toe werken in de tijdsspan van
           waarop wordt ingezet? Bv gaat er meer     10 jaar. Hoe dit er precies uit gaat zien weten we
           /anders gebruik gemaakt worden van        daarmee nog niet, we willen hierin wel, zo snel als
           gebouwen in de wijk, waar aanbieders      mogelijk, stappen zetten omdat dit naar ons inzien
           voor wijkbewoners beschikbaar zijn of     het best past bij de uitdagingen van de dubbele
           bepaalde diensten aangeboden worden?      vergrijzing die we gaan krijgen. We onderzoeken
                                                     hierbij hoe we aanbieders kunnen vestigen in een
                                                     wijk, hoe deze kan helpen bij de sociale
                                                     leefomgeving (juist voorliggend) in een wijk en
                                                     welke diensten aangeboden moeten worden in de
                                                     wijk (of ontwikkeld moeten worden).
9.    Blz 22                                         Deze data is opgevraagd maar was helaas nog niet
      • Hoe vertalen de regionale kerngetallen       op gemeente specifiek bekend. We zijn hierin
           behoefte als zich tot onze gemeente?      afhankelijk van de data van VGZ.
           Weten we hoeveel plekken niet ingevuld    Streven is dat deze data bij vaststelling van de
           zijn, hebben wij hier als gemeente een    woonzorgvisie beschikbaar is en kunnen we
           streven in?                               aangeven wat ons streven is en welke rol we
                                                     hierbij willen pakken.

10.   Blz 22                                         Deze wordt juist gestimuleerd, er is geen plafond.
      • Premantelzorgbeleid is hier een plafond of
           wordt dit juist gestimuleerd.

11.   Blz 23                                         Investeren in preventie is landelijk vaak punt van
      • Te experimenteren met een zgn Health         discussie. Omdat de opbrengsten vaak op een
           impact bond als duurzame integrale        andere plek terecht komen (zorg) dan de plek
           financieringsconstructie van preventie:   waar de kosten gemaakt worden. Een Health
           wat bedoelt u hiermee?                    Impact Bond kan een oplossing bieden. Het
                                                     regionale plan van aanpak valpreventie Noord-
                                                     Limburg maakt gebruikt van een Health Impact
                                                     Bond. Dit is een constructie waarmee een private
                                                     partij de investering doet. Bij succes ontvangt deze
                                                     partij de investering met rendement terug. De
                                                     partijen die terugbetalen zijn de partijen die
                                                     dankzij de interventie minder zorgkosten hebben
                                                     (zorgverzekeraar: minder zorgkosten en
                                                     gemeenten: minder Wmo).

                                                     De Health Impact Bond Stevig Staan Noord
                                                     Limburg is een samenwerking tussen de Noord-
                                                     Limburgse gemeenten Venlo, Horst aan de Maas,
                                                     Beesel, Peel en Maas, Bergen, Gennep en Venray,
                                                     De Zorggroep, VGZ Zorgkantoor, Coöperatie VGZ,
                                                     CZ, Social Finance NL en de fysiopraktijken van
                                                     FysunieQ. Het programma Stevig Staan is mede
                                                     ontwikkeld door Vilans en VeiligheidNL en wordt
                                                     gefinancierd middels een Health Impact Bond.


                                                                                                            3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>                                                     Investeerders zijn One Planet Crowd, BNP Paribas,
                                                     Bridges en Rabobank. Deloitte monitort de
                                                     effecten.

12.   Blz 24                                         Ambtelijk vullen we nog steeds maandelijks de
      • Gebruik maatwerkvoorzieningen zoals          monitor in zoals we deze gestart zijn tijdens het
           Omnibuzz hulp in huishouding. Hoe         herstelplan. Deze data gebruiken we ook voor
           worden deze maatwerkvoorzieningen         input in ons huishoudboekje.
           gemonitord of vinden er herindicaties
           plaats?                                   Vanuit Sturing en Inkoop is het beleid op
                                                     herindicatie veranderd. Voorheen gingen we veelal
                                                     jaarlijks/ tweejaarlijks op gesprek bij inwoners om
                                                     de indicatie te her-indiceren. Dit zorgde voor veel
                                                     tijdsdruk en administratie bij ons maar ook voor
                                                     onrust bij onze inwoners. Hierdoor hebben we
                                                     gekozen vanuit Sturing en Inkoop om de
                                                     voorzieningen waarbij we geen verandering
                                                     verwachten in de trajecten om indicaties af te
                                                     geven voor onbeperkte duur. Binnen de Wmo
                                                     kunnen we namelijk op ieder moment her-
                                                     indiceren.
                                                     Voor Omnibuzz geldt dat we bij een eerste keer
                                                     verstrekken na een half jaar controleren wat het
                                                     gebruik is van de Omnibuzz en hierna jaarlijks
                                                     controleren of de pas voldoende gebruikt wordt
                                                     om een participatie probleem op te heffen.

                                                     We maken afspraken met aanbieders en inwoners
                                                     hoe vaak we elkaar alsnog spreken bedoeld om de
                                                     vinger aan de pols te houden en doelstellingen te
                                                     monitoren.
13.   Blz 25                                         De rechtbank Roermond heeft 2 uitspraken
      • Inkomenstoets huishoudelijke hulp: is hier   gedaan op zaken van de gemeente Beesel. De
           al een uitspraak over?                    uitspraak is hieronder te vinden maar komt erop
                                                     neer dat de Rechtbank het beleid van de
                                                     gemeente Beesel niet goedkeurt. Dit lag in de lijn
                                                     van de verwachting, zoals ook bij het Herstelplan
                                                     benoemd gaan we met een eventuele zaak naar de
                                                     Centrale Raad van Beroep. Hier is officieel beroep
                                                     aangeschreven. Zitting verwachten we gedurende
                                                     2023.
                                                     Uitspraken:
                                                     ECLI:NL:RBLIM:2022:10210, Rechtbank Limburg,
                                                     ROE 22/ 967 (rechtspraak.nl)
                                                     ECLI:NL:RBLIM:2022:10209, Rechtbank Limburg,
                                                     ROE 22/ 1002 (rechtspraak.nl)
                                                     Ook de uitspraken van de gemeenten Leusden
                                                     door de Rechtbank lijkt het erop dat de gemeente
                                                     Leusden niet in zijn gelijk wordt gesteld.

                                                     Voor onze inwoners betekent dit niets, de
                                                     inwoners die in bezwaar zijn gegaan blijven hulp in
                                                     de huishouding krijgen totdat er een uitspraak
                                                     komt van de Centrale Raad van Beroep wat leidt
                                                     tot een wetwijziging.



                                                                                                           4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>14.   Blz 26                                               Zoals aangegeven is in de Gezondheidsmonitor
      • Het aantal vrijwilligers is in vier jaar tijd      2020 de vraagstelling over het gebruik van
           met 6% gedaald. Het gebruik van                 welzijnsvoorzieningen aangepast ten opzichte van
           welzijnsvoorzieningen stijgt met 15%. Dit       de vorige monitors, waardoor de resultaten niet
           zal een toenemend spanningsveld                 vergeleken kunnen worden. Desalniettemin is het
           opleveren. Ook werken mensen langer en          aannemelijk dat het aantal inwoners dat
           meer uren waardoor er minder tijd over is       gebruikmaakt van 1 of meer welzijnsvoorzieningen
           voor vrijwilligerswerk. Hoe denkt u een         is toegenomen. Dit kan ook een positieve
           passende mix te realiseren van                  ontwikkeling zijn. Als inwoners
           beroepskrachten/ vrijwilligers. Met in het      welzijnsvoorzieningen weten te vinden, dan heeft
           achterhoofd het doel dat het aantal             dit mogelijk een remmende werking op het
           vrijwilligers groeit?                           gebruik van maatwerkvoorzieningen.
                                                           De afname van het percentage inwoners dat
                                                           vrijwilligerswerk is (zoals te zien in de tabel op
                                                           pagina 26) een landelijke trend. Wij willen
                                                           vrijwilligerswerk aantrekkelijk maken voor onze
                                                           inwoners, door in gesprek te gaan met
                                                           verenigingen die tegen knelpunten of uitdagingen
                                                           aanlopen en samen met hen te zoeken naar een
                                                           passende oplossing.

                                                           Daarnaast heeft de gemeenteraad bij de
                                                           begrotingsbehandeling de motie
                                                           Pensioengerechtigden en vrijwilligerswerk
                                                           aangenomen. We gaan deze motie samen met
                                                           verenigingen en het welzijnswerk uitwerken, met
                                                           als doel om vrijwilligerswerk bij deze doelgroep
                                                           onder de aandacht te brengen.
15.   Blz 28                                               Dit gebeurt op verschillende manieren:
      • We zetten in op ruimte voor maatwerk en                 - Individuele gesprekken met
           flexibiliteit afgestemd op de behoefte van                mantelzorgers (via Steunpunt
           de mantelzorger. Hoe wordt deze                           Mantelzorg);
           behoefte in kaart gebracht?                          - Keukentafelgesprekken: hierbij komt het
                                                                     thema mantelzorg aan de orde);
                                                                - Waarderingsactiviteiten voor
                                                                     mantelzorgers. Naast een gezellige
                                                                     activiteit is dit ook een moment waarop
                                                                     we in een informele setting met
                                                                     mantelzorgers in gesprek gaan (via
                                                                     Steunpunt Mantelzorg);
                                                                - Collectieve activiteiten/bijeenkomsten
                                                                     voor mantelzorgers. Hierbij evalueren we
                                                                     altijd na afloop of de
                                                                     activiteit/bijeenkomst aansluit bij de
                                                                     behoefte van de mantelzorgers;
                                                                - Signalen van samenwerkingspartners (o.a.
                                                                     huisartsen, wijkverpleging, welzijnswerk,
                                                                     open inloop locaties).

16.   Blz 37                                               We willen dat het aantal overbelaste
      • We koesteren onze mantelzorgers en                 mantelzorgers niet verder stijgt en bij voorkeur
           spreken de hoop uit dat deze groeien.           verder daalt. Het de inzet van onze ondersteuning
           Maar het budget blijft gelijk over alle jaren   (en budget) zien we dat het aantal overbelaste
           hoe kan dit?                                    mantelzorgers is gedaald. Daarom continueren we
                                                           ons beleid.



                                                                                                                 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>