<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>































Wij hebben een eerste algemene beschouwingen gehad waarbij ik m


GRIFFIE  GEMEENTE  *  BRUNSSUM

GEMEENTEBLAD  2011,  NR. 31

BESLUITENLIJST

VAN  DE

OPENBARE  VERGADERING

VAN  DE

RAAD  DER  GEMEENTE  BRUNSSUM

GEHOUDEN  OP

MAANDAG  4  APRIL  2011  AANVANG  19.00  UUR

IN  HET

BESTUURSCENTRUM

Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum, 4 april 2011 
Pagina 1- 5



Besluitenlijst van de openbare raadsvergadering der gemeente Brunssum, gehouden op maandag 4 april 2011, 
aanvang 19.00 uur, in het Bestuurscentrum te Brunssum.

Van deze vergadering is een geluids- en video opname beschikbaar

AANWEZIG: Voorzitter: mr. drs. C.M.A. Brocken

Raadsleden: H.J.S.M. Broers, G. Crobu, R.P.L.Dautzenberg, J. Fijten-Italiaander, 
J.P.F. Gelissen, R. Houkes, A.G.L. Huisman-Peeters, S.H.A. Jansen, 
J.H.J. Janssen, A.E.P.J. Janssen, J.A.M. Joosten, S.J.H. L’Espoir, 
G.G. Luit, A.P. van Malde-Oosterhuis, J.M.H. Middelveld, 
J.M.H. Palmen, J.H. Peeters, C.J.C.P. de Rijck, L.J.H. Snackers en 
E. Vogelzang

Wethouders: R. de Boer, T.T.J. Gelissen, G.M.E. Gerards, E. Geurts, H.J. Janssen

Griffier: P. Peeters

Notulist: M.A.H. Reuling-Zinken

AFWEZIG: Raadsleden: A.G. de Haas; 
A.P. van Malde-Oosterhuis (tot 19.05 uur)

Wethouders:

01. Opening en presentie

De voorzitter opent de vergadering om 19.00 uur. Hij meldt de heer De Haas afwezig. Mevrouw Van Malde 
komt later.

02. Vaststelling agenda

De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

03. Spreekrecht burgers

Er hebben zich geen insprekers gemeld voor dit agendapunt.

04. Initiatiefvoorstel heroverweging Masterplan Centrum;
Gemeenteblad 2011, nr. 26

Mevrouw Van Malde-Oosterhuis is aanwezig vanaf 19.05 uur.

Fracties BBB Lijst Palmen, PAK en Lijst Huisman-Peeters dienen volgend initiatiefvoorstel in:

Voorstel/ambtelijk advies 

1. Inschakeling externe expertise ten behoeve van de Raad bij de controle, onderzoek dan wel 
heroverweging Masterplan Centrum;

2. De besluitvorming over realisering projecten in het kader van het masterplan Centrum op te schorten 
en een pas op de plaatst te maken in afwachting van het resultaat van het hiervoor vermelde;

3. Beleid te ontwikkelen dan wel afspreken met betrekking tot de geheimhouding c.q vertrouwelijkheid 
van de stukken;

4. Beleidsafspraken te maken over overdragen van bevoegdheden;
5. Middelen ter bekostiging van dit raadsvoorstel vrij te maken.

Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum, 4 april 2011 
Pagina 2- 5



Inleiding 
Heel de wereld is geconfronteerd met een enorme kredietcrisis. Bekend is dat het winkelverkoop vloeroppervlak 
in Brunssum veel te ruim aanwezig is. Verder is geconstateerd dat in de regio en ook in Brunssum teveel 
woningen gebouwd zijn. Het inwonersaantal zal afnemen waarbij de senioren een meerderheid zullen zijn.
Door allerlei andere mogelijkheden zoals economische activiteiten via de moderne media zoals internet 
verkoop, is komen vast te staan dat de winkelverkoop oppervlakten in ruime mate zullen afnemen. Door 
deskundigen wordt dan ook geadviseerd geen uitbreiding van de verkoop m2 te laten plaatsvinden. Bij met 
name de renovatie van of nieuwbouw van winkelcentra moet meer in het kleinschalige en gezellige dan in 
omvangrijke winkelcentra gedacht moet worden. 
Eveneens is bekend dat er veel meer m2 kantoorruimten ter beschikking staan dan nodig zijn.
Ook neemt het aantal schoolgaande kinderen af en wordt door de deskundigen verschillend gedacht over 
“bulkscholen” gerelateerd aan het geven van adequaat onderwijs.
Bekend mag verondersteld te zijn dat de exploitatie van (semi) culturele centra niet sluitend te krijgen zijn 
anders dan door overheidsbijdragen.

Dit alleen al rechtvaardigt een overweging van het Masterplan Centrum of de doelstelling met daaraan 
gekoppeld de vraag of de financiering nog zal worden gehaald of dat bijstelling dan wel aanpassing vereist is.
Bij de algemene beschouwingen is dan ook uitdrukkelijk door het college van B & W toegezegd dat de 
geplande aanpak en voorgestelde projecten in het Masterplan Centrum in zijn totaliteit zouden worden 
heroverwogen alvorens tot definitieve besluitvorming per planonderdeel zou worden overgegaan.
Ondanks deze toezegging en gewijzigde en verslechterde omstandigheden heeft toch besluitvorming over het 
aanbesteden (waarvan?) het zgn. Zorgplein plaatsgevonden. Namens het college werd opgemerkt dat bij de 
besluitvorming een heroverweging mogelijk was. De realiteit was in vele opzichten anders. Met andere woorden 
het college heeft een andere opvatting over een heroverweging van de projecten en ontwikkelingen op grond 
van het Masterplan Centrum.

Probleemstelling/Doelstelling 
De Rekenkamercommissie heeft opmerkingen en aanbevelingen gedaan en met name de zorg uitgesproken dat 
raadsleden zonder (specialistische) hulp geen weloverwogen en gedragen besluitvorming zouden kunnen 
nemen. Dat is door de Raad unaniem onderschreven.
Ook wordt op te veel belangrijke stukken door het College van B & W geheimhouding dan wel 
vertrouwelijkheid opgelegd. Hierdoor onttrekken zich ook de gemeente Brunssum verbindende overeenkomsten 
en/of in de plaatsstelling aan het oog van de Raad, terwijl de Raad een controlerende functie heeft. De 
geheime/vertrouwelijke stukken worden in deze niet door het college ter inzage gelegd, waardoor de Raad 
geenszins tot wel afgewogen en verantwoorde besluitvorming kan komen.
Tevens verdient het aanbeveling absolute en actuele helderheid en zekerheid te verkrijgen over de financiële 
positie van de contractspartner(s) mede gelet op de financiële risico’s die altijd (latent) aanwezig zijn bij 
projecten zoals het Master Plan Centrum voor de gemeente Brunssum. De risico’s voor de gemeente Brunssum 
zouden zoveel mogelijk in kaart gebracht moeten worden zodat bij elke handeling volstrekt duidelijk is of en zo 
ja, in welke mate er risico’s worden gelopen.
Het belang van de gemeenschap Brunssum zou ermee gediend zijn, indien de raad bijgestaan door deskundige 
en onafhankelijke buitenstaanders de tijd zou nemen om het gehele plan door te nemen en goed te bekijken of 

1. de doelstelling e.e.a. in het licht van de gewijzigde omstandigheden op een reële wijze nog adequaat en 
haalbaar zijn; 

2. onze organisatie – zeker na het onvrijwillig vertrek van de directeur projecten – geëquipeerd is om een 
dergelijk project te managen;  

3. mogelijke doelstelling of plannen moet worden aangepast; 
4. in uitvoering over een ruimere tijd zou moeten worden uitgestreken bij wijze van spreken  in een nieuw 

op te stellen plan van aanpak.

Kaderstelling 
Fingerende Masterplan Centrum

Overwegingen o.a.
Voorwaarde voor een totale heroverweging is dat even een pas op de plaats zou moeten worden gemaakt met de 
besluitvorming  over de zogenaamde prioritaire projecten. Dit weegt zeker niet op tegen de zorgvuldigheid 
welke bij besluitvorming over dergelijke projecten noodzakelijk en onontbeerlijk is.

Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum, 4 april 2011 
Pagina 3- 5



Kort samengevat komt het hierop neer:
1. Toevoeging van  winkeloppervlak is gelet op de financiële crisis, krimp en gewijzigde omstandigheden 

niet wenselijk; 
2. Het vervangen dan wel toevoegen van woningen moet nader bekeken worden mede gelet op de 

groeiende groep burgers die een beroep moeten doen op betaalbare huurwoningen;
3. Doelstellingen zijn geheel dan wel gedeeltelijk mogelijk niet meer realistisch en om die redenen  is een 

herbezinning over het Masterplan  Centrum aan de orde;
4. Economisch herstel is een voorwaarde om mogelijk te constateren dat iets beter gaat, zoals uitgaan in 

samenhang met cultuur;
5. Gelet op het mogelijk vrij komen in de nabije toekomst van goede en adequate schoolhuisvesting 

mogelijk niet wenselijk is nieuwe schoolgebouwen te realiseren mede gelet op de teruglopende 
leerlingaantallen;

6. Het werken met geheime dan wel vertrouwelijke stukken weloverwogen besluitvorming door de raad 
niet dan wel nagenoeg niet mogelijk is;

7. De overdracht van bevoegdheden heroverwogen dient te worden.
8. Is onze gemeente in staat het hele project te managen en welke risico’s lopen wij hierbij ook gelet op 

het onvrijwillig vertrek van de directeur projecten.
9. Pas op de plaats te maken met betrekking tot de voorgenomen besluitvormingen in het Masterplan 

Centrum.

Uitvoering 
Er dient externe expertise ingeschakeld te worden ten behoeve van de Raad bij de controle, onderzoek dan wel 
heroverweging Masterplan Centrum.

Raming van de gevolgen in geld en menskracht 
Er middelen ter bekostiging van dit raadsvoorstel vrijgemaakt worden.

Verdere procedure en momenten van verantwoording
Nog niet bekend

Wethouder Geurts zegt toe:
De GREX in brede zin te bespreken met de raad tijdens een informatieavond. Toezegging 18 (4-4)

Pauze van 21.05 – 21.17 uur.

Voorstel van Orde de vergadering schorsen, is akkoord (23.40 uur – 23.45 uur)

Voorstel van Orde de beslispunten3 en 4 separaat in stemming brengen, met dien verstande dat de fracties 
VVD, PvdA, BCD, Lijst Borger en CDA worden geacht te hebben tegengestemd, wordt verworpen.

De raad besluit, met dien verstande dat de fracties VVD, PvdA, Lijst Borger, BCD, CDA, Trots en D66 worden 
geacht te hebben tegengestemd te verwerpen:

1. Inschakeling externe expertise ten behoeve van de Raad bij de controle, onderzoek dan wel 
heroverweging Masterplan Centrum;

2. De besluitvorming over realisering projecten in het kader van het masterplan Centrum op te schorten 
en een pas op de plaatst te maken in afwachting van het resultaat van het hiervoor vermelde;

3. Beleid te ontwikkelen dan wel afspreken met betrekking tot de geheimhouding c.q vertrouwelijkheid 
van de stukken;

4. Beleidsafspraken te maken over overdragen van bevoegdheden;
5. Middelen ter bekostiging van dit raadsvoorstel vrij te maken.

Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum, 4 april 2011 
Pagina 4- 5



09. Sluiting vergadering

De voorzitter sluit de vergadering om 23.45 uur.

Aldus vastgesteld in de raadsvergadering d.d.

De voorzitter, De griffier,

mr. drs. C.M.A. Brocken P. Peeters

Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum, 4 april 2011 
Pagina 5- 5


</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>