<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>







































Pagina 1 van 4

Aan het college van Burgemeester en Wethouders Behandelvoorstelnr : 642984 
Brunssum, 21 maart 2016

 
T.b.v. Openbare agenda Verantw. Portefeuillehouder
d.d.  25 april 2016 H. Offermans

Conf. Bespr.
Ambtelijke routing d.d. Akk. Bestuurlijke routing adv.

Financiële toets 20-4-2016 Burgemeester

 
Juridische toets 
(AJZ)

Wethouder Offermans

Juridische toets 
(Controlling)

Wethouder Joosten

Kwaliteitstoets 20-4-2016 Wethouder Gelissen

Hoofd Afdeling 19-4-2016 Wethouder de Rijck

Directeur Dienst 20-4-2016 Wethouder Janssen

Secretaris

Onderwerp omschrijving:
Maatschappelijke Voorziening Treebeek

Voorstel/beslispunten:
Uw college wordt voorgesteld te besluiten:
- om de uitgangpunten van het Masterplan “Hart voor Treebeek” te handhaven en te herbevestigen
- de inzet ten aanzien van de ontwikkeling van de maatschappelijke voorziening aan het nieuwe plein niet stop te zetten om 
mogelijke andere locaties te gaan onderzoeken
- de inzet om te komen tot een definitief plan voor ontwikkeling aan het plein en de maatschappelijke voorziening voort te 
zetten.
 
Besluit BW:
AKKOORD
- Om de uitgangpunten van het Masterplan “Hart voor Treebeek” te handhaven en te herbevestigen;
- De inzet ten aanzien van de ontwikkeling van de maatschappelijke voorziening aan het nieuwe plein niet stop te zetten om 
mogelijke andere locaties te gaan onderzoeken;
- De inzet om te komen tot een definitief plan voor ontwikkeling aan het plein en de maatschappelijke voorziening voort te 
zetten.

E. Mees
Projecten



Pagina 2 van 4

 

Registratienummer: 642984

1. Onderwerp omschrijving:
Maatschappelijke Voorziening Treebeek

2. Voorstel/beslispunten: Uw college wordt voorgesteld te besluiten:

- om de uitgangpunten van het Masterplan “Hart voor Treebeek” te handhaven en te herbevestigen
- de inzet ten aanzien van de ontwikkeling van de maatschappelijke voorziening aan het nieuwe plein niet stop te zetten 
om mogelijke andere locaties te gaan onderzoeken
- de inzet om te komen tot een definitief plan voor ontwikkeling aan het plein en de maatschappelijke voorziening voort 
te zetten.

3. Aanleiding
- Vanuit het Masterplan "Hart voor Treebeek", door de gemeenteraad vastgesteld op 24 juni 2008, is het project 
opgestart om te komen tot een Maatschappelijke Voorziening in het centrum van Treebeek. Deze verplichting is verder 
opgenomen in de overeenkomst met Wonen Zuid, waarin is vermeld dat de gemeente een bepaalde hoeveelheid grond 
krijgt (deze is reeds verkocht aan Rialto voor de nieuwe ontwikkeling ronde de nieuwe Plus) en dat de gemeente 
hiervoor in de plaats het civiele werk zou verzorgen en upgraden, er voor zou zorgen dat de ontwikkeling ven het 
nieuwe winkelcentrum plaatsvindt en de ontwikkeling van een maatschappelijke voorziening zou verzorgen. 
- In de algemene plannen die in het kader van "Hart van Treebeek" zijn uitgewerkt zou die maatschappelijke 
voorziening (met bovengelegen woningen) aan de overkant van het plein bij de Plus moeten komen (de locatie van de 
OBS). Deze voorziening zou een belangrijk aspect zijn in de beoogde verlevendiging van het plein en de leefbaarheid.

- Op basis van voornoemde uitgangspunten is er gestart met het traject om te komen tot deze maatschappelijke 
voorziening. Samen met diverse geïnteresseerde partijen (huisarts, fysiotherapie, meander, CMWW, Wonen Zuid, 
gemeente en een partij die het Grand-café zou willen exploiteren) is een eerste opzet uitgewerkt. Hierbij is ook door een 
architect een schetsplan uitgewerkt, waarbij de plint de beoogde maatschappelijke voorziening behelst en daarboven 
zorg gerelateerde, levensloopbestendige woningen.
- Het uitgangspunt tot nu tot is dat de exploitatie van het gebouw kostenneutraal moet zijn voor de gemeente Brunssum. 
- Gedurende het eerste traject is duidelijk geworden dat de woningstichting Wonen Zuid de eigenaar van deze woningen 
zou willen worden. 

- Op dit ogenblik is er met Wonen Zuid ook overleg afgerond ten aanzien van de eerste fase van de verdere uitwerking. 
Wonen Zuid wil in eerste instantie wel de rol van mede-opdrachtgever vervullen voor de fase om te komen tot een 
uitgewerkt programma van eisen. Vervolgens wil men in die periode onderzoeken af de nieuwe wet- en regelgeving het 
ook mogelijk maakt om op te treden als bouwheer. Naar aanleiding hiervan is het de bedoeling om vervolg te geven aan 
de werkzaamheden om te komen tot een uitvoerbaar plan voor de maatschappelijke voorziening.

4. Probleemstelling
- De afgelopen periode is enkele keren en op diverse plekken de opmerking geplaatst om de maatschappelijke 
voorziening eventueel elders de situeren, waarbij gewezen wordt op de Barbarakerk en de voormalige locatie van de 
Plus. Dit is ook besproken met de vorige en huidige portefeuillehouder. Tijdens deze overleggen is er aangegeven dat 
voortzetting van de ingeslagen weg de voorkeur geniet.
- De geluiden om toch naar andere oplossingen te gaan zoeken zijn ook bekend geworden bij Wonen Zuid. Omdat op 
dit ogenblik een start wordt gemaakt met een volgende fase in het proces om te komen tot een definitief plan voor de 
Maatschappelijke Voorziening hecht Wonen Zuid er aan dat er een herbevestiging komt van de beoogde locatie. Indien 
er geen duidelijkheid is ten aanzien van de locatie wil men hier geen mogelijk onnodige inzet plegen. Het risico dat er 
in een later stadium alsnog besloten wordt voor een andere locatie is voor de woningstichting dan te groot.

Waarom géén andere locatie
Indien er een andere locatie, c.q. een onderzoek naar een andere locatie, noodzakelijk is, zal de verdere ontwikkeling 
van de voorliggende plannen moeten worden gestopt. Vervolgens kan dan gekeken worden naar alternatieven. 
In het kader van deze alternatieve invullingen zijn enkele overwegingen van belang, te weten:

- De kerk is eigendom van het kerkbestuur. Het kerkbestuur heeft laten weten dat zij de kerk niet willen sluiten, 

B&W Nota



Pagina 3 van 4

aan de eredienst onttrekken en/of verkopen. 
- De locatie van de huidige Plus-supermarkt ligt op afstand van het plein, waardoor de beoogde kwalitatieve 

impuls zeer twijfelachtig wordt.
- De locatie Plus is wel groot, maar gezien de indeling en ligging lijkt het moeilijk om hier alle partijen te 

huisvesten op een wijze die aansluit bij wet- en regelgeving en wensen.
- De Kerk ligt aan de overzijde van de weg (Schildstraat) waardoor er mogelijk minder samenhang met het plein 

te bereiken is (bv. de terrasfunctie voor het plein is twijfelachtig) of enkel indien het Grand-café aan het plein 
wordt gerealiseerd.

- Mocht er toch ingezet worden op een alternatieve locatie is het in ieder geval een duidelijke vertraging van de 
planvorming voor de maatschappelijke voorziening. Op basis van de overeenkomst met Wonen Zuid is er 
sprake van een periode van 4 jaar na levering van de gronden (2014) zoals overeengekomen, waarbinnen er 
een start gemaakt moet zijn met de realisatie van de Maatschappelijke voorziening. Indien dat niet het geval is, 
zal de gemeente vanaf dat ogenblik rente moeten betalen over de commerciële waarde van de door de 
woningstichting geleverde gronden (contractueel vastgesteld op € 2 mlj.)

- Onderzoeken van alternatieve locaties kost tijd en geld. 
- Indien er nu gestopt wordt met het uitwerken van de voorliggende plannen, is het onbekend wat de potentiele 

participanten zullen doen. 
- Indien er een andere locatie zou worden gekozen is het afwachten wat mogelijke participanten in dat geval 

zullen beslissen.
- Een oplossing om dan op de momenteel beoogde locatie enkel woningen te realiseren is mogelijk voor een 

eigenaar van die woningen niet de meest wenselijke oplossing. Appartementen boven een plint lijkt de 
voorkeur te genieten ten opzichte van direct een woonlaag op de begane grond. Het is dan ook onduidelijk of 
er dan een partij is die de beoogde woningen nog wil realiseren en in eigendom nemen (tegen een realistische 
prijs).

- Wijziging van de locatie impliceert dat de plannen zoals opgenomen in de GREX bij het masterplan "Hart voor 
Treebeek" niet worden gerealiseerd en dat er mogelijk negatieve financiële gevolgen te verwachten zijn ten 
aanzien van de Grex.

- Niet enkel vanuit stedenbouwkundig oogpunt is de beoogde locatie een perfecte oplossing, ook inhoudelijk 
levert deze nieuwe voorziening extra kansen. Mogelijk dat de huisvestingskosten van bv. het ouderenwelzijn 
iets hoger worden, maar de inhoudelijke voordelen zouden dat goed moeten maken. Tijdens bestuurlijk overleg 
met Meander en CMWW (specifiek) en met overige zorgaanbieders (algemeen), is deze plus ook besproken. 
Alle partijen zien deze meerwaarde en willen hierop inzetten.

5. Doelen/beoogd resultaat
a. wat willen we bereiken? Door middel van deze nota wordt beoogd duidelijkheid te krijgen t.a.v. het vervolg van de 
werkzaamheden m.b.t. de te realiseren maatschappelijke voorziening en de locatie voor die voorziening
b. wat gaan we ervoor doen? N.v.t.
- inschakeling Beter buren wenselijk/mogelijk?
- zelf initiatief nemen e/o initiatief burgers/maatschappelijk middelveld/bedrijfsleven bevorderen?
c. hoe meten we of het beoogde resultaat is bereikt? Uiteindelijke resultaat is dat het stadsdeel Brunssum-west beschikt 
over een nieuwe voorzieningen waarin diverse participanten samen een nieuwe centrale plek gaan invullen voor de 
bewoners
- Indicator:
- Bron

6. Kaders
a. algemene beleidskaders (landelijk, provinciaal, lokaal). Het masterplan "Hart voor Treebeek", dat in overleg met 
Wonen Zuid is opgesteld en op grond waarvan diverse verplichtingen zijn aangegaan
b. autonoom beleid/taken in medebewind? Het betreft autonoom beleid van de gemeente
c. past het voorstel in de strategische visie?
- ja
- toelichting Komt overeen met de aangegane verplichtingen en met de werkzaamheden tot nu toe t.a.v. het 

masterplan
d. relatie met programmabegroting?
- programma: 3: Brunssum een levendige stad
- beleidsveld: 3.3 Wijkvoorzieningen

7. Argumenten/overwegingen
Het stopzetten van de ontwikkeling van de maatschappelijke voorziening zou kunnen leiden tot de verplichting tot 
betaling van rente over de commerciële waarde van de gronden die zijn ontvangen van Wonen Zuid, kan leiden tot 
meerkosten (onderzoekskosten), kan leiden tot grote vertraging in de verdere afhandeling van het masterplan en de 
verbetering van de leefbaarheid van Treebeek en/of kan leiden tot het afhaken van potentiele partners. Verder zal bij een 
gesplitste oplossing sprake zijn van noodzakelijkerwijs dubbel realiseren van enkele onderdelen en is dubbelgebruik 
van ruimten niet of slechts gedeeltelijk mogelijk. Bovendien is het dan ook onzeker of de beoogde levensloopbestendige 
en zorg gerelateerde woningen gerealiseerd zullen worden.



Pagina 4 van 4

8. Advies
Er wordt geadviseerd om de uitgangpunten van het Masterplan "Hart voor Treebeek" te handhaven en te herbevestigen 
en de inzet ten aanzien van de ontwikkeling van de maatschappelijke voorziening aan het nieuwe plein niet stop te 
zetten om mogelijke andere locaties te gaan onderzoeken, doch de inzet om te komen tot een definitief plan voor 
ontwikkeling aan het plein voort te zetten.

9. Aanpak/uitvoering
a. financiële gevolgen en dekking
- kosten: €      (incidenteel/structureel) Besluitvorming voor voortzetting heeft geen extra kosten of besparing tot gevolg. 
Stopzetten van de planvorming en een nieuwe zoektocht voor andere locaties zal leiden tot in ieder geval extra kosten 
t.b.v. het onderzoek, mogelijke andere opties (duurder of goedkoper?)
- dekking (product-/activiteitencode): via bijdrage uit GREX, insesteringsfonds en herstructureringsreserve
- restantbudget na aftrek kosten: €    n.v.t.
- restantbudget voldoende om resterende verplichtingen te dekken: ja/nee
b. Risico's?
- omschrijving risico ('s): financieel/anders t.w.: Uitkomst van het stopzetten en opnieuw onderzoeken van 
mogelijkheden elders is onduidelijk.
- omschrijving beheermaatregelen: aan het einde van elke stap om te komen tot een definitief ontwerp zal expliciet 
bekeken worden of de ontwikkeling nog steeds past binnen de kaders. Als dat niet het geval is, wordt er niet verder 
gegaan.
- gevolgen voor weerstandsvermogen: n.v.t.
c. Tijdpad/ mijlpalen/ vervolgtraject/ evaluatie De eerste belangrijke mijlpaal is het gereedkomen van het definitieve 
ontwerp en bestek. Op dat ogenblik zal er aan de hand van de definitieve cijfers weer gekeken moeten worden of 
daadwerkelijke uitvoering ter hand kan worden genomen. 
d. uitvoerende partners intern en extern (werkstructuur) Samen met Wonen Zuid en de beoogde partners in de 
voorziening, wordt de uitwerking van het plan ter hand genomen.
Teneinde te kunnen beschikken over zo veel mogelijke informatie en know-how, zal ook de afdeling Voorzieningen 
worden uitgenodigd te gaan participeren bij de totstandkoming van de plannen, met name met betrekking tot de 
invulling van het deel "ontmoeting", zalen en horeca. Tot nu is deze afdeling enkel op de hoogte van de planvorming in 
Treebeek, maar nog niet inhoudelijk participant. De reden hiervoor is dat de insteek is dat er een externe partij de rol 
van exploitant zal invullen. Mocht dit echter onverhoopt niet lukken of t.z.t. eindigen, is het goed dat vanaf het begin 
gekeken is dat de opzet, in geval van nood indien er geen (nieuwe) exploitant gevonden wordt, ook past voor de 
gemeente en geen onoverkomenlijke problemen oplevert.
e. communicatie intern en extern? voorshands n.v.t. 
- advies/instemming/informatie OR : ja (wat/waarom?)    /          nee (waarom niet?), is geen zaak voor OR
- persbericht                     :ja                  /          nee(waarom niet?)
- terinzagelegging                :ja/nee             van........t/m....... 
- overig extern          :

10. Bijlagen


	CSG8D25B800.pdf

</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>