<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                           ...... CP—..........
                 gemeente BrCPnSSCPm
                                                    Cl
                 Oplegnotitie Jaarstukken 2018 en de Programmabegroting 2020 e.v.
                 van ISD BOL
                 Registratiekenmerk 893295
                 Gemeentebladnr. 2019/23


Rol van de raad
De raad krijgt dit raadsvoorstel voorgelegd
De uitvoering van de WWB en aanverwante wetten is door de gemeenten Brunssum, Onderbanken en Landgraaf,
opgedragen aan de Intergemeentelijke Sociale Dienst Brunssum Onderbanken Landgraaf (ISD BOL).
Vanaf 1 Januari 2015 zijn de WWB en aanverwante wetten opgegaan in de Participatiewet (PW).
Conform de Gemeenschappelijke Regeling (GR) ISD BOL heeft Gemeente Brunssum de Jaarstukken ISD BOL 2018 en
de Programmabegroting ISD BOL 2020 e.v. ontvangen op 02-04-2019.

Context van het raadsvoorstel
Een korte beschrijving waarom het raadsvoorstel nu aan de raad voorgelegd wordt:

ISD BOL Jaarstukken 2018
De jaarrekening en het jaarverslag zijn conform artikel 23 van de Gemeenschappelijke Regeling ISD BOL (GR) tot stand
gekomen. Door de accountant is een goedkeurende verklaring afgegeven zoals omschreven in artikel 24, lid 1 van de GR.
De accountantsverklaring maakt integraal onderdeel uit van de jaarrekening. Conform artikel 24, lid 4 van de GR kan de
gemeenteraad binnen 2 maanden, nadat de jaarrekening is toegezonden daartegen schriftelijk bezwaar indienen bij het
Algemeen Bestuur van ISD BOL. De definitieve vaststelling van de jaarstukken zal samen met de behandeling van
eventuele bezwaren van de deelnemende gemeenten, worden geagendeerd voor de AB-vergadering op 3 juli 2019.

Programmabegroting ISD BOL 2020 e.v.
Op grond van artikel 21, lid 1 van de Gemeenschappelijke regeling van ISD BOL dient het Dagelijks Bestuur u de
opgestelde ontwerpbegroting voor het komende kalenderjaar vóór 1 april toe te zenden. Op grond van lid 4 van genoemd
artikel kunnen de raden van de deelnemende gemeenten binnen twee maanden na toezending van de ontwerpbegroting
hun gevoelen daarover doen blijken. De zienswijzen van de deelnemende gemeenten zullen wordeii aangeboden aan het
Algemeen Bestuur van ISD BOL in haar vergadering van 3 juli 2019 ter definitieve vaststelling van de Begroting 2020
e.v..
Opties van het raadsvoorstel op hoofdlijnen

Uw gemeenteraad wordt voorgesteld om ten aanzien van de Jaarstukken 2018 en de Programmabegroting 2020 e.v.
van ISD BOL;
    a.) Kennis te nemen van de betreffende stukken;
    b.) Ten aanzien van deze stukken bijgevoegde zienswijze af te geven aan ISD BOL (Version 893296).

Financiële/personele/Juridische gevolgen?
Ja, de financiële gevolgen van de aan u voorgelegde stukken zijn uitgebreid beschreven onder paragraaf 6 van dit
raadsvoorstel.

Is achteraf meetbaar of de doelstellingen gehaald zijn?
Ja, via de P&C-cyclus van ISD BOL.

Is er een tijdpad bijgevoegd?
Ja, zie onderstaand:
Ontvangst financiële stukken:                             2 april 2019
Collegevergadering:                                       9 april 2019




                                                         1 van 9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Commissievergadering:                                7 mei 2018
Eind reactietermijn zienswijze:                      28 mei 2019
Raadsvergadering:                                    21 mei 2019
Vergadering AB ISD BOL:                              27 maart en 3 Juli 2019
Aanbieding aan GS                                    UiterliJk 15 Juli 2019

Zijn er bijlagen bijgevoegd of ter inzage?
Ja, er de volgende bijlagen toegevoegd:
- 895361/895362: ISD BOL Jaarverslag en Jaarrekening 2018
- 895315: ISD BOL Programmabegroting 2020 e.v.
- 893296: Zienswijze ISD BOL Jaarstukken 2018 en Programmabegroting 2020 e.v.




                                                    2 van 9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Raadsvoorstel
Collegeverg. d.d.        9 april 2019
Registratiekenmerk       893295
Gemeentebladnr.          2019/23
Afdeling                 Maatschappelijke ontwikkeling
Behandelvoorsteinr.      893295
Portefeuillehouder       H.Janssen
Onderwerp                Jaarstukken 2018 en de Programmabegroting 2020 e.v. van ISD BOL
Raadsverg. d.d.          21 mei 2019
Uiterlijke               (Motivering, wettelijke verplichting c.q. toezegging)
beslisdatum

Aan de raad,

Voorstel/ambtelijk advies
De Raad van de gemeente Brunssum gemeentebladnummer 2019/23;

gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 9 april 2019, afdeling Maatschappelijke ontwikkeling

gelet op het bepaalde in Gemeenschappelijke Regeling ISD BOL;

Besluit:

a.) kennis te hebben genomen van betreffende stukken;
b.) bijgaande zienswijze af te geven.


3. Aanleiding en probleemstelling
De uitvoering van de Participatiewet en aanverwante wetten is door de gemeenten Brunssum, Beekdaelen (Onderbanken)
en Landgraaf, opgedragen aan de Intergemeentelijke Sociale Dienst Brunssum Onderbanken Landgraaf (ISD BOL).
Conform de Gemeenschappelijke Regeling (GR) ISD BOL heeft Gemeente Brunssum de Jaarstukken ISD BOL 2018 en
de Programmabegroting ISD BOL 2020 e.v. ontvangen op 02-04-2019.

ISD BOL Jaarstukken 2018
De Jaarrekening en het Jaarverslag zijn conform artikel 23 van de Gemeenschappelijke Regeling ISD BOL (GR) tot stand
gekomen. Door de accountant is een verslag afgegeven zoals omschreven in artikel 24, lid 1 van de GR. De
accountantsverklaring maakt integraal onderdeel uit van de Jaarrekening. Conform artikel 24, lid 4 van de GR kan de
gemeenteraad binnen 2 maanden, nadat de Jaarrekening is toegezonden daartegen schriftelijk bezwaar indienen bij het
Algemeen Bestuur van ISD BOL. De definitieve vaststelling van de Jaarstukken zal samen met de behandeling van
eventuele bezwaren van de deelnemende gemeenten, worden geagendeerd voor de AB-vergadering op 3 Juli 2019.

Programmabegroting ISD BOL 2020 e.v.
Op grond van artikel 21, lid 1 van de Gemeenschappelijke regeling van ISD BOL dient het Dagelijks Bestuur u de
opgestelde ontwerpbegroting voor het komende kalenderjaar vóór 1 april toe te zenden. Op grond van lid 4 van genoemd
artikel kunnen de raden van de deelnemende gemeenten binnen twee maanden na toezending van de ontwerpbegroting
hun gevoelen daarover doen blijken. De zienswijzen van de deelnemende gemeenten zullen worden aangeboden aan het
Algemeen Bestuur van ISD BOL in haar vergadering van 3 Juli 2019 ter definitieve vaststelling van de Begroting 2020
e.v..
In de Jaarstukken 2018 ISD BOL wordt beleidsmatig en financieel verslag gedaan van het boekjaar 2018. De Jaarstukken
betreffen: het Jaarverslag 2018 en de Jaarrekening 2018.
In de begroting 2020 e.v. wordt met name op financieel terrein vooruit gekeken naar 2020 en verder.
Door ISD BOL zijn 2 begrotingen opgemaakt: één inclusief en één exclusief Beekdaelen. Aangezien de gemeente
Beekdaelen tot op dit moment nog geen verzoek tot uittreding uit de GR ISD BOL heeft gedaan, houdt de gemeente
Brunssum alleen rekening met de begroting inclusief Beekdaelen.

4. Argumenten en overwegingen
In deze paragraaf zal voor de Jaarstukken 2018 en de Begroting 2020 e.v., worden ingegaan op de algemene
ontwikkelingen, klantaantallen, maatschappelijke participatie en budgetten.



                                                        3 van 9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>De vertaling naar de financiële consequenties voor Gemeente Brunssum wordt gemaakt in paragraaf 6.

4.1. ISD BOL Jaarstukken 2018

Klantaanlallen

Sinds 2015 nemen de klantaantallen voor de gemeente Brunssum af. Deze daling is eerder ingezet dan in bij de meeste
andere gemeenten, is ook veel sterker dan in de meeste andere gemeenten:
    - 2015:-1,8%;
    - 2016:-3,4%;
    - 2017:-3,9%;
    - 2018:-9,9%.

De daling in 2018 met bijna 10% is een bijzondere prestatie, de beste score van alle grote gemeenten in Zuid-Limburg.
Dit is niet alleen een prestatie van ISD BOL, maar van de hele keten (ISD BOL-Betere Buren-WSP). Daarbij heeft de
extra impuls vanuit de raad (motie: 'Extra impuls toeleiding cliënten richting arbeidsmarkt') zeker ook een bijdrage
geleverd.
Ook de lOAW laat een sterke daling zien: -16%!

Maatschappelijke participatie

De uitgaven voor maatschappelijke participatie (bijzondere bijstand en minimabeleid) stijgen al jaren. Ook in 2018 zien
we overschrijding van de begroting, ook na bijstelling n.a.v. de 1^ Berap 2018. Met name de alsmaar stijgende kosten van
bewindvoering blijven zorgelijk.

Bedrijfsvoering

Daar waar de klantaantallen al jaarlijks dalen, de uitvoering van minimaregelingen voor kinderen bij de Stichting
Leergeld is ondergebracht en taken overgeheveld worden naar Betere Buren, zou ook een daling van de
bedrijfsvoeringskosten verwacht mogen worden. Dit is echter niet het geval. Ook in 2018 stijgen de uitvoeringskosten en
wordt de (primitieve) begroting overschreden.

In 2018 wordt dit voornamelijk veroorzaakt door personele knelpunten en automatisering. Dit is een zorgelijke tendens
waar in de zienswijze van de raad nader op ingegaan wordt.

4.2. Programmabegroting 2020 e.v.

Omvang van het budget BUIG

De laatste jaren daalt het BUIG-budget voor de gemeente Brunssum. Voor 2019 is het de verwachting dat dit budget fors
daalt. Het betreft hier een voorlopig vastgesteld budget dat in de loop van 2019 nog bijgesteld kan worden.

Klantaantallen

In het meerjarenbeleidsplan 2018-2022 van ISD BOL werd er van uit gegaan dat het cliëntenbestand in deze 5 jaar met
10% zou gaan afnemen, dus met zo'n 2% per jaar.
Deze doelstelling is voor de gemeente Brunssum al in het eerste jaar bereikt. De doelstelling van een afname van jaarlijks
2% blijft voor de gemeente Brunssum echter staan!
Een ambitieuze doelstelling. Wij verwachten echter dat een verdere optimalisatie van de keten (ISD BOL-Betere Buren-
WSP) en de 2" impuls vanuit de gemeenteraad zal leiden tot een verdere reductie van het klantenbestand.

Indien nieuwe ontwikkelingen daartoe aanleiding geven, zullen de prognoses op de ontwikkeling van de cliëntaantallen
via de normale Planning & Control-cyclus van ISD BOL aangepast worden.


Brunssum           Realisatie 2018    2019          2020            2021            2022             2023
PW                 -9,9%              -2,00%        -2,00%          -2,00%          -2,00%           -
Absoluut           759                744           730             716             702              702



                                                         4 van 9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Maatschappelijke participatie

De monitoring op de uitgaven voor het minimabeleid blijft ook voor 2019-2023 belangrijk. Bij deze regelingen is immers
sprake van openeindregelingen.

Bedrijfsvoering

ISD BOL blijft zoeken naar efficiëntere manieren van werken en samenwerken, intern en extern en verdere
professionalisering van de organisatie. Voor de toekomstige bedrijfsvoering is men op zoek gegaan naar innovatieve
werkwijzen, waaronder digitale dienstverlening en analyse gestuurd werken. Daarnaast zal de overheveling van re-
integratietaken naar Betere Buren leiden tot lagere salariskosten bij ISD BOL.

5. Advies
De resultaten uit de Jaarstukken ISD BOL 2018 zijn meegenomen in de Jaarrekening 2018 van Gemeente Brunssum.
De cijfers van de Programmabegroting ISD BOL 2020 e.v. zullen worden meegenomen in de 1' Bestuursrapportage 2019
en de begroting Gemeente Brunssum 2020.
De voorliggende financiële stukken zijn besproken tijdens de AB-vergaderingen ISD BOL van 27 maart 2019.
Uw College wordt voorgesteld om uw gemeenteraad te adviseren ten aanzien van deze stukken bijgevoegde zienswijze af
te geven (Version 893296).

6. Aanpak/uitvoering/planning

6.a. Financiële stukken ISD BOL
Onderstaand worden de voorgelegde financiële stukken van ISD BOL vertaald naar de financiële positie van Gemeente
Brunssum.

6.a. 1. ISD BOL Jaarstukken 2018

Onderstaand worden de Jaarstukken 2018 van ISD BOL vertaald naar de gevolgen voor onze gemeentelijke financiële
huishouding;

                                        ISD BOL Jaarstukken 2018            Eigen begroting            Saldo
Werkdeel ISD BOL                        € 1.048.479                         € 1.048.560                + €81
Kinderopvang                            €43.434                             € 60.400                   + € 16.966
Inkomensdeel incl. BBZ, lOAW, lOAZ      € 11.909.661                        € 12.644.205               + € 734.544
Bedrijfsvoering                         € 2.840.529                         € 2.878.292                + € 37.763
Maatschannehike narticinatie            € 1.292.105                         € 1.286.220                -/-€ 5.885
Subtotaal                               € 17.134.208                        € 17.917.677               + € 783.469

*Bovenstaande cijfers komen niet één op één overeen met de cijfers opgenomen in de gemeentelijke jaarrekening 2018,
doordat er sprake is van een andere indeling/cliistering van onderdelen.

     ■   Werkdeel ISD BOL
         Van het Participatiebudget dat de gemeente Brunssum beschikbaar heeft is €1.048.479 geoormerkt voor de re-
         integratieactiviteiten van ISD BOL en gold tevens als budgetplafond.

         Kinderopvang
         De gemeente heeft in haar eigen begroting € 60.400 opgenomen voor kinderopvang bij ISD BOL. Uiteindelijk
         bedraagt de afrekening over 2018 € 43.434, derhalve een overschot van € 16.966.

         Inkomensdeel incl. BBZ, lOAlV, lOAZ
         De definitieve beschikking gebundelde uitkering BUIG over 2018 bedraagt uiteindelijk €12.460.810.
         Nu het boekjaar 2018 is afgerond, verantwoord ISD BOL € 11.909.661 totaal aan uitkeringslasten
         Participatiewet, BBZ, lOAW en lOAZ. Het rijksbudget is daarmee ruim voldoende om de uitkeringslasten te
         kunnen dekken.
         In onze begroting is uitgegaan van een bedrag ad € 12.644.205 aan uitgaven, zodat € 734.544 aan overschot
         wordt gerealiseerd.




                                                        5 van 9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>        Bedrijfsvoering
        De bedrijfsvoeringskosten zijn in 2018 uitgekomen op € 2.840.529. Het budget in de gemeentelijke begroting
        bedraagt € 2.878.292. Hierdoor ontstaat er een overschot ad. € 37.763.

        Maatschappelijke participatie
        De uitgaven voor maatschappelijke participatie zijn hoger dan geraamd n.a.v. (bijgestelde) begroting. Dit wordt
        wederom met name veroorzaakt door de verstrekking van bijzondere bijstand ter dekking van
        bewindvoeringskosten

        Subtotaal Jaarstukken 2018
        Het subtotaal van de jaarstukken 2018 valt vrij in het resultaat van gemeente Brunssum over 2018.

6.a.2. ISD BOL Proerammabegroting 2020 e.v.

Onderstaand wordt de Programmabegroting 2020 e.v. van ISD BOL vertaald naar de gevolgen voor onze gemeentelijke
financiële huishouding:

                                           ISD BOL Begroting 2020              Eigen begroting         Saldo
Werkdeel ISD BOL                           €978.525                            € 1.126.130             + € 147.605
Kinderopvang                               € 30.400                            € 24.850                -/-€ 5.550
Inkomensdeel incl. BBZ, lOAW/Z             € 11.755.696                        € 11.157.632            -/-€ 598.064
Bedrijfsvoering                            € 2.840.948                         € 2.791.652             -/-€ 49.296
Maatschappelijke participatie              € 1.345.423                         € 1.186.070             -/-€ 159.353
Subtotaal                                  € 16.950.992                        € 16.286.334            -/-€ 664.658

        Werkdeel ISD BOL
        Het ministerie geeft aan de gemeenten geen meerjarenbeschikkingen af over de ontwikkeling van het
        Participatiebudget en het re-integratiebudget als onderdeel daarvan. Voor 2019 en de jaren daarna is de ISD
        BOL begroting daarom gebaseerd op gegevens uit de circulaire van september 2017. Voor Brunssum wordt
        rekening gehouden met een re-integratiebudget ad. € 1.659.991,-. Hiervan wordt naar verwachting € 978.525
        geoormerkt voor de re-integratieactiviteiten van ISD BOL en geldt tevens als budgetplafond.

        Kinderopvang
        ISD BOL prognosticeert de lasten kinderopvang 2020 ad. € 30.400,-. Deze prognose zal worden meegenomen in
        de Brunssumse begroting 2020. In de Brunssumse primitieve begroting 2020 is vooralsnog een budget ad. €
        24.850,- opgenomen.

        Inkomensdeel incl. BBZ, lOAW, lOAZ
        Ook voor de omvang van bet BUIG-budget (gebundelde uitkering Participatiewet, lOAW, lOAZ en Bbz 2004)
        geeft het ministerie aan de gemeenten geen meerjaren-beschikkingen af. Voor 2020 en de jaren daarna is de
        begroting daarom gebaseerd op het voorlopig vastgestelde BUIG-budget 2019 en de rekensystematiek volgens
        het nieuwe verdeelmodel.
        ISD BOL houdt in de programmabegroting 2020 e.v. voor 2020 rekening met een BUIG-budget ad. €
        11.844.482 voor Brunssum.
        Voor 2020 gaat ISD BOL uit van € 11.755.696 aan uitkeringslasten. Indien deze prognose uitkomt en het Rijk
        houdt vast aan haar voorlopige beschikking, wordt er in 2020 een overschot van € 88.786 gerealiseerd.
        In hoeverre het macro budget vanaf 2019 verder zal worden bijgesteld is thans nog niet in te schatten.
        Vanaf 2017 is er geen separaat budget meer aanwezig in de gemeentelijke begroting om het eigen risico op de
        BUIG op te vangen. Dit risico is financieel verdisconteerd in de reserve sociaal domein.

        Bedrijfsvoering
        De bedrijfsvoeringskosten ISD BOL 2020 zijn begroot op €2.840.948. Dit is een geringe verlaging ten opzichte
        van de primitieve begroting 2019, hoger dan het bedrag in onze eigen begroting is opgenomen.

        Maatschappelijke participatie
        De uitgaven voor maatschappelijke participatie worden voor 2019 geraamd op € 1.345.423. In de gemeentelijke
        begroting staat vooralsnog een bedrag opgenomen van € 1.186.070,-. Een tekort van    -/- € 159.353.

        Subtotaal Programmabegroting 2020 e. v. ISD BOL



                                                        6 van 9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>          Het subtotaal van de programmabegroting 2020 e.v. zal worden verwerkt in de Brunssumse 2® Berap en
          begroting 2020.

a.Juridische aspecten
Deze zijn niet aan de orde.
b. Risico's?

Beekdaelen
Met ingang van 1 Januari 2019 is de gemeente Beekdaelen ontstaan, een fusie van de gemeenten Nuth, Schinnen en
Onderbanken. In oktober 2016 heeft de voormalige gemeenteraad van Onderbanken de intentie uitgesproken om voor de
uitvoering van de Participatiewet (PW), lOAW en lOAZ na de vorming van de gemeente Beekdaelen aan te sluiten bij de
ISD KOMPAS.
Bij het opstellen van de begroting ISD BOL 2020-2023 is een officieel uittredingsverzoek van de gemeenteraad van
Beekdaelen nog niet ontvangen. Reden waarom deze begroting nog is opgesteld inclusief Beekdaelen (Onderbanken).
De (mogelijke) uittreding van Beekdaelen (Onderbanken) rhet ingang van 1 Januari 2020 brengt financiële risico's met
zich mee voor de ISD BOL. De taken verbonden aan de uitvoering van de Participatiewet (PW), lOAW en lOAZ
verdwijnen dan bij ISD BOL. Doordat taken verdwijnen bij ISD BOL kan er mogelijk boventalligheid in personeel
ontstaan.

Wet Bundeling van uitkeringen inkomensvoorziening aan gemeenten (BUIG)
De budgetten van het inkomensdeel per gemeente zijn bepaald met behulp het objectieve verdeelmodel. Het objectieve
verdeelmodel is opnieuw ontwikkeld. De basis voor dit nieuwe model is een statistische analyse dat uitgaat van de kans
dat een huishouden bijstand ontvangt. De op basis hiervan verstrekte voorlopige BUIG-budgetten 2019 laten voor de
gemeente Brunssum wederom een sterke afname zien ten opzichte van 2018.
De ontwikkeling van het budget van het inkomensdeel voor de komende Jaren is onduidelijk en niet op voorhand te
calculeren. De batenkant van het inkomensdeel blijft om deze reden onzeker en dus risicovol. Wat betreft de lastenkant is
er sprake van een open eindregeling. De gemeente Brunssum moet het weerstandsvermogen om deze reden op peil
houden om mogelijke financiële tegenvallers op het inkomensdeel op te vangen.

Salaris
In de voorliggende begroting zijn de personele lasten opgenomen op het meetmoment 1 Januari 2019.
Salarisverhoging(en) in de verdere toekomst zijn niet bekend en daar is dan ook geen rekening mee gehouden.

Gewijzigde re-integratieopdracht.
In Januari 2016 is door de gemeenteraden van de BOL-gemeenten, middels het meerjarenbeleidsplan 'Kiezen voor
participatie!' aan ISD BOL de re-integratie- en participatie-opdracht voor de Jaren 2016-2018 verstrekt. De gemeenten
hebben hierin aangegeven dat zij gedurende deze periode middels pilots willen experimenteren met verschillende
werkwijzen.
Vervolgens hebben de deelnemende gemeenten eind 2016 de toekomstige gewijzigde re-integratieopdracht voor ISD
BOL nader gespecificeerd. De gewijzigde re-integratieopdracht voor ISD BOL heeft betrekking op de overgang van de
verantwoordelijkheid voor specifieke doelgroepen van ISD BOL naar de mensontwikkel-bedrijven in Brunssum en
Landraaf.
Reeds in 2018 is met de overdracht een begin gemaakt door de nieuwe instroom van cliënten over te dragen. In 2019 zal
dit worden voortgezet waarbij ook gefaseerd de cliënten reeds in het bestand van ISD BOL worden overdragen. Deze
gefaseerde overdracht zal in 2020 nog worden voortgezet.
De overdracht van verantwoordelijkheden van ISD BOL naar de mensontwikkelbedrijven betekent voor ISD BOL dat de
werkzaamheden op doelmatigheidsgebied zullen verminderen. In de meerjarenbegroting 2020-2023 is hiermee rekening
gehouden. Daarbij is uitgegaan van het plan van aanpak voor overdracht verantwoordelijkheden.
Wanneer de uitvoering van het plan van aanpak voor overdracht van verantwoordelijkheden naar de
mensontwikkelbedrijven vertraging oploopt zal dat betekenen dat ISD BOL langer verantwoordelijk blijft voor de
begeleiding van klanten. Dit kan financiële consequenties met zich meebrengen.

Wetgeving en verantwoording
De uitvoering van de Participatiewet (PW) en aanverwante regelingen is gebaseerd op de wet. De rechtmatigheid van de
verstrekte uitkeringen is van groot belang. De verantwoording van de uitvoering van de PW is gebaseerd op strikte regels.
Zowel de financiële verantwoording aan het Rijk als de verantwoording van de aantallen aan het CBS bepalen, gezien de
opbouw van het budget van het inkomensdeel, de basis van het te ontvangen budget van het inkomensdeel in de
toekomst. Een adequate informatievoorziening is heel belangrijk, reden waarom de ISD BOL daarin blijft investeren.

AVG




                                                         7 van 9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre> Per 25 mei 2018 is de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG) van toepassing. Dat betekent dat vanaf die
 datum dezelfde privacywetgeving geldt in de hele Europese Unie (EU). De Wet bescherming persoonsgegevens (Wbp)
 geldt dan niet meer.
 De AVG is ook van toepassing op ISD BOL. ISD BOL heeft de regels omtrent de AVG geïmplementeerd in de
 organisatie. De AVG is volledig nieuwe wetgeving. Jurisprudentie omtrent deze wetgeving kan leiden tot het doorvoeren
 van noodzakelijke aappassingen in de organisatie. Dit kan extra kosten met zich meebrengen.

 c. Tijdpad

Ontvangst financiële stukken:                          2 april 2019
Collegevergadering:                                    9 april 2019
Commissievergadering:                                  7 mei 2019
Eind reactietermijn zienswijze:                        28 mei 2019
Raadsvergadering:                                      21 mei 2019
Vergadering AB ISD BOL:                                27 maart en 3 juli 2019
Aanbieding aan GS                                      Uiterlijk 15 juli 2019

 d. communicatie
 Niet aan de orde.
 e. Kaders
 - Participatiewet (PW)
 - Gemeentewet
 f. Besproken met portefeuillehouder
 De DB-stukken zijn met de wethouder op 11 maart 2019 voorbesproken.

 7. Doelen en resultaten
 a. wat willen we bereiken?
 Kennis te nemen van de ISD BOL Jaarstukken 2018 en de Programmabegroting 2020 e.v.. en uw gemeenteraad te
 adviseren ten aanzien van deze stukken bijgevoegde zienswijze af te geven (Version 893296).
 b. wat gaan we ervoor doen?
 Uw College wordt voorgesteld om uw gemeenteraad te adviseren een zienswijze af te geven ten aanzien van de drie
 voorliggende financiële stukken. Deze zienswijze zal aan het AB van ISD BOL verstuurd worden.
 c. hoe meten we of het beoogde resultaat bereikt is?
 Via de P&C-documenten van ISD BOL.
 Indicator:
 Participatiebudget incl. fictieve re-integratiebudget
 Inkomensdeel PW/BUIG
 Uitstroom cliëntenaantal
 Instroom cliëntenaantal
 Bron:
 P&C cyclus Gemeente Brunssum
 Rijksbudgetten

 8. Bijlagen (6):
 - 895361/895362: ISD BOL Jaarverslag en Jaarrekening 2018
 - 895315: ISD BOL Programmabegroting 20 e.v.
 - 893296: Zienswijze ISD BOL Jaarstukken 2018 en Programmabegroting 2020 e.v.



 Het college van burgemeester en wethouders,


 wnd. burgemeester.


 secretaris.




                                                        8 van 9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>Raadsbesluit

Gemeenteblad nr.         2019/23
Afdeling                 Maatschappelijke ontwikkeling
Registratiekenmerk       893295



De Raad van de gemeente Brunssum gemeentebladnummer 2019/23;

gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 9 april 2019, afdeling Maatschappelijke ontwikkeling

gelet op het bepaalde in Gemeenschappelijke Regeling ISD BOL;

Besluit;

a.) kennis te hebben genomen van betreffende stukken;
b.) bijgaande zienswijze af te geven.



Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van            2 1 MEI 2019




gr ffier.




                                                         9 van 9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>