<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Quickscan natuur Aldenhofpark

Oriënterend onderzoek in het kader van de wet- en regelgeving voor
de natuur




Definitief




Gemeente Heerlen




Grontmij Nederland B.V.
Eindhoven, 16 oktober 2012




                                                      GM-0077860, revisie D1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Verantwoording




Titel                  Quick-scannatu

Subtitel               Orienterendond
                       natuur

Projectnummer          323059

Referentienummer       GM-0077860

Revisie                D1

Datum                  16oktober2012




Auteur(s)              ing. M.C. Bonder

E-mailadres            marcel.bonder@grontmij.nl

Gecontroleerd door     J.A. Ma^hjiiei

Paraaf gecontroleerd
                              I
Goedgekeurddoor        M.G.M. Drosten

Paraaf goedgekeurd

Contact                Grontmij Nederland B.V.
                       Zernikestraat17
                       5612 HZ Eindhoven
                       Postbus 1265
                       5602 BG Eindhoven
                       T+3140 265 1211
                       F+31402443797
                       www.grontmij.nl




                                                   GM-0077860,revisieD1
y Grontmij                                               Pagina2van19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Inhoudsopgave




1       Inleiding ......................................................................................................................... 5
1.1     Algemeen ...................................................................................................................... 5
1.2     Beknopte projectomschrijving ....................................................................................... 5

2       Toetsing Flora- en faunawet ......................................................................................... 7
2.1     Toetsingskader ............................................................................................................. 7
2.2     Methode onderzoek ...................................................................................................... 8
2.2.1   Literatuuronderzoek ...................................................................................................... 8
2.2.2   Veldbezoek ................................................................................................................... 9
2.3     Flora .............................................................................................................................. 9
2.3.1   Bronnenonderzoek........................................................................................................ 9
2.3.2   Verkennend veldbezoek ............................................................................................... 9
2.3.3   Toetsing Flora- en faunawet ......................................................................................... 9
2.4     Zoogdieren .................................................................................................................... 9
2.4.1   Literatuurstudie ............................................................................................................. 9
2.4.2   Verkennend veldbezoek ............................................................................................... 9
2.4.3   Toetsing Flora- en faunawet ....................................................................................... 10
2.5     Vogels ......................................................................................................................... 10
2.5.1   Literatuurstudie ........................................................................................................... 10
2.5.2   Verkennend veldbezoek ............................................................................................. 10
2.5.3   Toetsing Flora- en faunawet ....................................................................................... 12
2.6     Vissen ......................................................................................................................... 12
2.7     Amfibiën ...................................................................................................................... 12
2.7.1   Literatuurstudie ........................................................................................................... 12
2.7.2   Verkennend veldbezoek ............................................................................................. 12
2.7.3   Toetsing Flora- en faunawet ....................................................................................... 12
2.8     Reptielen ..................................................................................................................... 12
2.9     Ongewervelden ........................................................................................................... 12

3       De Natuurbeschermingswet........................................................................................ 13
3.1     Toetsingskader ........................................................................................................... 13
3.2     Analyse ....................................................................................................................... 14

4       Ecologische Hoofdstructuur ........................................................................................ 15
4.1     Toetsingskader ........................................................................................................... 15
4.2     Analyse ....................................................................................................................... 15

5       Conclusie & aanbevelingen ........................................................................................ 17
5.1     Conclusie Flora- en faunawet ..................................................................................... 17
5.1.1   Flora ............................................................................................................................ 17
5.1.2   Zoogdieren .................................................................................................................. 17
5.1.3   Vogels ......................................................................................................................... 17
5.1.4   Vissen ......................................................................................................................... 17
5.1.5   Amfibieën .................................................................................................................... 17
5.1.6   Reptielen ..................................................................................................................... 17
5.1.7   Ongewervelden ........................................................................................................... 17
5.2     Natuurbeschermingswet ............................................................................................. 18


                                                                                                               GM-0077860, revisie D1
                                                                                                                         Pagina 3 van 19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>                                                                                                            Inhoudsopgave (vervolg)


5.3     Ecologische Hoofdstructuur ........................................................................................ 18
5.4     Aanbevelingen ............................................................................................................ 18
5.4.1   Onderzoek................................................................................................................... 18
5.4.2   Maatregelen ................................................................................................................ 18

6       Literatuurlijst ................................................................................................................ 19




                                                                                                             GM-0077860, revisie D1
                                                                                                                       Pagina 4 van 19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>1            Inleiding




1.1          Algemeen
In opdracht van gemeente Heerlen heeft Grontmij Nederland B.V. een quickscan natuur
uitgevoerd ter plaatse van het plan Aldenhofpark (kaart 1.1) om de consequenties, met
betrekking tot natuur, in kaart te brengen. Dit gebied bevindt zich in het stadsdeel Hoensbroek
van de gemeente Heerlen ter plaatse van de P. Schleidenstraat, Bakkerstraat, Beitelstraat,
P. Habetsstraat en Aldenhofstraat. Het bestaat uit 23 flats, een speeltuin en een braakliggend
terrein.

In deze quickscan natuur wordt, op basis van beschikbare literatuur en een oriënterend
veldbezoek, een inschatting gemaakt van de natuurwaarden van het plangebied en de
mogelijke relaties die er liggen met de omgeving. De quickscan geeft inzicht in de noodzaak tot
het aanvragen van een ontheffing in het kader van de Flora- en faunawet, een
Natuurbeschermingswet vergunning, nee-tenzij toets EHS dan wel de noodzaak tot het
uitvoeren van nadere inventarisaties of effectbeoordelingen. De quickscan vormt daarmee de
basis voor eventuele verdere procedures of vervolgonderzoek in het kader van de wet- en
regelgeving voor de natuur.




                                      Hoensbroek



                                                                     Heerlen
                               Kasteel
                               Hoensbroek


Kaart 1.1 Locatie plangebied Aldenhofpark weergegeven binnen de rode cirkel.

1.2          Beknopte projectomschrijving
In het stadsdeel Hoensbroek van de gemeente Heerlen wordt in de huidige LTS-buurt het plan
Aldenhofpark ontwikkeld. In het gebied worden op korte termijn 189 etagewoningen gesloopt.
In het verleden zijn ook al een flatgebouw en de voormalige LTS-school gesloopt. Hiervoor in
deplaats wordt, globaal, een zogenaamde Brede Maatschappelijke Voorziening (BMV) en
woningbouw gerealiseerd. In de BMV zal een bundeling van scholen en andere
maatschappelijke functies worden gerealiseerd. De woningbouw zal bestaan uit minimaal 48
grondgebonden woningen en maximaal 48 appartementen (totaal maximaal 96 woningen).
Daarnaast is sprake van de realisatie van een park. De transformatie zal fasegewijs ten uitvoer
worden gebracht.




                                                                               GM-0077860, revisie D1
                                                                                      Pagina 5 van 19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>                                                                                                    Inleiding




Foto 1.1 Situatie van het plangebied met links de speeltuin en rechts één van de te slopen flats.




                                                                                      GM-0077860, revisie D1
                                                                                             Pagina 6 van 19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>2           Toetsing Flora- en faunawet




2.1          Toetsingskader
Ter bescherming van de Nederlandse flora en fauna is sinds 1 april 2002 de Flora- en faunawet
van kracht. Deze wet is gericht op de duurzame instandhouding van soorten planten en dieren.
De Flora- en faunawet vervangt onder andere de Vogelwet, de Jachtwet en de
soortbescherming uit de oude Natuurbeschermingswet 1968. In de Flora- en faunawet zijn
(nagenoeg) alle van nature in het wild voorkomende amfibieën, zoogdieren en vogels
beschermd. Daarnaast is een beperkt aantal plantensoorten en ongewervelden beschermd.
Voor soorten die vallen onder de bescherming van de Flora- en faunawet gelden de volgende
verbodsbepalingen:

Artikel 8
Het is verboden planten, behorende tot een beschermde inheemse plantensoort, te plukken, te
verzamelen, af te snijden, uit te steken, te vernielen, te beschadigen, te ontwortelen of op
enigerlei andere wijze van hun groeiplaats te verwijderen.

Artikel 9
Het is verboden dieren, behorende tot een beschermde inheemse diersoort, te doden, te
verwonden, te vangen, te bemachtigen of met het oog daarop op te sporen.

Artikel 10
Het is verboden dieren, behorende tot een beschermde inheemse diersoort, opzettelijk te
verontrusten.

Artikel 11
Het is verboden nesten, holen of andere voortplantings- of vaste rust- of verblijfplaatsen van
dieren, behorende tot een beschermde inheemse diersoort, te beschadigen, te vernielen, uit te
halen, weg te nemen of te verstoren.

Artikel 12
Het is verboden eieren van dieren, behorende tot een beschermde inheemse diersoort, te
zoeken, te rapen, uit het nest te nemen, te beschadigen of te vernielen.

Conform artikel 75 is het mogelijk om bij ruimtelijke ingrepen een ontheffing of vrijstelling te
verlenen van de verbodsbepalingen genoemd in de artikelen 8, 11 en 13. Sinds het
vrijstellingsbesluit van 23 februari 2005 kent de Flora- en faunawet drie beschermingsniveaus,
veelal aangeduid met tabel 1, tabel 2 en tabel 3. De bescherming van de broedvogels heeft een
apart beschermingsregime en is onderverdeeld in de categorieën 1 tot en met 5 en overige
soorten.

tabel 1   Algemene soorten         Wat betreft ruimtelijke ontwikkelingen, onderhoud en beheer
                                   geldt een vrijstelling. Er hoeft voor deze activiteiten geen
                                   ontheffing aangevraagd te worden.
tabel 2   Overige soorten          Wat betreft beheer en onderhoud en ruimtelijke
                                   ontwikkelingen geldt een vrijstelling, mits wordt gewerkt
                                   volgens een door de minister van LNV (thans EL&I)
                                   goedgekeurde gedragscode. Specifiek voor het plan
                                   Aldenhofpark is de gedragscode Bouwend Nederland



                                                                            GM-0077860, revisie D1
                                                                                   Pagina 7 van 19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>                                                                            Toetsing Flora- en faunawet




                                     geschikt.



tabel 3    Soorten, genoemd in       Deze soorten genieten de zwaarste bescherming. Voor
           bijlage IV van de         ruimtelijke ontwikkeling en inrichting geldt ten aanzien van
           Habitatrichtlijn en in    deze soorten dat er altijd een ontheffing moet worden
           bijlage 1 van de AMVB     aangevraagd waarvoor een uitgebreide toets geldt. De
                                     ontheffingsaanvraag valt onder de zware toets: 1) er is
                                     sprake van een bij de wet genoemd belang, 2) er is geen
                                     alternatief, 3) doet geen afbreuk aan de gunstige staat van
                                     instandhouding van de soort. Voor beheer en onderhoud is
                                     wel vrijstelling mogelijk indien gewerkt wordt volgens een
                                     goedgekeurde gedragscode.
           Vogels                    Vogels vormen een aparte categorie. Vogels worden vooral
                                     negatief geraakt in hun broedperiode. Voor het verstoren
                                     van nesten wordt over het algemeen geen ontheffing
                                     verleend tijdens het broedseizoen. Van een aantal soorten
                                     zijn vogelnesten en bijbehorend functionele leefgebied
                                     jaarrond beschermd en staan op de ‘Aangepaste lijst
                                     jaarrond beschermde vogelnesten’ van het ministerie van
                                     EL&I. Het betreffen broedvogelsoorten van de
                                     beschermingscategorieën 1 t/m 4 en in bepaalde gevallen
                                     ook van de beschermingscategorie 5. Een
                                     ontheffingsaanvraag voor het aantasten van deze
                                     verblijfplaatsen zal getoetst worden aan de zware toets (als
                                     bij tabel 3). Bescherming van broedvogels uit categorie 5 is
                                     jaarrond van toepassing indien ecologische
                                     omstandigheden dat rechtvaardigen. Dit is bijvoorbeeld het
                                     geval als de soort lokaal zeldzaam is, als er bij een
                                     verstoring geen alternatieve nestlocaties beschikbaar zijn of
                                     als het aanbieden van een alternatieve (kunstmatige)
                                     nestlocatie niet mogelijk is.
Tabel 2.1 Beschermingsstatus van flora en fauna.

Een ontheffing kan op twee manieren worden aangevraagd:
1. Vanuit de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) als zijnde een Verklaring van
   geen Bedenkingen (VvgB): dan maakt het onderdeel uit van een omgevingsvergunning. De
   omgevingsvergunning is een samenvoeging van 26 vergunningen in één. De
   omgevingsvergunning wordt bij de gemeente aangevraagd. Proceduretijd is 26 weken.
2. Los aanvragen: de ontheffing wordt dan aangevraagd bij het ministerie van EL&I, maar
   dient dan wel eerder te zijn aangevraagd dan de omgevingsvergunning. Proceduretijd van
   een ontheffing is 8 - 16 weken.

2.2          Methode onderzoek

2.2.1         Literatuuronderzoek
Het bronnenonderzoek heeft als doel een overzicht te geven van de beschikbare informatie met
betrekking tot het voorkomen van beschermde flora en fauna in het plangebied en omgeving.
Hierbij is gebruik gemaakt van diverse ecologische (werk)atlassen van de provincie Limburg en
van de gemeente Heerlen. Voor wat betreft de ecologische atlassen zijn de
verspreidingsgegevens beschikbaar op het niveau van een kilometerhok. De provincie Limburg
geeft alleen de broedvogelgegevens en planten weer. Er is alleen onderzoek uitgevoerd naar
het voorkomen van soorten beschermd in de beschermingsregimes tabel 2, tabel 3 van de
AMvB Ff-wet en de vogelsoorten van de beschermingscategorieën 1 t/m 4. Dit betreft de
vogelsoorten waarvan de vaste rust- en verblijfplaatsen het gehele jaar door beschermd zijn.




                                                                               GM-0077860, revisie D1
                                                                                       Pagina 8 van 19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>                                                                          Toetsing Flora- en faunawet




2.2.2        Veldbezoek
Het veldbezoek heeft op 30 augustus 2012 plaatsgevonden en is uitgevoerd door een ecoloog
van Grontmij (ing. M.C. Bonder). Er is alleen onderzoek uitgevoerd naar habitats van soorten
beschermd in de beschermingsregimes tabel 2, tabel 3 en de vogelsoorten van de
beschermingscategorieën 1 t/m 4 (vogelsoorten waarvan de vaste rust- en verblijfplaatsen het
gehele jaar door beschermd zijn). Er heeft geen onderzoek plaatsgevonden naar het
daadwerkelijk voorkomen van de flora en fauna, maar tijdens het veldbezoek zijn verrichte
waarnemingen wel genoteerd.

2.3         Flora

2.3.1       Bronnenonderzoek
Vanuit de beschikbare literatuur zijn geen waarnemingen bekend van plantensoorten
beschermd volgens tabel 2 of 3 van de AMvB Flora- en faunawet die kunnen voorkomen in het
kilometerhok waarin het plangebied zich bevindt.

2.3.2        Verkennend veldbezoek
Tijdens het veldbezoek zijn geen beschermde plantensoorten waargenomen. Er heeft een
specifieke check plaatsgevonden naar muurplanten als Gele helmbloem, Tong- en
Steenbreekvaren. Deze zijn niet aangetroffen. Er zijn ook geen indicaties aangetroffen dat
beschermde soorten voor kunnen komen. De muren zijn overwegend droog en niet geschikt
voor muurplanten.

2.3.3       Toetsing Flora- en faunawet
Er worden geen beschermde soorten verwacht, dus de ingreep leidt niet tot negatieve effecten
op zwaar beschermde soorten.

2.4         Zoogdieren

2.4.1         Literatuurstudie
Vanuit de literatuur zijn Eekhoorn, Gewone dwergvleermuis, Gewone grootoorvleermuis,
Laatvlieger, Rosse vleermuis, Ruige dwergvleermuis en Steenmarter bekend van het
kilometerhok waarin het plangebied zich bevindt.

2.4.2         Verkennend veldbezoek
Uit het veldbezoek blijkt dat ter plaatse van de speeltuin zich een Eekhoornnest bevindt in een
boom. In het plangebied bevinden zich meerdere bomen die geschikt zijn als nestlocatie voor
de eekhoorn. Echter omdat het veldbezoek niet heeft plaatsgevonden tijdens de optimale
inventarisatieperiode, kunnen nesten over het hoofd zijn gezien.

In alle 23 flats zijn één of meerdere potentiële uitvliegopeningen voor vleermuizen aanwezig.
Deze bestaan uit stootvoegen, achter loden dakbedekking en openingen achter stalen
muurbekleding. In ieder geval ter plaatse van een flat aan de Monseigneur Nolenstraat zijn door
een bewoner daadwerkelijk vleermuizen waargenomen. Op basis van de beschrijving van de
bewoner betreffen dit waarschijnlijk foeragerende Gewone dwergvleermuizen. Alle flats hebben
meerdere potentiële uitvliegopeningen die kunnen worden benut door Gewone
dwergvleermuizen. Soorten die verder in het plangebied worden verwacht, zijn Laatvlieger en
Ruige dwergvleermuis. De Laatvlieger kan een verblijfplaats hebben in de spouwmuren.
De Ruige dwergvleermuis kan een verblijfplaats hebben achter betimmeringen langs randen
van dakbedekking van de flats, maar ook in de bomen. De Gewone grootoorvleermuis wordt
niet in het plangebied verwacht, dit is een soort met verblijfplaats in kerken, kloosters,
boerderijen, kastelen en dergelijke. Bovendien zijn er geen waarnemingen verricht van
afgebeten vleugels van vlinders, dat een indicatie is voor de aanwezigheid van deze soort.
De Rosse vleermuis wordt ook niet verwacht in het plangebied, omdat forse bomen met
(spechten)holten ontbreken.




                                                                             GM-0077860, revisie D1
                                                                                     Pagina 9 van 19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>                                                                                    Toetsing Flora- en faunawet




Het stedelijk gebied van Hoensbroek, bestaande uit deels leegstaande flats en groenstroken, is
een ideaal biotoop voor de Steenmarter. Het is daarom niet uitgesloten dat deze soort
leefgebied heeft in het plangebied.




Figuur 2.1 Op beide foto’s bij de gele pijl zijn potentiële uitvliegopeningen van vleermuizen zichtbaar.

2.4.3        Toetsing Flora- en faunawet
Als gevolg van de sloop van de gebouwen en het vellen van bomen, kunnen de volgende
effecten optreden bij de genoemde soorten:
    •     vernietiging van leefgebied en vaste verblijfplaatsen van Eekhoorn en vleermuizen;
    •     verstoring: als gevolg van uitvoeringswerkzaamheden of gebruik.

Als gevolg van de sloop van de woningen en de velling van de bomen is het niet uitgesloten dat
een overtreding ontstaat met artikel 9 en 11, omdat verblijfplaatsen jaarrond zijn beschermd.
Dat betekent dat in dat geval ontheffing moet worden aangevraagd.

Vanuit de Flora- en faunawet dient te worden onderzocht wat de functie is van de gebouwen en
bomen voor Eekhoorn, Steenmarter en vleermuizen om zodoende na te gaan of overtredingen
met de Flora- en faunawet ontstaan.

2.5           Vogels

2.5.1        Literatuurstudie
Uit de beschikbare literatuurstudie blijkt dat de Huismus, Gierzwaluw en Sperwer bekend zijn
van het kilometerhok waarin zich het plangebied bevindt.

2.5.2        Verkennend veldbezoek
Ter plaatse van een woning langs de Aldenhofstraat net buiten het plangebied zijn twee
roepende Huismussen waargenomen. Het is niet uitgesloten dat verblijfplaatsen aanwezig zijn
in het plangebied. De flatgebouwen weergegeven in figuur 2.3, zijn geschikt als broedlocatie.

Een aantal panden zijn geschikt als broedlocatie voor de Gierzwaluw, dit betreffen de
flatgebouwen weergegeven in figuur 2.3. Ook is het geschikt foerageergebied aanwezig voor de
soort.

Geschikt broedbiotoop voor de Sperwer is niet aanwezig in het plangebied. Deze soort broedt in
het stedelijke gebied in grote tuinen en parken, dit is niet aanwezig. Jachtgebied is wel
aanwezig, maar het territorium van de Sperwer heeft een oppervlakte van enkele honderden
hectares.




                                                                                       GM-0077860, revisie D1
                                                                                              Pagina 10 van 19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>                                                                            Toetsing Flora- en faunawet




Figuur 2.2 Gebouw geschikt als broedlocatie voor Huismus en Gierzwaluw.




Figuur 2.3 Gebouwen geschikt als broedlocatie voor Huismus en Gierzwaluw zijn weergegeven binnen de
rode lijn.




                                                                               GM-0077860, revisie D1
                                                                                      Pagina 11 van 19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>                                                                          Toetsing Flora- en faunawet




2.5.3         Toetsing Flora- en faunawet
Vanuit de Flora- en faunawet dient tijdens het broedseizoen te worden onderzocht wat de
functie is van de gebouwen voor Gierzwaluw en Huismus om zodoende na te gaan of
overtredingen met de Flora- en faunawet ontstaan. Het is niet uitgesloten dat als gevolg van de
sloop van de woningen een overtreding ontstaat met artikelen 9, 11 en 12, omdat
verblijfplaatsen jaarrond zijn beschermd en het niet bekend is wanneer de sloop plaatsvindt.

2.6           Vissen
Er zijn geen waterpartijen aanwezig. Het voorkomen van beschermde vissoorten op het terrein
is uitgesloten.

2.7         Amfibiën

2.7.1         Literatuurstudie
Vanuit de literatuur is alleen het voorkomen van de Alpenwatersalamander bekend in het
kilometerhok waarbinnen het plangebied ligt. Dit is opmerkelijk, omdat behalve eventuele
tuinvijvers geen waterpartijen aanwezig zijn in het gehele kilometerhok.

2.7.2          Verkennend veldbezoek
Er zijn geen waterpartijen (ook geen tuinvijvers) aanwezig in het plangebied en ook niet in de
directe omgeving. Het voorkomen van amfibiesoorten als de Alpenwatersalamander op het
terrein is niet aannemelijk.

2.7.3      Toetsing Flora- en faunawet
Nader onderzoek naar amfibieën is niet nodig.

2.8         Reptielen
Vanuit de beschikbare literatuur zijn geen aanwijzingen gevonden dat reptielen kunnen
voorkomen ter plaatse van het plangebied.

Op het terrein is geen geschikt habitat aanwezig voor reptielen als schraal grasland, stapels
stenen of houtblokken. Ook zijn geen reptielen aangetroffen op het terrein. Het voorkomen van
reptielen op het terrein is niet aannemelijk.

2.9          Ongewervelden
Vanuit de beschikbare literatuur zijn geen aanwijzingen dat ongewervelden, beschermd in tabel
2 of 3 van de AMvB Flora- en faunawet, kunnen voorkomen in het kilometerhok waarin het
plangebied zich bevindt. Er is ook geen biotoop aanwezig voor soorten die beschermd zijn als
zodanig.




                                                                             GM-0077860, revisie D1
                                                                                    Pagina 12 van 19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>3           De Natuurbeschermingswet




3.1            Toetsingskader
In de Natuurbeschermingswet 1998 (verder NB-wet) zijn de Europese Vogel- en
Habitatrichtlijn geïmplementeerd. De gebieden die hieronder vallen, vormen samen het
N2000-netwerk. Onder Natura 2000 worden de gebieden verstaan die op grond van de
Vogel- en/of Habitatrichtlijn (VR/ HR) zijn aangewezen. Om schade aan de natuurwaarden
waarvoor N2000-gebieden zijn aangewezen, te voorkomen, bepaalt de NB-wet dat projecten en
andere handelingen die de kwaliteit van de habitats kunnen verslechteren of die een significant
verstorend effect kunnen hebben op de soorten, niet mogen plaatsvinden zonder vergunning
(artikel 19d, eerste lid).

In Nederland biedt de Natuurbeschermingswet 1998 de juridische basis voor de beoordeling
van activiteiten die (mogelijk) negatieve effecten hebben op de instandhoudingsdoelstellingen
voor Natura 2000-gebieden. Het kunnen daarbij zowel activiteiten binnen als buiten het
betreffende Natura 2000-gebied betreffen. Het regime voor Natura 2000 kent een zogenaamde
externe werking, waardoor ook moet worden bezien of activiteiten buiten het Natura 2000-
gebied negatieve effecten kunnen hebben op de daarvoor vastgestelde
instandhoudingsdoelstelling.

De vergunningplicht c.q. plantoetsplicht van artikel 19d en 19j Nb-wet hebben betrekking op
Natura 2000-gebieden. Artikel 1 lid n sub 3 Nb-wet definieert een Natura 2000-gebied (onder
andere) als een ‘gebied dat voorkomt op de lijst van gebieden van communautair belang,
bedoeld in artikel 4, tweede lid, van richtlijn 92/43/EEG’. Toetsing vindt primair plaats aan de
(concept) instandhoudingsdoelstellingen, zoals deze zijn opgenomen in de voor betreffende
gebieden relevante aanwijzingsbesluiten. In de aanwijzingsbesluiten voor de Duitse gebieden is
naast de instandhoudingsdoelen ook beschreven welke maatregelen noodzakelijk zijn om deze
doelen (op termijn) te realiseren.

De beoordeling van een activiteit kent voor Natura 2000-gebieden, de volgende onderdelen:
   1. oriëntatiefase of voortoets;
   2. mogelijk vervolg in de vorm van Passende Beoordeling;
   3. toets op ADC-criteria (Alternatieventoets + Dwingende redenen van groot openbaar
       belang + Compensatie).

Voor het project bouwplan Aldenhofpark worden 23 flats gesloopt en daarvoor in de plaats
zullen 48 grondgebonden woningen en maximaal 48 appartementen worden gerealiseerd.
Hierin staat de volgende vraag centraal: 'is er kans op een negatief effect op de
instandhoudingsdoelen van Natura 2000-gebieden en zo ja, kan dit negatieve effect significant
zijn?'

De effecten hiervan dienen in samenhang met de effecten van eventuele andere projecten en
plannen te worden bezien (cumulatie genoemd). Afhankelijk van het antwoord op bovenstaande
vraag, bestaat het vervolgtraject uit een Passende Beoordeling of kan een verdere beoordeling,
indien negatieve effecten zijn uit te sluiten, achterwege blijven.




                                                                            GM-0077860, revisie D1
                                                                                  Pagina 13 van 19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>                                                                               De Natuurbeschermingswet




 Kaart 3.1 Situatie Natura 2000 gebied Geleenbeekdal en Brunssummerheide (in relatie tot het plangebied
(rode belijning). De geel gemarkeerde gedeelten bevinden zich in de 3km contour (grote cirkel).

3.2          Analyse
Na raadpleging van de gebiedendatabase van het ministerie van EL&I is gebleken dat het
Natura 2000-gebied Geleenbeekdal en het Natura 2000-gebied Brunssummerheide zich binnen
de contour van 3km bevindt (kaart 3.1). In het kader van de Natuurbeschermingswet is het
nodig na te gaan of de ingreep mogelijk in strijd is met de instandhoudingsdoelstellingen van de
Natura 2000-gebieden Geleenbeekdal en Brunssummerheide. Men kan denken aan
stikstofdepositie als gevolg van bouwverkeer en toekomstig bestemmingverkeer.

Gezien de aard van de ingreep is het uitgesloten dat als gevolg van het bouwproject op Natura
2000-gebieden in de omgeving negatieve effecten optreden. De reden hiervoor is dat het
plangebied zich bevindt in het centrale deel van Hoensbroek met al veel verkeer. Er worden
189 etagewoningen gesloopt en daarvoor in de plaats zal de woningbouw bestaan uit 48
grondgebonden woningen en maximaal 48 appartementen (totaal 96 woningen). Dat betekent
een vermindering van het aantal woningen en tevens een vermindering van de hoeveelheid
motorverkeer. Naar verwachting is er sprake van een vermindering van de stikstofdepositie.




                                                                                  GM-0077860, revisie D1
                                                                                        Pagina 14 van 19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>4            Ecologische Hoofdstructuur




4.1          Toetsingskader
De EHS is op provinciaal niveau uitgewerkt tot de Provinciale Ecologische Hoofdstructuur met
bos- en natuurgebieden, natuurontwikkelingsgebieden, beheersgebieden en robuuste
ecologische verbindingszones. De wettelijke bescherming (WRO) van de EHS is geregeld via
het bestemmingsplan. De Ecologische Hoofdstructuur voor de provincie Limburg is vastgelegd
in het Provinciaal Omgevingsplan Limburg van 2010. De meest recente vaststelling is
weergegeven op de Groene Waardenkaart uit het POL van januari 2011.




Figuur 4.1      Het ‘nee tenzij’-principe van het compensatiebeginsel

De afweging voor ingrepen in de EHS gaat volgens het ‘nee tenzij’-principe. Indien bij een
ingreep schade wordt aangericht aan een EHS-gebied, dient dit in ieder geval gemitigeerd te
worden. De resteffecten aan verlies in kwaliteit en oppervlak dienen te worden gecompenseerd
conform de Beleidsregel Mitigatie en Compensatie Natuurwaarden van de provincie Limburg. In
figuur 5.3 is dit stapsgewijs weergegeven.

De operatie “Herijking EHS” heeft tot doel te komen tot een algehele heroverweging van de huidige
prioritering voor de realisatie van nieuwe natuur binnen de Ecologische Hoofdstructuur. Hiermee
wordt beoogd invulling te geven aan de afspraken in het regeerakkoord inzake bezuinigingen op de
rijksbudgetten voor natuur en landschap. Momenteel zijn de provincies en het ministerie van EL&I in
onderhandeling over de exacte invulling van de bezuinigingsdoelstellingen en hiermee de operatie
‘Herijking EHS’. Tot op heden is er nog geen duidelijkheid over de consequenties van deze
maatregelen voor de huidige EHS-begrenzing. Duidelijk is echter wel dat deze operatie grote
gevolgen zal hebben voor de begrenzing van de EHS zoals die tot dusver gold (Provincie Limburg,
2011).

4.2           Analyse
Het plangebied bevindt zich niet in de EHS en grenst hier ook niet aan (kaart 4.1). Ook bevindt
het zich niet in de POG. De provincie Limburg past geen externe werking toe bij projecten
buiten de EHS. Het ‘nee tenzij’-principe hoeft niet te worden toegepast.




                                                                               GM-0077860, revisie D1
                                                                                     Pagina 15 van 19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>                                                                                    Ecologische Hoofdstructuur




Kaart 4.2 Situatie EHS (groene, oranje en gele kleuren) in relatie tot het plangebied (rode cirkel). Zichtbaar
is dat het plangebied zich buiten de EHS bevindt.




                                                                                       GM-0077860, revisie D1
                                                                                              Pagina 16 van 19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>5            Conclusie & aanbevelingen




5.1          Conclusie Flora- en faunawet

5.1.1         Flora
Uit het voorliggende hoofdstuk blijkt dat geen planten binnen en nabij het plangebied kunnen
voorkomen, die beschermd zijn onder Flora- en faunawet tabel 2 en/of 3 die mogelijk bij de
uitvoering van het project worden verstoord.

Op grond van het uitgevoerde onderzoek kan geconcludeerd worden dat er voldoende
informatie beschikbaar is om de toetsing aan de Flora- en faunawet uit te kunnen voeren. Er
zijn daarom geen aanvullende veldbezoeken nodig.

5.1.2         Zoogdieren
Uit het voorliggende hoofdstuk blijkt dat de Eekhoorn, Gewone dwergvleermuis, Laatvlieger,
Ruige dwergvleermuis en Steenmarter in het plangebied vaste verblijfplaatsen kunnen hebben.
Deze zijn beschermd onder Flora- en faunawet tabel 2 en tabel 3 en worden mogelijk bij de
uitvoering van het project verstoord.

Op grond van het uitgevoerde onderzoek kan geconcludeerd worden dat er onvoldoende
informatie beschikbaar is om de toetsing aan de Flora- en faunawet uit te kunnen voeren. Er
zijn daarom aanvullende onderzoeken nodig gericht op de inventarisatie van vleermuizen,
Eekhoorn en Steenmarter.

5.1.3        Vogels
Zoals uit hoofdstuk 3 blijkt, komen in het terrein mogelijk broedvogelsoorten voor die beschermd
zijn in beschermingscategorieën 1 t/m 4 en die bij de uitvoering van het project mogelijk worden
verstoord. Het betreffen de Gierzwaluw en de Huismus.

Op grond van het uitgevoerde onderzoek kan worden geconcludeerd dat er onvoldoende
informatie beschikbaar is om de toetsing aan de Flora- en faunawet uit te kunnen voeren.
Er zijn daarom aanvullende veldbezoeken nodig gericht op de inventarisatie van de Gierzwaluw
en de Huismus.

5.1.4        Vissen
Er zijn geen waterpartijen in het plangebied en het voorkomen van beschermde vissoorten in
het plangebied is uitgesloten. Nader onderzoek is niet noodzakelijk voor deze diergroep.

5.1.5          Amfibieën
Het is uit te sluiten dat beschermde amfibiesoorten leefgebied hebben in het plangebied. Nader
onderzoek is niet noodzakelijk voor deze diergroep.

5.1.6          Reptielen
Het is uit te sluiten dat reptielen leefgebied hebben in het plangebied. Nader onderzoek is niet
noodzakelijk voor deze diergroep.

5.1.7          Ongewervelden
Het is uit te sluiten dat ongewervelden leefgebied hebben in het plangebied. Nader onderzoek
is niet noodzakelijk voor deze diergroep.




                                                                              GM-0077860, revisie D1
                                                                                    Pagina 17 van 19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>                                                                                      Conclusie & aanbevelingen




5.2          Natuurbeschermingswet
Het opstellen van een voortoets natuurbeschermingswet is niet nodig.

5.3         Ecologische Hoofdstructuur
Het plangebied bevindt zich niet in de EHS of POG, het ‘nee tenzij principe’ hoeft niet te worden
toegepast.

5.4           Aanbevelingen

5.4.1        Onderzoek
Het advies is om een nader onderzoek uit te voeren naar vleermuizen, Eekhoorn, Steenmarter,
Gierzwaluw en Huismus.

Inventarisatie naar vleermuizen dient conform het protocol voor vleermuisinventarisaties van de
                            1
Gegevens Autoriteit Natuur te worden uitgevoerd, gericht op het in beeld brengen van in welke
flats verblijfplaatsen aanwezig zijn. De inventarisatie dient te worden uitgevoerd in de periode
mei–oktober.

De inventarisatie kan worden gecombineerd met een inventarisatie naar de Steenmarter.

De inventarisatie van de Eekhoorn kan worden uitgevoerd op het moment dat geen loof aan de
bomen aanwezig is, dan kunnen nesten worden opgespoord.

De inventarisatie naar de Gierzwaluw en de Huismus dient plaats te vinden in het broedseizoen
van deze soorten, dit is in de periode mei – half augustus respectievelijk maart – mei.

5.4.2        Maatregelen
De geplande ingrepen dienen in ieder geval te worden uitgevoerd buiten de kwetsbare perioden
van de te verwachten soorten en na de benodigde inventarisaties.

Bij de aanwezigheid van vaste verblijfplaatsen en bijbehorend leefgebied van vleermuizen,
Huismus en Gierzwaluw dienen bij de eventuele verstoring hiervan, mitigerende en
compenserende maatregelen te worden genomen. Bovendien geldt dan een ontheffingsplicht.
De soortenstandaard van het ministerie van EL&I kan daarbij een hulpmiddel zijn voor wat
betreft de Gewone- en Ruige dwergvleermuis.




1 Vleermuisvakberaad Netwerk Groene Bureaus, Zoogdiervereniging en Gegevensautoriteit Natuur 2012.

Vleermuisprotocol 2011, 2012



                                                                                        GM-0077860, revisie D1
                                                                                               Pagina 18 van 19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>6           Literatuurlijst




Gebruikte literatuur
• Bos et al. (2006). De Dagvlinders van Nederland.
• Broekhuizen et. al. (1992). Atlas van de Nederlandse Zoogdieren.
• Bijlsma et al.(1993). Ecologische Atlas van de Nederlandse Roofvogels.
• De Nie (1996). Atlas van de Nederlandse Zoetwatervissen.
• Limpens, et al. (1997). Atlas van de Nederlandse vleermuizen, Onderzoek naar verspreiding
  en ecologie.
• Meijden, R. van der (2005). Heukels’ Flora van Nederland.
• Nederlandse Vereniging voor Libellenstudie (2002). De Nederlandse Libellen.
• SOVON (2002). Atlas van de Nederlandse broedvogels.

Geraadpleegde internetsites
Website VZZ (www.zoogdiervereniging.nl Æ www.zoogdieratlas.nl)
www.ravon.nl
www.waarneming.nl
www.telmee.nl
www.florafaunacheck.nl
www.rijksoverheid.nl (informatie over Natura2000 en EHS)




                                                                        GM-0077860, revisie D1
                                                                              Pagina 19 van 19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>