<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                          pagina 1/2


                     raadsinformatiebrief

Registratienummer:   Heerlen,
BWV-15001593         25 augustus 2015



                     Onderwerp
                     Aanbieden rapport Tauw, onderdeel Analyse kostenramingen en contracten d.d.15
                     januari 2014

                     Inleiding/aanleiding
                     Nadat eind 2012 de grondexploitatie van het project Maankwartier door de
                     gemeenteraad was vastgesteld, ontvingen wij begin 2013 van onze opdrachtnemer
                     Prorail een kwartaalrapportage waarin forse kostenoverschrijdingen werden
                     voorspeld voor het bouwdeel ’Plaat’. We hebben toen meteen onze inzet op het
                     project, zowel bestuurlijk als ambtelijk, geïntensiveerd. Bureau Tauw kreeg de
                     opdracht ons te helpen om de voorspelde meerkosten te analyseren, inzicht te
                     geven in wat hierover in de gesloten overeenkomsten was geregeld en of
                     aanvullende of nieuwe afspraken gemaakt moesten worden

                     Adviseur Tauw heeft begin 2014 zijn bevindingen vastgelegd in een rapportage,
                     waarop wij geheimhouding hebben opgelegd. Het bevatte immers informatie die
                     een rol speelde in het beoordelen van de ontstane situatie en hoe hiermee om te
                     gaan. Raadsleden konden deze rapportage onder geheimhouding inzien.

                     Uit de analyse bleek dat de oorzaken van de meerkosten inhoudelijk en juridisch
                     heel complex zijn. ProRail en de gemeente hebben zich in de afhandeling van de
                     meerkosten maximaal ingespannen om de kosten te beperken, zonder geweld te
                     doen aan de gewenste kwaliteit van het station en de stationsomgeving. Er is
                     intensief overleg gevoerd, tot op bestuurlijk niveau. Daardoor zijn de meerkosten
                     beperkt, terwijl een voor ons belangrijk kwaliteitselement - de toegang tot de
                     perrons met behulp van roltrappen - aan het project is toegevoegd. Dit is alleen
                     gelukt omdat beide partijen hun commitment voor het realiseren van het
                     Maankwartier hebben bevestigd en hun verantwoordelijkheid hebben genomen.

                     Dit heeft geleid tot een aanpassing van de grondexploitatie die op 1 oktober 2014
                     ter vaststelling is aangeboden. De begroting is geactualiseerd: daarin zijn de kosten
                     meegenomen van het meerwerk aan de plaat, voor het voeren van de meerwerk
                     discussie, voor de versterkte projectorganisatie en voor het risicodossier .

                     Daarna zijn we samen met Prorail aan de slag gegaan met het opstellen van de
                     contracten voor de volgende fase van het project: het realiseren van het nieuwe
                     station. We hebben geleerd van de vorige fase en hebben de risico’s van
                     onverwachte kostenoverschrijdingen beperkt. Het uitvoeringscontract wordt, in
                     tegenstelling tot de Plaat, niet in de vorm van een Design & Construct contract
                     aanbesteed, maar op basis van een zogenaamd RAW-bestek. In zo’n bestek is
                     vooraf nauwkeurig vastgelegd wat er precies moet worden gerealiseerd. De kans op
                     wijzigingen en meerkosten is daardoor aanzienlijk kleiner.
                     Ook hebben we samen nieuwe procesafspraken gemaakt. Er is nu een projectover-
                     leg, waarin gestructureerd de voortgang wordt besproken. Als zich nieuwe feiten
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                                     pagina 2/2
voordoen, dan komt dat eerst in dit overleg aan de orde. Pas daarna kunnen
partijen al dan niet instemmen. Het projectoverleg rapporteert aan het bestuurlijk
overleg; dit komt daarmee in de positie om tijdig bij te sturen als daar aanleiding
toe is.
Wij voeren regelmatig risico simulaties uit om de risico’s actief te bewaken en te
actualiseren.

Door het intensieve overleg met Prorail in de afgelopen periode is de relatie met
Prorail op bestuurlijk niveau sterk verbeterd. Dit geeft veel vertrouwen. Met het
pakket van maatregelen en de afspraken voor het vervolg, kunnen we adequaat
sturen op de beoogde kwaliteit en tegelijkertijd de risico’s beperken van dit
complexe, en voor onze stad belangrijke en omvangrijke, project Maankwartier.

Nu de gesprekken over de vervolgaanpak zover zijn gevorderd, kan de geheimhou-
ding van het rapport Tauw, onderdeel Analyse kostenramingen en contracten d.d.
15 januari 2014, worden opgeheven. Sommige werkzaamheden moeten nog
worden aanbesteed. Daarom kunnen de andere, meer technische, delen van de
rapportage nog niet openbaar worden gemaakt.



Kernthema
Fysieke Leefomgeving

Bijlagen
1

Burgemeester en wethouders van Heerlen,


de secretaris,                              de waarnemend burgemeester,
mw. C.L.A.F.M. Bruls                        mr. drs. F.H.H. Weekers




Dit voorstel is digitaal ondertekend en is daarom niet voorzien van handtekeningen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>