<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                      Nota van toelichting Advies besluit
    Nummer.: 17Tl041                                                       Kerkrade, 22 november 2017
Onderwerp
Intrekking algemene plaatselijke verordening gemeente Kerkrade 2011, zoals nadien gewijzigd, en
vaststelling van de Algemene plaatselijke verordening gemeente Kerkrade 2017.
Beslispunten
Intrekken van de Algemene plaatselijke verordening gemeente Kerkrade 2011, zoals nadien gewijzigd, en
de Algemene plaatselijke verordening gemeente Kerkrade 2017 vast te stellen.
Inleiding
De laatste jaren zijn de landelijke als ook Europese regelingen veranderd die aanpassingen respectievelijk
wijzigingen in de Algemene plaatselijke verordening Kerkrade 2011, zoals nadien gewijzigd,
noodzakelijk maken. Voorts bevat de Apv 2011 verouderde bepalingen en ontbrak de toelichting daarop.
Daarnaast is sprake van een aantal ontwikkelingen die wijziging dan wel aanvulling van de geldende Apv
wenselijk zo niet noodzakelijk maken. Hierbij kan met name worden gedacht aan:
a. jurisprudentie met betrekking tot de Europese Dienstenrichtlijn;
b. inwerkingtreding van andere gemeentelijke verordeningen die bepalingen in de Apv overbodig maken;
c. aanstaande inwerkingtreding van de "Wet regulering prostitutie en bestrijding misstanden in
de seksbranche";
d. aanpassing van de eisen horecabedrijven als ook regeling van toezicht op deze;
e. verscherping van weigerings- en intrekkingsgronden voor kamerverhuurbedrijven ter bescherming van
het leefmilieu en de woonomgeving.
f. voor de inhoud en indeling van de hoofdstukken, afdelingen en bepalingen is, voor zover mogelijk en
gewenst, aansluiting gezocht bij de model Apv van de VNG. Hierdoor kan de politie efficiënter optreden
bij hun toezichthoudende taak.
Bij de uitwerking van alle veranderingen bleek dat deze zo omvangrijk was, dat dit een reguliere
actualisatie bij verre overschreed. Tegen deze achtergrond wordt voorgesteld onder gelijktijdige
intrekking van de thans geldende Algemene plaatselijke verordening Kerkrade 2011 de nieuwe Algemene
plaatselijke verordening Kerkrade 2017 vast te stellen. De thans voorgestelde nieuwe Apv treft u bijgaand
in concept aan met tevens een artikelsgewijze toelichting.
Doelstelling
Voldoen van de Apv aan de bepalingen van de nationale en Europese regelgeving. Voorts verduidelijking
van reeds bestaande artikelen, wijzigingen van praktische aard en wijzigingen ingegeven door verzoeken
van politie en gemeente.
Argumenten
      Efficiëntie politieoptreden vergroten door de Kerkraadse Apv, voor zoveel mogelijk en wenselijk,
          conform Model-Apv van de VNG op te stellen;
      Door de voornoemde aansluiting zijn de bepalingen thans voorzien van een toelichting hetgeen
          leidt tot een betere toepasbaarheid en ook handhaafbaarheid;
      Verbetering structuur en indeling van de Apv leidt tot betere lezing en hantering;
      Bepalingen die niet bruikbaar, overbodig en / of onvoldoende handhaafbaar zijn, zijn verwijderd
          zodat de Apv inzichtelijker wordt;
      Aansluiting op landelijke en Europese wet- en regelgeving;
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Kanttekeningen
      De gewijzigde Apv is thans transparanter en overzichtelijker en vooralsnog zijn er geen
         kanttekeningen te benoemen.
Financiën
      Nvt
Personele consequenties
      Nvt
Rechtmatigheid
De Apv is aangepast aan de hand van landelijke en Europese regelgeving en daarmee conform bevonden.
Voorts is de Apv in de lijn van de Model-Apv van de VNG. Gelet hierop is de rechtmatigheid getoetst en
akkoord bevonden.
Communicatie
De vaststelling van de Raad van de wijzigingen van de Apv zal worden bekend gemaakt in het
Stadsjournaal en digitaal via officiële bekendmakingen bij overheid.nl (www.officielebekendmakingen.nl).
Marketing / PR
n.v.t.
Uitvoering
De Algemene plaatselijke verordening gemeente Kerkrade 2017 dient na vaststelling te worden
gepubliceerd op www.officielebekendmakingen.nl waardoor deze in werking treedt op de achtste dag na
deze bekendmaking.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>