<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                                                                        Bijlage 3
                                                                                                 -Takendiscussie-
                                     CONCEPT WIJZIGINGSVOORSTEL
                Gemeenschappelijke Regeling
                  Stadsregio Parkstad Limburg
                                  (wijziging van de regeling van 1 januari 2020)
                                 Datum inwerkingtreding: 1 mei 2020
(vastgesteld door de colleges van burgemeesters en wethouders van de gemeenten van Parkstad Limburg 1ste kwartaal 2021)
Tekstversie dec. 2020
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                     De colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten
         Beekdaelen, Brunssum, Heerlen, Kerkrade, Landgraaf, Simpelveld en Voerendaal
                                                  overwegende dat:
         in het jaar 2014 de raden, de colleges en de burgemeesters van de gemeenten Brunssum, Heerlen,
          Kerkrade, Landgraaf, Nuth, Onderbanken, Simpelveld en Voerendaal respectievelijk ieder voor zover
          het hun taken en bevoegdheden betrof en gelet op de bepalingen van de Wet gemeenschappelijke
          regelingen, de Algemene wet bestuursrecht en de Gemeentewet, besloten hebben om:
          o de Plusregio Stadsregio Parkstad Limburg op te heffen en dit, op grond van artikel 110 juncto
              artikel 108, tweede lid, Wgr mede te delen aan Gedeputeerde Staten van Limburg en aan de
              Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties;
          o de “gemeenschappelijke regeling Stadsregio Parkstad Limburg” (vastgesteld op 22 februari 2010)
              te wijzigen in een regeling die uitsluitend wordt getroffen door colleges van burgemeester en
              wethouders en die op 23 juni 2014 in werking is getreden;
          o toestemming te verlenen aan het college van burgemeester en wethouders, op grond van artikel
              1, tweede lid, Wgr, tot het treffen van een gewijzigde gemeenschappelijke regeling;
          o toestemming te verlenen aan het Algemeen Bestuur van de Stadsregio Parkstad Limburg, als
              bedoeld in artikel 25, tweede lid, Wgr, voor het instellen van bestuurscommissies;
         naar aanleiding van een wijziging in de Wet gemeenschappelijke regelingen de regeling per 1 januari
          2016 is aangepast;
         met ingang van 1 januari 2019 de gemeenten Nuth en Onderbanken samen met de gemeente
          Schinnen zijn opgegaan in de nieuwe gemeente Beekdaelen en deze gemeente de rechtsopvolger
          van deze gemeenten is;
         de gemeente Beekdaelen in december 2019 besloten heeft om deelnemer aan deze
          gemeenschappelijke regeling te blijven, hetgeen tot aanpassing van de naamgeving van deze
          deelnemer heeft geleid;
         op 1 januari 2020 de “Wet normalisering rechtpositie ambtenaren’ in werking is getreden hetgeen een
          technische aanpassing van de regeling vereiste voor wat betreft de rechtspositie van de
          medewerkers;
         eind 2020 een actualisatie van de strategische agenda heeft plaats gevonden;
         een takendiscussie is gevoerd en waarvan de uitkomst tot aanpassing van de regeling heeft geleid
                                                      en verder gelet op:
       de bepalingen van de Wet gemeenschappelijke regelingen, de Algemene wet bestuursrecht en            de
        Gemeentewet,
       de verkregen toestemming van de betreffende gemeenteraden
                                                       besluiten:
                 tot wijziging van de ”gemeenschappelijke regeling Stadsregio Parkstad Limburg”
                                       (in werking getreden op 1 januari 2020)
                 door deze te vervangen door de onderstaande regeling en als volgt vast te stellen:
                                                           1
Versie dec.2020
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>HOOFDSTUK 1
ALGEMENE BEPALINGEN
Artikel 1 Begripsbepalingen
1. In deze gemeenschappelijke regeling wordt verstaan onder:
    a. de Wet: de (vigerende) Wet gemeenschappelijke regelingen
    b. de Regeling: de gemeenschappelijke regeling “Stadsregio Parkstad Limburg”;
    c. de (deelnemende) Gemeente(n): een (of alle) aan de gemeenschappelijke regeling Stadsregio Parkstad
        Limburg deelnemende gemeente(n);
    d. de Kern-agenda: onderwerpen die worden aangewezen door het Algemeen Bestuur, ter zake waarvan
        de colleges van alle deelnemende gemeenten:
         I. bevoegdheden hebben overgedragen dan wel overdragen en
        II. hebben bepaald dat deze bevoegdheden behoren tot een onderwerp dat deel dient uit te maken
            van de Kern-agenda;
    e. de Keuze-agenda: onderwerpen die worden aangewezen door het Algemeen Bestuur, nadat de
        colleges van ten minste twee deelnemende gemeenten hebben verzocht deze aan de Keuze-agenda
        toe te voegen en indien nodig ter zake bevoegdheden hebben overgedragen dan wel gaan overdragen;
    f. het Regiobureau: de organisatie die onder verantwoordelijkheid van de directeur/secretaris werkt;
    g. Bestuurscommissie: een commissie als bedoeld in artikel 25, eerste lid van de Wet, ingesteld door het
        Algemeen Bestuur.
    h. Blauwe Schema: schema waarin kernagenda-onderwerpen zijn uitgewerkt.
2. Waar in de Regeling een wet of regeling van overeenkomstige toepassing worden verklaard, wordt in de
    plaats van de gemeente, de raad, het college, de burgemeester en de secretaris c.q. griffier
    onderscheidenlijk gelezen het openbaar lichaam Stadsregio Parkstad Limburg, het Algemeen Bestuur, het
    Dagelijks Bestuur/de Bestuurscommissie, de voorzitter en de directeur/secretaris van het openbaar
    lichaam Stadsregio Parkstad Limburg.
Artikel 2 Doelstelling/te behartigen belangen
1. Stadsregio Parkstad Limburg heeft tot doel om op basis van de onderwerpen genoemd in de Kern-agenda
    en de Keuze-agenda de samenwerking tussen de deelnemende Gemeenten te faciliteren en te komen tot
    een samenhangend beleid en uitvoering daarvan op de gebieden van ruimte, mobiliteit, economie &
    toerisme, wonen & herstructurering, energie en duurzaamheid (inclusief klimaatadaptatie en circulaire
    economie), sociaal domein/participatie, cultuur, onderwijs, arbeidsmarkt, milieu en sport sociaal
    economische structuurversterking en grensoverschrijdende samenwerking.
2. De vorm van de samenwerking kan verschillen. Aan de onderwerpen die deel uitmaken van de Kern-
    agenda nemen alle Gemeenten deel. Daarbij is het Regiobureau procesmatig en inhoudelijk
    verantwoordelijk. Aan de onderwerpen die deel uit maken van de keuze-agenda nemen alleen Gemeenten
    deel die daarvoor kiezen. Daarbij heeft het Regiobureau ten minste een monitorende en versterkende
    taak; de procesverantwoordelijkheid kan echter ook buiten de Stadsregio Parkstad Limburg worden
    gelegd.
3. Tot de onderwerpen van de Kern-agenda behoren in elk geval:
    a. ruimte
    b. energie en duurzaamheid (inclusief klimaatadaptatie en circulaire economie) (opm: viel voorheen in het
        Blauwe Schema onder Ruimte -energietransitie en PALET; is dus niets nieuws);
    c. mobiliteit;
    d. economie & toerisme;
    e. wonen & herstructurering;
    f. sociaal-economische structuurversterking: (verbinding) onderwijs/arbeidsmarkt, Gezonde Basisschool
        van de Toekomst (GBT), verlengde schooldag en kansrijke start;
    g. grensoverschrijdende samenwerking
    zoals weergegeven in het Blauwe Schema.
                                                       2
Versie dec.2020
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Artikel 3 Deelname aan samenwerkingsvormen
1. Stadsregio Parkstad Limburg kan deelnemen aan gemeenschappelijke regelingen overeenkomstig het
    bepaalde in de artikelen 93 tot en met 95 van de Wet.
2. Stadsregio Parkstad Limburg kan deelnemen aan een Europese Groepering voor Territoriale
    Samenwerking (EGTS), overeenkomstig de Verordening (EG) nr. 1082/2006 van het Europees Parlement
    en de Raad van 5 juli 2006 [Publicatieblad L 210 van 31.7.2006].
3. Stadsregio Parkstad Limburg kan stichtingen, maatschappen, vennootschappen, verenigingen,
    corporaties en onderlinge waarborgmaatschappijen oprichten, eraan deelnemen en/of lid ervan worden
    overeenkomstig artikel 31a van de wet.
4. Het besluit daartoe wordt door het Algemeen Bestuur genomen.
HOOFDSTUK 2
HET RECHTSPERSOONLIJKHEID BEZITTEND LICHAAM
Artikel 4 Openbaar lichaam
1. Er is een rechtspersoonlijkheid bezittend openbaar lichaam in de zin van artikel 8, eerste lid van de Wet,
    genaamd: “Stadsregio Parkstad Limburg”. Het is gevestigd te Heerlen.
2. Het rechtsgebied van de Stadsregio Parkstad Limburg omvat het grondgebied van de deelnemende
    gemeenten.
Artikel 5 Bestuursorganen
Het bestuur van de Stadsregio Parkstad Limburg bestaat uit het Algemeen Bestuur, het Dagelijks Bestuur, de
Voorzitter en de Bestuurscommissie(s).
Artikel 6 Het Algemeen Bestuur
1. Het Algemeen Bestuur wordt gevormd door de burgemeester en één wethouder per deelnemende
    Gemeente.
2. De bevoegdheden van het Algemeen Bestuur volgen uit de Wet of de Regeling.
Artikel 7 Besluitvorming door het Algemeen Bestuur
1.    Besluitvorming vindt plaats op basis van consensus, behoudens als:
      a. een of meerdere leden van het Algemeen Bestuur om stemming verzoeken;
      b. geen consensus wordt bereikt.
2.    In het geval genoemd in het vorige lid onder a en b, stoppen de beraadslagingen en wordt de
      besluitvorming over het betreffende onderwerp verdaagd tot de eerstvolgende vergadering van het
      Algemeen Bestuur.
3.    Aan het bepaalde in het vorige lid wordt geen toepassing gegeven als naar het oordeel van de Voorzitter
      het onderwerp waarover dient te worden besloten uit zijn aard geen uitstel duldt. In dat geval vindt
      onmiddellijk stemming plaats.
4.    Indien er sprake is van verdaging, stelt de Voorzitter na heropening van de beraadslagingen vast of
      consensus bestaat of dat stemming nodig is.
5.    De leden van het Algemeen Bestuur hebben elk een halve stem, alsmede een halve stem voor elke
      10.000 inwoners of een gedeelte ervan. Het aantal stemmen per lid van het Algemeen Bestuur bedraagt
      nooit minder dan ééneneenhalf.
                                                         3
Versie dec.2020
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>6.    Voor de vaststelling van het aantal inwoners van een gemeente wordt uitgegaan van de door het
      Centraal Bureau voor de Statistiek gepubliceerde cijfers per 1 januari van het jaar, voorafgaande aan het
      jaar waarin de stemming plaatsvindt.
7. Er vindt stemming/besluitvorming plaats indien meer dan de helft van het aantal zitting hebbende leden
      is vertegenwoordigd.
8. Het vorige lid vindt geen toepassing als hetzelfde voorstel, na agendering, in een volgende vergadering
      wordt behandeld.
9. Het Algemeen Bestuur vergadert jaarlijks tenminste drie keer en voorts zo vaak als de Voorzitter of het
      Algemeen Bestuur dit nodig acht, of ten minste een vijfde van de leden daarom verzoeken.
10. De vergaderingen zijn openbaar. Datum, tijdstip en plaats van de vergadering worden door de Voorzitter
      bekend gemaakt.
11. Het Algemeen Bestuur kan besluiten dat een vergadering besloten is, indien tenminste een vijfde
      gedeelte van de aanwezige leden daarom verzoekt.
12. Het Algemeen Bestuur stelt een reglement van orde voor zijn vergaderingen vast.
Artikel 8 Het Dagelijks Bestuur
1. Het Dagelijks Bestuur bestaat uit de burgemeesters van de Gemeenten, aan te wijzen door en uit het
    Algemeen Bestuur.
2. De leden van het Dagelijks Bestuur worden zo gekozen dat zij samen nooit de meerderheid van het
    Algemeen Bestuur uitmaken, noch in het aantal personen, noch in het aantal te vertegenwoordigen
    stemmen.
Artikel 9 Taken en bevoegdheden van het Dagelijks Bestuur
1. De taken en bevoegdheden van het Dagelijks Bestuur volgen uit de wet, deze Regeling of zijn door de
    colleges overgedragen. Overgedragen bevoegdheden berusten bij het Dagelijks Bestuur.
2. Het Dagelijks Bestuur heeft de navolgende taken en bevoegdheden ter uitvoering van de Kernagenda
    zoals genoemd in artikel 2, lid 3 en uitgewerkt in het Blauwe Schema:
     het uitoefenen van een regionale platformfunctie
     het nemen van besluiten ten aanzien van bovenregionale, bovengemeentelijke afstemmings-
      vraagstukken alsmede het bepalen op welke manier dergelijke vraagstukken kunnen worden
      afgewikkeld;
     het namens de regio, zijnde alle Parkstad-Limburggemeenten, kunnen reageren op van hogere
      overheden ontvangen documenten, waaronder het geven van inspraakreacties;
     het voorbereiden van regionaal beleid;
     het vaststellen van regionaal beleid voor zover dit een collegebevoegdheid betreft;
     het opstellen en vaststellen van regionale beleidsregels;
     het toetsen van de toepassing en uitvoering van regionaal beleid;
     het programmeren en vaststellen van regionale programmeringen en regionale programma’s;
     het regionaal monitoren;
     het regionaal ontwikkelen van instrumenten en
     het verstrekken van financiële middelen/subsidies (voor zover -regionaal- budget voorhanden is.)
3. Door de colleges overgedragen bevoegdheden worden onverwijld door het Algemeen Bestuur, op voorstel
    van het Dagelijks Bestuur, aan de Bestuurscommissies overgedragen. Het Dagelijks Bestuur heeft hierdoor
    primair de verantwoordelijkheid voor:
     a) de besturing en de verantwoording van de gemeenschappelijke regeling.
     b) het bevorderen en invullen van de samenwerking binnen Parkstad.
     c) het leggen van dwarsverbanden en initiëren/uitvoeren van overkoepelende activiteiten. Dit via het
          aanhaken aan (bij voorkeur Parkstadbrede) kansrijke initiatieven (inclusief het verrichten van
          haalbaarheidsonderzoeken) die zich tijdens de uitvoering van het jaarplan kunnen
          aandienen/Bestuurscommissies-overstijgende onderwerpen (grensoverschrijdende samenwerking daarbij
          inbegrepen).
     d) het vervullen van de werkgeversrol voor de Parkstad Limburg-organisatie
                                                         4
Versie dec.2020
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>     e)   de communicatie naar de stakeholders, zoals gemeenteraden, colleges, provincie, maatschappelijke
          organisaties.
     f) de afwikkeling van de overdracht van de taken GBRD aan BsGW en het beheer van de daarvoor
          bestemde desintegratie- en frictiebudgetten.
4. De bestuursorganen van deze Regeling kunnen bepalen op welke wijze verandering kan worden gebracht
    in de overgedragen bevoegdheden, met dien verstande dat niet kan worden besloten tot uitbreiding van
    de overgedragen bevoegdheden.
Artikel 10 Besluitvorming door het Dagelijks Bestuur
1. Besluitvorming vindt plaats op basis van consensus, behoudens als:
    a. een of meerdere leden van het Dagelijks Bestuur om stemming verzoeken;
    b. geen consensus wordt bereikt.
2. In het geval genoemd in het vorige lid onder a en b, stoppen de beraadslagingen en wordt de
    besluitvorming over het betreffende onderwerp verdaagd tot de eerstvolgende vergadering van het
    Dagelijks Bestuur.
3. Aan het bepaalde in het vorige lid wordt geen toepassing gegeven als naar het oordeel van de Voorzitter
    het onderwerp waarover dient te worden besloten uit zijn aard geen uitstel duldt. In dat geval vindt
    onmiddellijk stemming plaats.
4. Indien er sprake is van verdaging, stelt de Voorzitter na heropening van de beraadslagingen vast of
    consensus bestaat of dat stemming nodig is.
5. De leden van het Dagelijks Bestuur hebben elk één stem.
6. Er vindt stemming/besluitvorming plaats indien meer dan de helft van het aantal zitting hebbende leden is
    vertegenwoordigd.
7. Het Dagelijks Bestuur vergadert zo vaak als de Voorzitter of tenminste twee leden dit nodig oordelen.
8. Datum, tijdstip en plaats van een vergadering van het Dagelijks Bestuur worden door de Voorzitter aan de
    leden meegedeeld. De vergaderingen zijn besloten.
9. Het Dagelijks Bestuur kan besluiten dat een vergadering openbaar is.
10. Het Dagelijks Bestuur stelt een reglement van orde voor zijn vergaderingen vast.
Artikel 11 De Voorzitter
1. Het Algemeen Bestuur wijst uit zijn midden een voorzitter en een plaatsvervangend voorzitter aan, tevens
    zijnde voorzitter en plaatsvervangend voorzitter van het Dagelijks Bestuur.
2. De voorzitter vertegenwoordigt de Stadsregio Parkstad Limburg in en buiten rechte. Hij kan deze
    vertegenwoordiging aan een door hem aan te wijzen gemachtigde opdragen.
3. De voorzitter ondertekent de stukken die van het Algemeen Bestuur en het Dagelijks Bestuur uitgaan.
HOOFDSTUK 3
DE DIRECTEUR/SECRETARIS EN HET PERSONEEL
Artikel 12 De directeur/secretaris
1. Stadsregio Parkstad Limburg heeft een ambtelijke organisatie, met aan het hoofd de directeur/secretaris.
2. De directeur/secretaris wordt benoemd en ontslagen door het Dagelijks Bestuur.
3. Het Dagelijks Bestuur wijst een plaatsvervanger voor de directeur/secretaris aan, die de
    directeur/secretaris is in geval van verhindering of ontstentenis vervangt.
4. Het Dagelijks Bestuur stelt de bezoldiging van de directeur/secretaris vast.
5. Het Dagelijks bestuur stelt een instructie voor de directeur/secretaris vast.
                                                          5
Versie dec.2020
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>Artikel 13 Taken en bevoegdheden van de directeur/secretaris
1. De directeur/secretaris staat het Algemeen Bestuur, het Dagelijks Bestuur, de Voorzitter en de
    Bestuurscommissies terzijde.
2. De directeur/secretaris is aanwezig tijdens de vergaderingen van het Algemeen Bestuur en het Dagelijks
    Bestuur en draagt zorg voor de notulering daarvan.
3. Door de directeur/secretaris worden alle stukken die van het Algemeen Bestuur en van het Dagelijks
    Bestuur uitgaan (mee-) ondertekend.
4. De directeur/secretaris is belast met de algemene bedrijfsvoering, de leiding van het Regiobureau en de
    leiding van de ambtelijke organisatie.
Artikel 14 Rechtspositie
1. Op het personeel van het openbaar lichaam Stadsregio Parkstad Limburg is de cao ‘samenwerkende
    gemeentelijke organisaties’ van toepassing alsmede de binnen de organisatie vastgestelde personele
    regelingen.
2. Het Dagelijks Bestuur draagt zorg voor de uitvoering van de arbeidsvoorwaarden en de personele
    regelingen en kan daartoe volmacht/machtiging verlenen aan de directeur/secretaris.
Artikel 15 Personeel
1. Het Dagelijks Bestuur stelt regels voor de bezoldiging van het personeel vast.
2. Het Dagelijks Bestuur stelt de formatieomvang vast.
3. Het Dagelijks Bestuur benoemt en ontslaat het personeel, gehoord de directeur/secretaris.
HOOFDSTUK 4
COMMISSIES
Artikel 16 Bestuurscommissies
1. Het Algemeen Bestuur stelt, ter behartiging van de belangen die gemoeid zijn met de onderwerpen die
    deel uit maken van de Kern-agenda Bestuurscommissies in. In het daartoe strekkende instellingsbesluit
    regelt het Algemeen Bestuur de bevoegdheden en de samenstelling van een Bestuurscommissie/de
    Bestuurscommissies.
2. Het Algemeen Bestuur kan ter behartiging van de belangen die gemoeid zijn met onderwerpen die deel uit
    maken van de Keuze-agenda (een) Bestuurscommissie(s) instellen.
3. Een Bestuurscommissie is samengesteld uit één portefeuillehoudend collegelid per aan het onderwerp
    deelnemende gemeente, waaraan het Algemeen Bestuur de van de colleges van de Gemeenten ontvangen
    bevoegdheden overdraagt.
Artikel 17 Werkwijze van Bestuurscommissies
1. De werkwijze van de Bestuurscommissies wordt vastgelegd in een door het Algemeen Bestuur vast te
    stellen algemeen reglement.
2. De Bestuurscommissies in het kader van de Kern-agenda worden ondersteund door het Regiobureau.
3. De Bestuurscommissies in het kader van de Keuze-agenda kunnen door het regiobureau worden
    ondersteund.
                                                       6
Versie dec.2020
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>Artikel 18 Adviescommissies
Overeenkomstig artikel 24 van de Wet kunnen adviescommissies worden ingesteld.
HOOFDSTUK 5
FINANCIËN
Artikel 19 Organisatie van beheer en administratie
1. Het Algemeen Bestuur stelt regels vast met betrekking tot de organisatie van de administratie en van het
    beheer van de vermogenswaarden van de Stadsregio Parkstad Limburg.
2. Het Algemeen Bestuur en het Dagelijks Bestuur gaan geen geldleningen aan, tenzij het
  voornemen daartoe aan de deelnemende gemeenten is gemeld onder het stellen van een termijn
  van ten minste vier weken om blijk te geven van hun zienswijze.
Artikel 20
Ontwerpbegroting, algemene financiële/beleidsmatige kaders en voorlopige jaarrekening
Het Dagelijks Bestuur zendt vóór 15 april van het jaar voorafgaande aan dat waarvoor de begroting dient, de
ontwerpbegroting -inclusief de algemene financiële en beleidsmatige kaders - en de voorlopige jaarrekening
aan de raden van de deelnemende gemeenten. Een en ander overeenkomstig artikel 34b en 35 van de Wet.
Artikel 21 De begroting
1. Het Algemeen Bestuur stelt de begroting vast in het jaar voorafgaande aan dat waarvoor zij
    dient.
2. Het Dagelijks Bestuur zendt de begroting binnen twee weken na de vaststelling, maar in ieder geval vóór 1
    augustus van het jaar voorafgaande aan dat waarvoor de begroting dient,
    aan Gedeputeerde Staten.
3. Het Dagelijks Bestuur stelt jaarlijks een ontwerpbegroting van baten en lasten op, voorzien van
    een toelichting en zendt dit ontwerp 8 weken voordat zij aan het Algemeen Bestuur wordt aangeboden
    toe aan de raden van de deelnemende gemeenten. De raden
  van de deelnemende gemeenten kunnen bij het Dagelijks Bestuur hun zienswijze over de
  ontwerpbegroting naar voren brengen. Het Dagelijks Bestuur voegt de commentaren waarin
  de zienswijzen zijn vervat bij de ontwerpbegroting, zoals deze aan het Algemeen Bestuur
  wordt aangeboden.
4. Artikel 35, leden één, drie en vier van de Wet zijn niet van toepassing op begrotingswijzigingen die niet
    leiden tot een verhoging van de jaarlijkse bijdragen van de aan de regeling deelnemende gemeenten.
Artikel 22 De jaarrekening
1. Het Dagelijks Bestuur biedt de rekening van baten en lasten over het afgelopen jaar met alle bijbehorende
    bescheiden ter vaststelling aan het Algemeen Bestuur aan.
2. Deze gaat vergezeld van een verslag van het onderzoek naar de deugdelijkheid van de rekening, ingesteld
    overeenkomstig de ingevolge de Gemeentewet aangewezen deskundige, en van hetgeen het Dagelijks
    Bestuur overigens te harer verantwoording dienstig acht.
3. Het Dagelijks Bestuur zendt de jaarrekening, met alle bijbehorende stukken, binnen twee weken na de
    vaststelling, maar in ieder geval vóór 15 juli van het jaar volgende op het jaar waarop de jaarrekening
    betrekking heeft, aan Gedeputeerde Staten.
4. In de jaarrekening wordt, met inachtneming van het bepaalde in artikel 23 van deze regeling, de door
    iedere deelnemende Gemeente over het desbetreffende jaar verschuldigde bijdrage opgenomen.
                                                           7
Versie dec.2020
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>Artikel 23 Inkomstenbronnen
De begroting van Parkstad Limburg wordt gevoed uit:
a. de bijdragen van de Gemeenten, tot de bedragen die jaarlijks bij de vaststelling van de begroting worden
    aangegeven, naar rato van het algemeen deel van de laatst definitief vastgestelde algemene uitkering uit
    het gemeentefonds, per 1 januari van het jaar voorafgaande aan het begrotingsjaar. Uit deze bijdragen
    worden de vaste kosten, alsmede de kosten gerelateerd aan de Kern-agenda bestreden;
b. de bijdragen van de Gemeenten voor de taken die op hun verzoek worden uitgevoerd. Uit deze bijdragen
    worden alle kosten gerelateerd aan de Keuze-agenda bestreden;
c. subsidies;
d. overige inkomsten.
Artikel 24 Betaling van bijdragen
De Gemeenten betalen voor de vijftiende dag van de maanden januari, april, juli en oktober telkens een vierde
deel van de voor het begrotingsjaar geraamde bijdrage.
Artikel 25 Borgstelling
1. De betaling van rente, aflossing en kosten van de door het openbaar lichaam Stadsregio Parkstad Limburg
    aangegane geldleningen en op te nemen gelden in rekening-courant, wordt door de Gemeenten
    gegarandeerd.
2. De Gemeenten doen ter zake afstand van de voorrechten die het Burgerlijk Wetboek aan borgen toekent.
3. De verplichtingen voortvloeiend uit de vorenstaande leden gelden in verhouding tot het algemeen deel van
    de laatst definitief vastgestelde algemene uitkering uit het gemeentefonds, per 1 januari van het jaar
    voorafgaande aan het begrotingsjaar.
HOOFDSTUK 6
ARCHIEF
Artikel 26 Archivering
1. Het Dagelijks Bestuur is belast met de zorg voor de archiefbescheiden van de organen van het openbaar
    lichaam Stadsregio Parkstad Limburg.
2. Hierop zijn van overeenkomstige toepassing de voorschriften omtrent de zorg, de bewaring, het beheer en
    het toezicht daarop van de gemeente waarbinnen de Stadsregio Parkstad Limburg is gevestigd.
3. Bij opheffing van het openbaar lichaam Stadsregio Parkstad Limburg worden alle archief-bescheiden
    overgebracht naar de archiefbewaarplaats van de gemeente als bedoeld in het vorige lid.
4. In afwijking van de vorenstaande leden kan het Dagelijks Bestuur besluiten dat archiefbescheiden, verband
    houdende met de uitvoering van diensten ten behoeve van de Keuze-agenda, worden overgebracht naar
    de archiefbewaarplaats van één van de aan het betreffende onderwerp deelnemende Gemeenten.
                                                        8
Versie dec.2020
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>HOOFDSTUK 7
INLICHTINGEN, VERANTWOORDING EN TERUGROEPING
Artikel 27 Inlichtingenplicht voor de gemeenten
De besturen van de Gemeenten verstrekken op verzoek van het Algemeen Bestuur, het Dagelijks Bestuur of
de Bestuurscommissie(s) de benodigde inlichtingen en geven de medewerking, die voor de vervulling van de
taken van het openbaar lichaam Parkstad Limburg nodig is.
Artikel 28 Inlichtingen en verantwoording aan het Algemeen Bestuur
1. De leden van het Dagelijks Bestuur en van Bestuurscommissies zijn tezamen en ieder afzonderlijk aan het
    Algemeen Bestuur verantwoording verschuldigd voor het door hen gevoerde bestuur.
2. Zij geven (on)gevraagd aan het Algemeen Bestuur alle informatie, die voor een juiste beoordeling van het
    door het Dagelijks Bestuur en de Bestuurscommissies te voeren en gevoerde beleid nodig is. Deze
    informatie wordt verstrekt tijdens de vergaderingen van het Algemeen Bestuur.
3. Zij geven, tezamen dan wel afzonderlijk, aan het Algemeen Bestuur, wanneer dit of één of meer leden
    daarom verzoeken, alle gevraagde inlichtingen. Deze inlichtingen worden, behoudens strijdigheid met het
    algemeen belang, zo spoedig mogelijk, maar in ieder geval binnen twee maanden, in een vergadering van
    het Algemeen Bestuur verstrekt.
Artikel 29 Inlichtingen door de leden van het Algemeen Bestuur
1. Een lid van het Algemeen bestuur verschaft de raad en het college van zijn Gemeente op de voor die
    gemeente gebruikelijke wijze alle inlichtingen, die door deze raad of dit college worden verlangd.
2. Deze inlichtingen worden, behoudens strijdigheid met het algemeen belang, zo spoedig mogelijk doch in
    ieder geval binnen twee maanden verstrekt.
3. De raad kan een lid van het Algemeen Bestuur, nadat de inlichtingen in een vergadering of schriftelijk zijn
    verstrekt of dienden te zijn verstrekt, ter verantwoording roepen voor het door hem in het Algemeen
    Bestuur gevoerde beleid.
Artikel 30 Inlichtingen door de bestuursorganen
De bestuursorganen genoemd in artikel 5 verstrekken aan de raden en de colleges van de Gemeenten de door
één of meer leden van die raden of door de colleges gevraagde inlichtingen schriftelijk en zo spoedig mogelijk,
voor zover dat niet strijdig is met het algemeen belang.
HOOFDSTUK 8
TOETREDING, UITTREDING, WIJZIGING EN
OPHEFFING VAN DE REGELING
Artikel 31 Toetreding
Voor toetreding tot de Regeling wordt volstaan met een besluit van het college van burgemeester en
wethouders van de toetredende Gemeente, na verkregen toestemming van de betreffende gemeenteraad,
mits het Algemeen Bestuur het verzoek tot toetreden inwilligt. Een daartoe strekkend besluit van het
Algemeen Bestuur kan slechts worden genomen met een meerderheid van twee/derde van het aantal
stemmen. In het besluit van het Algemeen Bestuur kan de deelname aan de regeling afhankelijk worden
gesteld van het voldoen aan bepaalde voorwaarden door de betrokken Gemeente.
Artikel 32 Uittreding
                                                         9
Versie dec.2020
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>1. Een Gemeente kan uittreden door toezending aan het Algemeen Bestuur van het daartoe strekkende
    besluit van haar college, na verkregen toestemming van de betreffende gemeenteraad.
2. De uittredende deelnemer betaalt de bijdrage als bedoeld in artikel 23 gedurende vijf jaren, met dien
    verstande dat met elk jaar het bedrag met 20% wordt verlaagd totdat de uittredende deelnemer in het
    zesde jaar niets meer hoeft te betalen.
3. De uittreding kan, behoudens een door het Algemeen Bestuur toe te stane afwijking, niet eerder
    plaatsvinden dan op 1 januari van het tweede jaar volgend op dat, waarin de in het eerste lid van dit artikel
    genoemde besluiten zijn opgenomen in het register als bedoeld in artikel 27 van de Wet.
Artikel 33 Opheffing
1. De Regeling wordt ontbonden en het openbaar lichaam Stadsregio Parkstad Limburg daarmee
    opgeheven, indien de colleges van tenminste drie/vierde van de Gemeenten daartoe besluiten, na
    verkregen toestemming van de betreffende gemeenteraden.
2. In geval van ontbinding van de Regeling en daardoor opheffing van het openbaar lichaam Stadsregio
    Parkstad Limburg, stelt het Algemeen Bestuur‚ de Gemeenten gehoord hebbende, een liquidatieplan vast,
    waarin in elk geval een sociaal plan ten aanzien van het personeel is opgenomen. In het liquidatieplan kan
    van de bepalingen van de regeling worden afgeweken.
3. Zo nodig blijven de bestuursorganen van de Regeling ook na de ingangsdatum van de opheffingsbesluiten
    in functie, totdat de liquidatie is beëindigd.
Artikel 34 Wijziging
    De Regeling kan worden gewijzigd indien de colleges van burgemeester en wethouders van tenminste
    drie/vierde van de deelnemende Gemeenten daartoe besluiten, na verkregen toestemming van de
    betreffende gemeenteraden.
HOOFDSTUK 9
SLOTBEPALINGEN
Artikel 35 Onvoorziene situaties
In alle gevallen waarin deze regeling niet voorziet beslist het Algemeen Bestuur, zoveel mogelijk analoog aan
of in de geest van de bepalingen van de Gemeentewet, de Wet en de Regeling.
Artikel 36 Rechtskracht eerder genomen besluiten
Vóór de inwerkingtreding van deze gewijzigde regeling door de bestuursorganen genomen besluiten,
behouden hun rechtskracht totdat door de bevoegde organen in deze nieuwe besluiten zijn genomen dan wel
deze besluiten van rechtswege zijn vervallen.
Artikel 37 Inwerkingtreden
1. De gewijzigde Regeling treedt in werking op 1 mei 2020, waarbij zij van tevoren is bekend gemaakt.
2. De bekendmaking geschiedt door kennisgeving van de inhoud van de regeling in de Staatscourant door
    het college van de vestigingsgemeente, zijnde de gemeente Heerlen, waarbij artikel 140 Gemeentewet van
    overeenkomstige toepassing is.
3. Zij wordt aangegaan voor onbepaalde tijd.
                                                        10
Versie dec.2020
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>Artikel 38 Naam
De Regeling kan worden aangehaald als “gemeenschappelijke regeling Stadsregio Parkstad Limburg“.
Aldus vastgesteld door:
 Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Heerlen
 Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Kerkrade
 Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Landgraaf
 Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Beekdaelen
 Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Brunssum
 Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Simpelveld
 Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Voerendaal
                                                 11
Versie dec.2020
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>Toelichting op de gewijzigde gemeenschappelijke regeling van Parkstad Limburg
Algemeen/achtergrond
Op 23 juni 2014 is de gewijzigde “Gemeenschappelijke regeling Stadsregio Parkstad Limburg” in werking
getreden. Hierbij is niet langer sprake van regeling tussen alle bestuursorganen (burgemeester, college van
burgemeester en wethouders en gemeenteraad) van de deelnemende gemeenten, maar van een regeling
tussen de colleges van burgemeester en wethouders.
Deze trendbreuk is het directe resultaat van het door alle gemeenteraden van Parkstad Limburg genomen
Raadsbesluit van 28 oktober 2013 tot wijziging van de samenwerkingsstructuur van de Stadsregio Parkstad
Limburg.
Eén van de uitgangspunten van dit raadsbesluit is dat de gemeentelijke portefeuillehouders meer in stelling
worden gebracht en dat de bestuurlijke verantwoordelijkheden daar worden gelegd, waar ze thuishoren: bij de
gemeenten.
In de regeling is daarom opgenomen dat bestuurscommissies kunnen worden ingesteld. Door middel van deze
bestuurscommissies kunnen de portefeuillehouders bindende besluiten op collegeniveau nemen. Door de
gemeenteraden is (in 2014) aan het Algemeen Bestuur toestemming verleend dergelijke bestuurscommissies
in te stellen.
Om de bestuurscommissies optimaal te kunnen laten functioneren is het noodzakelijk dat er bevoegdheden
worden overgedragen. Aangezien het hier een samenwerking op collegeniveau betreft, kunnen alleen
collegebevoegdheden worden overgedragen. Het betreffen enkel de taken en bevoegdheden in het kader van
het regionaal belang en zoals omschreven in deze regeling; overige collegebevoegdheden (zoals genoemd in
artikel 160 Gemeentewet) blijven des colleges.
Begin 2014 hebben de onderscheiden colleges bevoegdheden aan het Dagelijks Bestuur van de Stadsregio
Parkstad Limburg overgedragen. Vervolgens heeft het Algemeen Bestuur op voorstel van het Dagelijks
Bestuur de Bestuurscommissies ingesteld en de aan het Dagelijks Bestuur overgedragen bevoegdheden aan
de bestuurscommissies overgedragen (hierbij was sprake van “allodelegatie”; artikel 25 Wgr oud juncto artikel
10:20 Awb).
Inmiddels is de Wet gemeenschappelijke regelingen aangepast en worden overgedragen bevoegdheden
rechtstreeks aan het Algemeen Bestuur toegekend, tenzij bij wet of de gemeenschappelijke regeling anders is
bepaald. Om de tot nog toe gehanteerde lijn te kunnen voortzetten is in de regeling de passage opgenomen
dat overgedragen bevoegdheden bij het Dagelijks Bestuur berusten. Via het eerder genoemde construct van
allodelegatie worden de bevoegdheden overgedragen aan de bestuurscommissies.
Op 15 oktober 2014 heeft het Algemeen Bestuur daadwerkelijk 4 bestuurscommissies voor de zogenaamde
Kern-agendataken ingesteld (taken die door alle 8 Parkstadgemeenten worden opgepakt). Ook is op deze
datum een algemeen reglement vastgesteld.
Ingevolge het Raadsbesluit van 28 oktober 2013 dient echter ook te kunnen worden samen gewerkt door
tenminste twee gemeenten. Dit is de Keuze-agenda, die tot stand kan komen via de “coalition of the willing”.
Indien gewenst, kan daarvoor een bestuurscommissie worden ingesteld.
Deze samenwerking wordt vanuit het Regiobureau echter slechts op basis van hierover te maken afspraken
per onderwerp begeleid. De daaraan verbonden kosten worden gedragen door de betrokken gemeenten.
Het oppakken hiervan betreft maatwerk; voor de verdere werkwijze ten aanzien van deze onderwerpen
kunnen per onderwerp bepaalde onderdelen uit het instellingsbesluit van de bestuurscommissies van
toepassing worden verklaard door de deelnemende gemeenten.
Reden voor de wijziging in 2016
Op 1 januari 2015 is de “Wet gemeenschappelijke regelingen” gewijzigd. Artikel 14 lid 3 bevat een nieuw
element, dat niet eerder gold: “De leden van het dagelijks bestuur mogen nimmer de meerderheid van het
algemeen bestuur uitmaken, tenzij sprake is van een regeling als bedoeld in artikel 13, zevende lid, met minder
dan zes deelnemende gemeenten”.
                                                        12
Versie dec.2020
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>Aangezien in de regeling van Parkstad Limburg de leden van het dagelijks en het algemeen bestuur identiek
zijn, voldoet de regeling op dit punt niet meer en moest ze worden aangepast.
Daarnaast zijn in de wet de termijnen voor het opstellen e.d. van financiële stukken/producten aangepast. Ook
op dit punt diende de regeling te worden gewijzigd.
Reden voor de wijziging in 2020
Ten gevolge van de totstandkoming van de fusiegemeente Beekdaelen klopt de naamgeving van de
deelnemers niet meer; met deze wijziging wordt dit gecorrigeerd.
Door de inwerkingtreding van de ‘wet normalisering rechtspositie ambtenaren’ kan de Stadsregio niet langer
de rechtspositie van de gemeente Heerlen volgen. Met ingang van 1 januari 2020 is op gemeenten de cao
gemeenten van toepassing; deze geldt niet voor gemeenschappelijke regelingen.
Redenen voor wijziging in 2021
Binnen de BC Ruimte heeft het thema energietransitie (met daarbinnen klimaatadaptatie en circulaire
economie) zich organisch ontwikkeld tot een zelfstandig en volwaardig overleg. In de praktijk functioneert dit
overleg - weliswaar onder de vlag van de BC Ruimte- als een zelfstandige bestuurscommissie. Het moment is
aangebroken om dit om te zetten naar een volwaardige bestuurscommissie Duurzaamheid.
Verder is in 2020 de takendiscussie gevoerd, is de strategische agenda geactualiseerd en is regionaal (samen)
gewerkt aan de in de Regio Deal opgenomen activiteiten/onderwerpen met betrekking tot het thema sociaal
economische structuurversterking: (verbinding) onderwijs/arbeidsmarkt, Gezonde Basisschool van de
Toekomst (GBT), verlengde schooldag en kansrijke start
De aanpassing van de gemeenschappelijke regeling voorziet in de formalisering hiervan.
Toelichting op aanhef/artikelsgewijs
Aanhef
Bij de laatste twee gedachtestreepjes worden de redenen voor de wijzigingen beknopt benoemd.
Artikel 1 Begripsverklaring
Behoeft geen nadere toelichting.
Artikel 2 De doelstelling
Vloeit rechtstreeks voort uit besluitvorming van de gemeenten d.d. 28 oktober 2013.
Ook hier wordt voor de duidelijkheid het “Blauwe Schema” genoemd.
Artikel 3 Deelname aan samenwerkingsvormen
Hieraan is bij wijziging in 2020 lid 3 toegevoegd.
Met ingang van 1 januari 2020 is op gemeenten de cao gemeenten van toepassing. Doordat gemeenten lid zijn
van de VNG is deze cao rechtstreeks op de gemeenten van toepassing.
Gemeenschappelijke regelingen kunnen geen lid van de VNG worden. De VNG heeft hiervoor een aparte
werkgeversorganisatie opgericht met daarbij een aparte cao voor ‘samenwerkende gemeentelijke organisatie’
waaronder ook de gemeenschappelijke regelingen vallen. Het lid kunnen worden van een vereniging moet in
de regeling zijn opgenomen. Artikel 3 voorzag hierin niet expliciet.
Dit is met deze wijziging mogelijk gemaakt.
Artikel 4 Openbaar lichaam
Behoeft geen nadere toelichting.
Artikel 5 Bestuursorganen
Hier worden de bestuursorganen van de gemeenschappelijke regeling genoemd.
Artikel 6 Het algemeen bestuur
Het algemeen bestuur bestaat uit de burgemeester en één wethouder per deelnemende gemeente; bij
vaststelling van deze regeling uit 14 leden.
                                                        13
Versie dec.2020
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>Artikel 7 Besluitvorming van het algemeen bestuur
In dit artikel wordt beschreven op welke manier de besluitvorming binnen het algemeen bestuur plaatsvindt.
Hoofdregel is dat besluiten worden genomen op basis van consensus. Als er geen consensus wordt bereikt of
als een lid van het algemeen bestuur er om vraagt, wordt besloten op basis van stemming. Hierbij is sprake
van een gewogen stemverhouding. Meer dan de helft van het aantal zitting hebbende leden dient
tegenwoordig te zijn.
Lid 5:
Iedere deelnemende gemeente beschikt over 1 (één) stem + 1 (één) stem per iedere 10.000 inwoners of
gedeelte ervan; waarbij een deelnemende gemeente nooit minder dan 3 (drie) stemmen heeft (ongeacht het
inwoneraantal).
Ter info: aantal inwoners per 1 januari 2014 (bron: CBS; “Demografische kerncijfers per gemeente 2014”)
Simpelveld           10.844 = 3 stemmen
Voerendaal           12.454 = 3 stemmen
Brunssum             28.958 = 4 stemmen
Beekdaelen           35.938 = 5 stemmen (gegevens jan. 2019)
Landgraaf            37.573 = 5 stemmen
Kerkrade             46.784 = 6 stemmen
Heerlen              88.259 = 10 stemmen
Totaal                        36 stemmen
De 36 beschikbare stemmen worden over de AB-leden verdeeld. Iedere gemeente vaardigt 2 AB-leden af en
ieder AB-lid krijgt de helft van het per gemeente aantal toebedeelde stemmen. Deze stemmen vormen per lid
één pakket, zie onderstaande tabel:
                                              Algemeen Bestuur
                                              Aantal stemmen per         Aantal stemmen
Gemeente:               Aantal Leden:                   lid:                  totaal:
Simpelveld                      2                        1,5                      3
Voerendaal                      2                        1,5                      3
Brunssum                        2                       2,0                       4
Beekdaelen                      2                        2,5                      5
Landgraaf                       2                        2,5                      5
Kerkrade                        2                        3,0                      6
Heerlen                         2                        5,0                     10
Totaal aantal:                 14                       (18)                     36
Artikel 8 Het dagelijks bestuur
Het Dagelijks Bestuur wordt gevormd door de burgemeesters van de deelnemende gemeenten; bij
vaststelling van de regeling uit 8 leden. Ieder lid beschikt over één stem, zie onderstaande tabel.
                                  Dagelijks Bestuur
                                             Aantal stemmen
Gemeente:               Aantal leden:              per lid:
Simpelveld                     1                      1
Voerendaal                     1                      1
Brunssum                       1                      1
Beekdaelen                     1                      1
Landgraaf                      1                      1
Kerkrade                       1                      1
Heerlen                        1                      1
Totaal aantal:                 7                      7
                                                           14
Versie dec.2020
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>Artikel 9 Taken en bevoegdheden van het dagelijks bestuur
In de regeling is opgenomen dat alle door de colleges van burgemeester en wethouders overgedragen
bevoegdheden onverwijld door het algemeen bestuur (op voorstel van het dagelijks bestuur) worden
overgedragen aan de bestuurscommissies. In 2014 kwamen overgedragen bevoegdheden terecht bij het
Dagelijks Bestuur, via een latere wetswijziging van de Wgr is dat inmiddels het Algemeen Bestuur geworden.
Op grond van artikel 33 van de Wgr kan de regeling anders bepalen. Door toevoeging van de betreffende
passage aan lid 1 van artikel 9 wordt de aanpak uit 2014 gecontinueerd.
De in lid 2 genoemde taken en bevoegdheden zijn feitelijk de taken en bevoegdheden van de
bestuurscommissies. In lid 3 wordt dit nog eens expliciet aangegeven.
In de rolverdeling tussen de het dagelijks bestuur en de bestuurscommissies heeft het dagelijks bestuur dan
ook primair de verantwoordelijkheid voor:
1. De besturing en de (financiële) verantwoording van de gemeenschappelijke regeling.
2. Het bevorderen en invullen van de samenwerking binnen Parkstad.
3. Het leggen van dwarsverbanden en initiëren/uitvoeren van overkoepelende activiteiten. Dit via het
    aanhaken aan (bij voorkeur Parkstadbrede) kansrijke initiatieven (inclusief het verrichten van
    haalbaarheidsonderzoeken en het verrichten van lobby-activiteiten) die zich tijdens de uitvoering van het
    jaarplan kunnen aandienen en daarnaast voor bestuurscommissies-overstijgende onderwerpen.
4. Het vervullen van de werkgeversrol voor de Parkstad organisatie.
5. De communicatie naar de stakeholders, zoals gemeenteraden, colleges, provincie, maatschappelijke
    organisaties.
6. De afwikkeling van de overdracht van de taken GBRD aan BsGW en het beheer van de daarvoor bestemde
    desintegratie- en frictiebudgetten (totdat dit is afgehandeld).
Voor een uitgebreide toelichting op de in dit artikel genoemde taken en bevoegdheden wordt verwezen naar
het “Besluit instellen Bestuurscommissies 2014” van het algemeen bestuur genomen op van 15 oktober 2014
respectievelijk het ‘Besluiten instellen nieuwe bestuurscommissies 2021’.
Artikel 10 Besluitvorming door het dagelijks bestuur
Besluitvorming vindt plaats op basis van consensus (overeenstemming). Alleen indien de leden erom vragen of
als er geen overeenstemming wordt bereikt kan tot stemming worden overgegaan, waarbij ieder lid van het
Dagelijks Bestuur één stem heeft.
Zie verder het vigerende Reglement van Orde.
Artikel 11 De voorzitter
De voorzitter wordt door het algemeen bestuur uit zijn midden aangewezen en is zowel voorzitter van het
algemeen als van het dagelijks bestuur. Gelet op het feit dat wethouders geen lid van het Dagelijks Bestuur
kunnen zijn, zal een aan te wijzen voorzitter altijd een burgemeester zijn.
De Wgr zegt niets over het verplicht aanwijzen van een plaatsvervangend voorzitter. Bij de Stadsregio
Parkstad Limburg is ervoor gekozen om een plaatsvervangend voorzitter te benoemen. Bij afwezigheid van de
voorzitter neemt deze zijn/haar taken met bijbehorende bevoegdheden over.
Artikel 12 t/m 15
In deze artikelen wordt o.a. ingegaan op de taken en bevoegdheden van de directeur/secretaris en de
rechtspositie van het personeel. Met de huidige wijziging van artikel 14 is deze aangepast aan de vigerende
wetgeving.
Artikel 16 Bestuurscommissies
Met dit artikel wordt de mogelijkheid gegeven om bestuurscommissies te kunnen instellen. Ter behartiging
van Kernagenda-onderwerpen moeten bestuurscommissies worden ingesteld; ter behartiging van Keuze-
agendaonderwerpen kunnen bestuurscommissies worden ingesteld.
                                                         15
Versie dec.2020
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>Artikel 17 Werkwijze van de bestuurscommissies
Door het Algemeen Bestuur wordt vastgelegd hoe de werkwijze van de bestuurscommissies is geregeld. De
ten behoeve van de Kernagenda ingestelde bestuurscommissies worden ondersteund door het Regiobureau.
De ten behoeve van de Keuze-agenda ingestelde bestuurscommissies kunnen worden ondersteund door het
Regiobureau. Hiervoor dient door de deelnemende gemeenten budget te worden toegekend (los van de
reguliere bijdrage). Een ander conform het Raadsbesluit van 28 oktober 2013.
Artikelen 19 t/m 25 hoofdstuk Financiën
Met uitzondering van artikel 21 lid 4, behoeven deze artikelen geen nadere toelichting.
In lid 4 van artikel 21 is bepaald dat ten aanzien van begrotingswijzigingen die niet leiden tot een verhoging
van de jaarlijkse bijdragen van de individuele gemeenten aan de regeling geen zienswijzen kunnen worden
ingediend. Zienswijzen kunnen alleen worden ingediend bij wijzigingen die leiden tot een verhoging van de
jaarlijkse bijdragen van de individuele gemeenten.
Artikel 26 Archivering
Dit artikel zal bij een volgende aanpassing van de Gr worden aangepast.
De archivaris van het RHC adviseert in deze om een aanpassing van de archiefparagraaf nog even aan te
houden totdat er duidelijkheid is hoe en op welke punten de Archiefwet gaat wijzigen (voorzien in 2021/2022).
Artikel 27 t/m 30 hoofdstuk Inlichtingen, verantwoording en terugroeping
In deze artikelen wordt de inlichtings- en verantwoordingsplicht beschreven.
Artikelen 31 t/m 34 hoofdstuk 8 (toetreding, uittreding, wijziging en opheffing van de regeling)
Deze artikelen behoeven geen toelichting.
Artikelen 35 t/m 38 (slotbepalingen)
Deze artikelen behoeven geen toelichting met uitzondering van artikel 37.
Lid 3 van artikel 26 van de Wet gemeenschappelijke regelingen bepaalt dat de regeling niet in werking treedt
voordat zij bekend is gemaakt.
In de regeling is opgenomen dat deze op 1 mei 2021 in werking treedt; dit betekent dat de regeling vóór deze
datum door de vestigingsgemeente in de Staatscourant moet zijn gepubliceerd.
           ----------------------------------------------------------------------
                                                                  16
Versie dec.2020
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>