<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                 Gemeenschappelijke Regeling
                       WSP Parkstad


                              Jaarstukken 2024




Vastgesteld door het Algemeen Bestuur d.d. 26 maart 2025




De secretaris                                      De voorzitter




F. Dijk                                            M.E.E. de Beer
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                                                                                                            JAARREKENING 2024



Inhoudsopgave



1. Jaarverslag .......................................................................................................................3
        1.1 Bestuurlijke organisatie GR WSP Parkstad.....................................................................3
        1.2 Structuur en governance ............................................................................................3
        1.3 Structurele verbinding met GR WSP Parkstad ................................................................4
        1.4 Financiën .................................................................................................................4
        1.5 Financiële paragrafen.................................................................................................6

2. Jaarrekening 2024 ..........................................................................................................16
        2.1 Balans per 31 december 2024 ...................................................................................17
        2.2 Overzicht baten en lasten 2024 .................................................................................19
        2.3 Toelichting..............................................................................................................20
        2.4 Overzicht taakvelden ...............................................................................................35
        2.5 Rechtmatigheidsverantwoording ................................................................................36

3. Controleverklaring van de onafhankelijke accountant.....................................................37

Bijlagen...............................................................................................................................38




                                                                                                                                       2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>                                                                                      JAARREKENING 2024



1. Jaarverslag
Voor u ligt de jaarrekening 2024 van de Gemeenschappelijke Regeling Werkgeverservicepunt Parkstad
(WSP Parkstad). In deze jaarrekening is onderstaand een beknopt jaarverslag opgenomen met daarin
opgenomen de in de BBV verplicht voorgeschreven onderwerpen. Voor een uitgebreid jaarverslag wordt
verwezen naar het separaat opgestelde jaarverslag 2024 GR WSP Parkstad.

1.1 Bestuurlijke organisatie GR WSP Parkstad

Het Algemeen Bestuur bestaat in 2024 uit de volgende afgevaardigden van de deelnemende gemeenten:

Voorzitter:        Dhr. M.E.E. de Beer, wethouder gemeente Heerlen
Vicevoorzitter:    Dhr. C. Wilbach, wethouder gemeente Landgraaf

Leden:             Dhr. L. de Koster, wethouden gemeente Beekdaelen
                   Mevr. M.Y. Brüning, wethouder gemeente Brunssum
                   Dhr. J. Roland, wethouder gemeente Kerkrade
                   Dhr. M.J.J.M. Gulpen, wethouder gemeente Simpelveld
                   Dhr. H.A.J. Coenen, wethouder gemeente Voerendaal

Het Dagelijks Bestuur bestaat in 2024 uit:

Voorzitter:        Dhr. M.E.E. de Beer, wethouder gemeente Heerlen
Vicevoorzitter:    Dhr. C. Wilbach, wethouder gemeente Landgraaf
Lid:               Dhr. H.A.J. Coenen, wethouder gemeente Voerendaal


In 2024 bestaat de directie uit Fred Dijk als algemeen directeur/secretaris en Gert-Jan van Westerveld als
directeur dienstverlening.



1.2 Structuur en governance

Sinds 2018 is de organisatie van WSP Parkstad verdeeld over twee gemeenschappelijke regelingen
namelijk de GR WOZL en GR WSP Parkstad.

Na een juridische herstructurering in 2020 ziet de vereenvoudigde structuur er als volgt uit:




                                                                                                        3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>                                                                                    JAARREKENING 2024



1.3 Structurele verbinding met GR WSP Parkstad

In december 2017 is de GR WSP Parkstad opgericht, waardoor de werkgeversdienstverlening structureel
is verankerd in de regio Parkstad. Mede op basis van het beleidskader 2016 – 2021 is besloten om de
organisatie GR WOZL en GR WSP Parkstad als één organisatie te managen.

Het organogram van de organisatie:




Onder de stafafdelingen wordt verstaan: Personeel & organisatie, Juridische zaken
Finance, Facilitair & Huisvesting, Inkoop, ICT en Communicatie.



1.4 Financiën

Gerealiseerd resultaat
In 2024 bedraagt het gerealiseerd resultaat €894K. Voorgesteld wordt om het gerealiseerd resultaat uit te
keren aan de deelnemende gemeenten. In de bijlage is een tabel opgenomen met de verdeling van het
resultaat per gemeente.




                                                                                                       4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>                                                                                                            JAARREKENING 2024


De specificatie op hoofdlijnen van het gerealiseerd resultaat luidt als volgt:


Gerealiseerd resultaat                                                          (bedragen x € 1.000,-)

                               Resultaat
                              voor fin. en                  Gerealiseerd
                                  alg.                       saldo van
                              dekkingsmid                    baten en      Mutaties in       Gerealiseerd
Rubriek                          delen       Financiering      lasten       reserve           resultaat


Bedrijfsvoering                        -40            113            73                  0            73
Verbonden partijen                  1.153            -430           723                  0           723
Uitvoering Participatiewet          -2.312          2.410            98                  0            98
Duale Poort                              0              0              0                 0              0

Totaal                              -1.199          2.093           894                              894




2de begrotingswijziging 2024
De 2de begrotingswijziging 2024 is door het Algemeen Bestuur vastgesteld in de bestuursvergadering van
23 januari 2025.




                                                                                                                           5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>                                                                                                  JAARREKENING 2024



1.5 Financiële paragrafen

De financiële verordening ex artikel 212 van de gemeentewet schrijft voor dat de begroting en de
jaarrekening voor de GR WSP Parkstad de volgende paragrafen moet bevatten:
    - De reserves, het risicomanagement en het weerstandsvermogen;
    - de bedrijfsvoering;
    - de financiering;
    - verbonden partijen.

Dit komt overeen met wat in artikel 9, lid 2 van het Besluit Begroting en Verantwoording voor Provincies
en Gemeenten (BBV) over paragrafen wordt genoemd.


1.5.1 Reserves, het risicomanagement en het weerstandsvermogen

Reserves
Op de balans is het gerealiseerd resultaat over 2024 opgenomen onder het eigen vermogen. Het
gerealiseerd resultaat over 2024 bedraagt €894K. De bestemming van het gerealiseerd resultaat is de
bevoegdheid van het Algemeen Bestuur.

Onder het eigen vermogen worden de algemene reserve en het gerealiseerd resultaat over 2024
verantwoord. Voor de resultaatsbestemming over 2024 wordt verwezen naar het voorstel in hoofdstuk
3.3.3.

De ontwikkeling van de reserves in 2024 zijn hieronder weergegeven:


Reserves                                                                                (bedragen x € 1.000,-)
                         31-12-2023       bestemming 2023    1-1-2024        mutaties 2024       31-12-2024
                                            toe-    ont-                      toe-    ont-
                              saldo       voeging trekking    saldo         voeging trekking        saldo


Algemene Reserve
Resultaat vorig boekjr                0       973        0            973         0     973                 0

Totaal Reserves                       0      973        0             973         0     973                 0


Gerealiseerd resultaat 2024                                                                              894


Stand eigen vermogen ultimo 2024                                                                         894




De onttrekking aan de reserve van €973K is in 2024 uitbetaald aan de gemeenten.

Risicomanagement
De risico’s worden periodiek gerapporteerd aan het algemeen bestuur middels de kwartaalrapportage, de
begroting en de begrotingswijzigingen.

Het weerstandsvermogen
Het weerstandsvermogen bestaat uit de algemene reserve, de vrij aanwendbare bestemmingsreserves
en de post onvoorzien in de begroting.




                                                                                                                 6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>                                                                                  JAARREKENING 2024




Kengetallen


Netto schuld quote                                  20,18%

Netto schuld quote gecorrigeerd voor
alle verstrekte leningen                            20,18%
Solvabiliteitsratio                                 14,76%
Grondexploitatie                                       n.v.t.
Structuele exploitatieruimte                        20,47%
Belastingcapaciteit                                    n.v.t.




De GR WSP hanteert het uitgangspunt dat het niet over een eigen weerstandsvermogen hoeft te
beschikken om niet-structurele financiële risico’s op te kunnen vangen om zijn taken te kunnen
voortzetten. Dit risico wordt, op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen, gedragen door de
deelnemende gemeenten.


1.5.2 Bedrijfsvoering
Deze paragraaf geeft inzicht in de stand van zaken ten aanzien van de bedrijfsvoering. Er wordt ingegaan
op de rechtmatigheidsverantwoording, de planning en control en het personeel.

Toelichting rechtmatigheidsverantwoording
Om de rechtmatigheidsverantwoording te kunnen afgeven dienen er interne controlewerkzaamheden te
worden uitgevoerd die de basis zijn voor de verantwoording. Hieronder worden de werkzaamheden en
bevindingen in dit kader beschreven.

Begrotingsrechtmatigheid
In de Kadernota 2018 van de Commissie BBV is het begrotingscriterium verder uitgewerkt en verfijnd. De
begrotingsrechtmatigheid komt er op neer dat de baten en lasten binnen de begroting blijven en dat
belangrijke wijzigingen of dreigende overschrijdingen tijdig aan het algemeen bestuur zijn gemeld zodat
zij hier tijdig (binnen het begrotingsjaar) een besluit over hebben kunnen nemen. Daarbij wordt rekening
gehouden met de controletoleranties uit het rechtmatigheidsprotocol dat op 16 november 2023 door het
Algemeen Bestuur van GR WSP is vastgesteld. Als verantwoordingsgrens wordt 3% van de
gerealiseerde lasten inclusief dotaties aan de reserves gehanteerd. Als rapporteringsgrens wordt 25K
gehanteerd. In onderstaand overzicht worden de begrotings- over en onderschrijdingen van 25K
weergegeven.




                                                                                                       7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>                                                                                      JAARREKENING 2024




Lasten                                                         (bedragen x € 1.000,-)

                                                                    Lasten
                                                       2de begr.
Rubriek                                                  wijz.   realisatie     verschil


Bedrijfsvoering                                             -113        -103         -11
Verbonden partijen                                              -           -           -
Uitvoering Participatiewet                                -2.410      -2.312         -98
Duale Poort Heerlen                                       -1.071      -1.060         -11
Incidentele lasten                                              -           -           -


Totaal                                                    -3.594      -3.475        -120



De begrotingsrechtmatigheid dient weergegeven te worden zoals bovenstaand is weergegeven. Dit is
conform de financiële verordening van de GR WOZL. De begrotingsonrechtmatigheden blijven allen
beneden de gestelde verantwoordingsgrens van 3% van de gerealiseerde lasten inclusief dotaties aan
reserves.

In de rubriek uitvoering Participatiewet is er sprake van een onderschrijding van €98K. De onderschrijding
komt met name omdat er minder personele kosten zijn gemaakt van het CAO personeel en de inhuur van
derden. Daarnaast zijn de bedrijfskosten ook een stuk lager dan is opgenomen in de 2de
begrotingswijziging 2024.

Voorwaardencriterium
Tijdens de interimcontrole en over het hele boekjaar is een inkoopanalyse uitgevoerd, hieruit is gebleken
dat diverse contracten Europees aanbesteedt zijn. Er zijn geen afwijkingen op de wettelijke voorschriften
en het beleid geconstateerd.

Misbruik en oneigenlijk gebruik criterium
Er is geen aanleiding geweest om te constateren dat er fraude zou hebben plaatsgevonden binnen de
organisatie. De fraude risicoanalyse is dan ook ongewijzigd. Uit het in werking zijnde stelsel van interne
controle, functiescheidingen en andere maatregelen zijn geen afwijkingen geconstateerd.

Op de wijzigingen in de Iban-nummers van crediteuren gedurende het boekjaar 2024 heeft een analyse
plaatsgevonden en zijn tevens detailcontroles op de wijzigingen uitgevoerd. Er zijn geen onjuiste
wijzigingen geconstateerd. Tevens is vastgesteld dat de wijzigingen door bevoegde medewerkers zijn
uitgevoerd.


Planning en control
Het Algemeen Bestuur is gedurende het jaar 2024 via een begrotingswijziging op de hoogte gehouden
van de financiële ontwikkelingen binnen de GR WSP Parkstad en de verbonden partijen. De 2de
begrotingswijziging 2024 is door het Algemeen Bestuur vastgesteld op 23 januari 2025. De
begrotingswijzigingen zijn vooraf besproken in het Bestuur waarna deze ter zienswijze is aangeboden
aan de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten.
In 2024 is het Algemeen Bestuur middels een tertiaire rapportage geïnformeerd over de financiële
ontwikkelingen. Tevens worden Colleges en raden van de deelnemende gemeenten tussentijds
geïnformeerd over de financiële ontwikkeling met de tertiaire rapportages.

                                                                                                             8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>                                                                                   JAARREKENING 2024




Personeel
Er is geen vast personeel in dienst van de GR WSP Parkstad.
Per 31-12-2024 zijn er zes personen (2,13 fte) werkzaam op detacheringsbasis. Deze personen worden
doorbelast vanuit de GR WOZL.


GR WSP
                                2de begr. wijz.
                                                  ultimo 2024      Dienstverband
                                    2024

                                aantal    fte    aantal   fte
Algemeen directeur/secretaris        1      0,50     1      0,50   GR WOZL
Concerncontroller                    1      0,25     1      0,25   WSP Parkstad Detacheringen B.V.
Secretariaat                         1      0,50     1      0,50   WSP Parkstad Detacheringen B.V.
Financiën                            1      0,38     1      0,38   GR WOZL
Financiën                            2      0,50     2      0,50   WSP Parkstad Detacheringen B.V.

Totaal                               6     2,13     6     2,13




                                                                                                     9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>                                                                                    JAARREKENING 2024


1.5.3 Financiering
Voor de inrichting en uitvoering van de treasury functie van decentrale overheden zijn kaders gesteld in
de wet Financiering Decentrale Overheden (Fido). Onder de treasury functie vallen onder andere het
geldstromenbeheer, het saldobeheer, liquiditeitsbeheer, financiering, uitzetting van gelden en
renterisicobeheer. De GR WSP Parkstad heeft twee instrumenten op het gebied van treasury, te weten
een treasury statuut en een financieringsparagraaf in de begroting.

In het Algemeen Bestuur van 21 februari 2019 zijn de financiële verordening en het treasury statuut
vastgesteld.

De kredietfaciliteit bij de Bank Nederlandsche Gemeenten is vanaf december 2018 €1 miljoen. In 2024
heeft geen overschrijding plaatsgevonden.

Kasgeldlimiet
Met de kasgeldlimiet is in de Wet Fido een norm gesteld voor het maximum bedrag waarmee de
gemeenschappelijke regeling haar financiële bedrijfsvoering met kortlopende middelen (looptijd < 1 jaar)
mag financieren. Deze norm bedraagt 8,2 procent van het begrotingstotaal aan lasten vóór bestemming,
dus met uitzondering van stortingen in reserves. De GR WSP Parkstad voert een beleid om binnen de
kasgeldlimiet (minimaal 300K) te opereren.

De kasgeldlimiet over 2024 bedraagt: 8,2 procent van €4,7 miljoen (originele begroting 2024), ofwel
€389K. In 2024 is van de kasgeldlimiet geen gebruik gemaakt.



                                                  (x € 1.000)

Kasgeldlimiet                               begroting 2024



omvang begroting in €                                  4.741
toegestane kasgeldlimiet in %                         8,20%
toegestane kasgeldlimiet in €                            389




                                                                                                       10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>                                                                                   JAARREKENING 2024


Schatkistbankieren
Op 13 december 2013 is het wetsvoorstel verplicht schatkistbankieren in het Staatsblad gepubliceerd. De
wet is op 15 december 2013 van kracht geworden. Tegelijkertijd met de wet is een ministeriële regeling
van kracht geworden. Onderdeel van die regeling is de rekening-courantovereenkomst die iedere
decentrale overheid krijgt met de Staat der Nederlanden. De regeling bevat verder onder meer de
verplichting een tussenrekening te openen bij een of meerdere banken, zodat aan de verplichting tot
deelname aan schatkistbankieren kan worden voldaan. De GR WSP Parkstad heeft deze tussenrekening
geopend bij de Bank Nederlandse Gemeenten.

De wet verplicht alle decentrale overheden om hun overtollige (liquide) middelen aan te houden in de
schatkist. Het woord ‘overtollig’ verwijst naar alle middelen die decentrale overheden niet onmiddellijk
nodig hebben voor de publieke taak. Een decentrale overheid behoudt, op basis van de wet Fido, de
mogelijkheid om leningen te verstrekken en uitzettingen te verrichten uit hoofde van de publieke taak.
Deelname aan schatkistbankieren verandert daar niets aan.
Bij de bepaling van de hoogte van de ‘overtollige’ middelen is het decentrale overheden toegestaan een
drempelbedrag aan te houden buiten de schatkist. Het drempelbedrag in 2024 is gelijk aan 2,0% van het
begrotingstotaal, waarbij het drempelbedrag minimaal €1 miljoen bedraagt. Voor de GR WSP Parkstad
geldt per 31-12-2024:



                                                 (x € 1.000)


Toegestaan saldo schatkistbankieren             31-12-2024


omvang begroting in €                                 4.741
toegestane saldo in %                                 2,00%
toegestane saldo in €                                 1.000




                                                                                                      11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>                                                                                                JAARREKENING 2024


In 2024 is de GR WSP binnen het drempelbedrag gebleven. Het verloop is als volgt:


Berekening benutting drempelbedrag schatkistbankieren (bedragen x € 1000)
                                              Verslagjaar
(1)                 Drempelbedrag                               1000
                                                      Kwartaal 1             Kwartaal 2      Kwartaal 3      Kwartaal 4
                  Kwartaalcijfer op dagbasis
(2)               buiten 's Rijks schatkist                        136              219             184             193
                  aangehouden middelen
(3a) = (1) > (2)  Ruimte onder het drempelbedrag                    864             781             816             807
                  Overschrijding van het
(3b) = (2) > (1)                                                    -               -               -               -
                  drempelbedrag
(1) Berekening drempelbedrag
                                                      Verslagjaar
(4a)                Begrotingstotaal verslagjaar               4.741
                    Het deel van het
(4b)                begrotingstotaal dat kleiner of            4.741
                    gelijk is aan € 500 miljoen
                    Het deel van het
(4c)                begrotingstotaal dat de € 500                   -
                    miljoen te boven gaat
(1) = (4b)*0,02 +
(4c)*0,002 met
                  Drempelbedrag                             1000
een minimum van
€1.000.000
(2) Berekening kwartaalcijfer op dagbasis buiten 's Rijks schatkist aangehouden middelen
                                                      Kwartaal 1             Kwartaal 2      Kwartaal 3      Kwartaal 4
                    Som van de per dag buiten 's
                    Rijks schatkist aangehouden
(5a)                                                          12.402             19.963          16.912          17.743
                    middelen (negatieve bedragen
                    tellen als nihil)
(5b)                Dagen in het kwartaal                               91              91              92              92
                    Kwartaalcijfer op dagbasis
(2) - (5a) / (5b)   buiten 's Rijks schatkist                       136             219             184             193
                    aangehouden middelen




Renterisiconorm
Bij de renterisiconorm gaat het om het beperken van de gevolgen van een stijgende kapitaalmarktrente
en de daarmee samenhangende rentelasten. De GR WSP Parkstad en de verbonden partijen beschikken
in 2024 niet over langlopende leningen waardoor het renterisico minimaal is.




                                                                                                                        12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>                                                                                     JAARREKENING 2024


1.5.4 Verbonden partijen
Deze paragraaf gaat in op de doelstellingen, activiteiten en de financiële mate van betrokkenheid van de
samenwerkingsverbanden waarin de GR WSP Parkstad in financieel opzicht participeert en (tevens) een
bepaalde bestuurlijke invloed kan uitoefenen. In het Besluit Begroting en Verantwoording wordt hiervoor
het begrip “Verbonden partijen” gehanteerd:

Een privaatrechtelijke of publiekrechtelijke organisatie waarin de gemeente een bestuurlijk en financieel
belang heeft (artikel 1 lid b BBV).

De wetgever schrijft voor:
De paragraaf verbonden partijen bevat tenminste de visie die de Gemeenschappelijke Regeling heeft op
de verbonden partijen en dat in relatie tot de uitvoering van de gemeentelijke doelstellingen en de
beleidsvoornemens omtrent verbonden partijen (artikel 15 BBV).

De GR WSP Parkstad is met de volgende partijen verbonden:



Deelnemingen in Vennootschappen


WSP Parkstad Detacheringen BV
Beschut OZL BV



Het eigen vermogen van WSP Parkstad Detacheringen BV en Beschut OZL BV bedraagt per 31
december 2024 €1. Het resultaat bedraagt over 2024 €0 na de bijdragen van de GR WSP Parkstad.

De verbonden partijen worden als volgt nader toegelicht:



Deelnemingen in Vennootschappen


Verbonden partij:        WSP Parkstad Detacheringen BV
Vestigingsplaats:        Heerlen
Financieel belang:       1 aandeel ad €1,-
Risico's:                Beperkt, tot deelname aandelen kapitaal
Visie/doelstelling:      Het voorzien in passende werkgelegenheid en in arbeidsrevalidatie van
                         personen die door het openbaar lichaam WOZL bij hun gedetacheerd
                         worden of anderszins aan hun worden toevertrouwd.




                                                                                                        13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>                                                                                  JAARREKENING 2024




Deelnemingen in Vennootschappen


Verbonden partij:       Beschut OZL BV
Vestigingsplaats:       Heerlen
Financieel belang:      1 aandeel ad €1,-
Risico's:               Beperkt, tot deelname aandelen kapitaal
Visie/doelstelling:     Het voorzien in passende werkgelegenheid en in arbeidsrevalidatie van
                        personen die door het openbaar lichaam WOZL bij hun gedetacheerd
                        worden of anderszins aan hun worden toevertrouwd.




De verbonden partijen bestaan uit de volgende BV’s die onder de GR WSP Parkstad vallen: WSP
Parkstad Detacheringen BV, Beschut OZL BV en WOZL 2 BV.


Bestuur
De bestuurders van de verbonden partijen zijn benoemd door de algemene vergadering van
aandeelhouders (AvA). De heer F. Dijk is gedurende het jaar 2024 algemeen directeur/secretaris.

Opdracht
WSP Parkstad Detacheringen BV staat, als een van de uitvoeringsorganisaties van de GR WSP
Parkstad, voor de opdracht om uitvoering te geven aan de Wsw. De opdracht wordt verder vormgegeven
in een uitvoeringsovereenkomst tussen de GR WOZL en de GR WSP Parkstad (incl. daaronder
ressorterende vennootschappen).

Als basis voor verdere strategische doorontwikkeling van WOZL dient onverkort de koers, waartoe de 10
deelnemende gemeenten met betrekking tot de uitvoering van de Wsw hebben besloten, gevolgd te
blijven worden.

Hiermee is de koers voor de komende jaren geduid:
De regie op de uitvoering van de Wsw ligt bij de deelnemende gemeenten. Deze regie reikt tot op
klantniveau en is gericht op de persoonlijke ontwikkeling van de werknemer in plaats van de continuïteit
van een bedrijf;
    - De primaire doelgroep is Wsw ‘oud’. WOZL richt zich op de doelgroep Wsw beschut;
    - een zo klein mogelijk beschutte werkomgeving voor die Wsw-medewerkers die (ook niet via
        groepsdetachering) naar buiten zijn te plaatsen waarna deze afdeling teruggaat naar het publieke
        domein;
    - het zo maximaal mogelijk detacheren van Wsw medewerkers via groeps- of individuele
        detachering bij reguliere werkgevers / externe opdrachtgevers;
    - geen eigen risicovolle en kapitaalintensieve activiteiten;
    - de marktbenadering in volledige afstemming met het Werkgeversservicepunt (WSP) Parkstad.

Deze koers wordt uitgevoerd binnen de financiële kaders van gemeenten, waarbij dient te worden
aangegeven dat de beleidskeuzes in het verleden en het vigerende landelijke beleid beperkend zijn met
betrekking tot de mogelijkheden om de schadelast voor de gemeenten verder te verlagen.




                                                                                                     14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>                                                                                      JAARREKENING 2024


Visie en strategie
De missie van WSP Parkstad Detacheringen BV luidt:
“WOZL is een uitvoeringsorganisatie die, in opdracht van en in samenwerking met de deelnemende
gemeenten, op doelmatige en efficiënte wijze trajecten uitvoert voor mensen, in eerste instantie
behorende tot de huidige doelgroep Wsw; waarbij deze groep wordt ondersteund om zo regulier mogelijk
passende arbeid te verrichten waarvoor betaald wordt door opdrachtgevers.”

WOZL gaat binnen de context voor de Wsw doelgroep uit van het adagium: ‘werken is ontwikkelen en
participeren’. Door te werken (en hierbij de benodigde ondersteuning te ontvangen) ontwikkelt ieder mens
zich, ieder op zijn eigen manier en op zijn eigen niveau. Ontwikkelen is geen aparte (scholings) activiteit;
werken zorgt ervoor dat mensen zich ontwikkelen. De focus voor WOZL ligt, gegeven de opdracht en het
afbouwscenario, uitsluitend op de doelgroep Wsw. Door samenwerking en co-creatie zal kennis en kunde
met gemeenten worden gedeeld ten behoeve van andere doelgroepen waarvoor de aanpak niet verschilt.
De strategie geeft invulling aan de wijze waarop WOZL de eerdergenoemde opdracht van de GR WOZL
en daarmee de gemeenten zal gaan realiseren. Van belang is dat in nauwe samenwerking met
gemeenten en het WSP Parkstad de transitie gemaakt wordt van het oude denken naar het nieuwe
denken en dat daardoor de beweging van binnen naar buiten duurzaam gaat plaatsvinden.

Op die manier kan WOZL succesvol zijn in het duurzaam plaatsen van Wsw medewerkers en het in
samenwerking met het WSP Parkstad ondersteunen van werkgevers naar inclusieve organisaties;
organisaties die ook werk bieden aan mensen met een arbeidsbeperking.

Om het nieuwe denken verder te faciliteren moet de interne organisatie worden vormgeven rondom het
primaire IDU-proces en moet WOZL regionaal gezien, in lijn met de opdracht, de samenwerking en de
verbinding zoeken met het WSP Parkstad. Het WSP Parkstad verzorgt in deze waardeketen het
uitstroom onderdeel.

De strategische keuzes dragen ertoe bij dat, waar mogelijk, medewerkers tegen hogere tarieven kunnen
worden gedetacheerd en waarbij de kosten worden geminimaliseerd. Het financiële resultaat wordt
daardoor verbeterd en de kans op duurzame participatie wordt vergroot. Daardoor dragen de strategische
keuzes bij aan het verbeteren van het maatschappelijke, economische en sociale rendement.

Risico management
De risico’s worden periodiek gerapporteerd aan de aandeelhouders middels de kwartaalrapportage, de
begroting en de begrotingswijzigingen. Indien deze risico’s zich voor doen, zal dit via het resultaat van de
verbonden partijen in de exploitatie van GR WSP Parkstad verantwoord worden. Specifieke risico’s zijn
de loon- prijsontwikkeling, de subsidie korting per AJ, de doorstroom van de interne beschut omgeving
naar de groepsdetachering, ziekteverzuim en het beschikbaar zijn van passend werk.




                                                                                                         15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>                                                                                 JAARREKENING 2024



2. Jaarrekening 2024
De jaarrekening bestaat uit de balans per 31 december 2024, het overzicht baten en lasten over 2024
alsmede de toelichtingen daarop. Tevens wordt een totaal overzicht verstrekt van de resultaten per
rubriek.

De jaarrekening is in overeenstemming met het Besluit Begroting en Verantwoording voor Provincies en
Gemeenten (BBV).




                                                                                                      16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>                                                                                             JAARREKENING 2024



2.1 Balans per 31 december 2024



Balans per 31 december 2024
                                                                               (bedragen x € 1.000,-)


Activa                                        Toelichting           2024                      2023
                                                2.3.2
Vaste Activa

Materiële vaste activa
Investeringen met een economisch nut              1           12                       12

Totaal materiële vaste activa                                          12                         12



Totaal Vaste Activa                                                    12                         12




Vlottende Activa

Uitzettingen met een rentetypische looptijd
korter dan één jaar                               2
Vorderingen op openbare lichamen                              46                       55

Uitzettingen in 's Rijks schatkist met een
rentetypische looptijd korter dan één jaar                  2.637                   1.896

Rekening courant verhoudingen met
niet-financiële insteliingen                                3.257                   3.179
Overige vorderingen                                            0                         1

Totaal uitzettingen looptijd < 1 jaar                               5.940                      5.132

Liquide middelen                                  3
Kas                                                            0                         0
Banksaldi                                                    105                       74

Totaal liquide middelen                                               105                         74


Overlopende activa                                4

Overig nog te ontvangen bedragen, en de
vooruitbetaalde bedragen die ten laste van
volgende begrotingsjaren komen                                 0                         0

Totaal overlopende activa                                                  0                         0



Totaal Vlottende Activa                                             6.045                      5.206


Totaal Activa                                                       6.057                      5.218




                                                                                                           17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>                                                                                 JAARREKENING 2024




Balans per 31 december 2024
                                                                                 (bedragen x € 1.000,-)


Passiva                                         Toelichting           2024                     2023
                                                  2.3.2
Vaste Passiva

Eigen Vermogen                                      5

Algemene reserve                                                 0                         0

Bestemmingsreserve                                               0                         0
Gerealiseerd resultaat                                         894                      973

Totaal eigen vermogen                                                   894                       973



Totaal Vaste Passiva                                                    894                        973




Vlottende Passiva

Netto vlottende schulden met een rente-
typische looptijd korter dan 1 jaar                 6

Overige schulden                                              4.666                   3.513

Rekening courant verhoudingen met
niet-financiële insteliingen                                   497                      732

Totaal netto vlottende schuld                                         5.163                     4.245

Overlopende passiva                                 7

Verplichtingen die in het begrotingsjaar zijn
opgebouwd en die in een volgend
begrotingsjaar tot betaling komen                                0                         0

Totaal overlopende passiva                                                   0                        0



Totaal Vlottende Passiva                                              5.163                      4.245


Totaal Passiva                                                        6.057                     5.218




                                                                                                      18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>                                                                                                   JAARREKENING 2024



2.2 Overzicht baten en lasten 2024

Het resultaat per rubriek is als volgt:


Overzicht baten en lasten
                                                                                                       (bedragen x € 1.000,-)


Rubriek                          Toelichting                              2024                                     2023
                                                                    ste            e
                                               begroting           1              2
                                                               begrotings-    begrotings-     realisatie       jaarrekening
                                               origineel
                                    3.3.3                       wijziging      wijziging


Bedrijfsvoering                       8
baten                                                  -                 -                -          62                  48
lasten                                              -107              -113             -113        -103                -103
                                                    -107              -113             -113          -40                 -55
Verbonden Partijen                    9
baten                                                   -                -             430        1.153                   -
lasten                                             -2.587           -4.421               -            -               1.321
                                                   -2.587           -4.421             430        1.153               1.321
Uitvoering Participatiewet           10
baten                                                   -                -              -             -                   -
lasten                                             -2.047           -2.359         -2.410        -2.312              -2.048
                                                   -2.047           -2.359         -2.410        -2.312              -2.048
Duale Poort Heerlen                  11
baten                                                      -         1.067          1.071         1.060                 948
lasten                                                     -        -1.067         -1.071        -1.060                -948
                                                           -              -               -                -               -
Incidentele baten en lasten          12
baten                                                      -              -               -                -               -
lasten                                                     -              -               -                -               -
                                                           -              -               -                -               -


Resultaat voor financiering en
algemene dekkingsmiddelen                         -4.741           -6.893         -2.093         -1.199               -782



Financiering en alg. dekkingsmiddelen
                                   12
Bedrijfsvoering                                      107               113           113            113                 106
Verbonden partijen                                 2.587             4.421          -430           -430                -430
Uitvoering Participatiewet                         2.047             2.359         2.410          2.410               2.079


                                                   4.741             6.893         2.093          2.093               1.755


Vennootschapsbelasting               13                    -              -               -                -               -
Onvoorzien                           14                    -              -               -                -               -


Gerealiseerd saldo van basten en lasten                    -              -               -         894                973


Mutaties in reserves                 15
onttrekking bestemmingsreserve                             -              -               -                -               -


Gerealiseerd resultaat                                     -              -               -         894                973




                                                                                                                          19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>                                                                                    JAARREKENING 2024



2.3 Toelichting

2.3.1 Grondslagen voor waardering en resultaatbepaling
De jaarrekening is opgemaakt met inachtneming van de voorschriften die het Besluit begroting en
verantwoording provincies en gemeenten daarvoor geeft. De jaarrekening biedt inzicht in de financiële
positie per 31 december 2024 en in de resultaten over het boekjaar 2024.
Per jaareinde 2024 is het eigen vermogen van de GR WSP Parkstad €894K. Een duurzame voortzetting
van de bedrijfsactiviteiten is gewaarborgd, aangezien de deelnemende gemeenten hebben toegezegd de
GR WSP Parkstad financieel te steunen. Dientengevolge zijn de in de jaarrekening toegepaste
grondslagen voor waardering en resultaatbepaling gebaseerd op de veronderstelling van continuïteit.

Algemene grondslagen voor het opstellen van de jaarrekening:
De bijdragen van de gemeenten zijn vastgesteld in de begroting en o.b.v. het resultaat in de jaarrekening
zal worden afgerekend met de gemeenten.

De waardering van de activa en passiva en de bepaling van het resultaat vindt plaats op basis van
historische kosten. Tenzij bij het desbetreffende balanshoofd anders is vermeld, worden de activa en
passiva opgenomen tegen nominale waarden.

De baten en lasten worden toegerekend aan het jaar waarop zij betrekking hebben. Baten en winsten
worden slechts opgenomen voor zover zij op balansdatum zijn gerealiseerd. Verliezen en risico’s die hun
oorsprong vinden voor het einde van het begrotingsjaar, worden in acht genomen indien zij voor het
opmaken van de jaarrekening bekend zijn geworden.

Personeelslasten worden in principe toegerekend aan het boekjaar waarop ze betrekking hebben. Als
gevolg van het formele verbod op het opnemen van voorzieningen c.q. schulden uit hoofde van jaarlijks
terugkerende arbeidskosten gerelateerde verplichtingen van vergelijkbaar volume, worden sommige
personele lasten echter toegerekend aan de periode waarin uitbetaling plaatsvindt; daarbij moet worden
gedacht aan componenten zoals ziektekostenpremie ten behoeve van gepensioneerden, overlopende
vakantiegeld- en verlofaanspraken.


Voor arbeidskosten gerelateerde verplichtingen van een jaarlijks vergelijkbaar volume wordt geen
voorziening getroffen of op een andere wijze een verplichting opgenomen. De referentieperiode is
dezelfde als die van de meerjarenraming, te weten vier jaar. Indien er sprake is van (eenmalige)
schokeffecten (bijvoorbeeld reorganisaties) dient wel een verplichting opgenomen te worden.

De activiteiten zijn vrijgesteld van vennootschapsbelasting.




                                                                                                       20
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>                                                                                  JAARREKENING 2024


Grondslagen voor de rechtmatigheidsverantwoording
De in de jaarrekening opgenomen rechtmatigheidsverantwoording is opgesteld op basis van de kaders
zoals besloten in de financiële verordening en op basis van de kadernota rechtmatigheid 2024. Dat
betekent dat:
    - De rechtmatigheidsverantwoording toeziet op de financiële rechtmatigheid van baten, lasten,
        balansmutaties;
    - de financiële rechtmatigheid waaronder het voorwaardencriterium, het begrotingscriterium en het
        misbruik & oneigenlijk gebruik criterium omvat:
        • Voor het voorwaardencriterium bestaat de norm uit het normenkader zoals op 16 november
            2023 door het algemeen bestuur is vastgesteld;
        • voor het begrotingscriterium geldt dat alle overschrijdingen van lasten en
            investeringskredieten onrechtmatig zijn, waarbij voor een aantal scenario’s in de financiële
            verordening is beschreven wanneer deze overschrijdingen acceptabel zijn. Voor over- en
            onderscheidingen van baten, onderschrijdingen van lasten en onderschrijdingen van
            investeringskredieten geldt dat deze als onrechtmatig zijn aangemerkt indien ze niet tijdig
            aan het algemeen bestuur zijn gemeld;
        • ten aanzien van het M&O criterium is de kadernota geldend. Er is geen eigen nota M&O
            beleid binnen de organisatie. Omdat alleen bij misbruik sprake is van een onrechtmatigheid
            zijn eventuele gevallen van misbruik (mits cumulatief met andere fouten of onduidelijkheden
            boven de verantwoordingsgrens) opgenomen in de rechtmatigheidsverantwoording.
    - de rechtmatigheidsverantwoording is opgesteld binnen de kaders van de kadernota
        rechtmatigheid 2024 van de Commissie BBV alsmede onze eigen rechtmatigheidsprotocol
        financiële verordening. Dit betekent dat:
        • Een verantwoordingsgrens van €104K is gehanteerd waarboven cumulatieve
            fouten en onduidelijkheden in de rechtmatigheidsverantwoording worden opgenomen;
        • een rapporteringstolerantie van €25K is gehanteerd waarboven fouten en onduidelijkheden in
            de paragraaf bedrijfsvoering worden opgenomen.




                                                                                                     21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>                                                                                   JAARREKENING 2024


Balans

Activa
Financiële vaste activa
Participaties in het aandelenkapitaal van NV’s en BV’s (kapitaalverstrekkingen aan deelnemingen in de
zin van het BBV) zijn gewaardeerd tegen verkrijgingsprijs van de aandelen. Indien de waarde van de
aandelen onverhoopt structureel mocht dalen tot onder de verkrijgingsprijs zal afwaardering plaatsvinden.

Van een deelneming is krachtens artikel 1 lid d BBV sprake als de GR WSP Parkstad participeert in het
aandelenkapitaal van een NV of BV.

Vlottende activa
Vorderingen en overlopende activa
De openstaande vorderingen, waaronder de vorderingen op openbare lichamen, worden onder aftrek van
eventuele voorzieningen wegens oninbaarheid, gewaardeerd tegen nominale waarde. De voorziening
wordt statisch bepaald op basis van de geschatte inningskansen.

Liquide middelen
De liquide middelen worden gewaardeerd tegen nominale waarde en staan ter vrije beschikking van de
gemeenschappelijke regeling.

Passiva
Vaste passiva
Eigen vermogen
Onder het eigen vermogen zijn de algemene reserve en de bestemmingsreserves opgenomen alsmede
het nog te bestemmen saldo van het overzicht baten en lasten.

Vaste schulden
De GR WSP Parkstad heeft geen langlopende schulden (> 1 jaar).

Vlottende passiva
De posten opgenomen onder vlottende passiva worden gewaardeerd tegen nominale waarde.

Resultaatsbepaling
In de jaarrekening worden de baten en lasten op dezelfde wijze gerangschikt als in de begroting. Zowel
de baten als de lasten worden toegerekend aan het jaar waarop zij betrekking hebben (stelsel van baten
en lasten). Daarbij worden baten en lasten van het begrotingsjaar in de rekening opgenomen,
onverschillig of zij tot inkomsten of uitgaven in dat jaar leiden, of hebben geleid. Als baten en lasten
worden niet aangemerkt de neutrale uitgaven en inkomsten. Het verschil tussen de verantwoorde lasten
en baten is het resultaat. Het Algemeen Bestuur dient in het kader van de vaststelling van de
jaarrekening een besluit te nemen over de bestemming van het resultaat. Een voorstel daartoe is
opgenomen in hoofdstuk 2.3.3.




                                                                                                      22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>                                                                                      JAARREKENING 2024


2.3.2 Toelichting op de balans per 31-12-2024

Activa

Vaste Activa: €12K (31-12-2023: €12K)

1. Materiële vaste activa €12K (31-12-2023 €12K)

Investeringen met een economisch nut €12K (31-12-2023 €12K)
De investeringen worden maandelijks afgeschreven in gelijke termijnen gedurende drie jaar.

Vlottende Activa: €6.045K (31-12-2023: €5.206K)

2. Uitzettingen met een rent typische looptijd korter dan één jaar: €5.940K (31-12-2023: €5.132K)


    uitzettingen met een rentetypische looptijd korter dan 1 jaar


    Specificatie                                                            (bedragen x € 1.000,-)

                                                             31-12-2024              31-12-2023

    Vorderingen op openbare lichamen                                   46                        55

    Uitzettingen in 's Rijks schatkist met een
    rentetypische looptijd korter dan één jaar                      2.637                   1.896


    Rekening courant met niet financiële instellingen               3.257                   3.179


    Overige vorderingen                                                 0                         1


    Totaal uitz. met een rentetyp. looptijd < 1 jaar               5.940                   5.132



Vorderingen op openbare lichamen €46K (31-12-2023: €55K)
Dit betreft vorderingen op openbare lichamen zoals gemeenten, provincies en de rijksoverheid.
Per 31-12-2024 bedraagt het saldo €46K.

Uitzettingen in ’s Rijks schatkist met een rente typische looptijd korter dan één jaar €2.637K
(31-12-2023: €1.896K)
Dit betreft een vordering die de GR WSP heeft uitstaan bij het Rijk ten bedrage van €2.637K.

Rekening courant verhoudingen met niet financiële instellingen €3.257K (31-12-2023: €3.179K)
Dit betreft vorderingen die voornamelijk bestaan uit ter beschikking gestelde liquide middelen vanuit de
GR WSP Parkstad aan de GR WOZL en de verbonden partijen.

Overige vorderingen €0K (31-12-2023: €1K)
Per 31-12-2024 bedragen de overige vorderingen €0K.




                                                                                                           23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>                                                                                   JAARREKENING 2024




3. Liquide Middelen: €105K (31-12-2023: €74K)

Het saldi van de liquide middelen bedraagt per 31-12-2024 €105K.



Specificatie                                                         (bedragen x € 1.000,-)

                                                        31-12-2024            31-12-2023

Kas                                                              0                       0
Bank Nederlandse Gemeenten                                     105                      74


Totaal liquide middelen                                        105                      74




4. Overlopende activa €0K (31-12-2023: €0K)

Het saldo van de overlopende activa is per 31-12-2024 nihil.




                                                                                                 24
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>                                                                                        JAARREKENING 2024



Passiva

Vaste Passiva: €894 (31-12-2023: €973K)

5. Eigen vermogen: €894K (31-12-2023 €973K)

Op de balans is het gerealiseerd resultaat over 2024 opgenomen onder het eigen vermogen. Het
gerealiseerd resultaat over 2024 bedraagt €894K. De bestemming van het gerealiseerd resultaat is de
bevoegdheid van het Algemeen Bestuur. In de toelichting op de rekening van baten en lasten wordt
nader ingegaan op het gerealiseerd resultaat en is een voorstel geformuleerd over de
resultaatbestemming.


Reserves                                                                                  (bedragen x € 1.000,-)
                         31-12-2023       bestemming 2023    1-1-2024          mutaties 2024       31-12-2024
                                            toe-    ont-                        toe-    ont-
                              saldo       voeging trekking      saldo         voeging trekking        saldo


Algemene Reserve
Resultaat vorig boekjr                0       973        0              973         0      973                0

Totaal Reserves                       0      973        0               973         0     973                 0


Gerealiseerd resultaat 2024                                                                                894


Stand eigen vermogen ultimo 2024                                                                           894




Onder het eigen vermogen worden de algemene reserve en het gerealiseerd resultaat over 2024
verantwoord.


Vlottende Passiva: €5.163K (31-12-2023: €4.245K)

6. Netto vlottende schuld met een rente typische looptijd korter dan 1 jaar: €5.163K
   (31-12-2023: €4.245K)

Overige schulden €4.666K (31-12-2023: €3.513K)
Het saldo van de overige schulden bestaat grotendeels uit een terugbetalingsverplichting die de GR WSP
Parkstad heeft aan de aangesloten gemeenten. Eind 2024 zijn de bijdragen van de gemeenten
vastgesteld in de 2de begrotingswijziging 2024. Ten opzichte van de reeds gedane financiering o.b.v. de
1ste begrotingswijziging 2024 leidt dit per 31-12-2024 tot een terugbetaling door de GR WSP Parkstad.

Rekening courant verhoudingen met niet financiële instellingen €497K (31-12-2023: €732K)
Dit betreft een schuld die de GR WSP Parkstad heeft aan de verbonden partij Detacheringen B.V.

7. Overlopende passiva: €0 (31-12-2023: €0)

Het saldo van de overlopende passiva is per 31-12-2024 nihil.




                                                                                                              25
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>                                                                                JAARREKENING 2024


Niet in balans opgenomen verplichtingen en vorderingen

Kredietfaciliteit BNG
De kredietfaciliteit bij de Bank Nederlandsche Gemeenten bedraagt per december 2024 €1 miljoen. In
2024 heeft geen overschrijding plaatsgevonden.

Fiscale eenheid
De GR WSP is onderdeel van een fiscale eenheid voor de omzetbelasting. Op grond van de
standaardvoorwaarden is de GR WSP hoofdelijk aansprakelijk voor ter zake door de combinatie
verschuldigde belasting.


Van deze fiscale eenheid maken verder deel uit:
   -   Beschut OZL BV;
   -   WSP Parkstad Detachering BV.


Gebeurtenissen na balansdatum
Binnen de GR WSP Parkstad hebben zich verder geen te benoemen gebeurtenissen voorgedaan na
balansdatum.




                                                                                                     26
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>                                                                                                      JAARREKENING 2024


2.3.3 Toelichting op het overzicht baten en lasten over 2024
In 2023 is er sprake van een positief gerealiseerd resultaat van €894K. De specificatie op
hoofdlijnen van het resultaat luidt als volgt:


Gerealiseerd resultaat                                                         (bedragen x € 1.000,-)

                              Resultaat
                             voor fin. en                  Gerealiseerd
                                 alg.                       saldo van
                             dekkingsmid                    baten en      Mutaties in       Gerealiseerd
Rubriek                         delen       Financiering      lasten       reserve           resultaat


Bedrijfsvoering                       -40            113            73                  0            73
Verbonden partijen                 1.153            -430           723                  0           723
Uitvoering Participatiewet         -2.312          2.410            98                  0            98
Duale Poort                             0              0              0                 0              0

Totaal                             -1.199          2.093           894                              894




Gerealiseerd resultaat en resultaatsbestemming
Analyse van het gerealiseerd resultaat

Bedrijfsvoering
Het resultaat van de bedrijfsvoering is €73K hoger dan begroot. Dit komt enerzijds door een hogere
realisatie van de rentebaten (€62K) en anderzijds een lagere realisatie in met name de personeelskosten
(€11K).

Verbonden Partijen
Het netto resultaat bedraagt €1.153K positief en is daardoor €723K beter dan begroot in de 2de
begrotingswijziging 2024.

Het operationeel resultaat bedraagt €8.128K en is €375K beter dan in de 2de begrotingswijziging 2024.

Het subsidieresultaat valt €348K beter uit dan de 2de begrotingswijziging 2024. Oorzaken zijn een positief
verschil in de lonen van €565K, een negatief verschil in de te verwachten LIV van €5K en een negatief
verschil in de subsidie van €212K als gevolg van minder AJ’s dan begroot.

Uitvoering Participatiewet
Het resultaat van de uitvoering Participatiewet bedraagt -/- €2.312K en is daardoor €98K beter dan is
opgenomen in de 2de begrotingswijziging 2024.

Duale Poort Heerlen
De kosten die worden gemaakt voor de Duale Poort worden één op één doorbelast aan de gemeente
Heerlen. Het saldo op deze post bedraagt €0.

Voorstel resultaatsbestemming
In 2024 bedraagt het gerealiseerd resultaat €894K. Voorgesteld wordt om het gerealiseerd resultaat uit te
keren aan de deelnemende gemeenten. In de bijlagen is een tabel opgenomen met de verdeling van het
resultaat per gemeente.




                                                                                                                    27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>                                                                                   JAARREKENING 2024


Baten en lasten per rubriek

8. Resultaat bedrijfsvoering: -/- €40K (2023: -/- €55K)

Het resultaat van de bedrijfsvoering is €73K beter dan begroot. De onderverdeling van de baten en lasten
luidt als volgt:



Bedrijfsvoering                               (bedragen x € 1.000,-)

                                               2024

                                 e
                                2 begr.
                                 wijz.        realisatie    verschil
Lasten
Personeelskosten                      -64           -53          11
Organisatiekosten                     -15           -10           4
Accountants- en advieskosten          -33           -35           -2
Rente en financieringskosten           -2             -4          -2

                                     -113         -103           11

Baten
Rentebaten                                0           62         62

                                          0           62         62



                       Totaal        -113           -40          73




Personeelskosten
Er is geen vast personeel in dienst van de GR WSP Parkstad.
Per 31-12-2024 zijn er zes personen (2,13 fte) werkzaam op detacheringsbasis. Deze personen worden
doorbelast vanuit de GR WOZL. De gerealiseerde kosten zijn €11K lager dan in de 2de
begrotingswijziging 2024 is opgenomen.

Organisatiekosten
Deze post bestaat o.a. uit kantoor-, huisvestings- en automatiseringskosten. De gerealiseerde kosten zijn
€4K lager dan in de 2de begrotingswijziging 2024 is opgenomen.

Accountants- en advieskosten
De gerealiseerde kosten zijn €2K hoger dan is opgenomen in de 2de begrotingswijziging 2024.

Rente en financieringskosten
De rente en financieringskosten zijn in 2024 €2K hoger dan is opgenomen in de 2de begrotingswijziging
2024.

Rentebaten
De rentebaten over 2024 bedragen 62K. In de 2de begrotingswijziging 2024 waren deze niet begroot.




                                                                                                      28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>                                                                                           JAARREKENING 2024


9. Resultaat verbonden partijen: €1.153K (2023: + €1.321K)

Het nettoresultaat bestaat uit het operationeel resultaat en uit het subsidieresultaat. Het nettoresultaat
2024 ziet er als volgt uit:



Verbonden Partijen                                                        (bedragen x € 1.000,-)
                                                                      2024
                                                     de
                                                 2    begr.
                                                                    realisatie
                                                     wijz.                             verschil


Omzet                                                     20.031        20.184              153


Bruto marge                                               19.904        20.069              165
Overige personeelskosten sw                                -2.833       -2.527              306
Personeelskosten n-sw                                      -6.243       -6.474             -231
Afschrijvingen                                              -149          -123               26
Bedrijfskosten                                             -2.926       -2.816              110
Operationeel resultaat                                     7.753         8.128              375


WSW lonen                                                 -68.588      -68.023              565
LIV                                                          160             155              -5
WSW Rijkssubsidies                                        61.105        60.893             -212
Subsidieresultaat                                         -7.323        -6.975              348


Vennootschapsbelasting                                         -                 -            -


Netto resultaat                                              430         1.153              723




Omzet en brutomarge
De omzet komt €153K hoger uit dan in de 2de begrotingswijziging 2024. Oorzaak is met name de hogere
opbrengsten bij de detacheringen. De brutomarge ontwikkelt zich parallel aan de hogere omzet.

Personele kosten Sw en n-Sw
Bij de personele kosten Sw is er een positieve afwijking van €565K door lagere overige personele kosten
en minder Sw personeel dan begroot. De personele kosten n-Sw vallen €231K hoger uit als gevolg van
een hogere bezetting dan in de 2e begrotingswijzing 2024 en door meer overige personeelskosten dan
voorzien.




                                                                                                             29
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>                                                                                    JAARREKENING 2024


Operationeel resultaat
Het operationeel resultaat over 2024 bedraagt €8.128 en is daarmee €375K beter dan de 2de
begrotingswijziging 2024.

Subsidieresultaat
Het subsidieresultaat valt €348K beter uit dan de 2de begrotingswijziging 2024. Oorzaken zijn een positief
verschil in de lonen van €565K, een negatief verschil in de LIV van €5K en een negatief verschil in de
subsidie van €212K als gevolg van een sterkere terugloop van het aantal AJ’s dan opgenomen in de 2e
begrotingswijziging 2024.

Nettoresultaat
Het nettoresultaat over 2024 bedraagt €1.153K en is daarmee €723K beter dan de 2de
begrotingswijziging 2024.


10. Uitvoering Participatiewet -/-€2.312K (2023: -/- €2.048K)

In dit jaarverslag worden de resultaten van de uitvoering Participatiewet gerapporteerd als een aparte
entiteit zijnde niet onder de verbonden partijen. In de bedrijfskosten is tevens opgenomen de causale
toerekening van de kosten bedrijfsvoering vanuit de WOZL GR.

De kosten voor de uitvoering Participatiewet bedragen in 2024 -/- €2.312K, waarvan €2.111K
personeelskosten en €345K bedrijfskosten. De omzet bedraagt €144K.

De kosten worden gefinancierd door de Parkstad gemeenten op basis van het aandeel
uitkeringsgerechtigden.

11. Duale Poort Heerlen €0K (2023: €0K)

De activiteiten rondom de Duale Poort worden specifiek in opdracht van de gemeente Heerlen
uitgevoerd. De kosten worden dan ook 1-op-1 doorbelast. Voor 2024 komen de lasten uit op €1.060K. Dit
is €11K beter dan is opgenomen in de 2de begrotingswijziging 2024. Het aantal fte is 11,92.



Duale Poort                                      (bedragen x € 1.000,-)
                                                      2024
                                        e
                                      2 begr.
                                       wijz.         realisatie     verschil
Lasten
Personeelskosten                              -998       -945             53
ICT- kosten                                    -34        -34              0
Communicatiekosten                              -5          0              5
Overhead                                       -14        -81            -67
Overige kosten                                 -20          0             20
                                            -1.071     -1.060             11
Baten
gemeente Heerlen                            1.071       1.060            -11
                                            1.071       1.060            -11

                            Totaal              0               0          0




                                                                                                         30
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 31 ======================================================================

<pre>                                                                                    JAARREKENING 2024


12. Incidentele baten en lasten €0 (2023: €0)

Er hebben geen incidentele baten en lasten plaatsgevonden in 2024.


13. Financiering en algemene dekkingsmiddelen €2.093K (2023: €1.755K)

Op basis van de 2de begrotingswijziging 2024 dragen de deelnemende gemeenten bij aan de tekorten in
de verschillende rubrieken bij de GR WSP Parkstad. De bijdragen luiden als volgt:


Financieringsmiddelen                              (bedragen x € 1.000,-)
                                                  2024
                                 2de begr.
                                   wijz.         realisatie       verschil


Bedrijfsvoering                          113           113               0
Verbonden partijen                      -430          -430               0
Uitvoering Particpatiewet              2.410         2.410               0

Totaal                                 2.093         2.093               0




14. Vennootschapsbelasting €0 (2023: €0)

De activiteiten zijn vrijgesteld van vennootschapsbelasting en is derhalve nihil.


15. Onvoorzien €0 (2023: €0)

Er hebben geen onvoorziene activiteiten plaatsgevonden in 2024.


16. Mutaties in reserves €0 (2023: € 0)

Er hebben geen mutaties in reserve plaatsgevonden in 2024.




                                                                                                  31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 31 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 32 ======================================================================

<pre>                                                                                     JAARREKENING 2024


Structurele en incidentele basten en lasten

De structurele en incidentele baten en lasten over 2024 zijn als volgt opgebouwd: tabel bij verbonden
partijen




Structurele incidentele baten en lasten                                    (bedragen x € 1.000,-)




                                                         baten          lasten          saldo


Structurele baten en lasten
Bedrijfsvoering                                                  176          -103               73
Verbonden partijen                                               723             0              723
Uitvoering Participatiewet                                   2.410          -2.312               98
Duale Poort Heerlen                                          1.060         -1.060                 0
                                                             4.369         -3.475            894
Incidentele baten en lasten
Incidentele basten en lasten                                       0             0
onttrekking reserves                                               0             0
Totaal incidentele basten en lasten                               0              0               0


Saldo baten en lasten                                                                        894




                                                                                                        32
</pre>

====================================================================== Einde pagina 32 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 33 ======================================================================

<pre>                                                                                       JAARREKENING 2024


Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector (WNT)
De WNT is op 6 december 2011 door de Tweede Kamer aangenomen en is met ingang van 1 januari
2013 in werking getreden. De WNT kent naast een openbaarmakingsregime voor de (semi-) publieke
sector een maximale bezoldigingsnorm als opgenomen in artikel 2.1. e.v. WNT. Op grond van de
WNT mag in 2016 het inkomen van topfunctionarissen in de (semi) publieke sector behoudens
overgangsrecht maximaal 100% van het ministersalaris zijn. Dat komt in 2024 neer op € 233K inclusief
belaste kostenvergoedingen en pensioenbijdrage werkgever.

De topfunctionaris binnen de GR WSP is niet in dienst, maar wordt gedetacheerd vanuit de GR WOZL.

De publicatie in het kader van de WNT voor de GR WSP luidt in 2024 als volgt:

1A
Leidinggevende topfunctionaris met dienstbetrekking                                             Bedragen * € 1,-

                                                                               2024                2023
Naam:                                                                                  F.H. Dijk
Functiegegevens                                                          Algemeen directeur/secretaris
Aanvang en einde functievervulling                                         01-01 / 31-12        01-01 / 31-12
Omvang dienstverband (als deeltijdfactor in FTE)                               1,0*                 1,0*
Dienstbetrekking?                                                               ja                   ja

Bezoldiging
Beloning plus belastbare onkostenvergoedingen                              €    150.855     €         143.879
Beloningen betaalbaar op termijn                                          €       23.346   €            22.514
Subtotaal                                                                  €    174.201     €         166.393


Individueel toepasselijk bezoldigingsmaximum                               €    233.000     €         223.000


-/- Onverschuldigd betaald en nog niet terugontvangen bedrag                   n.v.t               n.v.t.
Totale bezoldiging                                                         €    174.201     €         166.393


Reden waarom de overschrijding al dan niet is toegestaan                       n.v.t                n.v.t
Toelichting op de vordering wegens onverschuldigde betaling                    n.v.t                n.v.t


* waarvan 50% van de tijd is gedetacheerd als bestuurssecretaris bij GR WSP en de uitvoering Participatiewet



In 2024 is de maximale bezoldigingsnorm niet overschreden.




                                                                                                                33
</pre>

====================================================================== Einde pagina 33 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 34 ======================================================================

<pre>                                                                                    JAARREKENING 2024


In 2024 is de onderstaande bestuurssamenstelling verantwoordelijk geweest voor de GR WSP Parkstad:


1D
Topfunctionarissen met een totale bezoldiging van € 2.100 of minder




Gemeente              Naam                                        Functie
Beekdaelen           dhr. L.C.J. de Koster                        bestuurder
Brunssum             mw. M. Y. Brüning                            bestuurder
Heerlen              dhr. M.E.E. de Beer                          voorzitter
Kerkrade             dhr. J. Roland                               bestuurder
Landgraaf            dhr. C. Wilbach                              vice voorzitter
Simpelveld           dhr. M.J.J.M. Gulpen                         bestuurder
Voerendaal           dhr. H. Coenen                               bestuurder




3. Overige rapportageverplichtingen op grond van de WNT
Naast de hierboven vermelde topfunctionarissen zijn er geen overige functionarissen met een
dienstbetrekking die in 2024 een bezoldiging boven het individueel toepasselijke drempelbedrag hebben
ontvangen.




                                                                                                   34
</pre>

====================================================================== Einde pagina 34 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 35 ======================================================================

<pre>                                                                                                 JAARREKENING 2024



2.4 Overzicht taakvelden



Taakvelden
                                                                                                     (bedragen x € 1.000,-)


Rubriek                       Toelichting                                          2024
                                                                                                                        e
                                                                                                              Verschil 2
                                                                ste            e
                                            begroting       1     begrotings- 2 begrotings- realisatie       begrotings-
                                            origineel             wijziging     wijziging                    wijziging met
                                                                                                               realisatie
o.o Bestuur en ondersteuning
0.4 Overhead
baten                                              107                   113          113         176                  62
lasten                                            -107                  -113         -113        -103                  11
                                                        -                  -              -         73                 73


0.9 Vennootschapsbelasting
baten                                                   -                  -              -              -                  -
lasten                                                  -                  -              -              -                  -
                                                        -                  -              -              -                  -


0.10 Mutaties reserves
baten                                                   -                  -              -              -                  -
lasten                                                  -                  -              -              -                  -
                                                        -                  -              -              -                  -


0.11 Resultaat van de rekening van basten en lasten
baten                                                   -                  -              -       894                 894
lasten                                                  -                  -              -         -                   -
                                                        -                  -              -       894                 894

6.0 Sociaal domein
6.4 Begeleide participatie
baten                                            4.634                 7.847        3.051        4.193              1.142
lasten                                          -4.634                -7.847       -3.051       -3.372               -321
                                                        -                  -              -       821                 821




                                                                                                                        35
</pre>

====================================================================== Einde pagina 35 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 36 ======================================================================

<pre>                                                                                   JAARREKENING 2024



2.5 Rechtmatigheidsverantwoording

Verantwoordelijkheid dagelijks bestuur
De baten en lasten alsmede de balansmutaties moeten getrouw in de jaarrekening worden opgenomen.
Uit het getrouw opnemen van de baten en lasten alsmede de balansmutaties, blijken een drietal
rechtmatigheidscriteria niet expliciet. Dit betreffen het begrotings-, voorwaarden-, en misbruik- en
oneigenlijk gebruik criterium. In deze rechtmatigheidsverantwoording licht het dagelijks bestuur toe in
hoeverre bij de in de jaarrekening verantwoorde baten en lasten, alsmede de balansmutaties het
begrotings-, voorwaarden-, en misbruik- en oneigenlijk gebruik criterium zijn nageleefd. Dit houdt in dat
de verantwoorde baten en lasten, alsmede de balansmutaties in overeenstemming zijn met door het
algemeen bestuur vastgestelde kaders zoals de begroting en verordeningen en met bepalingen in de
relevante wet- en regelgeving. Bij de waarderingsgrondslagen in de jaarrekening is het door het
algemeen bestuur op 16 november 2023 vastgestelde normenkader van de relevante wet- en regelgeving
verder toegelicht.

Deze verantwoording hanteert een grensbedrag omdat alleen de van belang zijnde aspecten in de
verantwoording hoeven te worden betrokken. Deze grens is door het algemeen bestuur bepaald en
bedraagt 3% van de totale lasten inclusief toevoegingen aan de reserves en is daarmee vastgesteld op
€104K. De grondslag voor deze verantwoording is de Kadernota Rechtmatigheid 2024 van de Commissie
BBV van oktober 2024.

Bevinding
Het dagelijks bestuur stelt vast dat de omvang van de in deze jaarrekening verantwoorde baten en lasten
alsmede de balansmutaties die niet rechtmatig tot stand zijn gekomen beneden de grens van €104K
blijven. Derhalve is voorgenoemde overschrijding acceptabel o.b.v. van de door het algemeen bestuur
vastgestelde afspraken.




                                                                                                      36
</pre>

====================================================================== Einde pagina 36 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 37 ======================================================================

<pre>                                             JAARREKENING 2024



3. Controleverklaring van de onafhankelijke accountant
Deze wordt later toegevoegd.




                                                           37
</pre>

====================================================================== Einde pagina 37 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 38 ======================================================================

<pre>Bijlagen




Totaal bijdragen gemeenten cf. 2e begr. wijz. 2024                                   (bedragen x € 1,-)


                                  bedrijfs-        Verbonden          Uitvoering
Deelnemende gemeente              voering           partijen         Participatiet   Totaal bijdragen
Beekdaelen                    €        6.216   €       -23.572   €          85.401   €        68.044
Brunssum                      €      14.395    €       -54.588   €         216.159   €      175.966
Gulpen-Wittem                 €        2.739   €       -10.386   €               -   €        -7.647
Heerlen                       €      39.589    €      -150.133   €       1.240.259   €    1.129.715
Kerkrade                      €      26.517    €      -100.561   €         481.929   €      407.886
Landgraaf                     €      14.827    €       -56.229   €         315.380   €      273.979
Simpelveld                    €        3.386   €       -12.839   €          35.436   €        25.982
Vaals                         €        2.234   €        -8.472   €               -   €        -6.238
Valkenburg                    €        2.036   €        -7.720   €               -   €        -5.684
Voerendaal                    €        1.451   €        -5.501   €          35.436   €        31.385


Totaal                        €    113.389     €     -430.000    €      2.410.000    €    2.093.389

* De bijdragen voor de heuvellandgemeenten worden via de GR WOZL verrekend




Totaal bijdragen gemeenten cf. realisatie 2024                                       (bedragen x € 1,-)


                                  bedrijfs-        Verbonden          Uitvoering     Totaal bijdragen
Deelnemende gemeente              voering           partijen         Participatiet
Beekdaelen                    €        2.208   €       -63.206   €          81.928   €        20.930
Brunssum                      €        5.114   €      -146.373   €         207.370   €        66.110
Gulpen-Wittem*                €         973    €       -27.848   €               -   €      -26.875
Heerlen                       €      14.064    €      -402.565   €       1.189.825   €      801.324
Kerkrade                      €        9.420   €      -269.644   €         462.332   €      202.108
Landgraaf                     €        5.267   €      -150.771   €         302.556   €      157.051
Simpelveld                    €        1.203   €       -34.427   €          33.995   €           770
Vaals *                       €         794    €       -22.716   €               -   €      -21.922
Valkenburg*                   €         723    €       -20.700   €               -   €      -19.976
Voerendaal                    €         515    €       -14.751   €          33.995   €        19.759


Totaal                        €      40.280    €    -1.153.000   €      2.312.000    €    1.199.280

* De bijdragen voor de heuvellandgemeenten worden via de GR WOZL verrekend
</pre>

====================================================================== Einde pagina 38 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 39 ======================================================================

<pre>                                                                                 JAARREKENING 2024




Totaal te verrekenen resultaten                                                       (bedragen x € 1,-)


                                     bedrijfs-        Verbonden       Uitvoering      te verrekenen
Deelnemende gemeente                 voering           partijen     Participatiewet   met gemeenten
Beekdaelen                       €       -4.008   €       -39.634   €        -3.473   €      -47.114
Brunssum                         €       -9.281   €       -91.785   €        -8.790   €     -109.856
Gulpen-Wittem*                   €       -1.766   €       -17.462   €            -    €      -19.228
Heerlen                          €      -25.526   €      -252.432   €      -50.434    €     -328.391
Kerkrade                         €      -17.097   €      -169.083   €      -19.597    €     -205.777
Landgraaf                        €       -9.560   €       -94.543   €      -12.825    €     -116.927
Simpelveld                       €       -2.183   €       -21.588   €        -1.441   €      -25.212
Vaals *                          €       -1.440   €       -14.244   €            -    €      -15.685
Valkenburg*                      €       -1.313   €       -12.980   €            -    €      -14.292
Voerendaal                       €         -935   €        -9.250   €        -1.441   €      -11.626


Totaal                           €     -73.109    €     -723.000    €     -98.000     €     -894.109

* De bijdragen voor de heuvellandgemeenten worden via de GR WOZL verrekend




De te verrekenen resultaten worden uitgekeerd nadat de jaarrekening is vastgesteld.




                                                                                                     39
</pre>

====================================================================== Einde pagina 39 =================================================================

<br><br>