<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Raadsvoorstel

   Agendapuntnummer:
    Documentnummer:
 Raadsvergadering d.d.:     08-12-11
      Raadscommissie:       Commissie Grondgebied
       Commissie d.d.:      23-11-11
           Programma:       Ruimtelijke ordening en volkshuisvesting
            Onderwerp:      Vaststelling bestemmingsplan Het Lierdal
     Portefeuillehouder:    G.B.M. van den Berg
                Bijlagen:   10




Samenvatting>>
In het kader van de actualisering van de bestemmingsplannen leggen wij u via dit voorstel het
bestemmingsplan “Het Lierdal” ter besluitvorming voor. Het plan is een integrale herziening van de ter
plaatse geldende bestemmingsplannen voor de gebieden, globaal begrensd door de Rijksweg,
spoorlijn, rivier de Maas en de provinciegrens alsmede globaal begrensd door de Rijksweg, Ringbaan,
Lierweg, spoorlijn en provinciegrens.
Voor dit gebied is in 2009 eerst een gebiedsvisie opgesteld, waarna vervolgens op basis hiervan in
februari 2010 een structuurvisie door uw raad is vastgesteld. Daarin staan de hoofdlijnen van beleid in
dit plangebied alsmede de uitgangspunten voor medewerking aan bepaalde ontwikkelingen in het
gebied. Dit is de basis geweest voor de verdere uitwerking van het bestemmingsplan en vormt tevens
de basis voor de beoordeling van nieuwe initiatieven in de nabije toekomst. In het kader van de
voorbereiding van de gebiedsvisie en structuurvisie zijn er, samen met de gemeente Heumen
meermaals bijeenkomsten belegd, waarbij bewoners en andere belangstellenden ook hun inbreng
konden leveren.

Voorstel om te besluiten>>
1. Instemmen met de beoordeling van de ingediende zienswijzen (alle ontvankelijk), zoals opgenomen
in de bijlage “Nota beoordeling zienswijzen en ambtshalve voorgestelde wijzigingen t.a.v. het ontwerp
bestemmingsplan Het Lierdal” en met verwijzing daarnaar
a. de zienswijze, in deze bijlage genoemd onder nr. 5, gegrond verklaren;
b. de zienswijzen, in deze bijlage genoemd onder de nrs. 1, 2, 3 en 6 deels gegrond en voor het
overige ongegrond verklaren; Zienswijzen nrs. 4 en 7 behoeven geen beoordeling omdat het een
positieve reactie of een mededeling betreft.
2. Instemmen met de ambtshalve voorgestelde wijzigingen, zoals opgenomen in de bijlage “Nota
beoordeling zienswijzen en ambtshalve voorgestelde wijzigingen t.a.v. het ontwerp bestemmingsplan
Het Lierdal”;
3. met inachtneming van het hiervoor gestelde onder 1 en 2 het bestemmingsplan “Het Lierdal”,
bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand
NL.IMRO.0944.BP10005LIELDL-VA01 met de bijbehorende bestanden gewijzigd t.o.v. het ontwerp
bestemmingsplan, zoals dat ter inzage heeft gelegen, vaststellen; Voor de locatie van de geometrisch
bepaalde planobjecten is gebruik gemaakt van een ondergrond o_NL.IMRO.0944. BP10005LIELDL-
VA01.dwg;
4. De afgeleide analoge versie van het onder 3 genoemde, gewijzigd vastgestelde bestemmingsplan
eveneens vaststellen;
5. Gedeputeerde Staten van Limburg en de Inspecteur van de VROM-Inspectie Regio Zuid verzoeken
om toestemming te verlenen om het bestemmingsplan eerder te mogen publiceren;




                                                                                           Pagina 1 van 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Raadsvoorstel
Geachte leden van de raad,

Inleiding / Aanleiding>>
Eind 2010 heeft het voorontwerp van het bestemmingsplan in het kader van de vooroverleg- en
inspraakprocedure ter inzage gelegen. Er zijn toen 3 reacties ontvangen in het kader van het
verplichte vooroverleg en 2 inspraakreacties. Deze zijn door ons college beoordeeld en waar nodig
heeft dit geleid tot aanpassing en/of aanvulling van het ontwerpplan.
Met ingang van 7 september 2011 heeft het ontwerp van het bestemmingsplan “Het Lierdal”
vervolgens gedurende 6 weken ter inzage gelegen. Het ontwerp was tevens digitaal raadpleegbaar
via www.ruimtelijkeplannen.nl. Het plan voorziet in een integrale herziening van de ter plaatse van de
hiervoor genoemde gebieden geldende bestemmingsplannen.

Probleemstelling / centrale vraag
Kan het ontwerp bestemmingsplan “Het Lierdal” worden vastgesteld?
Oplossingsrichtingen>>

Afweging en conclusie (Wat gaan we daarvoor doen) >>
I. Voorgeschiedenis en aard bestemmingsplan
In de door uw raad vastgestelde structuurvisie voor het Lierdal is o.a. aangegeven dat het beleid er op
is gericht om de bestaande landschaps- en natuurwaarden en bestaande recreatieve routes te
behouden en waar mogelijk te versterken en negatieve effecten te voorkomen. De bestaande rechten
van bedrijven worden gerespecteerd en uitbreiding van de woonfunctie is uitsluitend in een aantal
gevallen mogelijk, zoals bv. in combinatie met de ontwikkeling van nieuwe landgoederen. Nieuwe rode
ontwikkelingen zijn alleen mogelijk als ze voldoen aan de uitgangspunten van het Limburgs
Kwaliteitsmenu (LKM), zoals die ook in de structuurvisie zijn benoemd. Het ontwerpplan zoals dat ter
inzage heeft gelegen heeft een conserverend karakter. Nieuwe ontwikkelingen die ruimtelijk
aanvaardbaar zijn en passen binnen de uitgangspunten van de structuurvisie kunnen met
gebruikmaking van een ontheffingsmogelijkheid (lichtere gevallen) of via een afzonderlijke procedure
mogelijk worden gemaakt.

II. Beoordeling zienswijzen
Gedurende de termijn van ter inzage legging zijn 7 zienswijzen ingediend. Alle zienswijzen zijn tijdig
ingediend, d.w.z. binnen de daarvoor gestelde wettelijke termijn. Voor ons voorstel t.a.v. de
beoordeling van deze ingekomen zienswijzen verwijzen wij u naar de bij dit voorstel behorende bijlage
“Nota beoordeling zienswijzen en ambtshalve voorgestelde wijzigingen t.a.v. het ontwerp
bestemmingsplan Het Lierdal”. Wij stellen u voor in te stemmen met de in bovenstaande Nota
opgenomen beoordeling van de ingediende zienswijzen.

III. Voorgestelde aanpassingen
De ingediende zienswijzen en/of na de tervisielegging geconstateerde onvolkomenheden geven ons
aanleiding u voor te stellen het bestemmingsplan “Het Lierdal” t.o.v. het ontwerp dat voor een ieder
ter inzage heeft gelegen, digitaal en analoog op een aantal punten gewijzigd vast te stellen. Het gaat
hierbij concreet om de volgende aanpassingen/ aanvullingen:
- de in de “Nota beoordeling zienswijzen en ambtshalve voorgestelde wijzigingen t.a.v. het ontwerp
bestemmingsplan Het Lierdal” genoemde wijzigingen als gevolg van (deels) gegrond verklaarde
zienswijzen;
- de ambtshalve voorgestelde wijzigingen, zoals genoemd in de “Nota beoordeling zienswijzen en
ambtshalve voorgestelde wijzigingen t.a.v. het ontwerp bestemmingsplan Het Lierdal”. Het betreft in
feite alleen de regeling m.b.t. een aanwezige riooltransportleiding.

IV. Exploitatieplan
De Wet ruimtelijke ordening (Wro) voorziet er in dat in bepaalde gevallen waarin sprake is van door de
gemeente gemaakte grondexploitatiekosten, deze kosten op de particuliere grondeigenaren binnen
het te exploiteren gebied verhaald moeten worden. De Wro schrijft daarom in artikel 6.12 voor dat in
die gevallen bij de vaststelling van een bestemmingsplan ook een exploitatieplan vastgesteld moet



                                                                                           Pagina 2 van 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Raadsvoorstel
worden. Er is sprake van een conserverend bestemmingsplan. In het plan zoals dat in ontwerp ter
inzage heeft gelegen en nu voorligt, zijn geen ontwikkelingen voorzien als bedoeld in artikel 6.12 Wet
ruimtelijke ordening juncto artikel 6.2.1 Besluit ruimtelijke ordening. Om die reden behoeft ook geen
exploitatieplan te worden vastgesteld.

V. Verzoek tot eerdere bekendmaking
Bij een gewijzigde vaststelling van een bestemmingsplan, anders dan op grond van zienswijzen,
ingebracht door de provincie of de VROM Inspectie, geldt op grond van artikel 3.8, lid 4 van de Wet
ruimtelijke ordening een langere termijn voor de bekendmaking (6 i.p.v. 2 weken na het raadsbesluit).
Door de Minister is aangegeven dat bij een gewijzigde vaststelling van een bestemmingsplan, waarbij
geen sprake is van een nationaal belang, er niet onnodig een langere termijn van 6 weken
aangehouden hoeft te worden, voordat de vaststelling van een bestemmingsplan mag worden
gepubliceerd. De Provincie heeft zich hierbij aangesloten voor zover het niet gaat om een provinciaal
belang. Een vereiste is wel dat de raad expliciet besluit een verzoek in te dienen tot eerdere
bekendmaking. De VROM Inspectie en de Provincie reageren hierop dan zo spoedig mogelijk.
Juridische aspecten>
Uw raad moet op grond van de Wet ruimtelijke ordening binnen 12 weken na afloop van de termijn
van ter visielegging een besluit nemen omtrent de vaststelling van het bestemmingsplan. Dit is een
termijn van orde en heeft dus geen fatale gevolgen voor de procedure. De planning vanaf de
tervisielegging van het ontwerpplan is hierop ook afgestemd en er wordt dus aan de wettelijke termijn
voldaan indien u in deze vergadering het bestemmingsplan, al dan niet gewijzigd, vast stelt.
Uitvoering / Planning / Communicatie>>
Zoals hiervoor aangegeven moet het raadsbesluit bij gewijzigde vaststelling binnen 6 weken (of korter,
indien provincie en VROM Inspectie daarmee instemmen) worden bekendgemaakt. Het besluit en het
vastgestelde plan liggen dan 6 weken ter inzage. Binnen die termijn kunnen belanghebbenden die
eerder tijdig een zienswijze hebben ingediend beroep instellen bij de Afdeling Bestuursrechtspraak
van de Raad van State. Ditzelfde geldt voor een belanghebbende, die bezwaren heeft tegen de
wijzigingen die bij de vaststelling t.o.v. het ontwerp zijn aangebracht of belanghebbenden die kunnen
aantonen redelijkerwijs niet in staat te zijn geweest tijdig een zienswijze in te dienen.
Het bestemmingsplan treedt in werking daags na afloop van de beroepstermijn, tenzij tijdig beroep is
ingesteld en tevens een verzoek om voorlopige voorziening is ingediend bij de Voorzitter van de
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. In dat geval wordt de werking van het besluit
(en bestemmingsplan) opgeschort totdat op dat verzoek is beslist.

Mook, 1 november 2011
Ondertekeningkiezer
Het college van burgemeester en wethouders van Mook en Middelaar,
De secretaris,                                  De burgemeester,
Th.P.G. van der Horst                           drs. R.J. Persoon



Bijlagen:
- ontwerp raadsbesluit;
- bijlage “Nota beoordeling zienswijzen en ambtshalve voorgestelde wijzigingen t.a.v. het ontwerp
bestemmingsplan Het Lierdal”;
- 8 bijlagen bij de “Nota beoordeling zienswijzen en ambtshalve voorgestelde wijzigingen t.a.v. het
ontwerp bestemmingsplan De Bisselt”;

Ter inzage bij de raadsstukken:
- ingediende zienswijzen;
- ontwerp bestemmingsplan zoals dat ter inzage heeft gelegen;
- onderzoek natuurwaarden Aeres Milieu.




                                                                                           Pagina 3 van 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>