<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>VRAGEN en ANTWOORDEN FRACTIES PROGRAMMABEGROTING 2015

Aan de gemeenteraad

Heden hebben wij maar liefst zo'n 190 reacties en vragen op de begroting ontvangen. Het is positief dat met zoveel inzet de
programmabegroting door raads- en commissieleden is bestudeerd in een ook relatief korte tijd. De beantwoording daarvan echter legt
een enorme druk op de organisatie.

Hoezeer wij ook onze best doen om u zo goed mogelijk te bedienen in de uitoefening van uw taak als raadslid, is het onmogelijk om
alle vragen uitvoerig te beantwoorden Dit vraagt in een te kort tijdsbestek zoveel inzet en uren dat al het overige werk stagneert.
Bovendien hebben wij te maken met een extra piekbelasting als gevolg van de invoering van de 3-D's op het sociale domein.

Hiervoor vragen wij u op voorhand begrip.

De vragen zijn in een aantal categorieën in te delen:

1     Vragen met betrekking tot een wijziging binnen de programma’s als gevolg van het coalitieakkoord en het collegeprogramma om
      een meer logische samenhang te krijgen in de programma’s. We waren er ons van bewust van de consequenties voor de
      rapportage. Dit roept een groot aantal technische vragen op. Wij zouden heel erg in detail moeten treden om alle vragen hierover
      te beantwoorden. Vandaar dat wij in de begroting een verschillenanalyse per programma hebben opgenomen. De
      verschuivingen hebben ook binnen de programma’s plaatsgevonden. Daarnaast heeft er een opschoning met betrekking tot de
      kostenplaatsen plaatsgevonden en is het interne rentepercentage verlaagd.
      We rekenen erop dat u hiervoor begrip kunt opbrengen.
2     De voorliggende begroting is een uitwerking van de PPN en het collegeprogramma. Beleidsmatig zijn de onderwerpen reeds
      uitvoering met u besproken. Dat heeft geleid tot de kaders waarbinnen deze begroting tot stand is gekomen. Voor een aantal
      vragen verwijzen wij u gemakshalve naar de door u vastgestelde PPN.
3     De overige vragen zijn zo goed als mogelijk was met behulp van de voorhanden zijnde informatie beantwoord.



                                                                  1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>1. ALGEMEEN / 2. SAMENVATTING

Vraag   Pag.   Prioriteit                       Vragen fracties                        Fractie             Antwoorden B&W                   Afd.    Porte-
 nr.     nr.       *                                                                                                                         **    feuille-
                                                                                                                                                   houder
                                                                                                 Het woningbouwprogramma in 2015 is
                                                                                                 gebaseerd op de harde plancapaciteit
                                                                                                 in de gemeente. Met harde
                                                                                                 plancapaciteit worden plannen bedoeld
                                                                                                 waar op basis van het
                                                                                                 bestemmingsplan gebouwd mag
                                                                                                 worden of waar in het verleden al een
                                                                                                 vergunning voor is verleend. De
                                                                                                 raming voor 2015 is aan de positieve
                                                                                                 kant. Het is niet de verwachting dat de
                                                                                                 plannen ook daadwerkelijk worden
                            Hoe reëel is het woningbouwprogramma 2015. Waarop is
                                                                                                 ingevuld. Of de bouwtitels ook
  1     15         1        dit gebaseerd? Wat zijn de risico’s? Evaluatie prognose-   PvdA/1                                               SL      GW
                                                                                                 daadwerkelijk worden ingevuld wordt
                            realisatie vorige jaren?
                                                                                                 grotendeels bepaald door de markt.
                                                                                                 Het risico voor ontwikkeling ligt bij de
                                                                                                 ontwikkelaar en niet bij de gemeente.

                                                                                                 Omdat wij op veel plannen geen
                                                                                                 invloed hebben is het lastig om een
                                                                                                 raming te maken. Ten aanzien van het
                                                                                                 project Hart van Middelaar / Kerkplein
                                                                                                 kan in ieder geval gesteld worden dat
                                                                                                 dit project niet in 2015, maar
                                                                                                 waarschijnlijk in 2016 wordt opgepakt.




                                                                              2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>                                                                             Het aantal woningen dat op basis van
                                                                             het nu bestaande beleid mag worden
                                                                             gebouwd is inderdaad 7. Dit aantal is
                                                                             gebaseerd op het aantal hectares te
                                                                             realiseren nieuwe natuur.
                                                                                         e
                                                                             De extra (8 ) woning is alleen haalbaar
                                                                             als nog eens 2,5 ha. extra natuur wordt
                                                                             gerealiseerd. Daartoe vinden
         Tabel woningbouwprogramma:                                          momenteel onderhandelingen plaats
         Aantal woningen vermeld bij de Kuilseweg is 7, terwijl er           over verkoop van het aangrenzende
2   15   later in de programmabegroting wordt vermeld dat er een     CDA/1   gemeenteperceel.                          SL   GW
           ste
         8 woning in aanvraag is. Wanneer wordt definitieve                  Het voorontwerp bestemmingsplan
         besluitvorming hierover verwacht?                                   heeft inmiddels ter inzage gelegen.
                                                                             Daarin wordt in de basis ook uitgegaan
                                                                             van 7 wooneenheden, met een
                                                                             wijzigingsbevoegdheid naar 8
                                                                             wooneenheden indien 2,5 ha extra
                                                                             natuur wordt gerealiseerd. Nadat de
                                                                             onderhandelingen over de verkoop zijn
                                                                             afgerond kan de bestemmingsplan
                                                                             procedure worden vervolgd.
                                                                             Ik neem aan dat u pagina 74 van de
                                                                             Perspectiefnota 2014-2015 bedoeld en
         Op pagina 15 van de perspectievennota 2014-2015                     de Programmabegroting 2015-2018.
         wordt als ‘begrotingsresultaat’ het bedrag vermeldt van             De € 15.000 nadeel betreft het
         15N. In de begroting 2014-2018 wordt vermeld voor                   geraamde begrotingssaldo voor 2014
3   15                                                               CDA/2                                             DV   GW
         ‘begrotingsresultaat o.b.v. ppn 2014-2018’ het bedrag               ná dekkingsplan conform de
         122N. Op basis van welke uitgaven is er nu een verschil:            perspectiefnota. De € 122.000 nadeel
         107N te vermelden?                                                  betreft het geraamde begrotingssaldo
                                                                             voor 2015 vóór het dekkingsplan
                                                                             conform de perspectiefnota, omdat in


                                                            3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>                                                                              de programmabegroting het
                                                                              dekkingsplan is geactualiseerd.
                                                                              Om te bepalen of wij meerjarig
                                                                              repressief toezicht (en niet preventief)
             Voldoet deze begroting aan de voorwaarden van
4   19   1                                                            VVD/1   krijgen, voert de provincie begin 2015     DV   GW
             meerjarig preventief toezicht door de Provincie
                                                                              eerst een verdiepingsonderzoek uit. De
                                                                              uitkomst is dus nu nog niet bekend.
                                                                              De afgelopen jaren zijn de
                                                                              rentepercentages op langlopende
                                                                              leningen verlaagd. Op dit moment
                                                                              bedraagt het rentepercentage voor
             In vorige begrotingen werd een hogere interne
             rentepercentage gehanteerd.                                      langlopende leningen (30 jaar)
5   20                                                                DGP/1                                              DV   GW
             Waarom nu 3% en wat is het effect op de begroting?               afgerond 3%. In de Perspectiefnota
                                                                              2014-2015 is besloten om het rente-
                                                                              omslagpercentage hierop aan te
                                                                              passen. Het effect is budgettair-
                                                                              neutraal.
             Kunt u aangeven wat de gevolgen zijn voor het verlagen           Zie ook antwoord op vraag 5.
             van het rentepercentage van 4,5% naar 3%. Met name               Voor wat betreft de kostendekkendheid
             gericht op de hoogte van de berekende                            van rioolrecht en afvalstoffenheffing
6   20   1   bestemmingsreserves en voorzieningen. Daarnaast          VVD/2   verwijzen wij u naar de komende            DV   GW
             gelieve een berekening te overhandigen inzake de                 behandeling van de
             kostendekkendheid van met name het rioolrecht en                 belastingverordeningen in december
             afvalstoffenheffing.                                             2014.
                                                                              Geen, omdat het schatkistbankieren al
                                                                              vanaf 2014 verplicht is. Bij de
             Gaarne aangeven wat nu het effect van                            Programmabegroting 2014 is het
7   21   1                                                            VVD/3                                              DV   GW
             schatkistbankieren voor onze gemeente is.                        rentepercentage (en het bedrag aan
                                                                              opbrengsten) reeds structureel
                                                                              verlaagd.



                                                               4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>              Hoe groot is in euro’s het effect van het
8    21       schatkistbankieren op de begroting voor 2015 en              DGP/2    Zie antwoord op vraag 7.                 DV   GW
              volgende jaren
                                                                                    Deze loon- en prijscompensatie
                                                                                    hadden we voorzien in de
                                                                                    Perspectiefnota (op basis van de
              In de tweede tabel op pagina 22 wordt gesproken over                  septembercirculaire). In de
              lagere loon- en prijscompensatie. Dit zou een nadeel zijn.            septembercirculaire is de CAO voor
9    22                                                                    DGP/3                                             DV   GW
              Betreft dit compensatie over te ontvangen of te betalen               gemeenteambtenaren echter nog niet
              bedragen?                                                             verwerkt. Wellicht ontvangen we een
                                                                                    looncompensatie bij de
                                                                                    decembercirculaire. Baten worden pas
                                                                                    opgenomen als ze zijn gerealiseerd.
              Gaarne uitleg omtrent hogere kosten van 50K ivm lagere
10   22   1                                                                VVD/3    Zie antwoord op vraag 9.                 DV   GW
              loon- en prijscompensatie. Wat is dit?
                                                                                    Nee, + bedragen zijn in deze tabel
              In de tweede tabel op pagina 22 staat in de kolom 2017                kosten/nadelen en – bedragen zijn in
11   22       2x een negatief voordeel genoemd. Betekent dit een           DGP/4    deze tabel baten/voordelen. Door het     DV   GW
              nadeel? Idem voor kolom 2018 1x.                                      vermelden van + en – sluit de
                                                                                    eindtelling.
                                                                                    Vergunningverlening, toezicht en
                                                                                    handhaving. Algemene Uitkering,
12   23   3   VTH, AU, R&T, IU3D enz niet in afkortingenlijst              PvdA/2   Recreatie en Toerisme, Integratie-       DV   GW
                                                                                    uitkering in het kader van de (3)
                                                                                    decentralisaties.
                                                                                    Nog niet. Er wordt aansluiting gezocht
                                                                                    bij de regionale pool in de regio
              Lagere kosten handhaving drank- en horecawet. Wordt
13   23   3                                                                PvdA/3   Nijmegen, waarvoor een aantal            DV   WG
              er voldoende gehandhaafd?
                                                                                    overeenkomsten noodzakelijk zijn. De
                                                                                    bijstelling ziet op aanpassing van



                                                                  5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>                                                                                   landelijke kengetallen uit 2012 naar
                                                                                   lokale gegevens/keuzes.
              In het Coalitieprogramma staat dat nieuw beleid gedekt
                                                                                   Uitgangspunt blijft dat structurele
              wordt door het schrappen van oud beleid. Door het
                                                                                   lasten voor ‘nieuw beleid’ worden
              inboeken van nieuwe beleid tlv de VBR voldoet u niet
                                                                                   gedekt door structurele baten of
              aan de voorwaarden van het coalitieprogramma. Gaat u
                                                                                   verlaging van budgetten van ‘oud
              de begroting aanpassen of het coalitieakkoord?
                                                                                   beleid’. In de Perspectiefnota 2014-
14   23   1                                                                VVD/4   2015 is voorgesteld om incidentele       DV   GW
              Is onze constatering juist dat u voor incidentele nadelen
                                                                                   lasten voor nieuw beleid te dekken uit
              de VBR als dekking ziet en de incidentele voordelen
                                                                                   de VBR. Daarnaast komen incidentele
              opneemt in de programmabegroting om deze begroting
                                                                                   voordelen ten gunste van het
              dekkend te krijgen?
                                                                                   rekeningresultaat en indirect dus ook
              Gaarne uw visie hierop en of er in uw ogen sprake is van
                                                                                   ten gunste van de VBR.
              een consistent beleid.
                                                                                   Deze post was bedoeld voor nieuw
                                                                                   beleid met betrekking tot het sociaal
              Gaarne uitleg over vrijval stelpost AU nieuw beleid (reeds           domein. Deze lasten zijn echter al
15   23   1                                                                VVD/5                                            DV   GW
              functioneel geraamd). Wat wordt hiermee bedoeld?                     geraamd binnen de bestaande
                                                                                   budgetten van het sociaal domein.
                                                                                   Daarom kan deze stelpost vrijvallen.
                                                                                   Deze post stond vanuit vorig jaar
                                                                                   geparkeerd voor loon- en
              Gaarne uitleg over vrijval stelpost AU onvoorzien (llon-
16   23   1                                                                VVD/6   prijscompensatie en wordt nu concreet    DV   GW
              prijscompensatie). Wat wordt hiermee bedoeld?
                                                                                   ingezet om de loon- en prijsstijging
                                                                                   mee te compenseren.
                                                                                   Dit betreft een versobering van het
              Lagere toevoeging aan voorziening gebouwenbeheer.
                                                                                   onderhoudsniveau, waarbij wel
17   23   1   Gaarne uitleg op grond waarvan deze vermindering te          VVD/7                                            DV   GW
                                                                                   voldaan wordt aan de minimale
              rechtvaardigen is.
                                                                                   vereisten.




                                                                  6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>                                                                                   Omdat het grootste deel van deze
              Kunt u uitleggen waarom deze incidentele onderuitputting             investeringen in de loop van 2015
18   23   1   opgenomen wordt in de programmabegroting als dekking        VVD/8    plaatsvinden en er pas 1 januari           DV   GW
              voor 2015.                                                           volgend op het jaar van aanschaf of
                                                                                   ingebruikname wordt afgeschreven.
              De onderuitputting uit ICT en Hart van Mook is
              waarschijnlijk ontstaan door onttrekkingen uit de VBR.
19   23   1   Derhalve dient deze tgv van de VBR geboekt te worden.       VVD/9    Onjuist, zie antwoord op vraag 18.         DV   GW
              Gaat u deze post corrigeren?

              In 2013 zijn er minder kosten aan wegen uitgegeven dan
                                                                                   Alle meer of minder kosten dan
              begroot. Bent u het met ons eens dat dit voordeel in het
                                                                                   begroot komen ten laste of ten gunste
              jaarrekeningsaldo 2013 verwerkt had moeten worden.
20   23   1                                                               VVD/10   van het rekeningresultaat. Dit geldt ook   DV   GW
              Dient op grond hiervan dit saldo niet tgv de VBR geboekt
                                                                                   voor de onderhoudskosten van de
              te worden.
                                                                                   wegen.

              Precariobelasting komt in beeld met een p.m. post. Bent
              u voornemens om een precariobelasting in te gaan
              voeren?
              Neemt u hierbij ook de vele reclame uitingen mee
21   23   1                                                               VVD/12   Dit wordt in 2015 onderzocht.              DV   GW
              middels spandoeken en karren die de laatste tijd in M&M
              te bewonderen zijn.?



                                                                                   Precariobelasting is een vergoeding
                                                                                   voor het gebruik van de openbare
              Is er al ooit over het principe van precariobelasting
                                                                                   ruimte. Dat gaat verder dan
22   23   2   besloten? Past precariobelasting bij de toeristische        PvdA/4                                                   GW
                                                                                   toeristische zaken. Ook kabels en          DV
              ambitie van M&M?
                                                                                   leidingen, reclame-uitingen en
                                                                                   bouwmaterialen plaatsen vallen



                                                                      7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>                                                                                  hieronder. Voordeel is dat er geen
                                                                                  privaatrechtelijke overeenkomsten
                                                                                  hoeven te worden gesloten en dat de
                                                                                  inkomsten in de algemene middelen
                                                                                  komen en vrij besteedbaar zijn.

                                                                                  Zie ook antwoord op vraag 21.
              Onderzoek naar hoogte rioolrecht en mogelijk
              verschuiven naar onroerende zaak belastingen. Wat is                De financiële effecten van deze
23   24       het effect op de gemeentelijke belastingdruk voor          DGP/5    operatie zijn nu nog niet bekend en    DV    GW
              huurders en voor eigen woningbezitters? Beperkt dat de              worden onderzocht in 2015.
              gemeente in de belastingruimte voor de OZB?
                                                                                  Dit kan per saldo een voordeel
              Wat zijn de voordelen van het verschuiven van rioolrecht            opleveren voor de gemeente, bij een
24   24   1   naar de OZB. Krijg je zo geen vertekend beeld van de       VVD/13   gelijkblijvende lastendruk voor de     DV    GW
              hoogte van de OZB?                                                  burger.
                                                                                  Zie ook het antwoord op vraag 23.
              Derde regel in kolom “2017”: bedrag moet niet 15N, maar
25   24   3                                                              VVD/13   Correct.                               DV    GW
              15V zijn
              Programma indeling: Wordt er in deze begroting rekening             De gemeente ontvangt geen extra
              gehouden met alle vier toekomstige taken voor de                    gelden voor passend onderwijs. De
              gemeente. (dus ook passend onderwijs) ? Zo ja, waar                 gelden voor onderwijs en
              staat dan de financiële paragraaf voor onderwijs en                 samenwerken zijn opgenomen in het
26            samenwerken? De demografische ontwikkeling is niet          GL      programma “Leren”. De begroting voor   SL   GW/KP
              nieuw, kunt u aangeven in grafiekvorm hoeveel de krimp              2016 heeft als thema ‘demografische
              bedraagt en wat dat betekent voor bijvoorbeeld de                   ontwikkeling’. Dan zal deze vraag
              ruimtebehoefte van scholen, maatschappelijk vastgoed,               verder worden uitgewerkt (met
              verdeling over de kleine kernen van de krimp?                       inbegrip van krimp en vergrijzing).
              Indicatoren: Wanneer er meetbare doelstellingen zijn,               De kerngegevens, prestatie- en
27                                                                        GL                                             DV    GW
              waarom worden die niet meer opgenomen? Bijvoorbeeld                 effectindicatoren moeten



                                                                 8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>     uit waarstaatjegemeente.nl. Ook de effecten van beleid             geoptimaliseerd worden vanwege de
     zijn meetbaar. Kerngegevens veranderen niet, maar zijn             veranderingen in taak, uitvoering en
     wel duidelijk om te weten over hoeveel mensen het gaat             meetbaarheid. Voorstellen en
                                                                        besluitvorming volgen nog.
     Repressief toezicht: van welke gegevens gaat de                    De voorwaarden voor repressief
     provincie uit? Wat is minimaal noodzakelijk, hoe staat             toezicht voor 2015 staan vermeld op
     Mook er voor? Daarnaast kan de term “evenwicht” ook                pagina 19 van de Programma-
     als wankel of stevig worden benoemd. Bedoelt u een
28                                                                 GL   begroting. Voor wat betreft meerjarig     DV   GW
     sluitende (meerjaren) programmabegroting die voldoet
     aan de eisen van Provincie en BBV?                                 repressief toezicht zie antwoord op
                                                                        vraag 4.

     Bladzijde 9; naast rechtmatigheid is doelmatigheid en
     wetmatigheid ook van groot belang. Om te kunnen
                                                                        De raad wordt middels een Voorjaars-
     beoordelen of er doelmatig gewerkt wordt willen wij
     monitoren of belid uitgevoerd wordt- groen- tegen de               en Najaarsnota geïnformeerd over de
     geraamde budgetten, vertraging ondervindt of budget                stand van zaken, zowel beleidsmatig
29   overschrijding- oranje- of niet is uitgevoerd- rood- of een   GL   als financieel.                           DV   GW
     forse budgetoverschrijding ( fors is meer dan 10%) Op              Hierbij kan ook het ‘stoplichtmodel’
     welke wijze en wanneer wordt de raad geïnformeerd en               gebruikt worden (is tot nu toe nog niet
     wilt u dat doen met bijvoorbeeld de stoplichtmethodiek?            gebruikelijk geweest).


                                                                        De financiële effecten zijn vermeld in
     Fijn dat de september circulaire is verwerkt. Wilt u               de tabel met bijstellingen op pagina 22
     aangeven wat de verschillen zijn en waar die effecten              van de Programmabegroting 2015-
30   hebben tussen mei en september voor de algemene               GL                                             DV   GW
                                                                        2018. Dit betreft voornamelijk een
     uitkering?
                                                                        mutatie op de uitkeringsfactor als
                                                                        gevolg van accres-ontwikkelingen.
     De rijksuitgaven zullen niet dalen en de gemeente gaat             Het is niet geheel duidelijk wat u
     uiteindelijk meer ontvangen, zo is al decceniumlang de             precies bedoelt. De algemene uitkering
31   ervaring. U geeft wel aan dat ze zullen dalen. Waarom         GL                                             DV   GW
                                                                        wordt berekend op diverse
     beperkt u zich niet tot de feitelijke weergave van de              maatstaven, waarbij rekening wordt



                                                          9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>                    algemene uitkering en de gevolgen voor Mook?                        gehouden met bestaande dan wel
                                                                                        actuele aantallen. Er is geen koppeling
                                                                                        meer met bijvoorbeeld de planning van
                                                                                        de woningbouwmonitor.
                                                                                        Het nadeel van € 15.000 betreft 2014
                    Op pagina 15 van de perspectievennota 2014-2015
                                                                                        na dekkingsplan conform Perspectief-
                    wordt als ‘begrotingsresultaat’ het bedrag vermeldt van
                                                                                        nota. Het nadeel van € 122.000 betreft
                    15N. In de begroting 2014-2018 wordt vermeld voor
 32                                                                             CDA     2015 vóór dekkingsplan conform             DV    GW
                    ‘begrotingsresultaat o.b.v. ppn 2014-2018’ het bedrag
                                                                                        Perspectiefnota, omdat in de Program-
                    122N. Op basis van welke uitgaven is er nu een verschil:
                                                                                        mabegroting een geactualiseerd
                    107N te vermelden?
                                                                                        dekkingsplan is vermeld.

Vragen algemeen buiten programma’s om:

                   Hoe gaat de gemeente Mook en Middelaar verder met de                Op basis van de door de
                   Regio Venlo waar het afgelopen jaar bij aangeschoven                gemeenteraad op 23 oktober 2012
                   is?                                                                 vastgestelde Notitie “Regionale
                                                                                       oriëntatie en samenwerking” is een
                                                                                       proef aangegaan tot samenwerking
                                                                                       binnen de Regio Venlo. Het
                                                                                       raadsbesluit stelt onder andere vast
                                                                                       dat “daar waar sprake is van
                                                                                       beleidsinhoudelijke samenhang met de
33                                                                             DGP/1                                              Staf   GW
                                                                                       Limburgse gemeenten en de provincie
                                                                                       Limburg (zoals Regiovisie BGMM,
                                                                                       waaronder het project N271 en het
                                                                                       project Masterplan Maasdal) in het
                                                                                       belang van Mook en Middelaar wordt
                                                                                       samengewerkt binnen de Regio
                                                                                       Venlo”.

                                                                                       Er is met de Regio Venlo de afspraak


                                                                      10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>                                                                                                    gemaakt om de proef van deelname
                                                                                                    van de gemeente Mook en Middelaar
                                                                                                    aan die regio op een later moment te
                                                                                                    evalueren (uiterlijk medio 2015) onder
                                                                                                    dezelfde condities, dat wil zeggen de
                                                                                                    bijeenkomsten bij te kunnen wonen die
                                                                                                    onze gemeente raken; kosteloos en
                                                                                                    zonder lid te zijn. Voor een nieuw
                                                                                                    college is de tijd te kort om vanuit de
                                                                                                    invalshoek van dagelijks bestuur de
                                                                                                    balans op te maken zonder dat
                                                                                                    ervaring is opgedaan met de deelname
                                                                                                    aan de Regio Venlo. Verder speelt de
                                                                                                    vraag hoe de ontwikkelingen en de
                                                                                                    discussies rond een voortzetting van
                                                                                                    de Stadsregio Arnhem-Nijmegen zich
                                                                                                    gaan voltrekken. In het voorjaar 2015
                                                                                                    moet daarover meer helderheid zijn.
                                                                                                    Het is uiteraard aan de gemeenteraad
                                                                                                    om op basis van de evaluatie in 2015
                                                                                                    conclusies te trekken uit de proef.

                            De afkoop van de bibliotheek is niet terug te vinden in de              Met de uittreding is in de begroting
                            begroting. In hoeverre is met de uittreding in de begroting
 34                                                                                       DGP/2     rekening gehouden in de                   SL      KP
                            rekening gehouden?
                                                                                                    risicoparagraaf.



3. BELEIDSBEGROTING

Programma Besturen 3.1
Vraag   Pag.   Prioriteit                         Vragen fracties                         Fractie               Antwoorden B&W                 Afd.    Porte-
 nr.     nr.       *                                                                                                                            **    feuille-


                                                                                 11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                         houder
                                                                                         Afhankelijk van de financiële
                 Graag eventuele komst lokale omroep en uitzenden
                                                                                         consequenties zal dit aan elkaar
35    32     2   raads- en commissie vergaderingen aan elkaar                   PvdA/1                                              DV    WG
                                                                                         worden verbonden. De beslissing is aan
                 verbinden.
                                                                                         de raad.
                 Opdracht deregulering
                 Bij vermindering van de regeldruk niet alleen kijken naar
                 reeds vastgestelde regelingen zoals de APV, maar met
                 name aandacht voor nieuwe regels, die het gevolg zijn
                 van de decentralisatie van de rijkstaken naar de
                 gemeenten. Het gaat vooral om de zorgtaken, die aan                     Voor medebewindstaken is dit
36   32/33       gemeenten zijn overgedragen en die voor burgers                 CDA                                                DV    WG
                                                                                         uitgangspunt niet te hanteren.
                 ingrijpend zijn. Uitgangspunt moet niet zijn: efficiënt voor
                 de overheid, maar: zo min mogelijk belastend voor de
                 burger en met respect voor diens rechtspositie en
                 privacy.

                 Inhuur van externen wordt beperkt. Kan het college                      Nee. Het inkoopbeleid stelt dat niet in
37    33         toezeggen dat bij uitbesteding minimaal 3 offertes worden      DGP/1    alle gevallen minimaal 3 tot 5 offertes    DV    WG
                 opgevraagd?                                                             noodzakelijk zijn.
                                                                                         De wenselijke inventarisatie van
                                                                                         mogelijke initiatieven die passen binnen
                                                                                         het beleid van de gemeenten en die
                 Eind 2014 moet een onderzoek naar de haalbaarheid en
                                                                                         onder een gemeenschappelijke noemer
                 wenselijkheid omtrent voortzetting van de huidige
                                                                                         kunnen worden opgepakt, heeft voor de
38    40         samenwerking tussen de Regio-gemeenten zijn afgerond.          DGP/2                                               SL   PB/GW
                                                                                         gemeente Mook c.a. vanwege
                 Hoever is het onderzoek en redden wij het dat het
                                                                                         omstandigheden nog niet
                 onderzoek voor eind 2014 af is?
                                                                                         plaatsgevonden. Getracht wordt om
                                                                                         betreffende inventarisatie nog in 2014
                                                                                         uit te voeren.
                 Op p. 33 onder activiteiten 2015:                                       Dit is afhankelijk van de nog te maken
39    33                                                                        CDA/1                                               SL   WG/GW
                 Overbodige regels worden afgeschaft. “Hiernaast vormt                   afspraken op termijn tussen RUD en



                                                                       12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>          het zo efficiënt mogelijk inrichten van het proces van             gemeente.
          toestemmingen onderdeel van deze deregulering.”
          Hoeveel efficiëntie t.a.v. de taakuitvoering door de
          gemeenten en hoeveel efficiëntie voor de burger denkt u
          hiermee te bereiken mede gelet op de ontwikkelingen dat
          vergunningverlening, Toezicht en Handhaving is
          ondergebracht bij de RUD?
                                                                             Het vergunningsvrije areaal is
                                                                             uitgebreid. Naast technische
          De Rijksoverheid heeft reeds een aantal                            aanpassingen betreft het hier specifieke
          omgevingsvergunningen bij wet afgeschaft. Zijn deze                zaken zoals mantelzorgvoorzieningen,
          vereenvoudigingen van rijkswege nog in deze taakstelling           tijdelijke bouwwerken en meer uit- en
40   33                                                              CDA/2                                               SL   GW
          opgenomen of zijn deze reeds ingevoerd? Hoeveel                    aanbouw mogelijkheden. Inschatting is
          minder vergunningen betekent deze wijziging van                    dat het tussen de 5 – 10 % (4 á 8
          Rijkswege voor de gemeente?                                        vergunningen) minder wordt. Niet
                                                                             meegenomen in taakstelling, financiële
                                                                             effecten van deze wijzigingen zijn nihil.
          p. 33 activitieiten 2015:                                          Omdat wijzigingen in reguliere
          “De procedures rondom … worden vereenvoudigd”.                     actualiseringen worden meegenomen
          In de toelichting het voornemen tot uitwerking:                    en/of via afzonderlijke voorstellen aan
          de afwijkingsbevoegdheden voor het college t.a.v.                  de gemeenteraad worden gedaan.
          bestemmings- en welstandplannen te vergroten, zodat                Er kan niet worden verzocht om een
          door het college sneller (14 weken ipv 26 weken) op                verkorte procedure, omdat per
          verzoeken van burgers / bedrijven kan worden ingegaan.             categorie is vastgesteld welke
41   33                                                              CDA/3                                               SL   GW
          Hoeveel ambtelijke voorbereidingstijd kosten deze                  procedure van toepassing is. Van
          aanpassingen van de net nieuw vastgestelde                         tuinhuis tot bedrijf aan huis en van
          bestemmings- en welstandsplannen?                                  carport tot realisatie van woning.
          Hoe vaak is in de afgelopen jaren door bedrijven of                Gemeenteraad heeft het primaat bij het
          inwoners gevraagd om de mogelijkheid van zo een                    vaststellen van bestemmingsplannen,
          verkorte procedure en welke ontwikkelingswensen                    waarin het afwijkingskader voor het
          betroffen het?                                                     college wordt vastgesteld. Afzonderlijke


                                                           13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>              Verruiming van “vrijstellingsbevoegdheden voor het                   bouwplannen via een
              college” impliceert een vermindering van democratische               omgevingsvergunning waarbij sprake is
              invloed bij gewenste/ongewenste ontwikkelingen. Zullen               van ontwikkelingen buiten stedelijk
              deze vrijstellingsbevoegdheden geregeld worden in de                 gebied, agrarische ontwikkeling en/of
              vorm van mandatering of delegering van bevoegdheden                  maatschappelijk vastgoed dienen van
              van de raad m.b.t. bestemmingsplanwijzigingen of                     een zogenoemde verklaring van geen
              welstandsafwijkingen.                                                bedenkingen aan de gemeenteraad te
              Op welke wijze zullen o.a. de inspraakbevoegdheden van               worden gevraagd. Besluit van uw raad
              de inwoners, bedrijven en instellingen in de gemeente wel            in 2012 om deze verklaring van geen
              gewaarborgd blijven?                                                 bedenking in te perken tot voornoemde
                                                                                   categorieën.
                                                                                   Bij ruimtelijke ontwikkelingen geldt een
                                                                                   wettelijke verplichting van tenminste
                                                                                   een zienswijze periode (bij
                                                                                   bestemmingsplan) en bezwaarperiode
                                                                                   (bij vergunningverlening). Bij
                                                                                   grootschalige ontwikkelingen of
                                                                                   ontwikkeling met maatschappelijke
                                                                                   impact wordt in de meeste gevallen een
                                                                                   extra voorontwerpfase met inspraak
                                                                                   georganiseerd.
                                                                                   Het resultaat voor 2014 is bij
                                                                                   jaarrekening 2013 gecorrigeerd naar
                                                                                   95%. Abusievelijk is bij het opstellen
              Waarom % bezoekers dat binnen 15 min aan de balie                    van de programmabegroting 2015 het
              wordt geholpen voor 2014 verlaagd? Zijn de resultaten tot            vorige foutieve kengetal opgenomen.
42   44   3                                                               PvdA/2                                              DV   WG
              nu toe niet goed? %% afgehandeld van 50 naar 80% in                  De sprong van 50% naar 80% wordt
              2015. Hoe wordt deze sprong bereikt?                                 bereikt door de front- en backoffice
                                                                                   meer samen te brengen, waarbij door
                                                                                   de verschillende
                                                                                   samenwerkingsverbanden meer kennis


                                                                14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>                                                                                 beschikbaar komt in de backoffice. In
                                                                                 zowel eerste als tweede lijn contact met
                                                                                 inwoners, bedrijven en instellingen moet
                                                                                 dit leiden tot het gewenste resultaat.
              Wat mag het kosten:
43   35       Progr 1 nr 002. Bestuurs-ondersteuning college van B&W     DGP/3   Zie verzamelantwoord.                      DV   GW
              stijgt met 11%. Wat is hiervoor de verklaring?
              Wat mag het kosten:
44   35       Progr 1 nr 003. Burgerzaken daalt met 32%.Wat is           DGP/4   Zie verzamelantwoord.                      DV   GW
              hiervoor de verklaring?
              Wat mag het kosten:
45   35       Progr 1 nr 005. Bestuurlijke samenwerking daalt met        DGP/5   Zie verzamelantwoord.                      DV   GW
              64%. Wat is hiervoor de verklaring?
              Wat mag het kosten:
              Progr 1 nr 006. Bestuursondersteuning raad en
46   35                                                                  DGP/6   Zie verzamelantwoord.                      DV   GW
              rekenkamer(functie) daalt met 49%. Wat is hiervoor de
              verklaring?
              Bij burgerzaken begroot u € 428.175, ruim € 200.000
47   35   1   minder dan begroot in 2014. Levert het werken op           VVD/1   Zie verzamelantwoord.                      DV   GW
              afspraak dit voordeel op?
              Bij bestuurlijke samenwerking begroot u € 128.000
              minder dan begroot in 2014. Kunt u aangeven waarom
48   35   1                                                              VVD/2   Zie verzamelantwoord.                      DV   GW
              deze besparing is doorgevoerd en welke consequenties
              dit heeft voor onze samenwerkingsverbanden.
              Bij bestuursondersteuning raad en rekenkamer begroot u
              € 171.000 minder dan in 2014. Kunt u aangeven op welke
49   35   1                                                              VVD/3   Zie verzamelantwoord.                      DV   GW
              kosten u gaat besparen en of dit niet ten koste gaat van
              de ondersteuning in de Raad?
              Bij Bestuursondersteuning raad en rekenkamer boekt u               Nee, lasten zijn positieve bedragen,
50   35   2                                                              VVD/4                                              DV   GW
              bij baten een minus bedrag. Is dit dan niet gewoon een             baten zijn negatieve (Credit-)bedragen.



                                                               15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>                             last?

                             Wat mag het kosten?
 51      35                  Gevraagd: toelichting op de grote verschillen tussen          CDA      Zie verzamelantwoord.                       DV       GW
                             begroting 2014 en 2015 op de posten 002, 003 en 006.



Programma Beschermen 3.2
Pag.   Vraag   Prioriteit                       Vragen fracties                         Fractie             Antwoorden B&W                    Afd.    Porte-
 nr.    nr.        *                                                                                                                           **    feuille-
                                                                                                                                                     houder
52      47                  Opdracht: Handhaven                                          CDA      In het kader van de overdracht van          SL     WG/GW
                            Verwijzing naar het uitvoeringsprogramma integrale                    taken naar de Regionale
                            handhaving is onvoldoende. Handhaving is in de
                            gemeente Mook een groot pijnpunt. Regelgeving voor                    Uitvoeringsdienst Limburg Noord zal
                            openbare orde en veiligheid heeft alleen zin als                      uw raad hierover nader worden
                            handhaving verzekerd is. Handhaving mag en moet                       ingelicht.
                            menskracht kosten, als dat ontbreekt is regelgeving
                            zinloos. Gevraagd wordt overzicht inzet mankracht.
53      38                  Bij de ontwikkeling van bedrijventerrein Korendal vormt     DGP/1     Dit wordt bereikt met een goede                      PB
                            (sociale) veiligheid een belangrijke voorwaarde. Hoe                  ruimtelijke inrichting, zoals: een
                            gaat het college dit invullen?                                        eenduidig wegontwerp met een veilige        SL
                                                                                                  fietsverbinding, meer groen en goede
                                                                                                  openbare verlichting. Dit aangevuld met
                                                                                                  de gestarte samenwerking met de
                                                                                                  ondernemers om op perceelniveau een
                                                                                                  kwalitatieve verbetering te realiseren.
54      38                  Preventie-activiteiten die voortkomen uit de actualisatie   DGP/2     De geactualiseerde versie wordt eind        Staf     WG
                            van het integraal veiligheidsbeleid 2013-2016 worden                  2014/ begin 2015 voorgelegd aan de
                            uitgezet voor 2015 en 2016. Welke preventieactiviteiten               raad. Het gaat hierbij om activiteiten in
                            worden dit en wanneer hoort de Raad dit?                              het kader van aanpak woninginbraken,
                                                                                                  jeugdoverlast, bestrijding kleine



                                                                                 16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>                                                                                       criminaliteit, burenoverlast, etc.

55    38           p. 38: Preventie en voorlichting: activiteiten 2015:        CDA/1   Het betreft hier in eerste instantie geen   SL     KP
                   “De jongerenwerker wordt ingezet voor … jongeren.                   nieuwe activiteiten of een
                   Waar mogelijk worden de ouders daarbij betrokken.”                  vermeerdering van inzet. In overleg met
                   Bij deze nieuwe – het staat niet vermeld bij activiteiten           de jongerenwerker wordt de inhoud van
                   continu - activiteit worden geen indicatoren vermeld.               deze activiteiten bepaald. De
                   Waarom niet?                                                        ervaringen van de jongerenwerker met
                   Welke extra activiteiten zullen door de jongerenwerker              jongeren (op straat) vormt mede de
                   worden ontplooid op verzoek van de gemeente en                      input hiervoor.
                   hoeveel zal die extra investeringen kosten en met welk
                   beoogd concreet resultaat?
56    38           Indicatoren: Criminaliteitscijfers politie. Wanneer komen   DGP/3   De criminaliteitscijfers zijn 1x per               WG
                   deze beschikbaar? De politie heeft in september bij de              maand beschikbaar en worden jaarlijks
                   commissie Samenleving de cijfers reeds gegeven.                     op basis van de jaarcijfers in 1
                   Welke ontbreken nog?                                                overzicht verwerkt.                         Staf
                                                                                       Het is doorgaans lastig om die cijfers
                                                                                       zonder meer te gebruiken als indicator
                                                                                       voor ontwikkelingen. Voor Mook en
                                                                                       Middelaar geldt nu eenmaal de “wet
                                                                                       van de kleine getallen”, dat wil zeggen
                                                                                       het risico van het trekken van generale
                                                                                       conclusies op basis van te weinig
                                                                                       gegevens. Wanneer cijfers evident zijn,
                                                                                       wordt daar een aanpak op uitgezet
                                                                                       zoals bijv. de cijfers over 2013 inzake
                                                                                       vuurwerkoverlast.



Programma Verplaatsen 3.3



                                                                        17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>Pag.   Vraag   Prioriteit                       Vragen fracties                         Fractie              Antwoorden B&W                   Afd.    Porte-
 nr.    nr.        *                                                                                                                           **    feuille-
                                                                                                                                                     houder
                            Wat willen we bereiken?                                               De positie van het veer maakt onderdeel
                            Behoud veer Cuijk-Middelaar: wat gaat de gemeente daar                uit van de planning met betrekking tot
                            aan doen, om te vermijden dat het hier alleen maar gaat               de hoogwaardige fietsverbinding Cuijk-
                            om een loze kreet.?                                                   Nijmegen.
                                                                                                  De Stadsregio is hier de leidende partij
                                                                                                  en is in overleg met de provincies
                                                                                                  Noord-Brabant en Limburg.
                                                                                                  De gemeente Mook en Middelaar heeft
                                                                                                  de wens dat het pontje blijft bestaan en
                                                                                                  zal dit bij alle overleggen uitdragen.
57      41                                                                               CDA


                            Opdracht vergroten veiligheid/leefbaarheid.                           Zie antwoord op vraag 58.
                            Veiligheidsprobleem voor de gemeente Mook vormt de
                            doorsnijding van de gemeente met de rijksweg.
                            Handhaving van de maximum snelheid is sporadisch
                            binnen de kernen en buiten de kernen nagenoeg nihil.
                            Instellen en handhaven van een 50 km zone van de grens
                            met Malden tot de grens met Milsbeek is gewenst. Wat
                            kan de gemeente doen, handhaving via flitspalen?
                                                                                                  De inrichting en maximale rijsnelheid op
                                                                                                  dit deel van de Rijksweg is in het
                                                                                                  verleden geregeld onder de aandacht
                            Verkeersveiligheidsplan: beijvert u zich in dit kader ook
                                                                                                  gebracht bij de provincie Limburg.
58      42         2        voor 50 km zone op rijksweg tussen Mook en Molenhoek?       PvdA/1                                                SL       PB
                                                                                                  Volgens de provincie is de aanwezige
                            Is dit ook onderdeel van het onderzoek?
                                                                                                  bebouwing (ruimtelijk gezien) niet in
                                                                                                  overeenstemming met een bebouwde
                                                                                                  kom of rijsnelheid verlaging ter plaatse.


                                                                               18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>                                                                                    Wij blijven voor deze kwestie aandacht
                                                                                    vragen bij de provincie.
                                                                                    Op dit moment zijn wij in overleg met
                                                                                    ProRail om ook aan de oostzijde van het
              Ook aan de oostzijde van het station wordt een
59   42   3                                                                PvdA/2   station een fietsenstalling te realiseren.    SL   PB
              fietsenstalling gerealiseerd i.p.v. aan beide zijden.
                                                                                    Hierbij blijft de stalling aan de westzijde
                                                                                    (Lindenlaan) gehandhaafd.
                                                                                    Het onderzoek naar de mogelijkheden
                                                                                    bij het spoorbruggetje in Molenhoek
              Onderzoek bruggetje Molenhoek in 2015. Andere
                                                                                    moet integraal worden opgepakt. Dit om
60   42   1   verkeersmaatregelen hangen met de uitkomst hiervan           PvdA/3                                                 SL   PB
                                                                                    de relatie en consequenties met de
              samen.
                                                                                    overige verkeersmaatregelen te
                                                                                    waarborgen.
                                                                                    In de huidige voorkeursvariant van de
                                                                                    snelfietsroute Cuijk-Mook-Nijmegen is er
                                                                                    een voet-/fietstunnel onder het spoor
                                                                                    gepland in het verlengde van de
                                                                                    Middelweg te Molenhoek. De aanleg
                                                                                    van deze tunnel is duidelijk gerelateerd
                                                                                    aan het doorgaan van de snelfietsroute.
              Er komt een voet-/fietstunnel onder het spoor ter hoogte
                                                                                    Bij een positieve besluitvorming hierover
              van de Middelweg in Molenhoek.
61   42                                                                    DGP/1    zal de aanleg van de tunnel naar              SL   PB
              Komt deze vooruitlopend op de eerste stappen van de
                                                                                    verwachting deel uit maken van het
              snelfietsroute Cuijk-Nijmegen?
                                                                                    ‘brugtracé, waarbij de gemeente niet
                                                                                    direct een rol kan vervullen. Wanneer de
                                                                                    realisatie van de snelfietsroute (om
                                                                                    welke reden dan ook) geen doorgang
                                                                                    vindt, is de aanleg van de tunnel door
                                                                                    en voor kosten van de gemeente niet
                                                                                    realistisch.



                                                                      19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>          Bij de activiteiten 2015 staat dat aan beide zijden bij het           Op dit moment zijn wij in overleg met
          Station Molenhoek worden overdekte fietsenstallingen                  ProRail om ook aan de oostzijde van het
          gerealiseerd. Aan de “Molenhoekse” kant is reeds een
62   42                                                                 DGP/1   station een fietsenstalling te realiseren.    SL   PB
          overdekte fietsenstalling. Wil het college deze uitbreiden
                                                                                Hierbij blijft de stalling aan de westzijde
          of vervangen of wat is de bedoeling?
                                                                                (Lindenlaan) gehandhaafd.
                                                                                In het proces ‘Ontwerp Provinciaal
                                                                                Verkeers- en Vervoerprogramma
                                                                                actualisatie 2014’, hebben wij
                                                                                aangegeven terughoudend te zijn ten
                                                                                aanzien van een toename van het
                                                                                goederenvervoer per spoor, dit gelet op
          Blz 42 op welke wijze heeft u invloed op goederenvervoer              de negatieve gevolgen voor de
          per spoor?
63   42                                                                  GL     ‘omgeving’, waaronder geluidoverlast.         SL   PB
                                                                                Daarnaast is er voorgesteld dat - naast
                                                                                het verbeteren van de spoor-
                                                                                verbindingen - er tegelijkertijd
                                                                                mitigerende maatregelen genomen
                                                                                moeten worden, die overlast voor direct
                                                                                aanwonenden en de natuur moeten
                                                                                voorkomen.
          p.42, Kwaliteit van openbare ruimte …: activiteiten 2015:             Op dit moment zijn wij in overleg met
          “Aan beide zijden van het station … fietsenstallingen                 ProRail om ook aan de oostzijde van het
          gerealiseerd.”                                                        station een fietsenstalling te realiseren.
          Het station en omgeving is destijds gerealiseerd vooral               Hierbij blijft de stalling aan de westzijde
          met behulp van en door de Stadsregio Arnhem Nijmegen.                 (Lindenlaan) gehandhaafd. Bij een
64   42   In hoeverre is deze uitbreiding gepland in overleg met en     CDA/1   initiatief om over te gaan tot het            SL   PB
          met welke bijdragen is de Stadsregio betrokken bij deze               uitbreiden van de fietsenstalling zal
          uitbreiding van deze fietsenstallingen?                               zeker de Stadsregio Arnhem Nijmegen
          Er is een mogelijkheid om met de uitbreiding ook                      worden betrokken. Zo ook de
          voorzieningen te treffen voor zgn. NS-huurfietsen?                    mogelijkheden voor aanvullende opties
          Wordt er bij deze uitbreidingen ook deze faciliteit voor              op dit terrein voor de reizigers en


                                                                20
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>          recreatie en toerisme rekening gehouden?                           recreanten).

          p. 42, Mobiliteit vergroten …: activiteiten 2015:
          “Er worden initiatieven …. tussen Gelderland en Limburg
          te verbinden.”
          Welke initiatieven worden hier bedoeld? In de verdere              Het is de bedoeling om het openbaar-
          begroting wordt hiervoor een investeringsbedrag á 8000,-           en doelgroepenvervoer in Gelderland en
          opgenomen. Een eerder pilotonderzoek i.s.m. Gennep en              Limburg beter op elkaar af te stemmen
          Bergen heeft aangetoond dat er met een betere                      (verknopen). Dit vraagt om specifieke
          afstemming van vervoer binnen elk van de                           kennis en inzet, vandaar het
          doelgroepenvervoer en bij scherper geformuleerde                   opgenomen investeringsbedrag. Bij het
65   42   voorwaarden bij aanbestedingen meer onnuttige uitgaven     CDA/2   verder concretiseren en/of uittollen     SL   PB
          voor de gemeente zijn te voorkomen. Ook in de                      hiervan, zal gebruik worden gemaakt
          stadsregio Nijmegen is een onderzoek gestart naar een              van bestaande informatie, waaronder
          efficiëntere bestedingen van de uitgaven voor                      relevante informatie in de genoemde
          doelgroepen vervoer.                                               onderzoeken. Voorstellen en stappen
          Wanneer worden de resultaten van beide onderzoekingen              hierin worden zo nodig voorgelegd aan
          ter kennisgeving gebracht aan de gemeenteraad? En                  de gemeenteraad.
          wanneer wordt de WMO-raad in de gelegenheid gesteld
          over de mogelijke beleidsvoornemens hieromtrent te
          adviseren?
          p.42, Vergroten veiligheid …: activiteiten 2015:                   Bij het actualiseren van het
          “Het gemeentelijke verkeersveiligheidsplan wordt                   verkeersveiligheidsplan worden
          geactualiseerd met aandacht voor … verbetering van de              inwoners, dorpsraden en
          situatie bij de Ringbaan- Kuilseweg”.                              belanghebbenden betrokken, dit
          Vindt er alleen aandacht plaats of worden verbeteringen            gemeente breed. De aangedragen en/of
66   42                                                              CDA/3                                            SL   PB
          ook daadwerkelijk doorgevoerd? Welke verbeteringen                 geconstateerde aandachtspunten
          worden dn bedoeld?                                                 worden hierbij besproken en objectief
          En waar in de begroting staan welke bedragen m.b.t. deze           beoordeeld. Dit kan resulteren in een
          aan te brengen verbeteringen vermeld?                              uitvoeringsplan van kleine tot grote
          Vindt de uitvoering van de te treffen maatregelen plaats           knelpunten en gewenste verbeteringen.


                                                           21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>                            voor of na de actualisering van het gemeentelijk                     Dit alles passend binnen de
                            verkeersveiligheidsplan, resp. dat de gemeenteraad                   gemeentelijke financiële mogelijkheden.
                            kennis kan nemen van de uitkomsten van deze                          Het uitvoeringsplan en de bijbehorende
                            actualisatie?                                                        financiële consequenties worden
                                                                                                 voorgelegd aan de gemeenteraad.
                            Indien nr. 211 overgaat naar 210 hoe kan het dan dat
 67     44        2                                                                    PvdA/4    Zie verzamelantwoord.                      DV       GW
                            2015 geen evenredige stijging te zien geeft?
                            Wat mag het kosten?
                            Progr 3 nr 210 en 211: nr 211 is overgegaan in nr 210.
 68     44                                                                             DGP/2     Zie verzamelantwoord.                      DV       GW
                            Wat is de verklaring dat de kosten met 35% (210 en 211
                            samengeteld) dalen?
                            Nr 210 begroot u € 90.000 meer aan baten dan in 2014.
 69     44        1                                                                    VVD/1     Zie verzamelantwoord.                      DV       GW
                            Kunt u aangeven waar u deze baten vandaan haalt?
                            Nr 210 begroot u € 121.000 meer aan lasten. Kunt u
 70     44        1                                                                    VVD/2     Zie verzamelantwoord.                      DV       GW
                            aangeven waar u deze extra lasten aan gaat besteden?




Programma Werken 3.4
Vraag   Pag.   Prioriteit                       Vragen fracties                        Fractie            Antwoorden B&W                   Afd.    Porte-
 nr.     nr.       *                                                                                                                        **    feuille-
                                                                                                                                                  houder
 71     45                   Activiteiten 2016 en volgende jaren. Er worden middelen   DGP/1     Ontwikkelingen en kansen voor derden      SL       PB
                             beschikbaar gesteld voor projectontwikkeling in                     waarbij de gemeente stimuleert en
                             Noordwest- en Zuidoosthoek. Wat zijn deze projecten?                faciliteert.




                                                                                 22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>72   45   Wat willen we bereiken?                                   CDA     Wij zijn het met uw stelling niet eens.      SL   PB/GW
          Ontwikkeling van centrum Mook en Maasboulevard en                 We doen wat in ons vermogen ligt.
          Plasmolen tot visitekaartjes draagt niet bij aan het
          creëren van werkgelegenheid. Gemeente Mook kan
          weinig meer doen dan beperkt voorwaarden scheppen
          voor vestiging werkgelegenheidsobjecten. Bedrijven
          terreinen revitaliseren heeft alleen zin in samenspraak
          met aanwezige of nieuwe bedrijven. De beperkte
          middelen dwingen tot projecten die haalbaar en
          betaalbaar zijn. Kan dat van de opgetekende
          voornemens worden aangegeven?

                                                                            De Maasboulevard is onderdeel van
          Wat zijn de zakelijke aspecten van het plan om de
          Maasboulevard te ontwikkelen? Welke bedrijven zijn                het plangebied voor de ‘herinrichting
          betrokken?                                                        van de omgeving N271’. Het is niet de
                                                                            bedoeling dat de Maasboulevard
                                                                            volledig op de schop gaat en wordt
                                                                            heringericht. De bedoeling is dat aan
                                                                            de Maasboulevard verschillende
                                                                            cosmetische maatregelen worden
                                                                            getroffen die de ruimtelijke kwaliteit van
                                                                            het gebied versterken.

73   46   Particulier initiatief voor de aanleg van een             DGP/2   Aanleg van glasvezel vanuit particulier      DV    WG
          glasvezelkabel wordt gestimuleerd en gefaciliteerd.               initiatief wordt weliswaar gestimuleerd
          Heeft het college hier ook budget voor beschikbaar?               en gefaciliteerd maar is geen taak van
                                                                            de gemeente. Er is dan ook geen
                                                                            budget voor beschikbaar.

74   46   p. 46, Ontwikkeling visitekaartjes, Activiteiten 2015:    CDA/1   Voor de aanleg van de pleisterplaats is      SL   PB/GW
          In het lijstje ontbreekt de vermelding: ontwikkeling              er in de exploitatie van jaar 2014 een
          (uitvoering) van de pleisterplaats Plasmolen (evt. in             bedrag opgenomen, groot € 120.000,
          samenhang met de provinciale activiteit: herprofilering           waarvan € 60.000 subsidie vanuit de


                                                             23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>          Rijksweg N271 Plasmolen-Mook.). De bevolking heeft in              provincie (Regiofonds), bedrag
          middels inspraak mogen geven aan het                               ondergebracht onder Programma 1,
          onderzoeksbureau, maar waarin de begroting is de                   Bestuursondersteuning raad.
          termijn van uitvoering vermeldt en worden er bijdragen             Daarnaast is er een voorbereidings-
          verwacht van de gemeente hierbij; zo ja, welke en waar             krediet beschikbaar, groot € 5.000.
          staan deze m.b.t. de uitvoering in de begroting vermeld?
                                                                             Voor de bekostiging van gemeentelijke
                                                                             voorzieningen en wensen bij de
                                                                             herinrichting van de Rijksweg in
                                                                             Plasmolen (bv. parkeren / groen), is er
                                                                             een krediet gevoteerd, groot
                                                                             € 106.000, zie Investeringsplan op pag.
                                                                             144.

                                                                             Aanvullend:
                                                                             De aanbesteding van de pleisterplaats
                                                                             wordt naar verwachting in 2014
                                                                             afgerond. Tevens wordt er bij de
                                                                             provincie Limburg op aangedrongen
                                                                             om te starten met de herinrichting van
                                                                             de Rijksweg, nog dit jaar is er een
                                                                             bewonersbijeenkomst gepland voor dit
                                                                             project.

75   46   p.46, Ontwikkeling visitekaartjes. Activiteiten 2015:      CDA/2   De gemeente Mook en Middelaar is            SL   PB
          “Er wordt integraal beleid geformuleerd voor de                    niet verantwoordelijk voor het beleid ten
          Hoogwaterproblematiek. …Formeel is dit niet aan ons,               aanzien van hoogwater. Dit zijn
          ….”                                                                Rijkswaterstaat (rivieren) en het
          Wordt dit formuleren van integraal beleid voor de                  waterschap (waterkeringen). Wij gaan
          Hoogwaterproblematiek wel/niet door de gemeente                    ervan uit dat beide partijen hun plannen
          Mook en Middelaar gedaan?                                          integraal maken en afstemmen met de


                                                            24
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>          Er zijn een aantal taken die het waterschap afzonderlijk           gemeente. Wij zullen ons in ieder geval
          in het kader van Hoogwaterveiligheid ter hand neemt,               inspannen om de belangen van Mook
          zoals de versterking kademuur om de (oude)                         en Middelaar in deze plannen te
          veiligheidsnorm 1: 250 te kunnen garanderen als                    waarborgen.
          uitgangspunt voor het Deltaprogramma. De uitkomsten
          van de planstudie hiervoor zou in het voorjaar 2014                Het waterschap heeft nog steeds geen
          afgerond zijn.                                                     planstudie aangeleverd voor de
          Wanneer zullen de uitkomsten van de planstudies van                dijkversterking in de kern Mook. Door
          het waterschap ook beschikbaar en bespreekbaar                     omstandigheden is hier vertraging
          komen in de gemeenteraad naast de bespreking in de                 opgelopen. Wanneer de planstudie
          zogenoemde klankbordgroep van de direct-                           gereed is, zullen wij met het
          aanwonenden?                                                       waterschap in gesprek gaan. De
          Een van de mogelijkheden tegelijk met de                           gemeenteraad zal worden
          aanpassing/versterking van de kademuur, dan wel de                 geïnformeerd.
          uitvoering van het “centrumplan Mook, incl.
          Maasboulevard” is de aanpassing van de haven voor                  Er zijn geen gelden gereserveerd voor
          riviercruiseschepen (tot 135 m.).                                  aanpassingen aan de haven ten
          Waar zijn in de begroting de gelden gereserveerd voor              behoeve van riviercruiseschepen.
          deze aanpassingen, resp. ontwikkeling Maasboulevard
          en aanpassing haven voor riviercruiseschepen?                      In de plannen voor de herinrichting van
          (zie ook p. 72, Ontwikkelen Hart van Mook)                         de omgeving N271 zal ook een deel
                                                                             van de maasboulevard worden
                                                                             meegenomen. Er zal geen sprake zijn
                                                                             van een herinrichting. Wel zullen er
                                                                             enkele cosmetische maatregelen
                                                                             getroffen worden die de ruimtelijke
                                                                             uitstraling moeten verbeteren.

76   46   p. 46, Ontwikkeling visitekaartjes, activiteiten 2015:     CDA/3   De straten worden in overleg met de       SL   PB
          “Kale staten worden gevarieerd aangeplant.”                        wijk- en dorpsraden bepaald. Dit vindt
          Welke straten zijn aangemerkt als “kale straten”?                  plaats binnen de bestaande middelen.


                                                               25
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>                            Welk (extra-)budget binnen “onderhoud van openbaar
                            groen” wordt dan hiervoor beschikbaar gesteld, en waar
                            is dit te vinden in de begroting? Welk onderhoud van
                            openbaar groen wordt tbv dit budget dan aangepast?
 77      47                 Wat mag het kosten?                                         DGP/3    Correct.                                    DV     GW
                            Prog nr 4 nr 320 Industrie heeft als voetnoot dat vanaf
                            2015 overgegaan in nr 320. Dit moet zijn 310?
                            In de voetnoot staat dat post 320 vanaf 2015
 78      47         3                                                                   VVD/4    Correct.                                    DV     GW
                            overgegaan is in nr. 320. Dit moet nr. 310 zijn.
 79      47                 Wat mag het kosten?                                         DGP/3    Correct.                                    DV     GW
                            Prog nr 4 nr 330 nutsbedrijven stijgt met 73% doordat de
                            lasten halveren en vanaf 2017 nog eens bijna halveren.
                            Wat is de verklaring voor deze daling?
                            Nr 310. U begroot in 2015 € 80.000 meer aan lasten dan               Zie verzamelantwoord.
 80      47         1                                                                   VVD/1                                                DV     GW
                            in 2014. Kunt u aangeven waar deze lasten uit bestaan/
                            Nr 330. U begroot € 35.000 minder aan energiekosten.                 Zie verzamelantwoord.
 81      47         1                                                                   VVD/2                                                DV     GW
                            Laat u onze ambtenaren in de kou zitten?
                                                                                                 Aandelen Attero zijn in mei 2014
                                                                                                 verkocht voor bruto ruim € 145.000.
                            Kunt u aangeven wanneer de aandelen Attero verkocht                  Hiervan is ruim € 11.000 gereserveerd
 82      47         1                                                                   VVD/3                                                DV     GW
                            zijn en voor welk bedrag?                                            als Escrowbedrag (t.b.v. eventuele
                                                                                                 fiscale verplichtingen). Netto is er ruim
                                                                                                 € 135.000 uitgekeerd.




Programma Leren 3.5
Pag.   Vraag   Prioriteit                      Vragen fracties                         Fractie              Antwoorden B&W                   Afd.    Porte-
 nr.    nr.        *                                                                                                                          **    feuille-



                                                                              26
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                   houder

83   49   3   Opsomming onderaan: milieueducatie toevoegen                PvdA/1   Dit is correct.                            SL    PB

              Combinatiefunctionaris sport. In 2015 wordt onderzocht               Geen van beiden. De aandacht voor
              of dit op een andere wijze kan worden vormgegeven. Is                bewegen voor jongeren komt voort uit
84   49                                                                   DGP/1                                               SL    KP
              dit een plicht van de gemeente richting Skomen of een                het gezondheidsplan, waar dit als
              gunst?                                                               speerpunt is benoemd.
              Met betrekking tot de activiteiten van de                            De activiteiten voldoen, maar zijn
              combinatiefunctionaris gaat bekeken worden of dit op                 beperkt. Hoe deze passen in een
              een andere wijze vormgegeven kan worden. Wat is hier                 totaalaanpak van bewegen voor
              de reden van? Voldoet de functie van                                 kinderen, of dat het anders of meer
85   49   2                                                               VVD/2                                               SL    KP
              combinatiefunctionaris niet of voldoen de activiteiten               moet, wordt op dit moment bekeken.
              niet? En heeft u al enig idee welke richting u hiermee op            Dit gebeurt in samenwerking met de
              wilt?                                                                Stichting Doe Je Mee, die de huidige
                                                                                   activiteiten heeft vorm gegeven.
              Opdracht voor der leefbaarheid in de kernen: het
              basisonderwijs behouden.
              De sleutel voor behoud van het basisonderwijs ligt in het
              huisvestingsbeleid: scholen zijn afhankelijk van de
              vestiging van gezinnen met kinderen. Welke
              mogelijkheden heeft de gemeente om aan dit aspect
              concrete invulling te geven? Anderzijds mogen van de
              betreffende schoolbesturen actieve en creatieve
              bijdragen verwacht worden, waarbij desnoods te eng                   Deze zaken komen aan de orde in de
86   49       dorpsgevoel van eigenheid terzijde gesteld moet worden       CDA     actualisatie van de woonvisie die op dit   SL    KP
              en bij voorbeeld samenwerking of samenvoeging van                    moment wordt opgesteld.
              scholen bespreekbaar worden. Wil de gemeente daarin
              interveniëren?
              Het leefbaarheidsprobleem wordt overigens het eerst
              actueel voor de kern Middelaar en speelt niet alleen voor
              het onderwijs, maar ook voor het verenigingsleven. Dat
              is op zich geen zaak van het gemeentebestuur, maar
              vraag kan wel zijn of en hoe de gemeente
              voorwaardenscheppend kan zijn, zonder direct aan


                                                                  27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>          subsidiëring te denken.


                                                                            De splitsing tussen VO en BO heeft
                                                                            geen inhoudelijk reden. Voor de
                                                                            indeling van de begroting wordt gebruik
                                                                            gemaakt van landelijke richtlijnen.

                                                                            Er worden extra middelen aan de
          p. 49, Voor de leefbaarheid … het basisonderwijs                  scholen beschikbaar gesteld voor de
          behouden;                                                         schoolbibliotheek, verkeer-, cultuur en
          De primaire taak voor de in stand houding van de                  milieueducatie.
          scholen in de kernen ligt bij SKOMEN. De gemeente
          krijgt van rijkswege middelen voor de in stand houding            Over de overheveling van het
          van de schoolgebouwen t.b.v. SKOMEN. En de omvang                 buitenonderhoud van de scholen zijn
          van deze middelen is gerelateerd aan het aantal                   wij recent in overleg getreden met de
          leerlingen.                                                       schoolbesturen. Zij weten pas sinds
87   49   In de begroting is een splitsing gemaakt tussen V.O. en   CDA/4   kort welke budgetten zij krijgen. De       SL   KP
          B.O.. Wat is hiervoor de reden?                                   verschuiving van
          Welke extra middelen anders dan van de Rijksoverheid              verantwoordelijkheden zal ook in de
          ontvangen middelen worden beschikbaar gesteld aan de              gemeentelijke verordening huisvesting
          resp. scholen? En waarom is er geen reservering                   onderwijs worden verwerkt, die
          opgenomen in de begroting wanneer het proces van de               eveneens in december ter vaststelling
          Rijksoverheid tot “door-decentraliseren naar de                   aan de raad zal worden aangeboden.
          schoolbesturen” wordt afgerond? (zie ook                          Daarbij zal ook gekeken worden naar
          perspectievennota 2014- 2015, p. 23).                             nog door te voeren mutaties in de
                                                                            gemeentebegroting. De schoolbesturen
                                                                            zullen, voor zover zij eigenaar zijn van
                                                                            de gebouwen, deze als een goed
                                                                            huisvader moeten onderhouden. Er
                                                                            kunnen positieve effecten ontstaan,
                                                                            omdat de middelen voor onderhoud en


                                                            28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>                                                                                   exploitatie in een hand zijn en daardoor
                                                                                   efficiënter ingezet kunnen worden (b.v.
                                                                                   investeringen plegen die ten goede
                                                                                   komen aan de exploitatie). Dit is echter
                                                                                   primair een taak van de
                                                                                   schoolbesturen.

                                                                                   Wij (of SKOMeN) hebben op dit
                                                                                   moment geen actuele prognoses. Daar
                                                                                   is ook geen concrete aanleiding toe
                                                                                   (huisvestingsaanvragen e.d.). Na het
              Is ook zicht te geven op de prognoses leerlingen
88   50   2                                                               PvdA/2   vaststellen van de startnotitie            SL   KP
              aantallen voor de drie scholen?
                                                                                   maatschappelijk vastgoed zal dit wel
                                                                                   aan de orde komen om de
                                                                                   ruimtebehoefte op de lange termijn
                                                                                   beter in beeld te krijgen.
                                                                                   De GBA-cijfers geven geen absolute
                                                                                   indicatie over aanmelding van de
                                                                                   kinderen op de Mookse
                                                                                   scholen. Bovendien kan hieruit
                                                                                   maximaal een grove inschatting voor
                                                                                   de duur van 4 jaar gemaakt worden.
              Indicatoren onderwijsmonitor zijn niet ingevuld. De                  Op dit moment zijn dergelijke cijfers
89   50       verwachte leerlingenaantallen ed. zijn toch uit de GBA te   DGP/1    daarom beleidsmatig van te weinig          SL   GW
              halen? Waarom is dat niet gebeurd?                                   waarde. In december 2014 zal de
                                                                                   startnotitie maatschappelijk vastgoed
                                                                                   ter vaststelling worden aangeboden. In
                                                                                   het vervolgtraject onderzoeken wij of
                                                                                   het mogelijk is om prognoses (vanuit
                                                                                   de GBA) te laten opstellen conform de
                                                                                   criteria, die in de Verordening


                                                                  29
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>                                                                                  voorzieningen huisvesting onderwijs
                                                                                  zijn vastgelegd.


90   51   3   *) onderaan moet **) zijn.                                 PvdA/3   Correct.                                 DV   -
              Wat mag het kosten?
              In de legende staat twee keer een toelichting met 1
91   51                                                                  DGP/2    Zie antwoord op vraag 90.                DV
              sterretje. De tweede opmerking moet met 2 sterretjes
              getiteld zijn?
              Wat mag het kosten?
              Prog nr 5 nr 480 Gemeenschappelijke baten en lasten
92   51                                                                  DGP/2    Zie verzamelantwoord.
              van het onderwijs. Deze post stijgt met 33%. Wat is de                                                       DV
              verklaring voor deze stijging?
              Nr 480 begroot € 72.000 meer aan lasten. Kunt u
93   51   1                                                              VVD/1    Zie verzamelantwoord.                    DV   GW
              aangeven waar deze lastenverhoging uit ontstaan is?
                                                                                  Onder leren kan de gehele ontwikkeling
              programma leren: wat verstaat u onder Leren?                        vanaf geboorte tot aan de
              Bredescholen zijn beleidsmatig niet meer actueel- ieder             volwassenheid verstaan worden.
              schoolbestuur weet dat samenwerken ten behoeve van                  In onze gemeente zijn de scholen
              het kind in deze tijd van groot belang is. Hoe gaat u om            inderdaad niet alleen maar 'slechts'
              met maatschappelijk vastgoed, de krimp en de                        scholen meer, maar heeft een
              veranderende rol van de gemeente bij deze processen?                verbreding met andere functies
              Bent u bereid om meer integrale kind centra te                      plaatsgevonden. In alle drie kernen is
94                                                                        GL                                               SL   KP
              ontwikkelen? Wat is uw visie op onderwijs en                        er een combinatie met kindercentra
              voorzieningen? De combinatiefunctionaris en de buurt                gerealiseerd (deels op particulier
              sport coach zijn ook aan veranderingen onderhevig. Hoe              initiatief), waarmee de integrale
              gaat u wat onderzoeken? Wat is uw onderzoeksvraag                   kindercentra al een feit zijn.
              met betrekking tot deze functie? Schoolbesturen hebben              De ontwikkelingen op het gebied van
              de grootste moeite om hun exploitatie dekkend te                    maatschappelijk vastgoed zullen aan
              krijgen, zijn zij bereid tot co-financiering?                       de orde komen in de startnotitie
                                                                                  'maatschappelijk vastgoed', die in


                                                                 30
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 31 ======================================================================

<pre>                                                                   december ter vaststelling aan de
                                                                   gemeenteraad zal worden
                                                                   aangeboden. Daar willen wij nu niet op
                                                                   vooruit lopen.

                                                                   Over de overheveling van het
                                                                   buitenonderhoud van de scholen zijn
                                                                   wij recent in overleg getreden met de
                                                                   schoolbesturen. Zij weten pas sinds
                                                                   kort welke budgetten zij krijgen. De
                                                                   verschuiving van
                                                                   verantwoordelijkheden zal ook in de
        Activiteiten: de overheveling van buitenonderhoud          gemeentelijke verordening huisvesting
     naar de schoolbesturen vindt plaats op 1-1-2015. Wat          onderwijs worden verwerkt, die
     zijn de effecten daarvan op de staat van onderhoud van        eveneens in december ter vaststelling
     de scholen, heeft u overleg gehad met de                      aan de raad zal worden aangeboden.
     schoolbesturen? Waarom staat er nog steeds een post           Daarbij zal ook gekeken worden naar
     op de begroting terwijl de gemeente niet meer                 nog door te voeren mutaties in de
95                                                            GL                                              SL   KP
     verantwoordelijk is?- wel voor schade, uitbreiding,           gemeentebegroting. De schoolbesturen
     vervangende nieuwbouw- Hoe gaan we hier                       zullen, voor zover zij eigenaar zijn van
     beleidsmatig mee om? Voor VO staat er een post van            de gebouwen, deze als een goed
     16.890 genoemd- waar is die voor bedoeld, want sinds          huisvader moeten onderhouden. Er
     2005 zijn Vo scholen al zelf verantwoordelijk voor            kunnen positieve effecten ontstaan,
     onderhoud, aanpassingen e.d.                                  omdat de middelen voor onderhoud en
                                                                   exploitatie in een hand zijn en daardoor
                                                                   efficiënter ingezet kunnen worden (b.v.
                                                                   investeringen plegen die ten goede
                                                                   komen aan de exploitatie). Dit is echter
                                                                   primair een taak van de
                                                                   schoolbesturen.



                                                       31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 31 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 32 ======================================================================

<pre>Programma Recreëren 3.6
Vraag.   Pag   Prioriteit                       Vragen fracties                        Fractie              Antwoorden B&W                   Afd.    Porte-
  nr.    nr.       *                                                                                                                          **    feuille-
                                                                                                                                                    houder
                            Visie: toerisme en recreatie is voor onze gemeente van               Recreatie en toerisme is atlijd een
                            groot belang.                                                        speerpunt geweest.
                            Kan deze visie uitspraak geconcretiseerd worden in
 96      53                 getallen en bedragen? Alvorens een marketing                CDA      Dit wordt meegenomen in het platform        SL       PB
                            campagne op te zetten, is enig zicht op rendement niet               voor Toerisme en Recratie.
                            overbodig.                                                           Zie ook beantwoording vraag 100.
                            p. 53, Aandacht voor lokale eigenheid ….; activiteiten
                            2015:
                            “uitleg aanbrengen op straatnamenbordjes …personen”.
                            Dit lijkt meer te zijn dan bij vervanging van                        Kostenindicatie nog niet inzichtelijk. De
                            straatnaamborden bestellen van een nieuw                             uitvoering van activiteit dient nader
 97      53                                                                            CDA/1                                                 SL       PB
                            straatnaambordje. Welk extra kosten zijn hierbij                     bezien te worden.
                            gemoeid? En waar zijn deze (extra-)kosten opgenomen
                            in de begroting? Welke invloed hebben deze (extra-
                            )uitgaven op het vervangingsbudget van de
                            richtingsaanduidingen en straatbebordingen?
                                                                                                 Doelstelling t.a.v. aantallen is nog
                                                                                                 onbekend. Via burgerparticipatie wordt
                            Stimuleren van adoptie van kleine dorpsmonumenten
                                                                                                 adoptie van kleine dorpsmonumenten
 98      54                 door buurten of bewoners. Wat is de doelstelling van het   DGP/1     door buurten of bewoners gestimuleerd.      SL     KP/PB
                            college in aantallen?                                                Volgt t.z.t.

                            Een uitgeruste sportaccommodatie. Bedoelt u dat de
                            accommodatie is toegerust op - --
 99                                                                                      GL      Correct.                                    SL       KP




                                                                             32
</pre>

====================================================================== Einde pagina 32 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 33 ======================================================================

<pre>                                                                                    Evenementen, Mookerheide, St.
                                                                                    Jansberg, Mookerplas, gebied
               Benutten en uitbouwen van reeds bestaande aanbod:                    Plasmolen, kunstkolonie, Maaskade
100            wat is dat? Stappen zetten richting een                      GL      etc. Nee, het idee zit in een              SL   PB
               marketingcampagne. Kunt u dit concreter formuleren?                  conceptuele fase en daarbij moet
                                                                                    burgerparticipatie hierin nog een plaats
                                                                                    krijgen.
                                                                                    De banieren dienen vanwege m.n.
                                                                                    slijtage tijdig vervangen te worden. Met
                                                                                    het hanteren van een bepaald thema-
               Verrommelen tegengaan, minibanieren vervangen door                   invulling kan een bijdrage geleverd
               Kunstbanieren is dat consequent?                                     worden aan de profilering van de
               Zet u het budget van de toeristenbelasting volledig in               gemeente. t.a.v. bijv. haar rijke
               voor toerisme en recreatie of is social return on                    kunstgeschiedenis. Bij de uitwerking
101   54       investment ook mogelijk? Voorbeeld: het Zwaantje             GL      worden culturele organisaties (zoals       SL   PB
               neemt iemand in dienst uit ons gemeentelijk bestand en               Kunstgroep Kolonie Plasmolen en St.
               de toeristenbelasting wordt voor die loonkostensubsidie              Jac. van Mourik) betrokken.
               deels gebruikt. Niet meer innen - participeren en                    Toeristenbelasting is een algemeen
               vertrouwen bieden.                                                   dekkingsmiddel zie ook het antwoord
                                                                                    op vraag 171). Social return is meer
                                                                                    gerelateerd aan bijvoorbeeld arbeids-
                                                                                    participatie binnen het Sociaal Domein.
               Grote sprongen in de posten. Indien dit door de
102   56   1   conversietabel wordt verklaard geen verdere uitleg nodig.   PvdA/1   Zie verzamelantwoord.                      DV   GW

               Wat mag het kosten? Prog nr 6 nr 531 Groene
103   56       sportvelden en terreinen daalt met 32%. Wat is de           DGP/2    Zie verzamelantwoord.                      DV   GW
               verklaring voor deze daling?
               Wat mag het kosten? Prog nr 6 nr 550
104   56                                                                   DGP/3    Zie verzamelantwoord.                      DV   GW
               Natuurbescherming daalt met 60%. Wat is de verklaring



                                                                33
</pre>

====================================================================== Einde pagina 33 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 34 ======================================================================

<pre>                             voor deze daling?

                             Wat mag het kosten? Prog nr 6 nr 560 Openbaar groen
 105     56                  en openluchtrecreatie daalt met 37%. Wat is de            DGP/4     Zie verzamelantwoord.                     DV      GW
                             verklaring voor deze daling?
                             Nr. 510 Hiervoor is € 7500 meer geraamd dan in de
 106     56          1                                                                  VVD/1    Zie verzamelantwoord.                     DV      GW
                             vorige programmabegroting,
                             Nr. 531. U begroot € 45.000 minder aan sportvelden en
 107     56          1       terreinen. Kunt u aangeven waar u deze besparing           VVD/2    Zie verzamelantwoord.                     DV      GW
                             vandaan haalt?
                             Nr. 540 Kunst. Deze post wordt nagenoeg wegbezuinigd,
 108     56          1                                                                  VVD/3    Zie verzamelantwoord.                     DV      GW
                             waarom?
                             Nr. 550 Natuurbescherming. Deze post wordt meer dan
 109     56          1                                                                  VVD/4    Zie verzamelantwoord.                     DV      GW
                             gehalveerd, wat ligt hieraan ten grondslag?
                             Nr. 560 U begroot € 382.000 minder aan openbaar groen
 110     56          1       en openluchtrecreatie. Kunt u aangeven waar u deze         VVD/5    Zie verzamelantwoord.                     DV      GW
                             besparing vandaan haalt?
                                                                                                 Het totaal van de producten sluit
                             Het totaal van alle producten komt niet overeen met het
 111     56          1                                                                  VVD/6    volgens ons wel aan met het saldo van     DV      GW
                             “saldo baten en lasten”
                                                                                                 de baten en lasten.



Programma Gezond leven 3.7
Pag.   Vraag   Prioriteit                        Vragen fracties                       Fractie             Antwoorden B&W                  Afd.    Porte-
 nr.    nr.        *                                                                                                                        **    feuille-
                                                                                                                                                  houder
                            Visie: Mook in 2030 energie neutraal maken.                          Met het op te stellen milieubeleidsplan
                            Kan dit beleidspunt nader toegelicht worden voor wat                 wordt vorm gegeven aan het
112     59                  betreft acties van overheid op gemeentelijk nivo en         CDA      verduurzamen van de gemeente. Hierin      SL       PB
                            inwoners? Wat is het realiteitsgehalte van deze                      wordt onder andere ingegaan op het
                            beleidsdoelstelling, gelet op de recente rapportage van              verduurzamen van de bestaande



                                                                                34
</pre>

====================================================================== Einde pagina 34 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 35 ======================================================================

<pre>           het Centraal Planbureau?                                             woningvoorraad en het vergroten van
                                                                                het aandeel zonne-energie in de
                                                                                gemeente.
                                                                                Dit beleidsplan zal naar verwachting in
                                                                                december 2014 aan de raad worden
                                                                                gepresenteerd.
                                                                                Bij de verwerking van afval wordt ernaar
                                                                                gestreefd dat er niets meer wordt
                                                                                verbrand maar wel wordt hergebruikt als
                                                                                grondstof.
                                                                                Bij de ARN wordt gft-afval hergebruikt
                                                                                als grondstof voor de vergisting en de
           De ARN heeft in een afvalverwerkingswaardig proces een               productie van compost. Hierbij wordt
           aantal aandelen verkwanseld aan Remondis tegen een                   ook nog energie opgewekt in de vorm
           schandalig lage prijs ver onder de marktwaarde. De                   van biogas en warmte. Door deze
           gevolgen daarvan ondervinden de gemeente nog steeds.                 processen wordt de afvalverwerking
           Het bedrijf “draaikont” met alle winden mee om weer                  feitelijk goedkoper.
113   60   nieuwe investeringen te doen met gemeenschapsgeld.            GL     Over de oprichting van de                    SL   PB
           Hun core business is afval verwerken. Vaak worden dit                vergistingsinstallatie is besloten door de
           soort nevenactiviteiten met een prima PR niet                        aandeelhouders van de ARN,
           aanbesteed. Vergisten, drogen, vervoeren, composteren                waaronder Mook en Middelaar. Het
           etc. Is de vergisting volgens de gemeentelijke richtlijnen           betreft dus geen aanbesteding maar
           aanbesteed?                                                          een besluit van onder andere het
                                                                                Algemeen Bestuur van de MARN. Door
                                                                                het in gebruik nemen van de
                                                                                vergistingsinstallatie zijn de tarieven
                                                                                voor verwerking van gft aanzienlijk
                                                                                verlaagd.

           p. 60, Behoud van zeldzame … bomen; activiteiten 2015:               Nieuw beleid ten aanzien van de
114   60                                                                CDA/1                                                SL   PB
           “Opstellen beleid …. Opstellen lijst … beeldbepalende                vergunning voor het kappen van bomen



                                                               35
</pre>

====================================================================== Einde pagina 35 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 36 ======================================================================

<pre>           bomen.”                                                               moet nog verder vorm worden gegeven,
           Is er dus impliciet al gekozen voor een beleid waarbij elke           zo ook de optie van het inventariseren
           boom geïnventariseerd wordt t.a.v. zeldzaamheid en                    van de bomen. Hierbij zal er ook
           beeldbepalendheid en niet voor een meer generiek beleid               gekeken worden naar de bevindingen bij
           gekoppeld aan welstandsgebiedsdelen: bijv. waarbij                    de gemeente Heumen. Vooralsnog zijn
           geboomte in achtertuinen van percelen in principe vrij is             er geen kosten gereserveerd voor de
           alleen uitzonderingen bestaan als essentiële onderdeel                herziening.
           vormt in het beeld van een welstandsgebiedsdeel, en
           waarbij in principe alle door de gemeente aangeplante en
           aan te planten bomen mede het oogmerk hebben
           gebiedsbepalende karakter te versterken?
           Hoeveel minder kost de uitvoering van dit beleidsprincipe
           t.o.v. het maken van een inventarisatielijst van elke
           afzonderlijke boom in de gemeente?.
           Welke kosten zijn er waar in de begroting gereserveerd
           voor het maken van de inventarisatie van de bomen?
           Welke kosten heeft bijv. de gemeente Heumen gemaakt
           om tot een vergelijkbare lijst van bomen te komen?
           Krijgt de gemeenteraad de uiteindelijke beslissing over
           opname van de afzonderlijke bomen op de lijst van
           zeldzame en beeldbepalende bomen?
           p.60, Schone leefomgeving zonder zwerfvuil, activiteiten              In 2015 zal een plan worden uitgewerkt
           2015:                                                                 voor de aanpak van zwerfvuil. Ook zal
           “Er wordt ingezet op het voorkomen van zwerfvuil ….”                  bekeken worden waar bijplaatsen van
           Plaatsing van meer prullenbakken brengt meer kosten                   afvalbakken en bordjes tegen dumping,
           voor de gemeente met zich mee (kosten van inzameling                  zinvol is. De consequenties voor de
115   60                                                                 CDA/2                                               SL   PB
           en afvoer), en dus verhoging van het algemene                         werkzaamheden van de buitendienst
           basisbedrag voor afvalverwerking voor alle inwoners. Het              zullen worden meegenomen bij de
           is in feite in tegenstelling met het principe: de vervuiler           uitwerking voor zover van toepassing.
           betaalt.
           In de voorliggende begroting wordt echter niet vermeld,               Het opstellen van het afvalbeleidsplan is


                                                                36
</pre>

====================================================================== Einde pagina 36 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 37 ======================================================================

<pre>               dat de bekostiging hiervan zal leiden tot een verhoging              door middel van externe inhuur in 2013
               van de kosten van afvalverwerking. Welk inschatting is               gerealiseerd .
               gemaakt t.a.v. de hiervoor te maken kosten, en hoe                   De uitvoering van het afvalbeleidsplan is
               verhoudt dit zich tot de bestaande uitgaven van de                   in de begroting opgenomen onder de
               buitendienst m.b.t. afvalverwerking?                                 interne uren.
               Waaruit worden de kosten voor het maken (en uitvoering)
               van een afvalbeleidsplan gefinancierd? En waar is dit
               terug te vinden de voorliggende begroting?
                                                                                    In 2015 zal worden onderzocht welk
                                                                                    effect het gratis aanleveren heeft op de
               Op pagina 60 wordt bij de activiteiten bovenaan de pagina            kosten van de afvalinzameling en
               geschreven dat het snoeiafval gratis aangeleverd kan                 -verwerking. Door het afschaffen van
               worden vanaf 2016. Onderaan de pagina staat bij Schone               het tarief voor snoeihout levert dit
                                                                                    ergens anders een verhoging van de
116   60       leefomgeving zonder zwerfvuil bij activiteiten 2015 in de   DGP/1                                                 SL   PB
                                                                                    kosten op.
               laatste zin dat het voor 2015 op het programma staat.
                                                                                    Afhankelijk van de uitkomst voor de
               Vanaf wanneer kan gratis snoeiafval worden
                                                                                    kosten en de afweging vanuit milieu-
               aangeleverd?
                                                                                    oogpunt en service, zal de wijziging per
                                                                                    1-1-2016 kunnen worden doorgevoerd.
               Het beleid speelruimteplan wordt geheroriënteerd? Wat
               wordt daarmee bedoeld? Worden daar beweegtuinen,                     Dit betreft het zo veel mogelijk uitvoeren
117   61       moestuinbakken, aangepast aan de leeftijd van de             GL      van het oorspronkelijke speelruimteplan      SL   KP
               kinderen in de buurt mee bedoeld. Kunt u het veel                    binnen het bestaande budget.
               concreter maken.
                                                                                    Vermindering budget handhaving drank-
               Stimuleren gezonde leefstijl. Hoe verhoudt zich dit tot
118   61   2                                                               PvdA/1   en horecawet ziet met name op de             SL   WG
               vermindering budget handhaving drank- en horecawet?
                                                                                    repressieve taken.
                                                                                    Het betreft een algemene landelijke
               Indicator percentage recyclebaar huishoudelijk afval. De             indicator die niet toegespitst is op de
119   61       norm is 65% en de streefwaarde voor alle jaren staat ook    DGP/2    gemeentelijke situatie maar als richtlijn    SL   PB
               op 65%. Wat is het laatst bekende cijfer en van wanneer?             dient. Van het totale huishoudelijke afval
                                                                                    in 2013 was 65% recyclebaar.


                                                                  37
</pre>

====================================================================== Einde pagina 37 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 38 ======================================================================

<pre>               Grote sprongen in de posten. Indien dit door de
120   62   1                                                                  PvdA/2   Zie verzamelantwoord.                       DV   GW
               conversietabel wordt verklaard geen verdere uitleg nodig.

               Wat mag het kosten?
121   62       Prog nr 7 nr 721 Afvalverwijdering en –verwerking stijgt       DGP/3                                                     GW
                                                                                       Zie verzamelantwoord.                       DV
               met 20%. Wat is de verklaring voor deze stijging?.
               Wat mag het kosten?
122   62       Prog nr 7 nr 723 Milieubeheer daalt met 53%. Wat is de         DGP/4                                                DV   GW
                                                                                       Zie verzamelantwoord.
               verklaring voor deze daling?.
               Wat mag het kosten?
               Prog nr 7 nr 725 Baten reinigingsrechten en
123   62                                                                      DGP/5    Zie verzamelantwoord.                       DV   GW
               afvalstoffenheffing stijgt met 15%. Wat is de verklaring
               voor deze stijging?
               Nr.721. U begroot € 96.000 meer lasten voor
124   62   1   afvalverwijdering en –verwerking. Kunt u aangeven wat          VVD/1    Zie verzamelantwoord.                       DV   GW
               deze kostenstijging veroorzaakt?
               Nr. 723 U begroot € 147.000 minder aan lasten voor
125   62   1   milieubeheer. Kunt u aangeven waar u deze besparing            VVD/2    Zie verzamelantwoord.                       DV   GW
               gaat halen?
               Nr. 725 U begroot € 87.000 meer baten dan begroot in
126   62   1   2014. Gaat u de belastingen meer verhogen dan de               VVD/3    Zie verzamelantwoord.                       DV   GW
               index?
                In de beginjaren van de ANWB waren er al bordjes met                   In 2015 zal een plan worden uitgewerkt
                “schillen en dozen en aangenaam verpozen”. De oorzaak                  voor de aanpak van zwerfvuil. Hierbij zal
                van het afvaltoerisme is een te hoge prijs aan de poort/
                                                                                       worden bekeken hoe bewoners hierbij
                voor de containers. Wilt u voor buurt/wijk initiatieven een
                                                                                       nog meer kunnen worden betrokken.
127             gemeentelijk aanhanger met bezems, harken,                     GL                                                  SL   PB
                snoeigereedschap etc. beschikbaar stellen om mensen                    Sinds jaren stelt de gemeente overigens
                zelf de omgeving te laten aanpakken. Het groenafval kan                al grijpers en handschoenen
                dan gratis worden gelost bij terugbrengen van de                       beschikbaar voor opruimacties van
                Samenhanger. Dit kan ook voor rommelmarkten ,                          burgers en tweejaarlijks voor een



                                                                    38
</pre>

====================================================================== Einde pagina 38 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 39 ======================================================================

<pre>                            evenementen, bijeenkomsten geregeld worden. Kan dit?                   grotere schoonmaakactie. Het afval
                                                                                                   wordt na afloop opgehaald door de
                                                                                                   buitendienst.
                                                                                                   Voor overgebleven spullen bij
                                                                                                   rommelmarkten is er een
                                                                                                   subsidiemogelijkheid die er in voorziet
                                                                                                   dat een deel van het bij de ARN
                                                                                                   aangeleverde grofvuil wordt vergoed.



Programma Samenleven en zorgen 3.8
Pag.   Vraag   Prioriteit                       Vragen fracties                          Fractie              Antwoorden B&W                  Afd.    Porte-
 nr.    nr.        *                                                                                                                           **    feuille-
                                                                                                                                                     houder
                                                                                                   Onder een integrale aanpak wordt
                            samenleven en zorgen: vergrijzing wordt als kans gezien.               verstaan : het betrekken van alle
                            Als kans voor jongeren??. En wat is de inhoud van het                  relevante beleidsterreinen. Het budget
128                         modewoord: integrale aanpak? Jeugdzorg kan efficiënter         GL      voor de jeugdzorg is € 911.757,-. Over     SL       KP
                            en met minder organisaties dan nu. Dat betekent ook                    de verdeling van dit budget is een apart
                            minder kosten. Hoe groot is het budget?                                voorstel opgesteld, dat op 30 oktober
                                                                                                   door de raad wordt behandeld.
                                                                                                   Uw opmerkingen over doelgroepen is
                            Doelgroepbeleid bestaat eigenlijk niet meer. Iedereen doet             correct. De middelen voor
                            mee en er wordt gekeken naar wat je zelf kunt, samen                   armoedebeleid zijn echter wel voor een
                            met je omgeving, of met externe hulp. Toch komen hier                  specifieke groep bedoeld. De visie op
129                         weer de doelgroepen om de hoek kijken. Is een                  GL      maatschappelijk vastgoed (waaronder        SL       KP
                            zelfstandig gemeenschapshuis ook een doelgroep of                      gemeenschapshuizen) komt terug in de
                            wordt de locatie gehuurd? Draagt de gemeente zo bij aan                startnotitie maatschappelijk vastgoed
                            de exploitatie? En wat is duurzaam exploiteren?                        die in december aan de raad wordt
                                                                                                   voorgelegd.



                                                                               39
</pre>

====================================================================== Einde pagina 39 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 40 ======================================================================

<pre>           In deze nieuwe taken voor de gemeente krijgt de
           gemeente te maken met veel individuele belangen en
           informatie van en over haar burgers. Kan B en W concreet
           en gedetailleerd aangeven of en hoe de invoering verzekd             Over de voortgang van de
           is. Op welke voorwaarden en iu welke vorm?                           decentralisaties wordt uw raad
            Uit publicaties in de pers blijkt, dat veel gemeenten de
           vastgestelde data niet halen. Hoe staat dat met Mook?                regelmatig geïnformeerd. Wij verwijzen
           Hoe kan onzekerheid bij burgers over continuiteit van zorg           u voor wat betreft deze vragen naar
           worden ondervangen? Kan een dossier met de                           deze voorlichting en de aangeboden
           informatie/mededelingen aan belanghebbenden ter inzage               stukken. Wij zijn graag bereid daarnaast
           worden gelegd voor raadsleden, zodat deze op vragen
                                                                                op verzoek in een gesprek de gestelde
130   63   van burgers kunnen reageren?                                 CDA                                                 SL   KP
           Hoe staat het met de technische coordinatie tussen                   vragen te beantwoorden. Dit onderwerp
           informatiebestanden van gemeente en zorgverleners?                   is te uitgebreid om in dit overzicht
           Is een raming gemaakt van de kosten van inschakeling                 behandeld te kunnen worden.
           van voorzieningen en medewerkers voor de uitvoering?                 Over de inzet van de middelen voor de
           Kan een dergelijk overzicht gegeven worden?
           Wat wordt bedoeld met de uitspraak “een integrale                    decentralisaties wordt is een apart
           aanpak van de vergrijzing”? Gaat de gemeente zich                    voorstel opgesteld, dat op 30 oktober
           bemoeien met inwoners, die niet om hulp vragen =                     door de raad wordt behandeld.
           Is het totale ambitie niveau zoals dat spreekt op de
           pagina´s 64, 65 en 66 in overeenstemming met de
           beschikbare middelen=
            Bij alle hoofdstukken worden de kaderstellende
            beleidsnota’s vernoemd. Bij Programma 3.8 staan er geen             Deze beleidsnota’s zijn er wel, maar zijn
131   63    vermeld. Hebben wij hiervoor geen beleidsnota’s             DGP/3                                               SL   KP
                                                                                abusievelijk niet toegevoegd.
            vastgesteld?


           kinderen wordt geadviseerd meer te bewegen en minder                 Computereducatie wordt niet ingezet
           aan de tabletten/pc/notebooks/telefoon te zitten. Ouderen            als middel tegen vereenzaming. Het
           wordt nu via “de grijze muis” computereducatie
                                                                                kunnen gebruiken van de computer is
132   64   aangeboden. Hoe bestrijd je daarmee vereenzaming?             GL                                                 SL   KP
                                                                                echter wel een belangrijk middel om de
           Chatboxen voor 80+, datingsites voor KBO leden?
                                                                                zelfredzaamheid te stimuleren en een
                                                                                extra communicatiemiddel.




                                                              40
</pre>

====================================================================== Einde pagina 40 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 41 ======================================================================

<pre>               snelle signalering Hoe? En dan? Bij                                  Bij betalingsachterstanden kan de
               schulddienstverlening? Bij dreigende
                                                                                    gemeente, eventueel al in een
133   64       betalingsachterstanden….hoe dan?                             GL                                                 SL   KP
                                                                                    preventief stadium, schulphulpverlening
                                                                                    bieden.
               bestaande WSW, werkvoorzieningsschap, Wajong?
               Lopende contracten hoe wordt er gecommuniceerd over
                                                                                    Door middel van directe communicatie
134   65       de veranderingen?                                            GL                                                 SL   KP
                                                                                    met betrokkenen.

               Zorgvuldig collectieve en/of individuele voorzieningen
               blijven verstrekken… wat vernadert er dan?                           Er worden nieuwe doelgroepen en
135                                                                         GL                                                 SL   KP
                                                                                    voorzieningen aan toegevoegd.

               Uitgangspunten meenemen: vaagtaal: welke                             Het gaat om de uitgangspunten zoals
               uitgangspunten, voorbeelden svp                                      opgenomen in de nota ‘Kracht door
136                                                                         GL                                                 SL   KP
                                                                                    verbinding’ en ‘Met aandacht voor
                                                                                    elkaar’.
               Het gebruik van gemeenschapshuizen: tegen welke prijs/
               wanneer/ voorwaarden? 66: interactieve beleidsvorm??                 Dit komt terug in de startnotitie
               Hoeveel wsw-ers zijn er nu bij Intos, hoe lang nog?                  Maatschappelijk Vastgoed. Ten aanzien
137                                                                         GL                                                 SL   KP
               Uittreden kost?                                                      van de Wsw-ers bij Intos verandert er
                                                                                    op dit moment niets.

                                                                                    Nu Pantein zich heeft teruggetrokken
                                                                                    wordt het niet makkelijker om deze
               Verpleeg- en zorgunits. Realiseerbaar nu Pantein de
138   64   1                                                               PvdA/1   ambitie te kunnen realiseren. Wel blijft   SL   KP
               stekker eruit heeft getrokken?
                                                                                    de ambitie overeind en proberen wij die
                                                                                    met andere partijen te realiseren.
               Wat willen we bereiken en wat gaan we daarvoor doen?                 Onder een integrale aanpak wordt
               eerste bullet geeft “een integrale aanpak op vergrijzing.            verstaan : het betrekken van alle
139   64                                                                   DGP/1                                                    KP
               Wat wordt bedoeld met integrale aanpak? Hoe breed                    relevante beleidsterreinen.                DV
               wordt dit gezien door het college?                                   De Programmabegroting 2016 zal in het



                                                                   41
</pre>

====================================================================== Einde pagina 41 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 42 ======================================================================

<pre>                                                                                      teken staan (middels de themapagina’s)
                                                                                      van de demografische ontwikkeling.
                                                                                      Hierbij wordt ook de ‘vergrijzing’ en de
                                                                                      ‘krimp’ betrokken.
               Een tegenprestatie door bijstandsgerechtigden wordt                    Over de regels rondom de op te leggen
140   65       gestimuleerd. Hoe ziet het college deze tegenprestatie,       DGP/1    tegenprestatie volgt nadere                DV   KP
               hoe wordt deze vormgegeven?                                            besluitvorming in december 2014.
                                                                                      Het budget voor de decentralisaties valt
                                                                                      onder de posten 652 tot en met 687.
                                                                                      Voor de decentralisaties is een apart
               Waar zijn de budgetten voor de gedecentraliseerde taken
                                                                                      financieel overzicht opgesteld. Na
141   67   2   (Wmo, jeugdzorg etc. te vinden? Zit dat allemaal onder        PvdA/2                                              SL   KP
                                                                                      vaststelling hiervan door de raad op 30
               product 6.2.3.?
                                                                                      oktober, wordt dit in de begroting
                                                                                      verwerkt. Zie ook noot onder het
                                                                                      overzicht op pagina 69.
               Wat mag het kosten?                                                    De inkomsten op dit onderdeel staan
               Progr 8 nr 610 Bijstandsverlening ed. de lasten dalen ten              los van de lasten. De gemeente krijgt
142   68       opzichte van 2014 maar de baten blijven gedurende alle        DGP/2    een budget voor het verlenen van           SL   KP
               jaren vanaf 2014 gelijk. Waarom dalen deze niet                        bijstand. Wat de gemeente hiervan niet
               verhoudingsgewijs mee met de lasten?                                   gebruikt, mag je houden.
               Wat mag het kosten?
143   68       Progr 8 nr 614 Gemeentelijk armoede- en schuldenbeleid        DGP/3                                                    GW
                                                                                      Zie verzamelantwoord.                      DV
               stijgt met 57%. Wat is hier de verklaring voor?
               Nr.610. U begroot minder aan lasten. Dit betekent dat u
               verwacht dat er minder mensen in de bijstand zitten dan in
144   68   1                                                                 VVD/1    Zie verzamelantwoord.                      DV   GW
               2013. Op grond van welke informatie stelt u dit aantal naar
               beneden bij?
               Nr. 610 U begroot dezelfde baten dan in 2014. Dient u
145   68   1   deze baten op grond van minder bijstandsgerechtigden          VVD/2    Zie verzamelantwoord.                      DV   GW
               ook niet naar beneden bij te stellen?



                                                                   42
</pre>

====================================================================== Einde pagina 42 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 43 ======================================================================

<pre>                      Nr 614. U begroot in 2015 50% meer aan lasten dan in
                      2014. Op grond van welke informatie heeft u deze ruime
146    68         1                                                                  VVD/3   Zie verzamelantwoord.                    DV   GW
                      lastenstijging opgenomen en kunt u aangeven waar deze
                      lastenstijging uit bestaat.
                      Nr. 614. U verwacht minder kosten aan
                      bijstandgerechtigden maar een veel grotere kostenpost
147    68         1                                                                  VVD/4   Zie verzamelantwoord.                    DV   GW
                      aan armoede en schuldenbeleid. Dit lijkt op gespannen
                      voet met elkaar te staan. Gaarne uitleg hierover.
                      Nr. 623. U verwacht een forse stijging van de re-integratie
                      en participatie voorzieningen. Dit zal de kostenpost zijn
                      van de 3D taken. In het kader van deze
                      decentralisatietaken is het zeer wenselijk dat de Raad
                      maximaal inzicht krijgt in de cijfers en verzoeken wij u de
148    68         1   lasten en de baten van de 3D taken afzonderlijk in deze        VVD/5   Zie verzamelantwoord.                    DV   GW
                      begroting op te nemen en in de toekomstige financiële
                      overzichten, bv Perspectiefnota, najaarsnota en
                      jaarrekening. Kunt u dit toezeggen?
                      Bent u bereid om dit overzicht af te stemmen op het
                      overzicht wat in de regio gehanteerd wordt?
                      Is het juist dat de re-integratie en participatie lasten ook
149    68     1       zonder de 3D taken met 10% stijgen? Wat gaat u extra           VVD/6   Zie verzamelantwoord.                    DV   GW
                      doen?
                                                                                             Er is abusievelijk een functie niet
                      Wat mag het kosten?                                                    opgenomen, die vanaf 2015 is komen te
                      De kolom 2014 klopt qua telling niet, zowel het saldo                  vervallen. Bijgevoegd is het juiste
150   68/69                                                                          DGP/3                                            DV   GW
                      baten en lasten als het resultaat zijn rekenkundig niet aan            overzicht. Het totaalbudget per
                      te sluiten. Wat zijn de juiste getallen?                               programma is overigens juist en blijft
                                                                                             ongewijzigd.
                      De tellingen van “wat mag het kosten” kloppen niet. Hoe
151    69                                                                            DGP/3   Zie antwoord op vraag 150.               DV   GW
                      luiden de juiste cijfers? De tellingen vanaf Saldo baten en



                                                                           43
</pre>

====================================================================== Einde pagina 43 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 44 ======================================================================

<pre>                            lasten tot en met het resultaat kloppen rekenkundig niet.

                            Het resultaat sluit niet aan. De kolommen lijken
152     69     1                                                                        VVD/7     Zie antwoord op vraag 150.               DV      GW
                            verschoven te zijn.




Programma Wonen 3.9
Vraag   Pag.   Prioriteit                        Vragen fracties                        Fractie             Antwoorden B&W                 Afd.    Porte-
 nr.     nr.       *                                                                                                                        **    feuille-
                                                                                                                                                  houder
                                                                                                  Het ‘Hart van Mook’ is het centrumplan
                            Er wordt weer gesproken van Centrumplan. De afspraak                  van Mook. Met centrumplan Mook en
                            was toch Hart van Mook. In het hele stuk worden beide                 Hart van Mook wordt hetzelfde bedoeld.
153     71         3                                                                    PvdA/1                                             SL      GW
                            benamingen door elkaar gebruikt. Of wordt er iets                     We zullen in de toekomst proberen om
                            verschillend bedoeld?                                                 te spreken van ‘Hart van Mook’. Dit
                                                                                                  voorkomt onduidelijkheid.
                                                                                                  Recentelijk hebben wij een memo naar
                                                                                                  de gemeenteraad gestuurd met nadere
                                                                                                  informatie over het woonbeleid. Met
                                                                                                  zowel de stadsregio (subregio
                            Wordt dit de zoveelste geactualiseerde woonvisie! Een
                                                                                                  Nijmegen) als met de regio Noord
154     71         2        keer evalueren? Wellicht een interessante                   PvdA/2                                             SL      GW
                                                                                                  Limburg wordt gewerkt aan nieuwe
                            Rekenkameropdracht.
                                                                                                  afspraken ten aanzien van wonen. Wij
                                                                                                  willen deze afspraken verder uitwerken
                                                                                                  in een gemeentelijk verhaal.
                                                                                                  Overigens is de laatste (regionale)



                                                                                44
</pre>

====================================================================== Einde pagina 44 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 45 ======================================================================

<pre>                                                                            woonvisie van 2011.

                                                                            De woonvisie zal antwoord moeten
                                                                            geven op de behoefte voor alle
           Opdracht ontwikkelingen oppakken.                                leeftijdsgroepen. Omdat ten aanzien
155   71   De woonvisie moet antwoord geven voor woningen voor      DGP/1   van ouderen en wonen (scheiden              SL   GW
           ouderen. Waarom alleen ouderen?                                  wonen en zorg) veel verandert, heeft de
                                                                            categorie ouderen onze speciale
                                                                            aandacht.
                                                                            De gemeenteraad is recentelijk nader
                                                                            geïnformeerd over het woonbeleid
                                                                            middels een raadsmemo. Daarnaast
                                                                            vindt u op blz. 72/73 nadere informatie
                                                                            over de woonvisie.
                                                                            Het is voor de gemeente Mook en
           Opdracht± ontwikkelingen oppakkern
                                                                            Middelaar van belang dat de afspraken
           Wacht de gemeente af welke afspraken komen te straan
                                                                            met de stadsregio en de subregio
           in de visie van de subregio Nijmegen of heeft de
                                                                            Nijmegen aansluiten op de afspraken
           gemeente in het overleg met de subregio eigen
156   71                                                            CDA     die gemaakt worden met de regio             SL   GW
           uitgangspunten geformuleerd= Zo ja, kunnen deze
                                                                            Noord Limburg en de provincie. De
           worden overgelegd= Welke positie neemt de provincie
                                                                            afspraken met de stadsregio zijn in
           Limburg in met betrekking tot de woonmogelijkheden van
                                                                            principe leidend, maar uiteindelijk is de
           de gemeente Mook en welke visie is beslissend
                                                                            provincie Limburg het bevoegd gezag.
                                                                            De uitwerking van de regionale
                                                                            afspraken zal later op gemeentelijk
                                                                            niveau plaatsvinden. Wij kunnen dan
                                                                            eigen accenten leggen.

                                                                            De stadsregio heeft bij koopwoningen
157        3.9 kader; betaalbaar is?                                 GL                                                 SL   GW
                                                                            de grens gelegd bij € 172.000. Deze



                                                           45
</pre>

====================================================================== Einde pagina 45 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 46 ======================================================================

<pre>                                                                                    grens is arbitrair. Daarnaast valt sociale
                                                                                    woningbouw onder betaalbare
                                                                                    woningen.
                                                                                    Het is cultureel erfgoed. Hiervoor is
               3.9 kader: Waarom is het beschermen van monumenten
158                                                                         GL      structureel ongeveer € 25.000                SL   GW
               belangrijke en wat heeft de gemeente daarvoor over?
                                                                                    beschikbaar (incl. eigen uren).
                                                                                    Het college van B&W heeft ook
                                                                                    aandacht voor leegstand en
               Prioriteiten stellen voor het aanzicht van Mook, de kern,
                                                                                    verpaupering. Daar waar mogelijk zal
               de ontmoetingsfunctie. Waarom niet meer aandacht voor
159   72                                                                    GL      dit ook worden opgepakt en aangepakt.        SL   GW
               de leegstand, verpaupering en het invullen met een
                                                                                    Het gaat hier wel vaak om particulier
               goede en degelijk plan?
                                                                                    eigendom. Wij hebben en kunnen hier
                                                                                    vaak geen invloed op uitoefenen.
                                                                                    In het ter plaatse geldende
                                                                                    bestemmingsplan Mook-Molenhoek
                                                                                    hebben de bestaande woningen én de
                                                                                    in vorige plannen opgenomen, maar
                                                                                    nog niet benutte bouwtitels een
                                                                                    bestemming “Wonen” gekregen.
                                                                                    In de Structuurvisie Mook & Molenhoek
                                                                                    2025 is bepaald dat voor de
               Verstening Oostkant van Mook: welke zijn precies de
160   72   2                                                               PvdA/3   noordoostrand van Mook geldt dat             SL   GW
               bestaande afspraken?
                                                                                    bebouwing en groen nauw met elkaar
                                                                                    verweven zijn. Incidenteel is hier nog
                                                                                    ruimte voor woningbouw. Dit mag
                                                                                    echter nooit ten koste gaan van de
                                                                                    ecologische, aardkundige,
                                                                                    archeologische en landschappelijke
                                                                                    waarden in het gebied, zo zegt de tekst.
                                                                                    Recent heeft ons college besloten om



                                                                  46
</pre>

====================================================================== Einde pagina 46 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 47 ======================================================================

<pre>                                                                               geen medewerking te verlenen aan
                                                                               nieuwe initiatieven voor woningbouw in
                                                                               de gemeente. Uiteraard geldt dit ook
                                                                               voor dit gebied. Er is echter een
                                                                               uitzondering gemaakt voor initiatieven
                                                                               waarover reeds een principebesluit door
                                                                               het college is genomen. Zo is in
                                                                               september 2013 een verzoek gedaan
                                                                               voor het bouwen van 3 woningen aan
                                                                               de Bovensteweg. Door ons college is al
                                                                               eerder besloten daarover advies te
                                                                               vragen aan het Gelders Genootschap.
                                                                               Uiteindelijk zal een voorstel ter
                                                                               besluitvorming aan uw raad worden
                                                                               voorgelegd.
           p.73, Formuleren beleid(sregels); activiteiten 2015:                Binnen de gemeente zijn twee
           “Woningtoewijzing …geprioriteerd”                                   corporaties actief, Destion en Woonzorg
           Betekent dit dat het college een eigen Woonverordening              Nederland. Zij hanteren nu nog hun
           gaat opstellen, waarin dit geregeld gaat worden? Gelet op           eigen woningtoewijzingssysteem. Wij
           de huidige prioriteitstelling van Destion, hoe denkt het            zullen in overleg gaan met beide
           college dit te regelen in een beleidsnota en hoe/wanneer            corporaties en onderzoeken wat de
           zal dit als nieuw beleid ter besluitvorming aan de raad             mogelijkheden zijn om een prioritering
           worden voorgelegd?                                                  aan te brengen in de toewijzing.
161   73                                                               CDA/1                                              SL   GW/WG

           p. 73,
           “Levensloopbestendig en duurzaam … gestimuleerd”                    Het convenant De Groene Kracht is
           Dit beleid wordt gepresenteerd als een nieuwe                       door de gemeente ondertekend en is
           beleidsactiviteit. Maar is dit niet reeds bestaand beleid           inderdaad uitgangspunt van beleid. Het
           (Activiteiten continu), omdat de gemeente het convenant             convenant loopt tot eind 2014. Wij
           De groene Kracht heeft ondertekent en tot uitgangspunt              willen een vervolg geven aan dit beleid.
           van beleid heeft aangewezen?                                        Dit zal nader vorm gaan krijgen in het


                                                              47
</pre>

====================================================================== Einde pagina 47 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 48 ======================================================================

<pre>                                                                                                  milieubeleidsplan en in de regionale en
                                                                                                  gemeentelijke woonvisie.
                            Grote sprongen in de posten. Indien dit door de
162     75       1          conversietabel wordt verklaard geen verdere uitleg nodig.   PvdA/4    Zie verzamelantwoord.                     DV      GW

                            Wat mag het kosten?
163     75                  Progr 9 nr 823 omgevingsvergunningen. Op grond              DGP/2     Zie verzamelantwoord.                     DV      GW
                            waarvan stijgt de opbrengst met 50%?
                            Nr. 820 U begroot in 2015 € 122.500 minder aan baten
164     75       1          dan 2014. Kunt u aangeven waarom er minder baten            VVD/2                                                       GW
                                                                                                  Zie verzamelantwoord.                     DV
                            begroot worden.
                            Nr 823. U begroot structureel € 50.000 meer baten dan
                            in 2014. Kunt u aangeven waar de grondslag ligt van
165     75       1                                                                       VVD      Zie verzamelantwoord.                               -
                            deze 50% stijging in baten. Is dit een verkapte vorm van                                                        DV
                            belastingverhoging?




Programma Budgetteren 3.10
Pag.   Vraag   Prioriteit                        Vragen fracties                        Fractie             Antwoorden B&W                  Afd.    Porte-
 nr.    nr.        *                                                                                                                         **    feuille-
                                                                                                                                                   houder
                             Het uitgangspunt is dat structurele lasten door
                             structurele baten worden gedekt en “oud voor nieuw” In
                             de begroting 2015 komt u beide uitgangspunten niet na.
166     77           1       Nieuw beleid wordt immers uit de VBR geboekt en in de      VVD/1     Zie antwoord op vraag 14.                 DV      GW
                             begroting 2015 is er voor € 100.000 aan incidentele
                             baten opgenomen. Indien u uw uitgangspunten hanteert
                             zou er in 2015 een negatief saldo ontstaan van €



                                                                              48
</pre>

====================================================================== Einde pagina 48 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 49 ======================================================================

<pre>                     88.000. Kunt u aangeven waarom u afwijkt van uw
                     voornemens uit het collegeprogramma?
                     Grote sprongen in de posten. Indien dit door de
                     conversietabel wordt verklaard geen verdere uitleg
167     79       1                                                              PvdA/1   Zie verzamelantwoord.                      DV   GW
                     nodig.

                                                                                         Zie verzamelantwoord.
                     Wat mag het kosten?
                     Progr nr 9 nr 940 lasten heffingen en invordering
168     79                                                                      DGP/1    (betreft in dit geval een interne          DV   GW
                     gemeentelijke belastingen. De bate stijgen van 0 naar
                                                                                         doorbelasting naar kosten t.b.v.
                     84.800 euro. Wat is hiervoor de verklaring?
                                                                                         afvalstoffenheffing en rioolrecht).
                                                                                         Het saldo van 2014 is geen structureel
                                                                                         saldo. Dit betreft nagekomen
                     Wat mag het kosten?                                                 wijzigingen. De kostenverdeling is voor
                     Progr nr 9 nr 960 saldo van kostenplaatsen bedraagt nu              2015 geactualiseerd. De vorige
169     79           0 euro. In 2014 was dit per saldo nog 230.000 euro. Hoe    DGP/2    kostenverdeling kwam uit 2012. Bij de      DV   GW
                     zijn deze nu met welke bedragen over de andere                      primitieve begroting van 2015 zijn alle
                     programma’s verdeeld?                                               kostenplaatsen opnieuw verdeeld over
                                                                                         de programma’s op basis van fte’s en
                                                                                         uren.
                     p. 84 en 86 en p.96, Rioolheffing.
                     Er is op basis van wettelijk verplichting door de
                     Rijksoverheid een samenwerking opgelegd t.a.v. de
                     “waterketen”, waarbij de doelstelling geldt de kosten in
                     deze keten met ca. 10% te verminderen. Daartoe zijn                 Dit onderzoek en de bijstelling vindt in
170   84/86/96                                                                  CDA/1                                               DV   GW
                     allerlei onderzoekingen inmiddels uitgevoerd.                       2015 plaats.
                     Welke reden(en) heeft het college om de resultaten van
                     deze onderzoeken nog niet te verwerken in een
                     bijstelling van het GRP, en zo de burgers lagere
                     rioolheffingskosten in het vooruitzicht te stellen?



                                                                      49
</pre>

====================================================================== Einde pagina 49 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 50 ======================================================================

<pre>                                                                                                         Wettelijk zijn toeristenbelasting en
                                                                                                         hondenbelasting algemene
                                                                                                         dekkingsmiddelen. Uiteraard zijn er ook
                                 3.10 budgetteren waarvoor wilt u de toeristenbelasting
                                                                                                         kosten op het gebied van recreatie en
                                 en de hondenbelasting gebruiken? In de volgende
171                                                                                            GL        toerisme en kosten voor                     DV       GW
                                 bladzijden( 81) wordt het toegevoegd aan de algemene
                                                                                                         hondenaangelegenheden, zoals het
                                 dekkingsmiddelen
                                                                                                         aanleggen en onderhouden van
                                                                                                         uitlaatplaatsen. Dit onderwerp is al
                                                                                                         vaker besproken en toegelicht.

Algemene dekkingsmiddelen en onvoorzien 3.11
Vraag   Pag     Prioriteit                           Vragen fracties                           Fractie              Antwoorden B&W                   Afd.    Porte-
 nr.    nr.         *                                                                                                                                 **    feuille-
                                                                                                                                                            houder




PARAGRAFEN
Vraag    Pag.       Prioriteit                         Vragen fracties                         Fractie              Antwoorden B&W                   Afd.    Porte-
 nr.      nr.           *                                                                                                                             **    feuille-
                                                                                                                                                            houder
                                   Hondenbelasting.                                                       De grondslag van de heffing is het
                                   Waarom wordt in de grondslag van de heffing geen                       aantal honden. Op het aantal honden
                                   inflatiecorrectie toegepast? In de tekst staat dat gezien              is geen inflatiecorrectie van
 172      85                       het aantal honden in relatie tot de verwachte opbrengst     DGP/1      toepassing. Op basis van de                DV       GW
                                   het tarief voor 2015 niet verhoogd hoeft te worden.                    geraamde opbrengst van 2014 is wel
                                   Deze redenatie wordt niet toegepast op alle andere                     een inflatiecorrectie toepast. Echter de
                                   belastingheffingen, waarom hier wel?                                   werkelijke opbrengst op basis van het



                                                                                   50
</pre>

====================================================================== Einde pagina 50 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 51 ======================================================================

<pre>                                                                               huidige aantal honden en het huidige
                                                                               tarief is al hoger dan de geïndexeerde
                                                                               opbrengst. Vandaar dat het tarief voor
                                                                               de hondenbelasting niet verhoogd
                                                                               hoeft te worden om toch de geraamde
                                                                               opbrengst te realiseren.
                                                                               Het tarief voor de afvalstoffenheffing is
                                                                               gebaseerd op de baten en laten van
                                                                               afvalinzameling en –verwerking. Dit
                                                                               gebeurt budgettair-neutraal. Verder is
                                                                               het tarief afhankelijk van het aantal
                                                                               aansluitingen en de geraamde
                                                                               kilogrammen aangeboden afval.
                                                                               Het tarief voor de rioolheffing is
                                                                               gebaseerd op het GRP dat door de
                                                                               raad eind 2012 is vastgesteld.
           Tarievenoverzicht                                                   Nivellering van de tarieven verloopt
           Afvalstoffenheffing en rioolheffing staan voor 2014 en              via een egalisatievoorziening.
173   86   2015 op dezelfde bedragen. Waarom hier geen                 DGP/2                                               DV   GW
           inflatiecorrectie van 1,25% toegepast. Bij het OZB tarief           Bij de ozb is dit niet het geval. Hier
           woningen is dit al wel verwerkt.                                    wordt de opbrengst geïndexeerd
                                                                               (algemeen dekkingsmiddel) en is het
                                                                               tarief afhankelijk van de
                                                                               waardeontwikkeling van woningen en
                                                                               niet-woningen.

                                                                               De vaststelling van de definitieve
                                                                               tarieven gebeurt middels het
                                                                               vaststellen van de
                                                                               belastingverordeningen in december
                                                                               2014.


                                                           51
</pre>

====================================================================== Einde pagina 51 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 52 ======================================================================

<pre>                                                                                   Op basis van een gelijke woz-waarde
                                                                                   en een indexering van 1,25%
                                                                                   bedragen de (voorlopige) tarieven
                                                                                   0,2108% voor eigenaren niet-
                                                                                   woningen en 0,1686% voor gebruikers
               Tarievenoverzicht                                                   niet-woningen.
               De OZB tarieven voor niet woning eigenaren en
174   86       gebruikers worden niet met 1,25% verhoogd maar met         DGP/3    De vaststelling van de definitieve          DV    GW
               resp. 1,45% en 1,20% waarom wordt hier niet de 1,25%                tarieven gebeurt middels het
               gehanteerd?                                                         vaststellen van de
                                                                                   belastingverordeningen in december
                                                                                   2014. U ontvangt hierbij ook de
                                                                                   effecten van de waardeontwikkeling
                                                                                   van de woningen en niet-woningen op
                                                                                   de tarieven.
                                                                                   Het bedrag dat voor 2014 is
               Hoe zit het nu precies met de frictiekosten bibliotheek?
                                                                                   opgenomen is slechts een voorschot
175   91   1   Begroting 2014 € 30.000,- Hoe verhoudt e.e.a. zich tot     PvdA/1                                               SL   GW/KP
                                                                                   op het uiteindelijke bedrag aan
               bedragen genoemd in risicoparagraaf? Zie blz. 154
                                                                                   frictiekosten.
                                                                                   Het streven is om op een zo kort
                                                                                   mogelijke termijn duidelijkheid te
               Haalbaarheidsonderzoek fietsbrug naar 2015                          verkrijgen in de haalbaarheid van de
176   91   1                                                              PvdA/2                                               SL    PB
               verplaatsen. Snel duidelijkheid gewenst!                            voet-/fietsbrug over het spoor in de
                                                                                   Heumensebaan, jaar 2015 moet
                                                                                   mogelijk zijn.
               Begrijpen we het goed dat het totale risico € 955.000, -            Ja, als alle risico’s zich tegelijkertijd
177   93   2                                                              PvdA/3                                               DV
               bedraagt?                                                           zouden voordoen.
               Voor het wegonderhoud op peil te houden is er een                   Omdat in 2013 er minder kosten zijn
178   95   1   dotatie aan de voorziening nodig van € 200.000.            VVD/1    aangewend ten laste van de                  DV    PB
               Waarom doteert u in 2015 dan € 150.000.                             voorziening ten opzichte van de



                                                               52
</pre>

====================================================================== Einde pagina 52 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 53 ======================================================================

<pre>                                                                                          geraamde aanwending. De hoogte
                                                                                          van de voorziening is hierdoor hoger
                                                                                          dan geraamd.
                    Gebouwen
179     97          Waarom zijn de Eendracht-gebouwen niet opgenomen?            DGP/1    Klopt. Omissie wordt hersteld.          DV    GW
                    Zijn toch nog gemeentelijk eigendom?
                    Overzicht voorziening/kosten onderhoud                                Voor groot onderhoud van de
                    kapitaalgoederen bij het onderdeel gebouwen ontrekt u                 gemeentelijke accommodaties op
180     98      1                                                                VVD/2                                            DV    GW
                    in 2015 € 366.300 aan deze voorziening. Kunt u                        basis van het MJOP (meerjarig
                    aangeven waar deze onttrekking voor wordt gebruikt?                   onderhoudsplan).
                    De dotatie van de voorziening gebouwen bedraagt elk
                    jaar
                                                                                          Correct, dit is abusievelijk niet
                    € 116.203. op pagina 23 geeft u aan dat er vanaf 2015
181     98      2                                                                VVD/3    aangepast. In de bijlage is de lagere   DV    GW
                    € 12.000 minder gedoteerd gaat worden aan de
                                                                                          dotatie wel aangepast.
                    voorziening gebouwen. Dit blijkt niet uit het overzicht op
                    pagina 98. Gaarne uitleg.
                                                                                          Momenteel worden alternatieven
                                                                                          onderzocht voor uitbesteding c.q.
                                                                                          samenwerking m.b.t. de
                    Formatie. BMC stopt per 1 juli met het innen van                      belastingheffing en -administratie.
182    102      3   belastingen e.d. Heeft dat consequenties voor de inhuur      PvdA/4   Het uitvoeren in eigen beheer is        DV   GW/WG
                    en/of het tarief?                                                     daarbij op voorhand niet als optie in
                                                                                          beeld. Dit houdt daarmee ook in dat
                                                                                          hiervoor geen formatieve ruimte is
                                                                                          gereserveerd.
                    Formatie
                    Voor 2015 is uitgegaan van een formatie van 66,1 fte
                    structureel. Op pagina 143 staat het getal van 66,01 fte              0,83 fte op pagina 102 moet zijn 1,33
183   103/143       genoemd. Waaruit bestaat het verschil?                       DGP/1    66,01 op pagina 143 moet zijn 66,10.    DV    WG
                    Ook wordt op pagina 102 geschreven dat 0,83 fte
                    middels detachering wordt doorgeleend aan derden. Op



                                                                    53
</pre>

====================================================================== Einde pagina 53 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 54 ======================================================================

<pre>            pagina 143 staat 1,33 fte. Waaruit bestaat het verschil?

                                                                                 Dit is nu nog niet bekend. Eind
            Wat zal de impact voor de gemeente Mook en                           2014/begin 2015 zal een
            Middelaar zijn van de Vennootschapsbelasting zijn?                   inventarisatie plaatsvinden van alle
184   103                                                                DGP/2                                           DV   GW
            Wilt u aangeven bij welke onderwerpen dit voor Mook                  vpb-plichtige activiteiten. Dit zal
            speelt en wat de financiële consequenties zullen zijn?               begeleid worden door een extern
                                                                                 bureau.
            3.17 Paragraaf Verbonden Partijen.                                   De gemeente maakt nog steeds deel
            In het overzicht staat niet vermeld de samenwerking                  uit van het "Regionaal
            binnen de regio Venlo/Noord-Limburg, evenmin zijn                    MobiliteitsOverleg (RMO) Noord-
            bedragen opgenomen voor deze samenwerking.                           Limburg". De jaarlijkse bijdrage is
            Evenmin is opgenomen de samenwerking in het zgn.                     opgenomen in de begroting, groot
            Noord-Limburgse RMO (Regionaal MobiliteitsOverleg)                   € 6.500. Over de toegezegde bijdrage
            en de bijdragen die hieruit bijv. beschikbaar zijn gesteld           aan de snelfietsroute (groot €
            voor e Snelfietsroute Cuijk-Mook-Nijmegen.                           200.000) bestaat geen discussie.
                                                                                 Initiatieven voor verkeersmaatregelen
                                                                                 worden voorgelegd aan het RMO,
                                                                                 zoals de aanstaande maatregelen op
185                                                                      CDA/1   de routes van en naar Groesbeek. In     SL   GW
                                                                                 hoeverre de maatregelen in
                                                                                 aanmerking komen voor een bijdrage,
                                                                                 en de hoogte daarvan, wordt
                                                                                 (individueel) beoordeeld en indien
                                                                                 van toepassing opgenomen in de
                                                                                 jaarplanningen.

            Betekent dit dat de samenwerking binnen de regio                     Nee.
            Venlo is opgezegd en dat er vanuit de RMO (waarin de
            toewijzing van de BDU gelden voor infrastructuur e.d.
            plaatsvindt) geen financiering meer te verwachten is?


                                                             54
</pre>

====================================================================== Einde pagina 54 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 55 ======================================================================

<pre>                                Welke bijdragen betaalt de gemeente aan de                         Niets, wij doen mee met een
                                samenwerking binnen de “regio Venlo/Noord-Limburg”                 kosteloze proef. Evaluatie vindt plaats
                                                                                                          e
                                en welke projecten heeft de gemeente voorgedragen                  in de 1 helft van 2015. Zie ook
                                voor cofinanciering door RMO voor de komende jaren?                antwoord op vraag 33.




4. FINANCIËLE BEGROTING

Vraag    Pag.   Prioriteit                      Vragen fracties                        Fractie            Antwoorden B&W                     Afd.     Porte-
 nr.      nr.       *                                                                                                                         **     feuille-
                                                                                                                                                     houder


5. BESLUIT / 6. BIJLAGEN

Vraag.   Pag.   Prioriteit                       Vragen fracties                        Fractie             Antwoorden B&W                    Afd.     Porte-
  nr.     nr.       *                                                                                                                          **     feuille-
                                                                                                                                                      houder
                                                                                                  De brandweerkazerne is eind 2013
                                                                                                  overgedragen aan de Veiligheidsregio.
                             De reserve kapitaalslasten nieuwbouw                                 Over enkele jaren komt deze weer in
                             brandweer/werkplaats. In hoeverre is dit ook nog toe te              eigendom van de gemeente. De
                             rekenen aan de brandweerkazerne? Met ingang van                      reserve blijft dus voorlopig
 186     146                                                                            DGP/1                                                 DV        GW
                             wanneer is deze overgedragen aan de regionale                        gereserveerd voor (toekomstig)
                             brandweer en is het nodig dat deze reserve ook voor het              onderhoud. De jaarlijkse toevoeging
                             deel van de brandweer in takt moet blijven?                          aan de reserve wordt “overgedragen”
                                                                                                  aan de bijdrage aan de
                                                                                                  Veiligheidsregio.




                                                                             55
</pre>

====================================================================== Einde pagina 55 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 56 ======================================================================

<pre>                              de verplichting wethouders kent tot 2018 alleen maar                      Nadat de huidige wethouders en de
 187      146                 toevoegingen. Wanneer gaan daar onttrekkingen uit                DGP/2    voormalige wethouders concreet met          DV   GW
                              plaatsvinden?                                                             pensioen gaan.
                                                                                                        Er ligt een voorstel Wet voorkomen
                                                                                                        misbruik Wob waarin de koppeling
                                                                                                        tussen de Wet openbaarheid van
                                                                                                        bestuur en de Wet dwangsom wordt
 188      152         3       Hoe staat het met de wijzigingen Wet Dwangsom?                   PvdA/1                                               DV   WG
                                                                                                        losgelaten om het aantal oneigenlijke
                                                                                                        Wob verzoeken met het oogmerk om te
                                                                                                        verdienen aan dwangsommen te
                                                                                                        verminderen.
                                                                                                        Op het terrein van archivering staan de
                                                                                                        ontwikkelingen niet stil. Het risico
                                                                                                        bestaat en blijft bestaan, maar is op dit
                              Stand van zaken archiefruimte. Staat al jaren als risico in               moment geïsoleerd. Om geen onnodige
 189      153         2                                                                        PvdA/2                                               DV   WG
                              de begroting.                                                             kosten te maken worden maatregelen
                                                                                                        afgestemd op de ontwikkelingen.
                                                                                                        (Ontwikkeling BHIC, digitalisering,
                                                                                                        substitutie).
                              Klopt het dat u de risico’s financiële effecten transities als            Qua benaming wel. Concreet betekent
 190      155         2                                                                        PvdA/3                                               DV   GW
                              gering inschat?                                                           dit een kans van 50%.

* Prioriteit, zie pagina 1
** Afdeling (bij beantwoording), zie pagina 1




                                                                                    56
</pre>

====================================================================== Einde pagina 56 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 57 ======================================================================

<pre>Verzamelantwoord verschillen tussen B2014 en B2015



Algemeen vooraf
Op 9 juli is de Perspectiefnota 2014-2015 (PPN) behandeld door de raad. Hierbij zijn voor de Programmabegroting 2015 kaders gesteld en in deze vergadering
zijn destijds de algemene beschouwingen gehouden. De huidige Programmabegroting 2015-2018 ligt in lijn met de uitgangspunten zoals geformuleerd bij de PPN
inclusief de financiële mutaties.

Vragen fracties
Naar aanleiding van de Programmabegroting 2015-2018 zijn door diverse fracties vragen gesteld over de verschillen tussen 2014 en 2015. Als uitgangspunt is de
Programmabegroting 2014-2017 genomen. De meerjarenplanning uit deze begroting is, inclusief nagekomen begrotingswijzigingen (zoals de budgetoverheveling
vanuit de jaarrekening 2013), als startpunt gekozen voor de Programmabegroting 2015-2018. Eventuele verschillen tussen 2014 en 2015 op basis van de vorige
programmabegroting worden aangemerkt als bestaand beleid en zijn niet verder toegelicht.

Op deze zogenaamde ‘startbegroting’ zijn vervolgens nog mutaties geweest, te weten:

PPN
Alle mutaties van de PPN zijn verantwoord in de diverse programma’s, zowel bijstellingen voor bestaand beleid als voor nieuw beleid. Deze mutaties kunt u
terugvinden in de Perspectiefnota 2014-2015.

Nagekomen posten
Nadat de Perspectiefnota is vastgesteld zijn er nog enkele nagekomen posten geweest. Deze zijn vermeld op pagina 22 van de Programmabegroting 2014-2015.

Dekkingsplan begroting
In de programmabegroting is, ten opzicht van de perspectiefnota, een geactualiseerd dekkingsplan opgenomen.

Budgettair-neutrale overboekingen (algemeen)
Dit betreft diverse boekhoudkundige overboekingen.




                                                                              57
</pre>

====================================================================== Einde pagina 57 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 58 ======================================================================

<pre>Budgettair-neutrale overboekingen (3% rente)
De verlaging van het omslagrentepercentage resulteert bij de diverse programma’s in lagere kapitaallasten. Aan de andere kant is dan ook de baat aan
omslagrente lager.

Budgettair-neutrale overboekingen (kostenverdeling)
De vorige programmabegroting is ‘opgeschoond’ door te werken met een geactualiseerde kostenverdeling van de kostenplaatsen (zoals huisvesting, ict, facilitaire
zaken enzovoorts). De vorige kostenverdeling stamde uit 2012. Per saldo heeft dit geen effect op de cijfers in totaliteit, maar kan wel tussen de programma’s
verschuivingen teweegbrengen.

Overzicht
Om meer inzicht te bieden in al deze verschuivingen hebben we per programma en per programma/productgroep bij de Auditcommissie een overzicht verstrekt
van deze soorten mutaties. Deze is door de griffier verstrekt aan de raads- en commissieleden.




                                                                              58
</pre>

====================================================================== Einde pagina 58 =================================================================

<br><br>